ManualdeInterventoriaySupervisionVersion1 ACTUALIZADO 3 PDF

VERSIÓN: 1
MANUAL
CODIGO: A-AD-GC-M-002
INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020
0. LISTA DE VERSIONES:
RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN:
El Manual inicia en versión 0 debido al rediseño institucional
adoptado a través de la ordenanza N° 049 de diciembre de
2018, al nuevo mapa de procesos según Decreto N° 475
FECHA: del 23 de Julio de 2019 y al Instructivo de ELABORACIÓN
VERSIÓN: 0
07 Nov 2019 Y ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA
DE GESTIÓN, el cual hace parte del subproceso
Direccionamiento y mejoramiento de Métodos y Sistemas
de Gestión.
RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN:
FECHA:
VERSIÓN: 1 Se modifica el numeral 8 “Funciones de la supervisión e
28 Dic 2020
interventoría”.
1. OBJETO.
Definir los lineamientos y actividades que deben cumplir y realizar los funcionarios, contratistas o
particulares, que ejerzan funciones de interventoría o Supervisión en los contratos y convenios
suscritos por el Departamento de Boyacá.
2. ALCANCE.
Aplica al ejercicio de la función de Interventoría o Supervisión en cada una de las tipologías de

contratos y convenios suscritos por el Departamento de Boyacá, con el fin de cumplir a cabalidad
lo establecido en el presente Manual, de acuerdo con las políticas de operación, instructivos,
procesos y procedimientos aprobados que lo integran.
3. CONDICIONES GENERALES:
La Gobernación de Boyacá ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los contratos o

convenios que celebre en desarrollo de sus planes, programas y proyectos que tienen como
sustento el Plan de Desarrollo Departamental que rija para la vigencia, y convenios con los que
se ejecuten recursos de cualquier orden; dicho control y seguimiento deberá ser ejercido por la
entidad a través de supervisiones o interventorías que se designen y/o contraten previo inicio a la
ejecución contractual.
a) SUPERVISIÓN: La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo,

financiero, contable, y jurídico que, sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es
ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos
especializados. Para la supervisión, la Entidad estatal podrá contratar personal de
apoyo, a través de los contratos de prestación de servicios que sean requeridos.
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La entidad asignará de manera interna, según la complejidad del proyecto identificada

en estudios y documentos previos, el supervisor o equipo supervisor.
b) INTERVENTORÍA: La interventoría consistirá en el seguimiento, control y vigilancia que

sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada para
tal fin por la Entidad Estatal.
La necesidad de la contratación de interventoría deberá especificarse en estudios y documentos

previos. La contratación de ésta se realizará acorde a las modalidades previstas por la Ley y
los Decretos reglamentarios, dependiendo de las cuantías y la complejidad del proyecto.
El control y vigilancia deberá complementarse por la administración en cabeza de los

Supervisores de las interventorías conforme a este Manual.
4. PRINCIPIOS APLICABLES POR LA ENTIDAD EN LAS ACTUACIONES

CONTRACTUALES.
En la Gobernación de Boyacá, todas las actuaciones de quienes intervienen y/o hacen parte del
proceso de Gestión contractual, se sujetan a los principios de planeación, buena fe,
transparencia, publicidad, eficacia, eficiencia, economía, promoción de la competencia, rendición
de cuentas, manejo de riesgo, responsabilidad, ecuación contractual y selección objetiva como
preceptos constitucionales y legales al igual que en orientadores de su aplicación en el ejercicio
de la función pública y las reglas que regulan las conductas de los servidores públicos y
contratistas de apoyo a la gestión.
El desconocimiento u omisión de estos principios generarán la correspondiente responsabilidad

que será declarada por la autoridad competente.
5. PERFIL DEL INTERVENTOR.
La contratación del interventor debe recaer en una persona natural o jurídica idónea, con
conocimientos, experiencia y perfil apropiado según el objeto del contrato que requiere la
coordinación, control y verificación.
6. DESIGNACIÓN DE LA SUPERVISIÓN (Formato código A-AD-GC-F-041).
La supervisión y seguimiento a la ejecución de contratos en la Entidad deberá estar desarrollada

por todas las Secretarias y Direcciones en los asuntos que corresponda a cada una de ellas, así
pues, las secretarias deberán por intermedio de sus directivos ejercer seguimiento y control
permanente a los proyectos que se encuentren en ejecución, liquidación y cierre del expediente
contractual, aprobar diferentes trámites que deban realizarse para el cumplimiento del objeto
contractual pactado.
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Corresponderá directamente a interventores y/o supervisores verificar y supervisar la ejecución

física de los contratos y/o convenios mediante evaluaciones de cumplimiento del contrato en las
fechas establecidas y radicar en la Secretaria de Contratación mensualmente los informes de
seguimiento de supervisión o interventoría y evaluación de proveedor o contratista, avisar
oportunamente a la entidad cualquier hecho que altere el normal desarrollo del objeto contratado
para que ésta adopte las medidas que se requieran, teniendo en cuenta lo establecido en éste
Manual y el Procedimiento “Ejecución de Contratos y/o Convenios” código A-AD-AC-P-010, en
cumplimiento de los deberes estipulados en el Código Único Disciplinario y la Ley 1474 de 2011.
La vigilancia y seguimiento a la estabilidad de la obra contratada o los suministros adquiridos, con

el fin de iniciar acciones pertinentes para exigir las garantías de estabilidad y calidad, si es del
caso corresponde al Supervisor y/o Secretario de Despacho de la sectorial donde está asignada
la supervisión, hasta el vencimiento de las garantías que amparen los contratos y/o convenios
que suscriba el departamento.
Cuando se requiera el cambio del supervisor deberá suscribir un acta de entrega de supervisión
según formato código A-AD-GC-F-051, suscrito por el supervisor saliente y el entrante, en la que
se consignarán todos los aspectos técnicos, económicos, jurídicos, sociales y demás de
relevancia en la ejecución contractual, junto con el respectivo informe y soportes.
7. OBJETIVOS GENERALES DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.
Sin perjuicio de los principios generales de la contratación que le aplican al Departamento de

Boyacá, la supervisión e interventoría desarrollarán su función con principios de eficiencia,
economía, eficacia e imparcialidad y los que orienta el ejercicio de la función pública. En ese
sentido, la supervisión e interventoría tiene como objetivos:
7.1. Asegurar la calidad de las actividades, bienes, servicios prestados, productos contratados y
obras, iniciando la intervención desde la revisión de los diseños preliminares (si existen),
advirtiéndole a la entidad en caso de existir situaciones que impidan el desarrollo del objeto
contractual; hasta llegar a las pruebas físicas de operación y recibo de las obras, bienes o
servicios contratados.
7.2. Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales, logrando que se ejecuten los trabajos
(obras, servicios o suministros) dentro del presupuesto de inversión y el cronograma previsto en
la convocatoria. Si por factores externos o imprevisibles no es posible el cumplimiento de este
propósito el supervisor o interventor procederá a tomar las medidas pertinentes que aseguren el
cumplimiento de las metas contractuales.
7.3. Verificar el cumplimiento de la normatividad vigente, de las obligaciones establecidas

contractualmente y las especificaciones técnicas por parte del contratista o entidad que haga parte
de un convenio en la ejecución del contrato o convenio y hasta su liquidación.
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7.4. Adelantar revisiones periódicas (máximo cada seis meses) de las obras o bienes, durante el
término de vigencia de las garantías, de los contratos o convenios que suscriba el Departamento,
radicando en la Secretaria de Contratación informe en el que se establezca el estado de estas.
En caso de que se evidencien afectaciones adelantar el trámite correspondiente.
7.5. Velar porque las partes suscriptoras del contrato o convenio cumplan con las exigencias de
índole legal y reglamentaria, a fin de dar inicio a la ejecución del contrato o convenio, tales como
la aprobación de pólizas solicitadas en el contrato y el pago de gastos de legalización y demás
documentos necesarios para su ejecución, tales como licencias, permisos, autorizaciones,
estudios, diseños, entre otros.
7.6. Armonizar y mediar entre las relaciones y actuaciones que se den entre contratante,
contratista, Entidad que suscriba el contrato o convenio y comunidad para lograr el cumplimiento
del objeto contractual.
7.7. Certificar el cumplimiento o no de las obligaciones del contratista acorde con la realidad de
la ejecución contractual, mediante la presentación mensual de los informes en los formatos
destinados para tal fin.
7.8. Las demás que le sean inherentes de acuerdo con las Leyes y Decretos reglamentarios y
las establecidas específicamente en la minuta del contrato o convenio.
8. FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.
A continuación, se relacionan las funciones generales, administrativas, técnicas, económicas y de

seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente que deben realizar los supervisores e
interventores asignados y/o contratados por la Gobernación de Boyacá:
8.1. FUNCIONES GENERALES DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.
8.1.1. Conocer y cumplir íntegramente el Manual de Interventoría y/o Supervisión de la

Gobernación de Boyacá, al cual se encuentran sujetos el interventor o supervisor; así como el
procedimiento “Ejecución de contratos y/o convenios” código A-AD-GC-P-010 sus respectivos
formatos.
8.1.2. Ejercer el control de calidad del objeto contratado, verificando y exigiendo el cumplimiento
de los planes de calidad, normas, especificaciones técnicas, procedimientos y demás de
conformidad con la normatividad vigente y las condiciones contratadas.
8.1.3. Velar por el cumplimiento de las metas contractuales, logrando que se ejecuten los trabajos
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(obras, servicios o suministros) dentro del presupuesto de inversión y el cronograma previstos en

la convocatoria. Si por factores externos o imprevisibles no es posible el cumplimiento de este
propósito el supervisor o interventor procederá a tomar las medidas pertinentes en el menor
tiempo posible que aseguren el cumplimiento de las metas contractuales y solucionar rápida y
eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato o convenio.
8.1.4. Verificar continuamente los documentos que obran en los convenios o contratos con el
propósito que contengan toda la información relativa a la ejecución del objeto contractual.
8.1.5 Solicitar modificaciones y/o adicionales solicitados por los contratistas o las entidades parte
del convenio.
8.1.6. Impartir por escrito de manera clara, precisa y con término las órdenes al contratista
verificando su cumplimiento; en caso contrario deberá informarlo oportunamente a la entidad para
que se inicien las acciones administrativas correspondientes.
8.1.7. Cumplir y exigir el cumplimiento, tanto al contratista como a la entidad suscriptora del
convenio, según el caso, las obligaciones correspondientes al cumplimiento de lo estipulado en el
Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales que se generen con relación al contrato o
convenio suscrito.
8.1.8. Exigir el cumplimiento del objeto contratado al contratista o entidad parte del convenio por
escrito dejando las constancias del caso, so pena de informar dicha situación con informe técnico
detallado a la administración para que inicie las acciones administrativas correspondientes.
8.1.9. Garantizar la correcta ejecución del objeto contractual por parte del contratista o entidad
parte del convenio.
8.1.10. Radicar mensualmente el informe de supervisión o interventoría de conformidad con los

formatos establecidos para tal fin, junto con los registros, documentos e informes elaborados por
los contratistas o entidad parte del convenio, soportes y documentos de avance de la ejecución
en la Secretaría de Contratación, dichos documentos reposarán en la respectiva carpeta con el
fin de realizar el control documental.
NOTA: Para el caso de los contratos que se adelanten en la plataforma del SECOP II y conforme
lo establece la normatividad vigente, el supervisor debe realizar las publicaciones del seguimiento
y ejecución de los contratos y/o convenios en dicha plataforma.
8.1.11. Conocer los contratos y convenios, las obligaciones a cargo del Contratista o entidad parte
del convenio, las del Interventor y de la Gobernación; los riesgos que asume cada parte dentro
del contrato o convenio, así como las obligaciones establecidas en la matriz de riesgos y verificar
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que se cumplan los objetivos generales y específicos de los mismos.

8.1.12. Establecer mecanismos de coordinación con la interventoría, el contratista y/o la entidad
que permita mantener perfectamente enterada a la entidad en desarrollo de esta función, el
supervisor e interventor, impartirán las instrucciones previa consulta con las instancias internas
pertinentes y efectuará las recomendaciones necesarias para el desarrollo exitoso del contrato o
convenio.
8.1.13. Conocer íntegramente el proyecto base de la contratación, el contrato o convenio, así

como los riesgos que asuma cada parte dentro del mismo, de conformidad con el pliego de
condiciones y la matriz de riesgos establecida en el estudio previo.
8.1.14. Informar de manera inmediata a la Entidad o a la Oficina Asesora de Control Interno

