Código : PO241-PE-01-G01

Guía de Fiscalización Específica Revisión: 01

“Operatividad del servicio de Alumbrado Público”
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Revisado por:
Elaborado por:

Luis Bartra Navarro

Jorge Mañuico Mallma
Especialista en Electricidad
Jefe de Supervisión de Distribución Eléctrica

Aprobado por:

«cvillalobos» Firmado Digitalmente

por: VILLALOBOS
DULANTO Carlos
Augusto FAU
20376082114 hard
Fecha: 17/11/2021
10:28:45
Carlos Villalobos Dulanto
Gerente de Supervisión Regional (e)
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Guía de Fiscalización Específica Revisión: 01
“Operatividad del servicio de Alumbrado Público”
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1. OBJETIVO:
Definir las actividades a desarrollar para la Fiscalización del cumplimiento de la normativa vigente aplicable a la
operatividad del Servicio de Alumbrado Público para garantizar la continuidad de su servicio.
2. ALCANCE:
El presente documento será aplicable a la fiscalización del “Procedimiento de Supervisión de la Operatividad del Servicio
de Alumbrado Público”. Resolución N° 078-2007-OS/CD (en adelante P078), el mismo que tiene una frecuencia semestral.
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
Base Legal indicada en el “Procedimiento de Supervisión de la Operatividad del Servicio de Alumbrado Público” aprobado
con la Resolución Osinergmin N° 078-2007-OS/CD y sus modificatorias.
4. DESARROLLO:
La actividad de FISCALIZACION considera las siguientes subactividades:
Descripción
Entradas/quien Resultados
SUBACTIVIDAD Responsable (Quién lo hace, que se hace, cómo se hace, cuándo, Destinatarios
lo brinda (Salidas/Registros)
dónde plazos)
El expediente SIGED será creado por el Especialista
Regional en el proceso “DSR-Elect.Alumbrado
Público” en el cual será acumulado todo lo actuado
en la Fiscalización, por lo cual se considera un
expediente único por periodo de Fiscalización.

La ES, en coordinación con el Especialista Regional,

revisa la BDAPSED.CON remitida por el Agente
Fiscalizado y disponible en el Sistema Integrado de
Información, para verificar no se excedió el plazo BDAPSED.CON
hasta el quinto día hábil del semestre en actividad revisada Especialista
BDAPSED.CON / (numeral 6.2.1 del P078) y la consistencia del Anexo Regional
1. Revisión de la Especialista
Agente N° 1 del P078. Es válida la entrega de la BDAPSED al Oficio Invitación
BDAPSED.CON Regional
Fiscalizado correo ap@osinergmin.gob.pe. para Participación Agente
Asimismo, se verifica que no se incluyan en la Selección de Fiscalizado
subestaciones de distribución eléctrica de Suministros Muestras.
Provisionales de Venta en Bloque.
La etapa concluye con la remisión del Oficio Invitación
para Participación en la Selección de Muestras.

Plazos:
Revisión de BDAPSED: 8 días hábiles, contados desde
el día hábil posterior al vencimiento del plazo.
Oficio: 2 días hábiles para su trámite, se contabiliza
desde la finalización de Revisión de BDAPSED.
El Especialista Regional con la participación del
Agente Fiscalizado (en caso éste último haya
Oficio de confirmado su participación), realiza la selección de
Invitación / 2. Selección de Especialista Muestras de acuerdo a los lineamientos del Anexo N°
Muestras ES
Especialista Muestras Regional 1.
Regional
Plazo: 10 días hábiles desde el día hábil posterior al
trámite del Oficio de Invitación.
La ES realiza la fiscalización de acuerdo a los
lineamientos de Fiscalización en campo indicados en
Actas de
el Anexo N°2.
Fiscalización Agente
Muestras / ES Fiscalizado
3. Fiscalización en Plazos:
Especialista (Empresa Informe de
campo Fiscalización en campo: 100 días hábiles o fecha
Regional Supervisora) Empresa Especialista
previa a finalizar el semestre.
Supervisora Regional
Informe: 20 días hábiles para elaborar el Informe de
Empresa Supervisora, el plazo se contabiliza desde la
última Acta de Fiscalización firmada

5. ANEXOS:
Anexo.1: Lineamientos de Selección de Muestra
Anexo.2: Lineamientos de Fiscalización en campo.
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6. CONTROL DE LOS REGISTROS