Disciplinario cualquier acto donde se evidencie posibles hechos de corrupción, so pena de las
sanciones legales correspondientes.
8.1.15. Informar a la Entidad los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de
corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el
cumplimiento del contrato o convenio, o cuando se presente el incumplimiento
8.1.16. Abstenerse de solicitar, directa o indirectamente, dádivas, agasajos, regalos, favores o

cualquier otra clase de beneficios.
8.1.17. Verificar que los tiempos registrados en las actas de suspensión o reinicio sean acordes
a los tiempos del contrato o convenio.
8.1.18. Garantizar que se suscriban oportunamente las actas parciales, entrega, recibo final a
satisfacción y liquidación de los bienes, servicios, suministros y obras, objeto del contrato o
convenio.
8.1.19. El supervisor o interventor deberá promover, impulsar y atender la participación ciudadana,

recibiendo la información suministrada y aquella que sea radicada en la entidad y trasmitiéndola
para un mejor desarrollo de los contratos o convenios.
8.1.20. El supervisor o interventor deberá verificar que en la carpeta del contrato o convenio se
encuentren como mínimo los documentos establecidos en el procedimiento “Ejecución de
Contratos y/o Convenios” código A-AD-GC-P-010.
8.1.21. El supervisor o interventor realizará evaluación previa a la finalización de los trabajos,

bienes o servicios, e indicará al contratista o entidad parte del convenio los faltantes y deficiencias
de la obra, bien o servicio.
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8.1.22. Corresponde al supervisor o interventor, según sea el caso, realizar la confrontación de la

obra, del bien o servicio que recibe, con respecto a lo contratado, respondiendo por las
irregularidades presentadas.
8.1.23. Reportar los daños que aparezcan en los trabajos ejecutados, señalando sus causas;
ordenar la suspensión temporal de los trabajos que se estén ejecutando en forma irregular, hasta
tanto el contratista cumpla con las especificaciones estipuladas en el contrato o convenio.
8.1.24. Ante la evidencia de un posible incumplimiento, el supervisor o interventor, según sea el

caso, informará de inmediato o a más tardar al día hábil siguiente de la ocurrencia, a través de
informe técnico detallado, a la Secretaría de Contratación, para que inicie las acciones
correspondientes, contando para ello con el apoyo de quien cumple con el rol jurídico en su
dependencia, de contar con la misma.
8.1.25. Las demás actuaciones que, de conformidad con la normatividad vigente, el contrato o
convenio, y con su naturaleza, correspondan a la función de supervisión e interventoría.
8.2. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.
8.2.1. Verificar la documentación e información necesaria para desarrollar adecuadamente la

supervisión e Interventoría.
8.2.2. Revisar y estudiar los documentos e información que dieron origen al contrato o convenio
objeto de vigilancia (proyectos, diseños, especificaciones, estudios previos, pliegos de
condiciones, pólizas de contrato y/o demás documentos que resulten relevantes para la ejecución
del contrato o convenio).
8.2.3. Programar y coordinar con la entidad contratista o entidad parte del convenio y con la
Gobernación de Boyacá las reuniones de seguimiento a la ejecución del contrato o convenio, de
las cuales se levantarán actas que registren lo ocurrido en dicha reunión. En estas reuniones se
presenta el estado de avance del contrato o convenio, así como se tratan y analizan temas y
problemas relacionados con el desarrollo del contrato o convenio, acordando entre las partes
soluciones prácticas, oportunas y los respectivos compromisos en términos que puedan ser
verificados.
8.2.4. Verificar que existan las licencias y/o permisos necesarios para la ejecución del contrato o
convenio, así mismo revisar los requisitos exigidos por las entidades competentes a través de
dichos permisos con el fin de garantizar su implementación antes del inicio del contrato o
convenio. En caso de que en tal verificación resulte evidente la falta de los anteriores documentos
informar de inmediato a la entidad con el ánimo que se tomen las medidas necesarias previo al
inicio de la ejecución del contrato o convenio.
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8.2.5. Previo a la suscripción del acta de inicio, verificar el lleno de los requisitos de ejecución
establecidos en la Ley.
8.2.6. Suscribir el acta de inicio una vez se verifiquen los requisitos de legalización y ejecución del
contrato según lo previsto en la Ley. De igual manera en dicha acta en el campo de observaciones,
es indispensable consignar lo correspondiente a la existencia de permisos, planos, diseños,
licencias, estudios y demás consideraciones que se estimen necesarias.
NOTA: Cuando se trate de acuerdos contractuales suscritos en desarrollo de un contrato plan,

cuyo seguimiento y control se determine a través de varios contratos de interventoría, el proceso
de selección de estos deberá iniciarse coetáneamente con el del contrato a ser vigilado y su
iniciación deberá ser en la misma fecha.
8.2.7. Previo al inicio de las obras exigir al contratista la relación de todo el personal que hará
parte del proyecto, el cual deberá corresponder al propuesto en la oferta y emitir la
correspondiente aprobación, de la cual el supervisor o interventor dejará constancia en la carpeta.
Labor que deberá verificarse durante todo el desarrollo del contrato o convenio.
Además, de ser necesario, puede exigir el cambio de personal o equipo siempre y cuando esté
de acuerdo con lo establecido en el contrato.
8.2.8. Solicitar (dependiendo del rol dentro del contrato), al contratista o entidad parte del convenio
el plan de inversión de anticipo, para efectos de revisión, aprobación y control, previo a la
suscripción del acta de iniciación. De igual manera realizar el mismo trámite en caso de adición,
suspensión o modificación del contrato o convenio. El plan de inversión de anticipo deberá
contemplar como mínimo los siguientes aspectos: plazo de ejecución, descripción de las
actividades en las que se va a invertir el anticipo, valor y porcentaje de cada actividad y
documentos soporte que evidencien el cumplimiento de las actividades.
El plan de inversión deberá ser allegado al supervisor o interventor para que sea aprobado y
posteriormente radicado en la Secretaría de Contratación para que haga parte de la carpeta
contractual.
8.2.9. Revisar y verificar mensualmente el cumplimiento de los pagos realizados por el contratista
por concepto de seguridad social de sus trabajadores y parafiscales, a que estuviere obligado
dejando la evidencia dentro del informe mensual.
Para este efecto, el CONTADOR y/o el REVISOR FISCAL del contratista (aplica para el contrato
de obra y para el de interventoría) deberá certificar, bajo la gravedad de juramento y
mensualmente, que revisó el cálculo de la liquidación de los aportes por concepto de seguridad
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social y parafiscales a que está obligado el contratista, verificando que todo el personal vinculado
al contrato esté incluido dentro de dichos pagos y que aspectos como el del ingreso base de
cotización que se registra en las planillas de pago de seguridad social sea el salario que efectiva
y realmente se le está cancelando a cada uno de los cargos que hacen parte del grupo de trabajo
propuesto y aprobado para la ejecución del contrato respectivo.
8.2.10. Elaborar, revisar, suscribir las actas y demás documentos necesarios para la demostración
del estado de ejecución del contrato o convenio y radicarlos de manera inmediata una vez
suscritos en la Secretaría de Contratación, esto para efectos de la oportunidad en la publicación
y reporte a entes de control.
8.2.11. Elaborar los informes de seguimiento para poner en conocimiento el estado o avance del
objeto contractual conforme está estipulado en el contrato o convenio, los cuales deberán ser
presentados y radicados mensualmente en la Secretaría de Contratación; en caso de que el plazo
del contrato o convenio sea inferior a un mes, los informes serán elaborados en relación con dicho
a plazo. Diligenciar los informes en los formatos que apliquen de acuerdo con la modalidad de
contratación.
NOTA: Los contratos que se adelanten en la plataforma del SECOP II y conforme lo establece la
normatividad vigente, el supervisor debe realizar las publicaciones del seguimiento y ejecución de
los contratos y/o convenios en dicha plataforma.
En el caso de convenios o contratos donde se ejecuten recursos del Sistema General de Regalías,
se debe allegar copia de los radicados realizados a contratación al Sistema de Monitoreo
Seguimiento Control y Evaluación de la Secretaría de Planeación.
8.2.12. Revisar permanentemente la vigencia de las pólizas del contrato, convenio o contrato
interadministrativo, cuando hayan sido requeridas y presentar al contratista los requerimientos del
caso, cuando sea necesario ampliar las mismas en valor o en plazo. En caso de que el contratista
no realice las ampliaciones a que haya lugar, el supervisor o interventor deberá informar a la
Secretaría de Contratación, con el fin de que se tomen las medidas a que haya lugar, so pena de
las sanciones disciplinarias del caso.
8.2.13. Emitir concepto técnico y trasladar a la Secretaria de Contratación las solicitudes de

adición en valor, prórrogas, modificaciones, etc., requeridas por el contratista o la entidad parte
del convenio. En el caso de convenios o contratos donde se ejecuten recursos del Sistema
General de Regalías una vez se tenga concepto técnico, antes de trasladarse a la Secretaria de
Contratación se debe remitir para la aprobación, registro e información a la Secretaria Técnica del
OCAD que aprobó los Recursos.
8.2.14. Presentar mediante oficio la solicitud de adiciones en valor y/o plazo, prórrogas o cesión
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del contrato o convenio a la Secretaría de Contratación, acompañado de los documentos que se

requieran para el trámite, cuando el contratista o la entidad ejecutora lo requieran o soliciten y
haya sido avalado dicho trámite junto con el Secretario de Despacho o Director de Área. La
solicitud de adición en valor se debe presentar por lo menos con 1 mes de anterioridad a la fecha
de vencimiento del contrato o convenio; si es adición en plazo por lo menos con 15 días de
anterioridad a la fecha de vencimiento. En caso de que el plazo del contrato o convenio sea inferior
a un mes, la solicitud debe ser realizada antes del vencimiento del plazo de este.
En el caso de convenios o contratos donde se ejecuten recursos del Sistema General de Regalías,
los ajustes y liberaciones deben ser reportados a la Secretaría Técnica de OCAD para realizar el
respectivo cargue, reporte y aprobación en concordancia con la normatividad correspondiente y
emitida para tal fin por parte de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías.
8.2.15. Requerir al contratista para que presente los paz y salvos a que haya lugar según la
naturaleza del contrato o convenio y radicarlos a la carpeta contractual.
8.2.16. Elaborar el proyecto de liquidación del contrato o convenio objeto de la interventoría o

supervisión e iniciar los trámites para su legalización. En caso de que deban realizarse
correcciones al acta la misma deberá tramitarse dentro los 15 días siguientes a la publicación que
sea realizada en cartelera de la Secretaría de Contratación.
8.2.17. Solicitar el trámite de liquidación unilateral en los que una vez realizados los trámites o
acercamientos por el supervisor o interventor no es posible su liquidación de manera bilateral por
diferencias entre las partes. Frente al procedimiento de la liquidación unilateral es pertinente
señalar que el mismo debe realizarse dentro de los términos y plazos establecidos en el Art. 60
de la Ley 80 de 1993, subrogado por la Ley 1150 de 2007 Art. 11, de conformidad con el
procedimiento “Procedimientos Administrativos Contractuales” código A-AD-GC-P-011. Una vez
vencidos los plazos antes señalados debe procederse con el trámite de Resolución de
fenecimiento y/o acta de cierre, cuya competencia está determinada en los procedimientos del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) de la Gobernación de Boyacá.
8.2.18. Dar trámite oportuno a las solicitudes y peticiones que hagan los particulares o las
autoridades en relación con el desarrollo del contrato o convenio a su cargo.
8.2.19. Informar de manera inmediata al delegado para la contratación cuando se evidencien

circunstancias de incumplimiento por parte del contratista o entidad parte del convenio, junto con
un informe técnico detallado donde se justifique dicho incumplimiento. Con el fin de que se ordene
el trámite correspondiente de conformidad con el procedimiento “Administrativo Contractual”
código A-AD-GC-P-011.
8.2.20. Hacer entrega a la comunidad o sus representantes, explicando el tipo y especificaciones
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de los ítems contratados, así como su valor final, y cuidados en el funcionamiento y/o
mantenimiento, suscribiendo la respectiva acta, cuando sea el caso.
8.2.21. Verificar que el contrato o convenio objeto de la interventoría o supervisión se inicie con
posterioridad o al mismo tiempo que el contrato de Interventoría y designación de supervisión. De
no cumplirse con lo anterior, informar a la Entidad con el fin que se tomen las acciones pertinentes.
8.2.22. Revisar que las solicitudes de pago generadas por la ejecución de los contratos cumplan
con los requerimientos exigidos en este manual, así como los del Manual de requisitos para pagos.
8.2.23. En la liquidación del contrato o convenio el contratista o entidad parte del convenio deberá
trasferir a la Entidad de los rendimientos financieros generados por los dineros girados al ente
ejecutor del convenio, y del dinero entregado como anticipo al contratista; de igual manera se
procederá con los saldos no ejecutados dentro del convenio o contrato, para lo cual en el acta de
liquidación deberá señalarse el reintegro de dicho pago, así como registrar la cuenta bancaria a
la cual serán consignados los dineros. De no realizarse la consignación en el término establecido
se dará inicio a lo establecido en el procedimiento “Seguimiento y depuración reservas
presupuestales y pasivos exigible” código A-GF-GI-P-002 para la recuperación de saldos a favor
del Departamento.
8.2.24. Las demás actuaciones que de conformidad con la normatividad vigente y con su
naturaleza correspondan a la función de Interventoría y/o Supervisión.
8.3. FUNCIONES TÉCNICAS DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.
8.3.1. Socializar el contrato o convenio a la comunidad y/o sus representantes explicando objeto,
alcance, plazo, valor del contrato o convenio y las partes responsables de lo cual se debe suscribir
la respectiva acta y promover la conformación de veedurías.
8.3.2. Garantizar que se cumplan las normas y especificaciones técnicas vigentes para la
naturaleza del contrato, así como las establecidas contractualmente: en caso de realizarse alguna
modificación la misma debe ser plasmada en el proyecto inicial mediante actualización del mismo
en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Departamental (tanto para recursos propios
como recursos del Sistema General de regalías); así como ser avalada por la sectorial, para ser
reconocida y que surta efectos para el respectivo pago. En caso contrario no será responsabilidad
de la Entidad el reconocimiento de dichas modificaciones.
8.3.3. Verificar permanentemente la calidad de los bienes y/o servicios que se ejecuten en
desarrollo del objeto contractual, lo cual deberá ser evidenciado en el informe mensual que sea
presentado.
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8.3.4. Controlar y verificar el avance del contrato o convenio de acuerdo con el cronograma de
ejecución aprobado por el supervisor o interventor, llevar un registro de las novedades, órdenes
e instrucciones impartidas al contratista durante la ejecución del contrato o convenio y recomendar
los ajustes necesarios, de lo cual deberá radicar copia en la Secretaría de Contratación para que
sea anexado a carpeta.
8.3.5. Coordinar la entrega de los elementos y/o documentación dados al contratista para la
ejecución del contrato o convenio y realizar un inventario donde se establezca el estado de estos,
levantando acta donde conste que fue recibida por el contratista.
8.3.6. Coordinar y verificar el reintegro a la Gobernación de Boyacá de los equipos y elementos

entregados al contratista para la ejecución del contrato o convenio, y verificar su estado y cantidad;
en caso de no darse el reintegro de los elementos se debe proceder de inmediato a la Oficina
Asesora de Control Interno Disciplinario.
8.3.7. Verificar y avalar los requerimientos de orden técnico que no impliquen modificaciones al
contrato o convenio. Si durante el desarrollo del contrato o convenio se ve la necesidad justificada
técnica y administrativamente de realizar ajustes a las actividades previstas en el contrato inicial
o convenio, por solicitud escrita presentada por el contratista o entidad parte del convenio al
Interventor o supervisor, se describirán las razones que podrían justificar las modificaciones al
contrato. Si la interventoría o supervisión encuentra razón a la solicitud, de manera conjunta con
el contratista o entidad parte del convenio, elaboraran documento de recomendación de ajuste
dirigido al Secretario y/o Director correspondiente para su visto bueno, para ser remitido
posteriormente al Banco de Programas y Proyectos de Inversión Departamental donde se
actualizará el proyecto para que finalmente sea formalizado contractualmente a través de la
minuta correspondiente.
En el caso de convenios o contratos donde se ejecuten recursos del Sistema General de Regalías
una vez se tenga concepto técnico, administrativo y metodológico antes de trasladarse a la
Secretaria de Contratación se debe remitir para la aprobación, e información a la Secretaria
Técnica del OCAD que aprobó los Recursos, con el fin de registrar las respectivas modificaciones
o ajustes (Secretaría de Planeación – Oficina Asesora de Planeación y Métodos de Gestión).
Lo anterior es requisito indispensable para que la modificación requerida pueda ser ejecutada o
desarrollada por el contratista o entidad parte del convenio, so pena de no ser reconocido por la
Entidad.
8.3.8. En el caso que el contrato o convenio requiera ajustes y que sean necesarios estudios y
diseños nuevos, el interventor o supervisor suspenderá el contrato o convenio e informará
inmediatamente a la Gobernación de Boyacá y/o formulador del proyecto que dio origen al
contrato o convenio, para que ésta tome las medidas pertinentes.
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8.3.9. Garantizar que los equipos y/o productos adquiridos funcionen correctamente exigiendo al
contratista las pólizas y garantías establecidas contractualmente.
8.3.10. El interventor o supervisor será responsable de acompañar, de ser el caso, los trámites y
acciones adelantadas con ocasión a la estabilidad y calidad de los elementos, bienes, servicios,
suministros y obra contratados.
8.3.11. Revisar los informes que surjan en desarrollo del contrato o convenio, tanto del contratista
como de la entidad parte del convenio, exigiendo que se elaboren de conformidad a la
documentación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) de la Gobernación de
Boyacá; así mismo, que contengan la información requerida y cuenten con los soportes
correspondientes.
8.3.12. Efectuar la revisión y aprobación de las actas suscritas con el contratista o entidad parte
del convenio, para lo cual deberá realizar previamente la verificación correspondiente.
8.3.13. Conceptuar oportunamente, según el caso, sobre las necesidades de suspensión y

reanudación de la ejecución del contrato o convenio, de lo cual dejará constancia en el acta
correspondiente.
8.3.14. Realizar evaluaciones periódicas sobre el avance del contrato o convenio, en relación con
el cronograma y plan de inversión, con el fin de establecer los incumplimientos parciales o
definitivos del contrato o convenio y solicitar a la Secretaría de Contratación, mediante el formato
código A-AD-GC-F-072 el posible incumplimiento, la imposición de las sanciones a que haya
lugar.
8.3.15. Elaborar y tramitar la suscripción del proyecto de Acta de liquidación del contrato o
convenio con la totalidad de los soportes.
8.3.16. Elaborar y/o verificar, según el caso la memoria de cálculo de cada cantidad recibida a
satisfacción con la respectiva firma de responsabilidad en cada una de las obras, la cual debe ser
entregada a la supervisión o interventoría, previo a la suscripción del acta de recibo final.
8.4. FUNCIONES FINANCIERAS DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.
8.4.1. Hacer seguimiento y velar por la eficiente y oportuna inversión de los recursos establecidos
en los contratos o convenios, de conformidad con el plan de inversión y cronograma aprobado
antes de la suscripción del acta de inicio.
8.4.2. Suscribir acta parcial donde se relacione el avance del contrato o convenio para el
correspondiente pago.
13
VERSIÓN: 1
MANUAL
8.4.3. Constatar la correcta inversión del anticipo.
8.4.4. Verificar que se esté llevando a cabo la amortización del anticipo en las cuentas presentadas
por el contratista o entidad parte del convenio, de conformidad con lo establecido en el contrato o
convenio, teniendo en cuenta el avance en la ejecución del objeto contractual.
8.4.5. Para pagos parciales y finales el interventor o supervisor deberá anexar informe de
interventoría o supervisión que registre el avance de la ejecución del contrato o convenio, así como
los soportes de cumplimiento por parte del contratista o entidad parte del convenio, de los pagos
por concepto de seguridad social de sus trabajadores y parafiscales, paz y salvo con proveedores
y la comunidad, y demás obligaciones a las que estuviera sujeto el contratista o entidad parte del
convenio.
8.4.6. Las demás actuaciones que de conformidad con la normatividad vigente y con su naturaleza
correspondan a la función de Interventoría y/o Supervisión.
8.5. FUNCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

AMBIENTE DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.
8.5.1. Exigir y verificar mensualmente que el contratista o entidad parte del convenio cumpla con
todas las normas vigentes sobre seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente.
8.5.2. Verificar que el contratista realice el análisis de riesgos de la labor contratada, identificando
los peligros asociados a cada una de las actividades a realizar, priorizando los riesgos críticos y
formulando los controles correspondientes.
8.5.3. Verificar el uso correcto de los elementos de protección personal en el sitio de trabajo
durante la ejecución de las actividades.
8.5.4. Exigir el cumplimiento por parte del Contratista de la normatividad ambiental y plan de
manejo ambiental si se requiere. Para el efecto deberá contar en obra con el impreso de la ficha
ambiental aplicable al contrato.
8.5.5. Las demás funciones adicionales señaladas en los pliegos de condiciones, términos de
referencia o en la minuta contractual.
8.6. FUNCIONES JURÍDICAS DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.
8.6.1. Exigir el cumplimiento de la normatividad general y particular contractual vigente,
14
VERSIÓN: 1
MANUAL
especialmente las referentes a Seguridad social, Seguridad industrial, medio ambiente, estatuto
anticorrupción, Código Único Disciplinario, Derechos humanos, Código Laboral y demás
relacionadas.
8.6.2. Exigir al contratista o entidad parte del convenio el cabal cumplimiento a lo estipulado
contractualmente, esto es, estudios previos, pliego de condiciones, invitación, proceso
precontractual y minuta del contrato o convenio.
8.6.3. Acogerse a los procedimientos, trámites y requisitos exigidos en este Manual y en general
los que apliquen al contratista o entidad parte del convenio.
8.6.4. Verificar con el contratista o entidad parte del convenio que los permisos, licencias o
autorizaciones estén acordes a la norma y permitan el cumplimiento oportuno del contrato o
convenio.
8.6.5. Realizar las consultas de orden legal pertinentes que se presenten en relación con el
convenio o contrato a la Entidad.
8.6.6. Realizar un Acta de Entrega a los Entes Territoriales, para entregar las obras o bienes que
no sean propiedad del Departamento y la cual deberá ser formalizada antes de la liquidación del
contrato o convenio. Dicha acta será diligenciada en el formato establecido para tal fin denominado
“Acta de entrega a la Entidad Territorial” código A-AD-GC-F-056. El objetivo de esta Acta es que
la Entidad Territorial se comprometa a realizar ante la oficina de Registro Público la
correspondiente incorporación del bien entregado o mejora realizada al bien; con el fin que la
Entidad Territorial asuma el mejoramiento, mantenimiento, conservación, custodia y
aseguramiento del mismo, entre otras obligaciones.
8.6.7 Cuando la obra ejecutada sea de propiedad del Departamento, para su recibo a satisfacción
debe presentarse por parte del contratista y avalado por la interventoría, y/o supervisión el formato
diligenciado “Acta de bienes de beneficio y uso Público” código A-AD-GC-F-58.
8.6.7. Suscribir el acta de terminación dentro del plazo de ejecución del contrato, cuando a juicio
de la supervisión y/o la interventoría no sea posible adelantar el recibo final a satisfacción de las
obras, bienes o servicios adquiridos, de lo contrario al vencimiento del plazo de ejecución del
contrato o convenio se suscribirá el acta de recibo final a satisfacción, junto con los soportes del
caso.
8.6.8. Realizar las acciones necesarias para suscribir tanto el acta de recibo final a satisfacción y
el acta de liquidación dentro del término de 4 meses contados a partir de la fecha de finalización
del plazo de ejecución del contrato o convenio junto con los soportes necesarios. Sólo en caso en
que se presenten circunstancias que impidan la suscripción del acta de liquidación bilateral previo
15
VERSIÓN: 1
MANUAL
agotamiento de los tramites necesario, se informará a la Secretaría de Contratación los motivos

de la no suscripción para dar inicio a las acciones administrativas o judiciales pertinentes,
adelantando el procedimiento Administrativo Contractual código A-AD-CG-F-011.
8.6.9 Las demás actuaciones que de conformidad con la normatividad vigente y con su naturaleza
correspondan a la función de Interventoría y/o Supervisión.
8.7. FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR SEGÚN EL OBJETO

DEL CONTRATO O CONVENIO.
8.7.1. CONTRATOS DE CONSULTORIA
Actividades que se deben tener en cuenta en la ejecución de los contratos de consultoría para
estudios y diseños:
N° OBLIGACIONES DEL OBLIGACIONES DE OBLIGACIONES DE LA

CONSULTOR LA INTERVENTORIA SUPERVISION DE
INTERVENTORÍA
Presentar a la Revisar, verificar y Recibir de la interventoría
Interventoría las hojas de aprobar las hojas de las hojas de vida
vida del recurso humano vida del recurso aprobadas para la
requerido, de acuerdo humano disponible ejecución del contrato de
1 con lo exigido en el para la ejecución del consultoría. Este producto
contrato. Este producto contrato de es prerrequisito para la
es prerrequisito para la consultoría, con el fin suscripción del acta de
suscripción del acta de de verificar que se inicio de los contratos de
inicio del contrato de cumplan con los Interventoría y de
consultoría. requisitos de los Consultoría.
perfiles profesionales y
el tiempo de
dedicación exigidos en
el contrato. Este
producto es
prerrequisito para la
suscripción del acta de
inicio de los contratos
de Interventoría y de
Consultoría.
16
VERSIÓN: 1
MANUAL
N. A Presentar a la Revisar, verificar y aprobar

Gobernación de Boyacá las hojas de vida del recurso
las hojas de vida del humano disponible y exigido
recurso humano para la ejecución del contrato
requerido de interventoría con el fin de
contractualmente para la verificar que se cumplan con
2 ejecución de la los requisitos de los perfiles
interventoría. Este profesionales y el tiempo de
producto es prerrequisito dedicación exigidos en el
para la suscripción del contrato, Este producto es
acta de inicio del contrato prerrequisito para la
de interventoría. suscripción del acta de inicio
del contrato de interventoría.
Elaborar el cronograma Revisar, verificar y Recibir aprobado por parte de

detallado de actividades aprobar el cronograma la Interventoría el cronograma
para la obtención de cada detallado de actividades detallado de actividades para
producto exigido en el para la obtención de cada la obtención de cada producto
desarrollo de la consultoría, producto exigido en el exigido en el desarrollo de la
especificando la entrega de desarrollo de la consultoría. Este producto es
3 productos parciales y consultoría. Este prerrequisito para la
definitivos, e incluya los producto es requisito suscripción del acta de inicio
periodos de revisión. Este previo a la suscripción del de los contratos de
producto es requisito previo acta de inicio del contrato Interventoría y de
a la suscripción del acta de de consultoría. Consultoría.
inicio del contrato de
Consultoría.
4 Elaborar el plan de Revisar, verificar y Recibir aprobado por parte de

inversión del anticipo aprobar el plan de la Interventoría el plan de
(cuando lo contemple la inversión del anticipo inversión del anticipo (cuando
forma de pago) del (cuando lo contemple la lo contemple la forma de
forma de pago) del pago) del contrato de
contrato de consultoría.
contrato de consultoría. consultoría.
Elaborar el plan de Revisar, verificar y aprobar el

inversión del anticipo plan de inversión del anticipo
5 (cuando lo contemple la (cuando lo contemple la
forma de pago) del forma de pago) del contrato
contrato de interventoría. de interventoría.
Participar en visita inicial Participar en visita inicial Convocar al contratista de la

al sitio objeto del proyecto al sitio objeto del proyecto consultoría e interventoría a
6 convocada por el convocada por el la visita inicial al sitio objeto
supervisor y/o supervisor. del proyecto.
17
VERSIÓN: 1
MANUAL
interventor.
Revisar, estudiar y Revisar, estudiar y Recibir las inquietudes

complementar si es complementar si es presentadas por el consultor y
necesario los necesario los los conceptos emitidos por la
documentos e documentos e interventoría para su estudio,
información en general dando trámite para
información en general
suministrados por la determinar la viabilidad de
suministrados por la
entidad contratante, con este ante la Secretaría de
interventoría y/o la el propósito de establecer Contratación o ante Comité
entidad contratante, con criterios claros y precisos Técnico de la SIP, según el
el propósito de evaluar sobre el proyecto, de caso.
que estén de acuerdo modo tal que pueda
con las normas, realizar de manera
especificaciones, efectiva los estudios
7 permisos, resoluciones, contratados, de igual
manera será la
etc., indispensables para
responsable de verificar
el desarrollo normal del que la información
proyecto, de igual requerida para la
manera es ejecución del contrato la
responsabilidad del haya adquirido el
consultor adquirir toda consultor. Revisar
aquella información oportunamente con el
requerida para la consultor los pliegos de
ejecución del contrato. condiciones, con el fin de
establecer los
Revisar oportunamente
requerimientos
con la interventoría los pertinentes respecto de
pliegos de condiciones, la información entregada
con el fin de establecer y del alcance del
las aclaraciones contrato. Recibir, analizar
pertinentes respecto de y emitir concepto
la información entregada oportunamente, a todas
y del alcance del las inquietudes
contrato. Solicitar a la presentadas por el
consultor de todos los
interventoría las
componentes del
aclaraciones del caso contrato. Elaborar y
Suscribir el acta de suscribir el acta de
comité correspondiente. Comité correspondiente.
Plantear oportunamente Resolver oportunamente En caso de presentarse

a la interventoría las las inquietudes y controversia recibirá las
inquietudes u observaciones de los inquietudes presentadas por
8 observaciones con contratistas, cuando se la consultoría y los conceptos
presente controversias emitidos por la interventoría,
18
VERSIÓN: 1
MANUAL
relación a la entre el consultor y los dando trámite ante la

documentación revisada conceptos emitidos por la Secretaría de Contratación o
interventoría, esta última ante Comité Técnico de la
informará a la SIP, según el caso.
Gobernación de Boyacá
de las mismas y
propondrá la mejor
solución.
Conocer y aplicar el Conocer y aplicar el Dar a conocer y aplicar el

manual el manual de manual el manual de manual de interventoría y/o
interventoría y/o interventoría y/o supervisión de la
supervisión de la supervisión de la Gobernación de Boyacá y los
Gobernación de Boyacá formatos de las actas y/o
9 Gobernación de Boyacá
y los formatos de las documentos que de él se
y los formatos de las actas y/o documentos desprende, que se encuentre
actas y/o documentos que de él se desprenden, vigente durante el desarrollo
que de él se desprenden, que se encuentre vigente del contrato, dejando la
que se encuentre vigente durante el desarrollo del respectiva constancia de la
durante el desarrollo del contrato. entrega de la información.
contrato.
Presentar a la Revisar y aprobar el Plan Recibir del interventor el Plan