Ubicación Tiempo de
N° Nombre del Registro
retención/Disposición
1 BDAPSED.CON (revisada) Expediente SIGED Permanente/Se mantiene
Oficio Invitación para Participación en la Selección de
2 Expediente SIGED Permanente/Se mantiene
Muestras
3 Muestras Expediente SIGED Permanente/Se mantiene
4 Oficio Inicio de Fiscalización en campo Expediente SIGED Permanente/Se mantiene
Informe de Empresa
5 Acta de Instalación para Inicio de fiscalización en campo Supervisora / Permanente/Se mantiene
Expediente SIGED
Informe de Empresa
6 Actas de Fiscalización Supervisora / Permanente/Se mantiene
Expediente SIGED
7 Informe de Empresa Supervisora Expediente SIGED Permanente/Se mantiene

7. CONTROL DE CAMBIOS:
Adecuación al PO241-PE-01 “Fiscalización de la Distribución del Servicio Público de Electricidad”.
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ANEXO.1: Lineamiento de Selección de Muestras

1. DESARROLLO:
Se efectúa en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, desde el día hábil posterior al trámite del oficio “Invitación para
Participación en la Selección de Muestras”.

1.1. Invitación a la Selección de Muestras:

a. El Especialista Regional en Electricidad elabora y firma el oficio de “Invitación para Participación en la Selección de
Muestras”, para su remisión al Agente Fiscalizado, señalando la modalidad (presencial/virtual) e indicando la fecha,
hora y la información necesaria para realizar la Selección de Muestras.
Este oficio es remitido con una anticipación mínima de dos (2) días hábiles, anteriores a la fecha de Selección de
Muestras, asegurando su entrega mediante correo electrónico1
b. En el oficio, se indica la forma en que se enviará el software para la selección de Muestras, siempre y cuando este
haya sufrido modificaciones en su Estructura o se utilice uno nuevo.
c. Del mismo modo, en el mencionado oficio se indica los parámetros Estadísticos usados para determinar el tamaño
de la muestra. De no existir modificaciones respecto al periodo anterior, tal situación se comunica en el oficio.

1.2. Selección de Muestras:

Nota: En caso el Agente Fiscalizado no presente la “BDAPSED.CON.xls”, o aun haciéndolo no lograse subsanar deficiencias
en ésta, se usa la “BDAPSED.CON.xls” del semestre anterior para efectos de la selección de Muestras.

En la fecha, hora y modalidad fijada, el Especialista Regional inicia la Selección de Muestras, de la siguiente manera:
a. Brinda al representante o representantes del Agente Fiscalizado una breve explicación de la metodología a seguir.
b. Si el Agente Fiscalizado no reporta adecuadamente el ubigeo de 10 dígitos para localidades en su
“BDAPSED.CON.xlsx”, la selección de Muestras para las zonas no urbanas será efectuada por Subestación de
Distribución Eléctrica.
c. Ejecuta el Software “Selección de Muestras para la Fiscalización de la Operatividad del Servicio de Alumbrado
Público” y usando la base de datos “BDAPSED.CON.xlsx” obtiene las “Muestras Principales” y las “Muestras
Alternativas” necesarias. (Formato F1-PO241-PE-01-G01).
d. Posteriormente, las Muestras son impresas y suscritas por el Especialista Regional. Se colocan en un sobre, el cual –
una vez cerrado– es firmado por el Especialista Regional. El sobre queda en custodia de la OR.
e. Finalizada la selección de Muestras el Especialista Regional y representante del Agente Fiscalizado suscriben el “Acta
de Selección de Muestras” con la información de las cantidades de Unidades de Alumbrado Público y Subestación
de Distribución Eléctrica de las Muestras obtenidas (Formato F2-PO241-PE-01-G01). Con la firma del acta el
representante brinda conformidad al desenvolvimiento de la etapa y su modalidad.
f. En caso el representante del Agente Fiscalizado no participe de la Selección, el Especialista Regional elabora el oficio
“Remisión del Acta de Selección de Muestras” que es enviado al Agente Fiscalizado antes del inicio de la Fiscalización
en campo.
g. En aquellos casos la modalidad de selección de muestras se efectúe vía modalidad virtual: i) La OR deberá grabar la
sesión y proporcionar el link de la grabación al Agente Fiscalizado que lo requiera, ii) Prescindir de la aplicación del
literal d) del presente numeral. La relación de muestras en medio digital queda en resguardo de la OR.

1.3. Coordinaciones para carga de Muestras (aplica en ORs que emplean APP):

a. El Especialista Regional remitirá en formato editable (Excel), la Relación de Muestras principales y alternativas; así
como la BDAPSED empleada en la selección de Muestras. La comunicación será cursada a los correos electrónicos:
fdiaz@osinergmin.gob.pe y ap@osinergmin.gob.pe.
b. El Operador de la plataforma emitirá confirmación respecto a la carga de la Relación de Muestras, a efectos que la
OR proceda al inicio de Fiscalización en campo según lo previsto en el Oficio de “Inicio de Fiscalización en campo”.
c. La OR deberá efectuar las coordinaciones con el Operador de la plataforma, con un plazo no menor a dos (2) días
hábiles previo al inicio de la Fiscalización en campo.