Interventoría el Plan de de Calidad entregado por de Calidad del contrato de
Calidad para la ejecución el Consultor, el cual será Consultoría con su respectiva
del Proyecto. De acuerdo implementado en el constancia de revisión y
Proyecto. Revisar, aprobación.
10 con la complejidad de los
verificar y aprobar; de
estudios objeto de la acuerdo con la
consultoría, debe complejidad de los
elaborar un documento, estudios objeto de la
para cada producto consultoría, el
exigido, que contenga la documento que contenga
descripción de cada una para cada producto
de las actividades y/o exigido, la descripción de
procesos que lo cada una de las
actividades y/o procesos
componente,
que lo componente,
metodología, alcance, metodología, alcance,
recursos requeridos, recursos requeridos,
producto final, estudios entregables, etc.
previos, etc.
N.A. Elaborar el Plan de Recibir, verificar y aprobar la

Calidad a implementar en implementación del Plan de
11 el contrato de Calidad del contrato de
19
VERSIÓN: 1
MANUAL
Interventoría y entregarlo Interventoría.

a la entidad contratante.
Entregar a la Revisar, verificar y Recibir de la interventoría

Interventoría copia de los aprobar copia de los copia de los contratos
contratos laborales y de contratos laborales y de laborales y los documentos
las afiliaciones al Sistema las afiliaciones del soporte de las afiliaciones al
Sistema General de Sistema General de
12 General de Seguridad
Seguridad Social Integral Seguridad Social Integral del
Social Integral del del recurso humano contrato de consultoría.
recurso humano exigido exigido contractualmente
contractualmente, de y remitirlos al supervisor.
acuerdo con la
programación y
necesidad.
N.A. Entregar a la entidad Verificar y aprobar copia de
copia de los contratos los contratos laborales y los
laborales y de las documentos soporte de las
afiliaciones al Sistema afiliaciones al Sistema
General de Seguridad General de Seguridad Social
13
Social Integral del Integral, del contrato de
recurso humano exigido Interventoría.
contractualmente, de
acuerdo con la
programación y
necesidad.
Aplicar y revisar el Verificar, exigir, aprobar y Recibir los documentos del

cumplimiento del Sistema entregar a la entidad e (SG-SST) aprobados por la
de Gestión de la Sistema de Gestión de la Interventoría.
Seguridad y Salud en el Seguridad y Salud en el
trabajo (SG-SST), para el
14 trabajo (SG-SST), para el
seguimiento al Contrato
seguimiento del Contrato
de Consultoría. de
de Consultoría de conformidad a la
conformidad a la normatividad vigente
normatividad vigente. (Decreto 1072 de 2015 y
(Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019
Resolución 0312 de 2019 Ministerio de Trabajo)
Ministerio de Trabajo)
Entregar a la Recibir, revisar y aprobar el
Gobernación de Boyacá documento del Sistema de
el Sistema de Gestión de Gestión de la Seguridad y
la Seguridad y Salud en Salud en el Trabajo (SGSST)
el trabajo (SGSST) de la de la Interventoría, de
15
Interventoría, de conformidad a la
20
VERSIÓN: 1
MANUAL
conformidad a la normatividad vigente.

normatividad vigente. (Decreto 1072 de 2015 y
(Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019
Resolución 0312 de 2019 Ministerio de Trabajo)
Ministerio de Trabajo)
N.A. N.A. Informar y/o dar a conocer,
cómo accede a la información
16 que debe ser tenida en cuenta
según Sistema Integrado de
Gestión que rija en la
Gobernación de Boyacá.
Elaborar y presentar el Revisar, aprobar y radicar con

Informe Preliminar que destino al expediente del
17 certifica haber cumplido contrato el Informe Preliminar
dicha etapa, requisito que certifica haber cumplido
para proceder a dar inicio dicha etapa, requisito para
a los contratos. proceder a dar inicio a los
contratos.
N.A.. Suscribir junto con el Elaborar y suscribir junto con

supervisor, el Acta de el interventor, el Acta de Inicio
Inicio del Contrato de del contrato de Interventoría
Interventoría de manera de manera inmediata,
inmediata, después del después del
perfeccionamiento de perfeccionamiento del mismo
este y radicarla en la y radicarla en la Secretaría de
Secretaría de Contratación, para efectos de
Contratación para publicación y reporte a entes
18 efectos de publicación y de control, aprobación de la
reporte a entes de garantía única por parte de la
control, aprobación de la entidad contratante,
garantía única por parte notificación de la asignación
de la entidad contratante, de supervisión y se haya
notificación de la surtido la etapa preliminar
asignación de indicada por el presente
supervisión y se haya manual, a menos que
surtido la etapa contractualmente se fije un
preliminar indicada por el plazo diferente.
presente manual, a
menos que
contractualmente se fije
un plazo diferente.
Suscribir junto con la Elaborar y suscribir el Recibir de la Interventoría el

Interventoría el Acta de Acta de Inicio del contrato Acta de Inicio del Contrato de
21
VERSIÓN: 1
MANUAL
Inicio del contrato de de consultoría después consultoría, verificando que

consultoría después del del perfeccionamiento de cumpla con los términos
perfeccionamiento de este y radicarla de contractuales y los requisitos
este y radicarla de manera inmediata en la de perfeccionamiento del
Secretaría de contrato y aprobación de la
manera inmediata en la
Contratación, para garantía única.
19 Secretaría de efectos de publicación y
Contratación, para reporte a entes de
efectos de publicación y control, aprobación de la
reporte a entes de garantía única por parte
control, aprobación de la de la entidad contratante
garantía única por parte y se haya surtido la etapa
de la entidad contratante preliminar indicada por el
y se haya surtido la etapa presente manual, a
menos que
preliminar requerida por
el presente manual, a un plazo diferente.
menos que
un plazo diferente.
Ejecutar los estudios Verificar que el consultor Hacer seguimiento en el
previos y diseños ejecute los estudios y proceso de ejecución de los
cumpliendo con el diseños cumpliendo con estudios, a la gestión que
proyecto origen del los pliegos de realiza el consultor y la
condiciones, las normas interventoría, a través de la
contrato, los estudios
generales y especiales, información suministrada
previos, los pliegos de
así como oportunamente por la
20 condiciones, la oferta, la especificaciones técnicas interventoría.
minuta del contrato las vigentes propias del
normas generales y proyecto.
especiales aplicables, así
como las
especificaciones técnicas
vigentes propias del
proyecto.
Cumplir con el Exigir el cumplimiento del Hacer seguimiento a la

cronograma de cronograma de la gestión que realiza el
actividades de la consultoría y programa consultor y la interventoría, a
21 consultoría y el programa de inversiones, través de la información
presentado por el suministrada por la
de inversiones aprobado
Consultor, efectuando el interventoría. En caso de
en la fase preliminar, control de las actividades incumplimientos solicitar a la
asegurando el uso programadas. En caso de interventoría las acciones
adecuado y oportuno de incumplimientos correctivas y ante reiteración
los recursos. En caso de apremiar al consultor y en los mismos, informar a la
22
VERSIÓN: 1
MANUAL
posible incumplimiento ante reiteración en los Secretaría de Contratación

efectuar de manera mismos, informar a la sobre el posible
inmediata los correctivos entidad contratante sobre incumplimiento aportando las
necesarios. el posible incumplimiento evidencias según
aportando las evidencias. procedimiento Administrativo
Contractual código A-AD-GC-
P-011.
Realizar el seguimiento y
control de la adecuada
22 inversión del anticipo por
parte del consultor, y
presentar los soportes
correspondientes.
Realizar el seguimiento y
control de la adecuada
23 inversión del anticipo por
parte del interventor, y
presentar los soportes
correspondientes.
Efectuar visita al sitio Convocar y participar en Asistir a la visita de

donde se ejecutará el conjunto con el consultor, reconocimiento y suscribir
proyecto, con la sus especialistas, y el acta de comité
asistencia de la supervisor, una visita a la correspondiente.
zona en donde se
interventoría, la
desarrollará el proyecto,
24 supervisión, el director de dentro de los ocho (8)
la consultoría y los días calendario
Especialistas dentro de siguientes a la fecha de
los ocho (8) días suscripción del acta de
calendario siguientes a la inicio, con el fin de hacer
fecha de suscripción del un reconocimiento de la
acta de inicio, con el fin zona. La interventoría
de hacer un debe asistir con el
director de interventoría y
reconocimiento de la
especialistas, elaborar y
zona, suscribir el acta de suscribir acta de comité
comité correspondiente. correspondiente.
Convocar y/o participar Convocar y/o participar Hacer seguimiento y

en las reuniones de en las reuniones de verificación de las actas de
seguimiento y visitas de seguimiento y visitas de comités generadas, incluirlas
campo convocadas por el campo, proponiendo en los informes mensuales
alternativas, generando que serán radicados en la
25 interventor, proponiendo
soluciones y demás Secretaría de Contratación
23
VERSIÓN: 1
MANUAL
alternativas, generando acciones para el buen dentro de los dos (2) días
soluciones y demás desarrollo del proyecto. siguientes a la suscripción
acciones para el buen Elaborar y suscribir la
desarrollo del proyecto. correspondiente acta de
Comité.
Suscribir acta de comité
correspondiente.
Convocar y/o asistir y Convocar y/o asistir y Realizar seguimiento al

participar en las mesas participar en las mesas desarrollo de las mesas de
de trabajo conjuntas por de trabajo conjuntas por trabajo.
disciplina entre los disciplina entre los
especialistas de la
especialistas de la
consultoría y de la
26 consultoría y de la interventoría, para la
interventoría, para la conciliación, unificación
conciliación, unificación de criterios y acuerdos.
de criterios y acuerdos. La interventoría podrá
Suscribir el acta comité solicitar la asistencia del
técnico correspondiente. delegado de las
entidades que se
requieran, cuando lo
considere necesario.
Elaborar y suscribir el
acta correspondiente.
Entregar oportunamente Consolidar, verificar, y Recibir de la Interventoría los

a la interventoría los suscribir los informes informes mensuales
informes de ejecución de mensuales y finales de presentados, para ser
la consultoría junto con los contratos incluyendo revisados, y radicarlos de
soportes y demás manera inmediata a su
los soportes, además de
documentos. Radicar en suscripción en la Secretaría
27 la información requerida la Secretaria de de Contratación, junto con el
para la consolidación de Contratación los correspondiente informe de
los informes mensuales y originales de manera supervisión y sus soportes.
finales, incluyendo inmediata a su
soportes y demás suscripción
documentos.
Implementar el Plan de Verificar y aprobar que el Recibir de la interventoría una
Calidad consultor implemente el certificación del cumplimiento
28 plan de calidad, registrar del plan de calidad tanto del
las evidencias y certificar consultor como del
su cumplimiento. interventor, anexo al informe
mensual de interventoría.
Elaborar y suscribir en Suscribir en conjunto con Recibir y verificar que el Acta

conjunto con el el consultor el Acta de de Recibo Parcial y los
24
VERSIÓN: 1
MANUAL
interventor el Acta de Recibo Parcial para la productos relacionados con la

Recibo Parcial, para la entrega de productos misma, se encuentren
29 entrega de productos parciales o definitivos, de firmados y aprobados por
parciales y definitivos, de acuerdo con la forma de parte de los especialistas y el
pago pactada en el director del proyecto tanto de
acuerdo con la forma de
contrato de consultoría, la consultoría e interventoría;
pago pactada en el adjuntando el respectivo así como los respectivos
contrato, el respectivo informe y sus soportes informes.
informe y sus soportes.
N.A. Suscribir en conjunto con Elaborar y suscribir el Acta de

el supervisor el Acta de Recibo Parcial de
30 Recibo Parcial de Interventoría, y radicarla de
Interventoría adjuntando manera inmediata a su
la documentación suscripción en la Secretaría
soporte. de Contratación.
Participar en las Exigir que el consultor Convocar y/o asistir a las

reuniones requeridas por participe en las reuniones reuniones requeridas por el
la entidad contratante, la requeridas por la entidad consultor, interventor, la
31 Autoridad Ambiental y contratante. autoridad ambiental y demás
entidades competentes y/o
demás entidades
que intervienen en el
competentes y/o que
desarrollo del contrato y
intervienen en el suscribir las correspondientes
desarrollo del contrato. actas.
Entregar los productos Revisar los productos Efectuar seguimiento a la

parciales o definitivos en parciales o definitivos en gestión de la interventoría en
las fechas determinadas los plazos definidos en el la aprobación de los
32 de acuerdo con el cronograma, informando productos parciales o
al consultor la aceptación definitivos entregados por el
cronograma aprobado;
o correcciones que se consultor.
para la revisión de la requieran.
interventoría.
Atender las Revisar y aprobar los Realizar seguimiento a la

observaciones ajustes hechos por el gestión adelantada por el
presentadas por la consultor a los productos interventor y el consultor en la
interventoría, la entidad parciales y definitivos del revisión, ajuste y aprobación
estudio. de los productos parciales o
contratante y demás
definitivos del estudio.
33 entidades competentes
y/o que intervienen en el
desarrollo del contrato, a
los productos revisados,
realizar los ajustes
25
VERSIÓN: 1
MANUAL
pertinentes y
presentarlos para su
aprobación a la
Interventoría.
Cuando se requiera el Revisar, verificar y Recibir de la interventoría las

cambio de un integrante aprobar las hojas de vida nuevas hojas de vida
del grupo del recurso del nuevo integrante del aprobadas para la ejecución
humano exigido en el recurso humano del contrato de consultoría, e
disponible para la incorporarlas en el informe
contrato de consultoría,
ejecución, de la mensual correspondiente,
34 se debe presentar a la consultoría, de acuerdo para ser radicadas junto con
interventoría las hojas de con lo exigido en el los conceptos de cambio de
vida del nuevo integrante, contrato y/o pliego de personal
quien debe acreditar el condiciones.
cumplimiento del perfil y
experiencia exigida en el
pliego de condiciones.
Requisito previo a la
vinculación.
Cuando se requiera el Revisar, verificar y aprobar

cambio de un integrante las hojas del nuevo integrante
del grupo del recurso del recurso humano
humano exigido en el disponible para la ejecución
contrato de interventoría, de la consultoría, de acuerdo
se debe presentar a la con lo exigido en el contrato
supervisión la hoja de y/o pliegos de condiciones,
35 vida del nuevo integrante, radicar los conceptos de
quien debe acreditar el aprobación de cambio de
cumplimiento del perfil y personal en la Secretaría de
experiencia exigido en el Contratación, junto con los
pliego de condiciones. informes mensuales
Requisito previo a la
vinculación.
Para la realización de Exigir y verificar que el

toma de información de consultor implemente la
campo, debe señalización preventiva y
36 implementar las medidas de seguridad cuando se
esté tomando la
de señalización
información de campo.
preventiva y de
seguridad.
26
VERSIÓN: 1
MANUAL
Presentar a la Revisar, analizar y emitir Recibir las solicitudes

interventoría de manera concepto oportuno, presentadas por la
oportuna y soportada las relacionado con las consultoría y los conceptos
37 acciones y solicitudes acciones y solicitudes emitidos por la interventoría
presentadas por el relacionadas con el desarrollo
relacionadas con el
consultor, relacionadas administrativo del contrato,
desarrollo administrativo con el desarrollo dando trámite necesario y
del contrato de administrativo del cuando se requiera solicitar el
consultoría. contrato, y dar traslado a apoyo a la Secretaría de
la supervisión. Contratación o ante Comité
Técnico de la SIP, según el
caso.
Realizar la actualización Verificar que el consultor N.A.

de las pólizas de actualice las pólizas de
38 garantía, durante la garantía, durante la
ejecución del contrato, en ejecución del contrato, en
los trámites que así lo
los trámites que así lo
requieran.
requieran.
Realizar la actualización Verificar que el interventor

de las pólizas de actualice las pólizas de
39 garantía, durante la garantía, durante la ejecución
ejecución del contrato, en del contrato, en los trámites
los trámites que así lo que así lo requieran.
requieran.
Presentar a la Revisar, analizar las acciones

supervisión de manera y solicitudes presentadas por
oportuna y soportada las el interventor, relacionadas
40 acciones y solicitudes con el desarrollo
relacionadas con el administrativo del contrato,
desarrollo administrativo dando trámite ante la
del contrato de Secretaría de Contratación o
interventoría. ante Comité Técnico de la
SIP, según el caso.
Tramitar para los Hacer seguimiento, Realizar seguimiento a la

productos que requieran acompañamiento y gestión adelantada por el
la aprobación, permisos y verificación a los trámites consultor a través de la
licencias ante entidades, realizados por el información presentada por la
consultor, relativos a interventoría.
41 empresas de servicios
aprobación de permisos y
públicos, ambientales, y licencias ante entidades,
las demás que sean empresas de servicios
27
VERSIÓN: 1
MANUAL
pertinentes, de acuerdo públicos, ambientales, y

con lo exigido en el las demás que sean
contrato. pertinentes.
Entregar los documentos Verificar que los equipos

que acrediten la utilizados en el desarrollo
42 calibración de los de los estudios estén
equipos utilizados para el debidamente calibrados.
desarrollo de los
estudios.
Presentar a la Revisar, productos Revisar que productos

Interventoría los definitivos contemplados definitivos, contemplados en
productos definitivos, en el objeto del contrato, el objeto del contrato estén
contemplados en el aprobar y certificar que avalados y aprobados por el
cumplen con las interventor, y radicarlos en la
43 objeto del contrato
especificaciones técnicas Secretaría de Contratación.
cumpliendo con las y normatividad vigente,
especificaciones técnicas de acuerdo con las
y normativas vigentes. exigencias del contrato; y
hacer entrega al
supervisor.
Cuando el alcance del Revisar y aprobar los Recibir aprobados por parte
contrato lo exija, debe estudios y diseños de de la interventoría, los
presentar a la acuerdo con los estudios y diseños de
interventoría los estudios requerimientos acuerdo con los
contractuales aprobados requerimientos contractuales
y diseños de acuerdo con
por entidades, empresas probados por entidades,
los requerimientos de servicios públicos, empresas de servicios
contractuales, aprobados ambientales, y las demás públicos, ambientales, y las
44 por entidades, empresas que sean pertinentes, demás que sean pertinentes,
de servicios públicos, posteriormente remitirlos y radicarlos en la Secretaría
ambientales, y las demás ante la supervisión. de Contratación.
que sean pertinentes,
cumpliendo con las
especificaciones técnicas
y normatividad vigente al
momento de suscribir el
contrato.
Presentar oportunamente Recibir y revisar los informes
al supervisor los informes mensuales y el informe de
mensuales y el informe interventoría con sus
45 de interventoría con sus correspondientes soportes, y
correspondientes elaborar el informe de
28
VERSIÓN: 1
MANUAL
soportes, de acuerdo con supervisión de acuerdo con el

el formato formato correspondiente, y
correspondiente. radicarlos en la Secretaría de
Contratación.
Elaborar y entregar a la Revisar, aprobar y Recibir por parte de la

Interventoría el Informe entregar al supervisor el interventoría el Informe
Ejecutivo del desarrollo Informe Ejecutivo del Ejecutivo del desarrollo de la
de la Consultoría con las desarrollo de la consultoría aprobado, y
Consultoría, según lo radicarlos en la Secretaría de
46 conclusiones y
descrito en este manual y Contratación.
recomendaciones a que lo exigido en el contrato.
haya lugar, haciendo una
síntesis completa de la
misma, según lo descrito
en este manual y lo
exigido en el contrato.
Elaborar y entregar al Revisar y aprobar el Informe

supervisor Informe Ejecutivo del desarrollo de la
Ejecutivo del desarrollo interventoría, y radicarlos en
de la interventoría con las la Secretaría de Contratación.
conclusiones y
47
recomendaciones a que
haya lugar, haciendo una
síntesis completa de la
misma, según lo descrito
en este manual y lo
exigido en el contrato.
Suscribir con la Elaborar y suscribir con el N. A

Interventoría el Acta de consultor el Acta de
Recibo Final del contrato. Recibo Final del contrato,
y radicarla en la
Secretaría de
48
Contratación de manera
inmediata a su
suscripción,
posteriormente remitir
copia al supervisor.
Presentar y tramitar la Verificar que se haya N. A
cuenta de cobro para el hecho efectivo el pago al
pago del valor contratista de
49 correspondiente del Acta consultoría, y proceder al
trámite de liquidación.
de Recibo Final,
presentar el comprobante
29
VERSIÓN: 1
MANUAL
de pago al interventor.
Suscribir con la Elaborar y suscribir con el
supervisión el Acta de interventor el Acta de Recibo
Recibo Final del contrato. Final del contrato de
Presentar y tramitar la interventoría, y radicarla de
cuenta de cobro para el manera inmediata una vez
50
pago del valor suscrita en la Secretaría de
correspondiente del Acta Contratación. Verificar que se
de Recibo Final. haya hecho efectivo el pago al
Presentar el contratista de interventoría, y
comprobante de pago al proceder al trámite de
supervisor. liquidación.
Suscribir con la Elaborar y suscribir con el Recibir de la Interventoría el

Interventoría el Acta de Consultor el Acta de Acta de Recibo Final y Acta
51 Liquidación del contrato. Liquidación del Contrato. de Liquidación del contrato,
suscrita entre el consultor y la
interventoría, y proceder con
el trámite ante la Secretaría
de Contratación.
N.A. Cuando el contratista no Informar a la Secretaría de

se presente a la Contratación y coadyuvar el
liquidación previa trámite de la liquidación
convocatoria que efectúe unilateral del contrato de
la interventoría o no se consultoría.
logre acuerdo sobre el
contenido de la
liquidación, deberá
52 informa al Supervisor de
estas circunstancias y
radicar de acuerdo con el
procedimiento
administrativo los
soportes respectivos,
(proyección de la
liquidación, informe final
etc.) solicitando la
liquidación unilateral
Cuando el contratista de
interventoría no se presente a
la liquidación previa
convocatoria que efectúe la
supervisión o no se logre
acuerdo sobre el contenido
de la liquidación, deberá
30
VERSIÓN: 1
MANUAL
53 informar a la Secretaría de
Contratación adelantando el
procedimiento Administrativo
Contractual A-AD-GC-P-011
para la liquidación unilateral
junto con los soportes del
caso.
N.A. N.A. Adelantar revisiones

periódicas (máximo cada
seis meses) de las obras o
54 bienes, durante el término de
vigencia de las garantías, de
los contratos o convenios
que suscriba el
Departamento, radicando en
la Secretaria de Contratación
informe en el que se
establezca el estado de
estas. En caso de que se
evidencien afectaciones
solicitar el trámite
procedimiento Administrativo
Contractual A-AD-GC-P-011.
8.7.2. Contratos de Ejecución de Obra (Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación y/o

Mantenimiento para Infraestructura Vial, Edificaciones, Obras de Saneamiento.
Para el seguimiento de la ejecución de contratos de obras de infraestructura vial, edificaciones,

obras de saneamiento, se requiere que por parte del contratista, interventor y supervisor realicen
como las funciones específicas que se presentan a continuación:
N° OBLIGACIONES OBLIGACIONES OBLIGACIONES

CONTRATISTA INTERVENTOR SUPERVISOR
Presentar a la Revisar, verificar que Recibir de la interventoría
Interventoría oficio de el recurso humano las hojas de vida
ratificación del recurso corresponde con la aprobadas y el certificado
humano presentando en oferta presentada por de cumplimiento del
la propuesta de la etapa el Contratista en la recurso humano
precontractual. En caso etapa precontractual. presentado por el
31
VERSIÓN: 1
MANUAL
de presentarse cambios En el caso de contratista para la

presentar las hojas de presentarse cambios ejecución del contrato de
vida del recurso aprobar las hojas de obra este producto es
humano requerido, de vida del recurso prerrequisito para la
1 acuerdo con lo exigido humano dispuesto suscripción del acta de
en el contrato o en el para la ejecución del Inicio.
pliego de condiciones contrato de obra, con
del proceso de el fin de verificar que
selección. se cumplan con los
requisitos de los
Este procedimiento es perfiles profesionales
prerrequisito para la y el tiempo de
suscripción del acta de dedicación exigidos en
inicio del contrato de el contrato.
obra.
Este procedimiento es
prerrequisito para la
suscripción del acta de
inicio de los contratos
de Interventoría y
obra.
Presentar certificación
de cumplimiento.
N.A. Presentar a la Revisar, verificar que el

Gobernación de recurso humano
Boyacá oficio de corresponde con la oferta
ratificación del recurso presentada por el
humano en la Contratista en la etapa
propuesta de la etapa precontractual. En el caso
precontractual. En de presentarse cambios
caso de presentarse aprobar las hojas de vida
cambios, presentar las del recurso humano
hojas de vida del dispuesto para la
recurso humano ejecución del contrato de
requerido interventoría, con el fin de
2 contractualmente para verificar que se cumplan
la ejecución de la con los requisitos de los
interventoría con el fin perfiles profesionales y el
de verificar que se tiempo de dedicación
cumplan con los exigidos en el contrato.
32
VERSIÓN: 1
MANUAL
requisitos de los
perfiles profesionales Este procedimiento es
y el tiempo de prerrequisito para la
dedicación exigidos en suscripción del acta de
el contrato. Este inicio de los contratos de
producto es interventoría y obra.
prerrequisito para la Presentar certificación de
suscripción del acta de cumplimiento
inicio del contrato de
interventoría.
Estudiar los Estudiar los Hacer entrega al

documentos e documentos e interventor y contratista
información en general información en general en comité técnico la
suministrados por la suministrados por la información técnica del
3 Entidad y la Entidad. Es proyecto que dio origen al
Interventoría. Es responsabilidad del contrato de obra.
responsabilidad del interventor analizar y
constructor analizar y reunir toda la
reunir toda la información requerida
información requerida para la ejecución del
para la ejecución del contrato. De igual
contrato. manera será la
responsable de
verificar que la
información requerida
para la ejecución del
contrato la haya
recibido el constructor.
Recibir del Suscribir junto con el Verificar el acta de recibo

DEPARTAMENTO o la contratista el acta de de predios suscrita entre
entidad correspondiente recibo de predios el Contratista y el
los predios disponibles disponibles para la Interventor.
para la ejecución de las ejecución de las obras
4 obras, mediante la y radicarla de manera
suscripción del acta de inmediata una vez
recibo de predios suscrita en la
(Cuando se requiera) Secretaría de
Contratación con
destino a la carpeta del
contrato y presentar
33
VERSIÓN: 1
MANUAL
copia a la supervisión
para su conocimiento.
Entregar a la Revisar y verificar las Recibir el certificado de

interventoría copia de afiliaciones al Sistema cumplimiento expedido
los contratos laborales y General de Seguridad por parte de la
de las afiliaciones al Social Integral del interventoría de las
Sistema General de recurso humano obligaciones de
5 Seguridad Social exigido afiliaciones al Sistema
Integral del recurso contractualmente al General de Seguridad
humano exigido constructor y Social Integral, del
contractualmente. presentar certificación recurso humano del
de cumplimiento y constructor y radicar en la
remitirlos a supervisor. Secretaría de
Entregar los soportes Contratación.
respectivos.
Entregar a la supervisión Revisar y verificar las

copia de los contratos afiliaciones al Sistema
laborales y de las General de Seguridad
6 afiliaciones al Sistema Social Integral del recurso
General de Seguridad humano exigido
Social Integral del contractualmente al
recurso humano exigido Interventor y radicar en la
contractualmente. Secretaría de Contratación.
Diseñar y presentar al Revisar y aprobar el Recibir los documentos del

Interventor el Sistema Sistema de gestión de la (SGSST) aprobados por la
de gestión de la Seguridad y Salud en el Interventoría, radicar en la
Seguridad y Salud en el trabajo (SGSST), Secretaría de Contratación.
presentado por el
7 trabajo (SGSST), para
contratista (Decreto 1072
el seguimiento del de 2015 y Resolución
contrato de Obra 0312 de 2019 Ministerio
(Decreto 1072 de 2015 de Trabajo)
y Resolución 0312 de
2019 Ministerio de
Trabajo)
Diseñar y presentar al Revisar y aprobar el
supervisor el Sistema de Sistema de Gestión de la
Gestión de la Seguridad y Seguridad y Salud en el
Salud en el trabajo trabajo (SGSST),
SGSST), para el presentado por el contratista
8
seguimiento el Contrato de Interventoría (según
de Interventoría (según Decreto 1072 de 2015 y
34
VERSIÓN: 1
MANUAL
Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 Ministerio