1 Asunto del correo electrónico: “P078-AA-Ss-CON_Invitación para Participación en la Selección de Muestras”

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ANEXO.2: Lineamiento de fiscalización en campo

1. DESARROLLO:
1.1. Coordinaciones Previas:
El Especialista Regional comunica al Agente Fiscalizado, mediante el Oficio “Inicio de Fiscalización en campo”, la fecha de
inicio, y el nombre de la ES responsable; indicando además que se debe designar a los representantes autorizados para
suscripción de las “Actas de Fiscalización”. Este oficio es remitido con una anticipación mínima de dos (2) días hábiles,
anteriores a la fecha de inicio de la Fiscalización en campo.
1.2. Suscripción del Acta de Instalación:
Previamente al inicio de las Fiscalizaciones en campo, el fiscalizador de la ES o Especialista Regional suscribe con el
Representante del Agente Fiscalizado el “Acta de Instalación para Inicio de Fiscalización en campo” (F3-PO241-PE-01-
G01) donde se detalla la fecha de inicio de fiscalización, representantes del Agente Fiscalizado y otros aspectos que se
considere necesarios.
1.3. Ejecución de la Fiscalización en campo:
El fiscalizador de la ES o Especialista Regional inicia las fiscalizaciones, siguiendo los siguientes criterios:
a. La fiscalización en campo se efectuará de manera convencional y/o mediante el empleo del Aplicativo Móvil, en este
último caso consultar el “Manual del Aplicativo Móvil para Fiscalización del Servicio de Alumbrado Público”; en
caso no se puedan obtener los planos eléctricos en el aplicativo móvil, se utilizará otra SED de la muestra y/o
solicitará, en el momento de la fiscalización, copia del respectivo plano al Agente Fiscalizado.
b. La fiscalización se realiza en el horario en que las instalaciones de AP estén operativas; en casos excepcionales, y
cuando la situación lo amerite, puede efectuarse durante el día, coordinando con el Agente Fiscalizado el encendido
de las Unidades de Alumbrado Público.
c. Durante la secuencia de la Fiscalización diaria, el fiscalizador de la ES o Especialista Regional comunica al
representante, la Subestación de Distribución Eléctrica a ser fiscalizada.
d. En Zonas Urbanas, elegida la Subestación de Distribución Eléctrica se fiscalizan todas las Unidades de Alumbrado
Público que la conforman, identificando las deficiencias típicas detectadas de manera convencional y/o mediante el
empleo del Aplicativo Móvil. Del mismo modo para las zonas no urbanas, la verificación de implementación de los
Puntos de Iluminación se realizará considerando la Resolución Directoral N° 017-2003.EM.DGE-(NTAPSR) y Resolución
Ministerial N°013-2003-EM.
e. Cuando las Unidades de Alumbrado Público de una o más Subestaciones de Distribución Eléctrica no pueden ser
fiscalizadas, por motivo justificado, como una interrupción de Media Tensión, derrumbes en la vía de acceso, zona
peligrosa, etc., el fiscalizador de la ES o Especialista Regional las reemplaza por otras de la relación de Subestación de
Distribución Eléctrica de la “Muestra Alternativa”.
f. Culminadas las fiscalizaciones, el fiscalizador de la ES o Especialista Regional elabora el “Acta de Fiscalización” y se
suscribe con el representante del Agente Fiscalizado empleando modalidad convencional o firma digital. El
representante del Agente Fiscalizado se encuentra con el derecho de realizar observaciones, de ser el caso.
g. El Acta de Fiscalización cuenta con dos (02) formatos; el formato F4-PO241-PE-01-G01 será empleado en los casos
donde corresponda dejar constancia de incumplimientos detectados; de ser el caso no se haya verificado la existencia
de Deficiencias Típicas conforme lo señala el P078, se suscribirá el formato F5-PO241-PE-01-G01. Solo las Actas de
Fiscalización que empleen el formato F4-PO241-PE-01-G01 deben ser acompañadas del respectivo Plano de
Distribución de UAP/SED, en el Informe de Empresa Supervisora.
h. Se debe fiscalizar en campo una cantidad igual o mayor al indicado en las “Muestras Principales”. Si la cantidad
fiscalizada es menor, se completa cada Sector de Distribución Típico mediante la relación de “Muestras Alternativas”.
i. Una copia física o digital del Acta de fiscalización será entregada al representante del Agente Fiscalizado.
j. Si el encargado del Agente Fiscalizado se niega a firmar, se deja constancia de ello en el Acta.
k. Si durante la visita de Fiscalización, el Agente Fiscalizado o su representante entrega al fiscalizador de la ES o
Especialista Regional alguna documentación vinculada a la Fiscalización realizada, se debe dejar constancia de dicha
entrega en la Acta.
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Formato F1-PO241-PE-01-G01
 Código : PO241-PE-01-G01
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Formato F2-PO241-PE-01-G01