Resolución 0312 de Trabajo).
Ministerio de Trabajo).
Elaborar y Presentar a Revisar y aprobar el Plan Recibir del interventor el

la interventoría el Plan de Calidad entregado por plan de calidad del contrato
9 de Calidad para la el constructor, el cual de Construcción previa
ejecución del proyecto. será implementado en el revisión y aprobación de la
proyecto y entregarlo al interventoría y radicar en la
supervisor. Secretaría de Contratación
N. A Elaborar el Plan de Revisar y aprobar el Plan de

Calidad a implementar en Calidad para el contrato de
10 el contrato de interventoría y radicar en la
Interventoría y entregarlo Secretaría de Contratación.
al supervisor.
Elaborar y presentar a la Revisar, aprobar y hacer Recibir el Programa de

Interventoría el seguimiento al Programa Implementación del Plan de
Programa de de Implementación del Manejo Ambiental aprobado
Implementación del Plan de Manejo por la interventoría y radicar
Ambiental elaborado por en la Secretaría de
Plan de Manejo
el constructor y remitirlo Contratación. (Cuando
11 Ambiental del contrato,
al supervisor, una vez se Aplique)
debidamente firmado cumpla con los
por el representante requerimientos
legal y/o los estipulados en el contrato
especialistas que y sus anexos. Este
apliquen. Este producto producto es requisito
es requisito para el para el inicio de la fase de
inicio de la fase de ejecución de las obras.
(Cuando Aplique)
ejecución de las obras.
(Cuando Aplique).
Presentar a la Revisar, verificar y Recibir aprobado por parte

interventoría para su aprobar la Programación de la interventoría la
aprobación y/o de Obra, los Análisis de Programación de Obra, los
verificación, la Precios Unitarios de Análisis de Precios Unitarios
todos los ítems del de todos los ítems del
Programación de Obra,
presupuesto presentados presupuesto presentados en
los Análisis de Precios en la oferta, el Plan de la oferta, el Plan de
Unitarios de todos los Inversión del Anticipo y la Inversión del Anticipo y la
12 ítems del presupuesto solicitud de la apertura de solicitud de la apertura de la
presentados en la la fiducia para el pago del fiducia para el pago del
oferta, el Plan de anticipo, cuando el anticipo, cuando el contrato
35
VERSIÓN: 1
MANUAL
Inversión del Anticipo y contrato lo contemple. lo contemple.

la solicitud de la
apertura de la fiducia
para el pago del
anticipo, cuando el
contrato lo contemple.
Presentar Elaborar y presentar el Revisar y remitir al

oportunamente toda la Informe 0 (Cero) que expediente del contrato el
información requerida certifica haber cumplido Informe Preliminar que
13 por el Interventor como dicha etapa, requisito certifica haber cumplido
para proceder a dar inicio dicha etapa, requisito para
soporte para la
a los contratos. proceder a dar inicio a los
elaboración del Informe contratos.
0 (Cero).
N. A Elaborar y suscribir junto Elaborar y suscribir junto

con el supervisor del con el interventor, el Acta de
departamento, el Acta de Inicio del contrato de
Inicio del Contrato de interventoría, dentro del mes
interventoría, una vez se siguiente al
haga el perfeccionamiento de este,
perfeccionamiento de aprobación de la garantía
este, aprobación de la única por parte de la entidad
14 garantía única por parte contratante, notificación de
del DEPARTAMENTO y la asignación de supervisión
notificación de la y se haya surtido la etapa
asignación de preliminar requerida por el
supervisión y se haya presente manual, a menos
surtido la etapa que contractualmente se fije
preliminar requerida por un plazo diferente. Radicar
el presente manual, a el original en la Secretaría
menos que de Contratación de la
contractualmente se fije Gobernación de Boyacá, de
un plazo diferente. Plazo manera inmediata a su
no mayor a veinte (20) suscripción.
días calendario. Radicar
el original en la
Secretaría de
Contratación de la
Gobernación de Boyacá,
de manera inmediata a
su suscripción.
Suscribir junto con la Elaborar y suscribir el Verificar la suscripción del
Interventoría el Acta de Acta de Inicio del contrato acta de inicio del contrato de
Inicio del contrato de de obra, dentro del mes obra por parte de la
36
VERSIÓN: 1
MANUAL
obra, dentro del mes siguiente al interventoría, revisando que

siguiente al perfeccionamiento de cumpla con los términos
perfeccionamiento de este, aprobación de la contractuales y los
este, aprobación de la garantía única por parte requisitos de
de la entidad contratante perfeccionamiento del
garantía única por parte
y se haya surtido la etapa contrato y aprobación de la
15 de la entidad preliminar requerida por garantía única. Igualmente
contratante y se haya el presente manual, a verificar que la misma haya
surtido la etapa menos que sido radicada en la
preliminar requerida por contractualmente se fije Secretaría de Contratación
el presente manual, a un plazo diferente. de la Gobernación de
menos que Radicar el acta original Boyacá.
contractualmente se fije en la Secretaría de
un plazo diferente. Contratación y presentar
copia al supervisor, de
Radicar el acta original
manera inmediata a su
en la Secretaría de suscripción.
Contratación y
presentar copia al
supervisor, de manera
inmediata a su
suscripción.
Suministrar e instalar la Verificar la instalación de Recibir el certificado de
valla informativa, la cual la valla informativa, la instalación de la valla
debe cumplir con el cual debe cumplir con el informativa, la cual debe
formato establecido por formato establecido por cumplir con el formato
la entidad (según establecido por la entidad.
la entidad mediante
Resolución vigente). Radicarlo en la Secretaría
16 resolución vigente, en Elaborar y anexar al de Contratación
los 20 días calendario informe correspondiente
siguientes a la firma del el certificado de
acta de inicio, según instalación de la valla
Resolución vigente. informativa.
Participar en la Convocar a la Asistir y participar en la

socialización del comunidad, contratista socialización del proyecto a
proyecto con la de obra y supervisor para la comunidad y/o sus
17 comunidad. socializar el proyecto a la representantes.
comunidad y/o sus
representantes
explicando objeto,
alcance, plazo, valor del
contrato y las partes
responsables de lo cual
se debe suscribir la
respectiva acta.
37
VERSIÓN: 1
MANUAL
Registrar con el Registrar con el Revisar y verificar que se

interventor y/o el contratista y/o el anexe copia de la "Bitácora
residente de la residente de la obra, en la o Libro de Obras" en el
interventoría, en la "Bitácora o Libro de informe de interventoría
Obras", las acciones presentado mensualmente.
"Bitácora o Libro de
realizadas en ella; los
Obras", las acciones inventarios periódicos de
realizadas en ella; los materiales, equipo y
inventarios periódicos personal. Aquí también
de materiales, equipo y deberá reposar los
personal. Aquí también conceptos técnicos de
deberá reposar los consultores externos a la
conceptos técnicos de obra o a la actividad
consultores externos a contractual, que por
algún motivo se invitaron
la obra o a la actividad
a dar conceptos. Deberá
18 contractual, que por ser anexada copia de la
algún motivo se bitácora al informe de
invitaron a dar supervisión o
conceptos. Deberá ser interventoría presentado
anexada copia de la mensualmente. La
bitácora al informe de bitácora deberá hacerse
supervisión o en hojas foliadas en
interventoría orden progresivo y
consecutivo, con
presentado
columnas para consignar
mensualmente. La fechas y números de
bitácora deberá hacerse notas en orden
en hojas foliadas en cronológico y numeración
orden progresivo y progresiva, nombre
consecutivo, con legible y firma.
columnas para
consignar fechas y
números de notas en
orden cronológico y
numeración progresiva,
nombre legible y firma.
Efectuar una visita al Convocar y participar en Asistir a la visita inicial de

sitio donde se ejecutará conjunto con el reconocimiento y suscribir el
el proyecto, con la constructor, sus acta correspondiente
19 asistencia de la especialistas y el
supervisor, en una visita
interventoría y el
a la zona en donde se
supervisor, el director desarrollará el proyecto,
de obra y los dentro de los quince (15)
38
VERSIÓN: 1
MANUAL
Especialistas, dentro de días calendario

los quince (15) días siguientes la fecha de
calendario siguientes a suscripción del Acta de
la fecha de suscripción Inicio, con el fin de hacer
un reconocimiento de la
del Acta de Inicio, con el
zona. La Interventoría
fin de hacer un debe asistir con el
reconocimiento de la director de interventoría y
zona. Suscribir el acta especialistas. Elaborar y
de comité suscribir el acta
correspondiente. correspondiente.
Junto con la Acompañar al Recibir de la Interventoría

interventoría levantar y Constructor en el las actas de vecindad
suscribir las actas de levantamiento y suscribir debidamente suscritas por
vecindad las Actas de Vecindad en el Contratista de obra, la
la zona donde se Interventoría y la comunidad
correspondientes a la
desarrollará el proyecto. y radicar en la Secretaría de
zona de influencia del
Suscribir cada una de las Contratación.
proyecto, de acuerdo actas. Este producto es
con las exigencias requisito para el inicio de
20 establecidas en el la fase de ejecución de
contrato. Tomar registro las obras
fotográfico y/o videos
cuando el caso lo
amerite.
Este producto es
requisito para el inicio
de la fase de ejecución
de las obras.
Realizar en conjunto Realizar en conjunto con Recibir de la Interventoría

con la Interventoría y las el constructor y las debidamente aprobado, el
empresas de servicios empresas de servicios inventario de redes de
públicos o entidades públicos o entidades servicios públicos,
competentes el inventario inventario forestal y de
competentes el
de redes de servicios áreas verdes existentes
inventario de redes de públicos, inventario (Cuando se requiera) y
21 servicios públicos, forestal y áreas verdes radicar en la Secretaría de
inventario forestal y existentes dentro de la Contratación.
áreas verdes existentes zona en donde se
dentro de la zona en desarrollará el proyecto y
donde se desarrollará el anexar los diferentes
proyecto y anexar los soportes. (Cuando se
requiera). Aprobar y
39
VERSIÓN: 1
MANUAL
diferentes soportes. presentar al

(Cuando se requiera). DEPARTAMENTO.
Ejecutar el contrato de Conocer, cumplir y hacer Verificar el cumplimiento

obra Cumpliendo con cumplir el Manual de integral de las funciones por
las normas y Interventoría y de parte de la interventoría.
especificaciones Supervisión para
proyectos de
técnicas vigentes y
Infraestructura Pública de
propias del proyecto, así la Gobernación de
como las condiciones Boyacá y sus respectivos
establecidas en los anexos, las normas y
estudios previos, pliego especificaciones técnicas
de condiciones y en la vigentes, pliegos de
minuta del contrato. condiciones, los estudios
22 Teniendo en cuenta los y diseños aprobados, las
principios de economía, obligaciones sociales y
ambientales, de salud
eficiencia, celeridad y
ocupacional y seguridad,
calidad. matriz de riesgos y
verificar que se cumplan
los objetivos generales y
específicos de los
mismos. Además, los
documentos propios de
los contratos tanto de
Interventoría como de
Obra, teniendo en cuenta
los principios de
economía, eficiencia,
celeridad y calidad.
Acatar de manera Impartir por escrito de Recibir la información

precisa y en el término, manera clara, precisa y presentada por la
las órdenes del con término las órdenes interventoría, de requerirse
interventor; en caso de al contratista verificando informar a la administración
su cumplimiento; en caso para que inicie las acciones
23 no ser procedente
contrario deberá estudiar correspondientes.
deberá informarlo las opciones sugeridas e
oportunamente a la impartir las respectivas
entidad, proponiendo instrucciones.
posibles soluciones.
Informar de manera Informar de manera Informar de manera

inmediata a la Entidad o inmediata a la Entidad o a inmediata a la Entidad o a
24 a Control Interno Control Interno Control Interno Disciplinario
40
VERSIÓN: 1
MANUAL
Disciplinario cualquier Disciplinario cualquier cualquier acto donde se

acto donde se evidencie acto donde se evidencie evidencie posibles hechos
posibles hechos de posibles hechos de de corrupción, so pena de
corrupción, so pena de corrupción, so pena de las sanciones legales
las sanciones legales correspondientes. Informar
las sanciones legales
correspondientes. a la Entidad los hechos o
correspondientes. Informar a la Entidad los circunstancias que puedan
Informar a la Entidad los hechos o circunstancias constituir actos de
hechos o circunstancias que puedan constituir corrupción tipificados como
que puedan constituir actos de corrupción conductas punibles, o que
actos de corrupción tipificados como puedan poner o pongan en
tipificados como conductas punibles, o riesgo el cumplimiento del
conductas punibles, o que puedan poner o contrato o convenio, o
que puedan poner o pongan en riesgo el cuando se presente el
cumplimiento del contrato incumplimiento.
pongan en riesgo el
o convenio, o cuando se
cumplimiento del presente el Abstenerse de solicitar,
contrato o cuando se incumplimiento. directa o indirectamente,
presente el Abstenerse de solicitar, dádivas, agasajos, regalos,
incumplimiento. directa o indirectamente, favores o cualquier otra
Abstenerse de solicitar, dádivas, agasajos, clase de beneficios.
directa o regalos, favores o
indirectamente, cualquier otra clase de
dádivas, agasajos, beneficios.
regalos, favores o
cualquier otra clase de
beneficios.
Presentar a la Revisar, analizar y emitir Recibir las solicitudes

interventoría de manera concepto oportuno, presentadas por el
oportuna y soportada relacionado con las contratista de obra y los
las acciones, conceptos acciones, conceptos y conceptos emitidos por la
solicitudes presentadas interventoría relacionadas
25 y solicitudes
por el contratista, con el desarrollo del
relacionadas con el relacionadas con el contrato, dando trámite que
desarrollo del contrato desarrollo del contrato, e le sea solicitado o remitirlo a
de obra. informar a la supervisión. la Secretaría de
Contratación o ante Comité
Técnico de la SIP, según el
caso.
N.A. Presentar a la Revisar, analizar y emitir

supervisión de manera concepto oportuno,
oportuna y soportada las relacionado con las
acciones, conceptos y acciones, conceptos y
solicitudes relacionadas solicitudes presentadas por
41
VERSIÓN: 1
MANUAL
26 con el desarrollo del el interventor, concernientes

contrato de Interventoría. al desarrollo del contrato,
dando trámite ante la
Secretaría de Contratación
o ante Comité Técnico de la
SIP, según el caso.
Convocar y/o participar Convocar y/o participar Asistir y participar a las
en las reuniones de en las reuniones de visitas o reuniones a las que
seguimiento y visitas de seguimiento y visitas de sea convocado. Hacer
campo convocadas por campo convocadas por el seguimiento y verificar que
contratista y/o la entidad, las actas de comités
el interventor y/o la
proponiendo alternativas, generadas estén incluidas
entidad, proponiendo
generando soluciones y en los informes mensuales y
alternativas, generando demás acciones para el remitir a la Secretaría de
27 soluciones y demás buen desarrollo del Contratación.
acciones para el buen proyecto. Elaborar y
desarrollo del proyecto. suscribir la
Suscribir acta de comité correspondiente acta de
correspondiente. comité correspondiente.
Realizar la verificación de
cumplimiento de
compromisos.
Cumplir con el Realizar verificación y Realizar seguimiento y/o

cronograma de obra, las control del cumplimiento verificación a la gestión
especificaciones de las especificaciones adelantada por la
técnicas y el programa técnicas del contrato, el interventoría a través de los
cronograma de obra y el informes y soportes
de inversiones
programa de inversiones presentados por esta.
aprobado por la
aprobado por la
28 Interventoría, interventoría,
asegurando el uso asegurando el uso
adecuado y oportuno de adecuado y eficiente de
los recursos. los recursos, advirtiendo
oportunamente cualquier
situación de riesgo o
incumplimiento que
amerite la intervención de
la entidad.
En caso de posibles En caso de posibles Aprobar junto con la

incumplimientos en la incumplimientos solicitar Interventoría el Plan de
ejecución del contrato, los correctivos Contingencia, recibir de la
efectuar de manera necesarios al Constructor Interventoría los informes de
e informar al supervisor. incumplimiento
inmediata los
Estudiar y aprobar el plan debidamente soportado y
correctivos necesarios. de contingencia coadyubar al trámite según
42
VERSIÓN: 1
MANUAL
29 En el evento de atraso propuesto por el Procedimiento

en la ejecución prevista Constructor, realizando el Administrativo Contractual
de acuerdo con el respectivo seguimiento. código A-AD-GC-P-011.
cronograma, presentar En caso de que persista
el posible
de inmediato a la
incumplimiento, la
Interventoría para su interventoría deberá, con
estudio y aprobación el la celeridad necesaria
plan de contingencia. elaborar y documentar el
respectivo informe y
radicarlo ante la
Secretaría de
Contratación, de acuerdo
con lo establecido en el
artículo 86 de la Ley 1474
de 2011, solicitando la
realización del trámite
Administrativo
Contractual
“Procedimiento
Administrativo
Contractual” código A-
AD-GC-P-011.
Presentar Emitir concepto técnico Revisar la solicitud de

oportunamente por escrito de la solicitud adición en valor presentada
mediante oficio la radicada por el por el contratista y el
solicitud de adiciones en contratista y remitirla concepto de la interventoría,
oportunamente al evaluar su pertinencia y
valor a la interventoría
supervisor. remitir a la Secretaría de
30 acompañado de los Contratación, para la
documentos que viabilidad legal y financiera.
justifiquen el trámite. Una vez recibida la
respuesta escrita de parte
de la Secretaría de
Contratación; se procederá
de conformidad con los
trámites establecidos para
tal fin.
Presentar Emitir concepto técnico Revisar la solicitud de

oportunamente con un por escrito de la solicitud adición en plazo presentada
(1) mes de antelación, radicada por el por el contratista y el
mediante oficio la contratista y remitirla concepto de la interventoría,
oportunamente al evaluar su pertinencia y
31 solicitud de adiciones en
supervisor. radicar en la Secretaría de
43
VERSIÓN: 1
MANUAL
plazo a la interventoría Contratación, para su

debidamente trámite, con el visto bueno
justificado. del Secretario del
Despacho.
Verificar la Revisar en los informes
32 Implementar la implementación de la presentados por la
señalización, protocolos señalización protocolos y interventoría, evidencias y
y medidas de seguridad cumplimiento de las soportes de la
medidas de seguridad y implementación de la
y prevención de la obra
prevención de la obra por señalización protocolos y
aprobado por la parte del contratista. cumplimiento de las
Interventoría. medidas de seguridad y
prevención de la obra por
parte del contratista.
Exigir, verificar y certificar Revisar en los informes

Implementar el Plan de el cumplimiento del plan presentados por la
33 Calidad de la obra. de calidad implementado interventoría, evidencias y
por el constructor. soportes de cumplimiento
del plan de calidad del
constructor.
Implementar el Plan de Exigir y verificar el

34 Calidad de la cumplimiento del plan de
interventoría. calidad implementado por la
interventoría.
Presentar Revisar y Aprobar la Verificar que se presente la

oportunamente la reprogramación de obra reprogramación de la Obra
reprogramación de obra presentada por el avalada por la interventoría
cuando ocurran constructor. y se adjunte al acta
respectiva.
adiciones,
35 suspensiones y
prorrogas que afecten el
plazo inicial del contrato
y cuando la entidad y/o
la interventoría lo
soliciten para el buen
desarrollo de este.
Elaborar y suscribir Verificar en los informes de
Suscribir oportunamente las actas interventoría el radicado de
oportunamente las generadas en desarrollo las actas suscritas dentro
actas generadas en del contrato de obra y del contrato de obra, en los
realizar la radicación en términos establecidos.
36 desarrollo del contrato
44
VERSIÓN: 1
MANUAL
de obra la Secretaría de
contratación con destino
a la carpeta del contrato,
dentro de los dos (2) días
siguientes a su
suscripción.
N. A Suscribir oportunamente Elaborar y suscribir

las actas generadas en oportunamente las actas
desarrollo del contrato de generadas en desarrollo del
37 interventoría. contrato de interventoría y
realizar la radicación en la
con destino a la carpeta del
contrato.
Revisar los informes del Recibir los informes de

Presentar informes de contratista y solicitar al ejecución presentados por
ejecución del contrato contratista de manera la interventoría, revisarlos y
según lo pactado y oportuna los insumos radicarlos a la Secretaría de
requeridos para la Contratación con destino a
entregar a la
elaboración de los la carpeta del contrato. De
Interventoría de manera informes. Elaborar y presentarse
oportuna los insumos presentar los informes de inconformidades en los
requeridos para la interventoría en el informes, se deben realizar
elaboración de los formato “INFORME DE las observaciones
informes parciales. INTERVENTORÍA”, correspondientes mediante
indicado por el oficio dirigido al interventor.
38 Departamento y adjuntar
los soportes y evidencias Elaborar informe de
de cumplimiento Supervisión en formato
respectivos, incluyendo “INFORME DE
aquellos especificados SUPERVISIÓN AL
en la lista de verificación CONTRATO DE
de dicho informe, con la INTERVENTORÍA” y radicar
periodicidad establecida en la Secretaría de
en el contrato. Dicho Contratación con destino a
informe deberá la carpeta del Contrato.
presentarse al Supervisor
del Departamento en
original en medio físico
foliado y 2 copia idénticas
en medio magnéticas.
N.A. Entregar oportunamente Recibir de la interventoría
45
VERSIÓN: 1
MANUAL
al supervisor los insumos los informes parciales con

39 necesarios para la los respectivos soportes y
elaboración de Informes elaborar y radicar los
de supervisión de obra. informes de supervisión.
Realizar los ensayos de Recibir los resultados de Verificar en los informes de

laboratorio y pruebas los ensayos de interventoría evidencias y
requeridas con el fin de laboratorio realizados por soportes de los ensayos de
corroborar la calidad los el constructor. laboratorio. Con los
Analizarlos y emitir respectivos análisis y
materiales de la obra,
concepto técnico, con recomendaciones por parte
de conformidad con las
sus respectivos análisis y de la interventoría
especificaciones recomendaciones por
40 contratadas y Presentar parte de la interventoría
a la interventoría el de acuerdo con las
resultado de los exigencias de las
mismos. especificaciones del
contrato.
N. A Realizar los ensayos de Verificar en los informes de

laboratorio con el fin de interventoría evidencias y
corroborar la calidad de soportes de los ensayos de
41 los materiales de la obra, laboratorio. Con los
de conformidad con las respectivos análisis y
especificaciones recomendaciones por parte
contratadas para el de la interventoría
proyecto y anexarlos en
el respectivo informe.
Realizar en conjunto con Verificar en los informes de

Realizar en conjunto el contratista la medición interventoría evidencias y
con la Interventoría la y control de cantidades soportes de seguimiento,
medición y control de de obra ejecutadas y verificación y
hacer de manera recomendaciones.
42 cantidades de obra
permanente una
ejecutadas y hacer de verificación del alcance
manera permanente de obra. Presentar los
una verificación del soportes de seguimiento,
alcance de obra. verificación y
recomendaciones en el
respectivo informe.
Elaborar y presentar en Revisar y aprobar los Verificar en el informe final

medio físico y planos récord de obra y de interventoría los planos
anexarlos al informe final récord de obra
46
VERSIÓN: 1
MANUAL
magnético a la de interventoría
43 interventoría los planos
récord de obra en los
formatos establecidos
por la entidad.
Revisar los resultados de Verificar en los informes de

Efectuar los correctivos ensayos de laboratorio interventoría evidencias y
del caso cuando los presentados por el ensayos de laboratorio que
resultados de los contratista, solicitar las demuestren el cumplimiento
correcciones a que haya de las especificaciones
ensayos de laboratorio
lugar e informar al contratadas para el
no cumplan con las supervisor de manera proyecto.
especificaciones oportuna. Verificar los
44 contratadas para el correctivos del caso
proyecto. Realizar cuando los resultados de
nuevos ensayos de los ensayos de
laboratorio que prueben laboratorio no cumplan
el cumplimiento de las con las especificaciones
especificaciones contratadas para el
proyecto. Analizar los
contratadas, de acuerdo
nuevos ensayos de
con el Plan de calidad. laboratorio que prueben
el cumplimiento de las
especificaciones
contratadas. En caso de
incumplimiento se
abstendrá de recibir la
obra y solicitará al
supervisor iniciar las
acciones administrativas
y legales del caso.
Presentar los soportes en
el respectivo informe.
Suscribir y presentar a Revisar y avalar la Recibir el Acta de recibo

la interventoría para su documentación de parcial de Obra y radicarla
aprobación el Acta de soporte presentada por el de manera inmediata a su
45 Recibo Parcial de Obra, contratista de obra previo suscripción en la Secretaría
a la suscripción del acta de Contratación para el
adjuntando la
de recibo parcial de obra. trámite de pago oportuno.
documentación soporte
requerida.
47
VERSIÓN: 1
MANUAL
Suscribir en conjunto con Elaborar y suscribir el Acta

el supervisor el Acta de de Pago parcial de
N.A. Pago parcial de Interventoría, y radicarla de
46 Interventoría, previo manera inmediata a su
cumplimiento de los suscripción en la Secretaría
requisitos contractuales de Contratación para el
establecidos trámite de pago oportuno.
Realizar de manera Convocar y realizar de Realizar seguimiento a

conjunta con las ESP, manera conjunta con las través del informe
entidades competentes ESP, Entidades respectivo del cumplimiento
y la interventoría la competentes, el de esta actividad. (Cuando
constructor, la visita de aplique)
visita de inspección
inspección detallada,
detallada, para verificar para verificar el estado
el estado final de las final de las obras. Debe
obras. Debe asistir con asistir con los
47 los especialistas especialistas
respectivos. (Cuando respectivos. Revisar y
aplique) verificar el cumplimiento
por parte del constructor
de las observaciones
hechas por las ESP
sobre las obras
inspeccionadas.
Presentar certificación de
cumplimiento (Cuando
aplique).
Retirar la señalización Verificar y certificar el Realizar seguimiento a

48 temporal utilizada retiro de la señalización través del informe
durante la ejecución de temporal utilizada respectivo a la gestión
la obra. durante la ejecución de la realizada por la interventoría
obra. y el contratista.
Acreditar el pago de los Verificar y certificar que el Realizar seguimiento a

aportes parafiscales contratista se encuentra través del informe
(Sena, ICBF y Cajas de al día en pago de aportes respectivo del cumplimiento
49 Compensación Familiar, parafiscales, cuando de esta actividad. (Cuando
corresponda. Presentar corresponda)
etc.), cuando
certificado de
corresponda cumplimiento a la
supervisión en los
informes.
48
VERSIÓN: 1
MANUAL
N. A Acreditar el pago de los Verificar que el contratista

aportes parafiscales de interventoría se
(Sena, ICBF y Cajas de encuentra al día en pago de
50 Compensación Familiar, aportes parafiscales,
etc.), cuando cuando corresponda y
corresponda remitir al expediente del
contrato.
Entregar a la Elaborar y presentar al Recibir, revisar el Informe

interventoría los supervisor el Informe final final de Interventoría de
insumos necesarios de interventoría de obra, obra, según lo indicado en el
para la elaboración del en el formato presente manual. El
correspondiente, en supervisor podrá objetarlo y
51 Informe final de
físico foliado y 2 copias devolverlo a la interventoría
interventoría de obra. idénticas magnéticas. para correcciones y/o
complementación. Este
informe debe ser remitido al
expediente del contrato.
N.A. Entregar oportunamente Recibir de la interventoría

al supervisor los insumos los informes parciales y final
52 necesarios para la con los respectivos soportes
elaboración del Informes y elaborar y radicar los
final de supervisión de informes de supervisión final
obra.
Cuando se requiera el Cuando se requiera el

cambio del interventor cambio del supervisor
deberá suscribir un acta deberá suscribir un acta de
de entrega, suscrita por entrega, suscrita por el
el interventor saliente y el supervisor saliente y el
entrante, en la que se entrante, en la que se
53 consignarán todos los consignarán todos los
aspectos técnicos, aspectos técnicos,
económicos, jurídicos, económicos, jurídicos,
sociales y demás de sociales y demás de
relevancia en la relevancia en la ejecución
ejecución contractual y contractual y presentara un
se presentara un informe informe de empalme que
de empalme que recopile recopile todas las acciones
todas las acciones realizadas durante el
realizadas durante el periodo de supervisión
periodo de interventoría ejecutado.
ejecutado.
49
VERSIÓN: 1
MANUAL
Realizar las visitas a Convocar y asistir a las Hacer seguimiento y