Nota: El formato es generado de forma automática por el Software “Selección de Muestras para la Supervisión de la
Operatividad del Servicio de Alumbrado Público” y es editable, su modificación queda a potestad de la OR en merito a plasmar
eventualidades como: modalidad empleada, posibles observaciones del Agente Fiscalizado u otro aspecto de relevancia.
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Formato F3-PO241-PE-01-G01
 Supervisión de la Operatividad del Servicio de Alumbrado Público Pág. …….../………
ACTA DE FISCALIZACIÓN N° IFAP-CON/aaaa-AAAA-MM-XX-iii
ACTA CON DEFICIENCIAS TÍPICAS Datos del Formato

Año y Periodo: AAAA - B Semestre Departamento: ……………………………………………………………...

Fecha Fiscalización: ………….-…………….-…...……….
Hora de apertura:…........................ Código: F4-PO241-PE-01-G01

Agente Fiscalizado: RAZÓN SOCIAL Provincia: ………………………………………………………………………

N° SED: ………………………………………………………………
Hora de cierre:…........................... Revisión: 00

Sector de Distribución Típico: Y Distrito: …………………………..………………………………………………

Ubigeo: ………………… Fecha: Noviembre-2021

De acuerdo a la Resolución OSINERGMIN N° 078-2007-OS/CD, en la Inspección de Campo, se detectaron las siguientes deficiencias:
Cantidad
Item Ubicación de UAP * Código UAP UAPD (Correlativo) Tipo Deficiencia Descripción deficiencia
UAPD/ítem
Formato F4-PO241-PE-01-G01

Por lo cual, en cumplimiento del artículo 198° del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, suscriben la presente acta:
El Representante del Agente Fiscalizado El Fiscalizador RESUMEN DE FIZCALIZACIÓN
UAP UAP UAP
DT1 DT2 DT3 DT4 DT5
Informadas inspeccionadas Deficientes
Guía de Fiscalización Específica

………..(nombre, DNI y firma de representante)……….. ……...(nombre, DNI y firma Fiscalizador)……….

Observaciones
“Operatividad del servicio de Alumbrado Público”

MM= mes en números; XX = Numero correlativo de acta ; iii = Iniciales del Fiscalizador en minúsculas; B = número de Semestre.
*La “Ubicación de UAP” puede estar expresada en coordenadas geográficas: Longitud y Latitud
Revisión: 01

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Nota: En la Codificación de acta, CON: Código del Agente Fiscalizado; aaaa= Derivado del Código de Contrato (ES) ó nombre de la OR; AAAA= Año,
Código : PO241-PE-01-G01
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ACTA DE FISCALIZACIÓN N° IFAP-CON/aaaa-AAAA-MM-XX-iii Datos del Formato

ACTA SIN DEFICIENCIAS TÍPICAS Código: F5-PO241-PE-01-G01

Año y Periodo: AAAA - B Semestre Agente Fiscalizado: RAZÓN SOCIAL Revisión: 00

Fecha: Noviembre-2021
De acuerdo a la Resolución OSINERGMIN N° 078-2007-OS/CD, en la Inspección de Campo, se detectaron las siguientes deficiencias:
Hora de Hora de
Ubicación de SED UAP UAP Fecha de
Item N° SED SDT Ubigeo apertura cierre Observaciones
(1) Informadas Inspeccionadas Fiscalización
(2) (2)
Formato F5-PO241-PE-01-G01
Guía de Fiscalización Específica
“Operatividad del servicio de Alumbrado Público”

MM= mes en números; XX = Numero correlativo de acta ; iii = Iniciales del Fiscalizador en minúsculas; B = número de Semestre.
Por lo cual, en cumplimiento del artículo 198° del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, suscriben la presente acta:
El Representante del Agente Fiscalizado El Fiscalizador Notas:
(1) La “Ubicación de SED” puede estar expresada en coordenadas geográficas:
Longitud y Latitud
(2) Formato de 24 horas (hh:mm)
………..(nombre, DNI y firma de representante)……….. ……...(nombre, DNI y firma Fiscalizador)……….
Revisión: 01

Nota: En la Codificación de acta, CON: Código del Agente Fiscalizado; aaaa= Derivado del Código de Contrato (ES) ó nombre de la OR; AAAA= Año,
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Código : PO241-PE-01-G01