terreno necesarias en visitas a terreno verificación de que los
conjunto con la necesarias en conjunto soportes estén incluidos en
Interventoría, para con el Constructor, para los informes y remitir al
actualizar, o elaborar el expediente del contrato.
54 actualizar, o elaborar el
inventario forestal, (cuando aplique)
inventario forestal,
cuando aplique. Aprobar
cuando aplique y el inventario forestal y
remitirlo a la remitirlo en el informe
Interventoría. respectivo al supervisor.
Implementar los Cumplir y hacer cumplir Hacer seguimiento y

compromisos la implementación de los verificación de que los
ambientales, de compromisos adquiridos soportes estén incluidos en
seguridad y de salud en el plan de manejo los informes y remitir al
ambiental por parte del expediente del contrato.
ocupacional aprobados
contratista de obra, de (cuando aplique)
55 en el Plan de Manejo acuerdo con lo estipulado
Ambiental según los en el contrato y demás
requerimientos normas ambientales.
contractuales y demás (cuando aplique)
normas. (cuando
aplique)
Cumplir con cada una de Hacer seguimiento y
las actividades verificación que los soportes
N.A. propuestas en el estén incluidas en los
Programa de Salud informes y remitir al
Ocupacional de expediente del contrato.
56
interventoría aprobado (cuando aplique)
por el DEPARTAMENTO
al inicio del contrato.
(Cuando aplique)
Informar a la Recibir y revisar la Hacer seguimiento y

interventoría de todos información relacionada verificación de que los
los acontecimientos con los acontecimientos soportes estén incluidos en
ambientales, de ambientales, de los informes y remitir al
seguridad y/o de salud expediente del contrato.
57 seguridad y/o salud
ocupacional que ocurran
ocupacional que
durante el desarrollo del
ocurran durante el contrato y en conjunto
desarrollo del contrato. con el constructor
analizarlos y emitir
observaciones al caso,
adoptar las medidas
pertinentes e Informar al
50
VERSIÓN: 1
MANUAL
supervisor de estos.
Reportar a la Identificar los pasivos Hacer seguimiento y

interventoría los pasivos ambientales durante la verificación que los soportes
ambientales que se ejecución del contrato y estén incluidas en los
presenten durante la antes del cierre ambiental informes y remitir al
de la obra. Requerir al expediente del contrato.
58 ejecución del contrato y
contratista para la
antes del cierre solución inmediata.
ambiental de la obra. Informar al supervisor de
los pasivos encontrados
y de las acciones
tomadas.
Asistir a las reuniones, Convocar y asistir con el Hacer seguimiento y

comités e inspecciones Constructor a todas las verificación de que los
programadas por la reuniones, comités e soportes estén incluidos en
interventoría durante el inspecciones necesarias, los informes y remitir al
con el fin de hacer expediente del contrato.
desarrollo y seguimiento
seguimiento al
ambiental, de seguridad
cumplimiento de las
59 y de salud ocupacional y actividades relacionadas
suscribir las con el seguimiento
correspondientes actas ambiental, de seguridad y
generadas de dichas de salud ocupacional de
visitas. la obra, elaborar y
suscribir las
correspondientes actas
generadas de dichas
visitas.
Efectuar y evidenciar Verificar que el Recibir de la Interventoría la

documentalmente a la Constructor realice los certificación firmada por el
Interventoría los pagos pagos al Sistema Representante Legal y/o
al Sistema General de General de Seguridad Revisor Fiscal de los pagos
Social Integral, aportes al Sistema General de
Seguridad Social
parafiscales y Seguridad Social Integral,
60 Integral, aportes prestaciones sociales de aportes parafiscales y
parafiscales y todo el personal prestaciones sociales del
prestaciones sociales vinculado al contrato de personal vinculado al
de lodo el personal obra de acuerdo con lo contrato de obra.
vinculado al contrato de dispuesto en la Ley y lo
obra, de acuerdo con lo exigido en el contrato,
dispuesto en la Ley y lo anexando la certificación
en donde consta el pago
51
VERSIÓN: 1
MANUAL
exigido en el contrato. de dichos aportes.

Elaborar y presentar
debidamente firmada a
la Interventoría la
certificación de pago al
SGSSI, parafiscales
prestaciones sociales.
Efectuar y evidenciar Revisar los pagos al

documentalmente al Sistema General de
supervisor los pagos al Seguridad Social Integral,
N.A. Sistema General de aportes parafiscales y
Seguridad Social prestaciones sociales de
Integral, aportes todo el personal vinculado al
parafiscales y contrato de interventoría, de
prestaciones sociales de acuerdo con lo dispuesto en
todo el personal la Ley, la normatividad
61 vinculado al contrato de vigente y lo exigido en el
interventoría, de acuerdo contrato, anexando la
con lo dispuesto en la certificación en donde
Ley, la normatividad consta el pago de dichos
vigente y lo exigido en el aportes y remitir los
contrato. Elaborar y respectivos informes al
presentar debidamente expediente del contrato
firmada al supervisor la
certificación de pago al
SGSSI, parafiscales
prestaciones sociales.
Suscribir junto con la Elaborar y suscribir junto Recibir de la interventoría

Interventoría, el Acta de con el Constructor, el debidamente suscrita y
Recibo Final de Obra Acta de Recibo Final de soportada el Acta de Recibo
una vez se hayan Obra, una vez se hayan Final de Obra y remitirla a la
atendido las no Secretaría de Contratación
atendido las no
conformidades
conformidades
encontradas. incluyendo
62 encontradas, dentro de estas las actas
incluyendo dentro de de entrega a las
estas las actas de empresas de servicios
entrega a las empresas públicos y/o demás
de servicios públicos y/o entidades (cuando
demás entidades aplique)
(cuando aplique)
52
VERSIÓN: 1
MANUAL
Solicitar al contratista que Verificar en el informe final la

presente los paz y salvos presentación de los paz y
Presentar los paz y a que haya lugar según la salvos a que haya lugar
salvos a que haya lugar naturaleza del contrato y según la naturaleza del
radicarlos al supervisor y contrato y radicarlos a la
63 según la naturaleza del
Presentar los paz y carpeta contractual.
contrato y radicarlos a la
salvos de interventoría a
interventoría. que haya lugar según la
naturaleza del contrato o
convenio y anexarlos al
informe final de
interventoría.
Suscribir con la Elaborar y suscribir con el Recibir de la Interventoría el

Interventoría el Acta de Contratista el Acta de Acta de Liquidación bilateral
Liquidación bilateral del Liquidación bilateral del del contrato, suscrita entre
contrato, dentro del contrato y radicarlas al el contratista y la
supervisor, dentro del interventoría, suscribirla y
término pactado en el
término pactado en el continuar con el trámite ante
64 contrato en su defecto
contrato en su defecto la Secretaría de
dentro de los 4 meses dentro de los 4 meses Contratación, dentro de los
siguientes al siguientes al vencimiento 4 meses siguientes al
vencimiento del plazo del plazo de ejecución vencimiento del plazo de
de ejecución establecido para el ejecución establecido para
establecido para el contrato. el contrato.
contrato.
Cuando el contratista no Informar a la Secretaría de
se presente a la Contratación y remitir los
liquidación bilateral soportes presentados por la
previa convocatoria que interventoría, coadyubando
efectúe la interventoría o el trámite de liquidación
no se logra acuerdo unilateral del contrato de
sobre el contenido de la obra según el Procedimiento
N. A. liquidación, dentro los Administrativo Contractual.
dos meses siguientes al
vencimiento del plazo
para liquidar
65 bilateralmente, deberá
solicitar la liquidación
Unilateral según
Procedimiento
Administrativo
Contractual, informando
53
VERSIÓN: 1
MANUAL
al Supervisor y radicando
el trámite con el lleno de
los requisitos a la
Secretaría de
Contratación.
Cuando el contratista de
interventoría no se presente
a la liquidación bilateral
previa convocatoria que
efectúe la supervisión o no
se logre acuerdo sobre el
contenido de la liquidación,
66 deberá radicar en la
con los soportes
respectivos,
La solicitud de liquidación
unilateral, adelantando el
procedimiento
Administrativo Contractual
Adelantar revisiones
periódicas (máximo cada
seis meses) de las obras o
N.A. N.A. bienes, durante el término
de vigencia de las
garantías, de los contratos
o convenios que suscriba el
Departamento, radicando
67 en la Secretaría de
Contratación informe en el
que se establezca el estado
de estas. En caso de que
se evidencien afectaciones
solicitar el procedimiento
Administrativo Contractual
54
VERSIÓN: 1
MANUAL
8.7.3. Convenios Interinstitucionales o Contratos Interadministrativos (Construcción,

Mejoramiento, Rehabilitación y/o Mantenimiento para Infraestructura Vial,
Edificaciones, Obras de Saneamiento.
N° Obligaciones del Obligaciones de la supervisión del

Municipio/Entidad Departamento
Ejercer el seguimiento, verificación y
1 Cumplir todas las obligaciones control sobre el cumplimiento de todas las
inherentes al Convenio. obligaciones inherentes al Convenio, a
cargo de la entidad ejecutora y las que se
encuentren a cargo del Departamento.
Ejecutar el convenio cumpliendo Exigir al municipio/entidad la ejecución del

con las normas y especificaciones objeto del convenio cumpliendo las
2 técnicas vigentes y propias del especificaciones técnicas y de calidad del
proyecto, teniendo en cuenta los objeto contratado, en cumplimiento de las
principios de economía, eficiencia, normas, especificaciones, procedimientos
celeridad y calidad. y demás condiciones estipuladas.
Aplicar y dar a conocer el manual de
Aplicar el manual de interventoría y interventoría y supervisión de la
3 supervisión de la Gobernación de Gobernación de Boyacá y los formatos de
Boyacá, que se encuentre vigente las actas y/o documentos que de él se
durante el desarrollo del convenio, desprende, que se encuentre vigente
teniendo en cuenta los formatos y durante el desarrollo del convenio,
demás documentos que lo integren. dejando la respectiva constancia de la
entrega de la información.
En los casos que se requiera, En los casos que se requiera, programar
organizar visitas al sitio donde se y asistir a las visitas que organice el
ejecutará el convenio con los Municipio al sitio donde se ejecutará el
actores que considere necesarios convenio, con el objeto de verificar las
(alcalde, secretario planeación, condiciones y características del
4 Contratista e Interventor y proyecto. Generar la respectiva Acta de
Supervisor del Departamento), con Comité y radicarla junto con el informe
el objeto de verificar las condiciones mensual de manera inmediata a su
y características del proyecto. Es suscripción en la Secretaría de
importante informar al Supervisor Contratación con destino a la carpeta del
del Departamento mediante oficio Convenio.
con la debida antelación (no menor
a 8 días).
Realizar seguimiento al cumplimiento por
Dar cumplimiento a las Leyes y parte de la entidad del ordenamiento
Decretos reglamentarios y las jurídico y las obligaciones establecidas
55
VERSIÓN: 1
MANUAL
obligaciones establecidas específicamente en la minuta del

específicamente en la minuta del convenio especialmente en aspectos
5 convenio y los contratos que origine técnicos y financieros, así mismo respecto
el mismo en cada una de sus etapas de los contratos que se deriven de el
(precontractual y contractual). mismo; La responsabilidad de este
seguimiento será de manera conjunta y
solidaria.
Asistir y participar en reunión Realizar reunión exclusiva GOBERNACIÓN

exclusiva GOBERNACIÓN – – ALCALDÍA o ENTIDAD al inicio del
ALCALDÍA o ENTIDAD al inicio del convenio, que se registrará en el formato
convenio, con el fin de acordar la "Acta de Comité", con el fin de acordar la
periodicidad de las reuniones de
6 periodicidad de las reuniones de
seguimiento y la presentación de informes
seguimiento y la presentación de
(según su naturaleza y complejidad). La
informes. (según su naturaleza y respectiva Acta de Comité deberá ser
complejidad) remitida oportunamente a la Secretaría de
Contratación con destino a la carpeta del
Convenio.
Presentar al Supervisor del Recibir el informe del municipio
Departamento un informe correspondiente al proceso precontractual
correspondiente al proceso para la celebración de los contratos
precontractual para la celebración derivados del convenio (consultoría, obra e
interventoría) y sus soportes respectivos y
de los contratos derivados del
contratos legalizados, con el fin de verificar
convenio (consultoría, obra e
su consistencia con el convenio suscrito y
interventoría), adjuntando los remitirlo oportunamente a la Secretaría de
7 soportes respectivos y contratos Contratación con destino a la carpeta del
legalizados. Dicho informe se Convenio.
convierte en el informe cero (0)
teniendo en cuenta que no
representa avance dentro de la
ejecución de obras, solo implica el
cumplimiento del municipio en la
celebración de los contratos a que
haya lugar según lo establezca el
convenio.
Previo al inicio de las obras objeto Asistir a la socialización del proyecto que dio
del Convenio, convocar a la origen al convenio, dando a conocer a la
comunidad e informar al Supervisor comunidad y/o sus representantes el objeto,
del Departamento para asistir a la alcance, plazo y valor del convenio, de lo
cual se debe suscribir la respectiva acta y
8 socialización del proyecto. Es
remitirla oportunamente a la Secretaría de
importante informar al Supervisor Contratación con destino a la carpeta del
56
VERSIÓN: 1
MANUAL
del Departamento mediante oficio Convenio.

con la debida antelación (no menor
a 8 días) calendario.
Suministrar e instalar la valla Verificar la instalación de la valla informativa,
informativa, la cual debe cumplir la cual debe cumplir con el formato
con el formato establecido por la establecido por la entidad. Elaborar y anexar
9 entidad mediante resolución al informe correspondiente el certificado de
instalación de la valla informativa.
vigente, en los 20 días calendario
siguientes a la firma del acta de
inicio del contrato de obra que se
derive del convenio.
Iniciar el contrato principal del Verificar que el contrato principal del
convenio con posterioridad o al convenio se inicie con posterioridad o al
mismo tiempo que el contrato de mismo tiempo que el contrato de
10 Interventoría. Remitir Interventoría. De no cumplirse con lo anterior
y de no ser subsanadas las observaciones
oportunamente, copia de las
realizadas por el supervisor al Municipio o
correspondientes Actas de Inicio de Entidad, se debe informar a la Secretaría de
los contratos suscritos al Supervisor Contratación con el fin que se tomen las
del Departamento. acciones pertinentes.
Elaborar y presentar los informes de Recibir y verificar los informes de ejecución
ejecución del convenio en el del convenio presentados por el municipio,
formato “INFORME AL CONVENIO revisarlos y radicarlos de manera inmediata
POR PARTE DEL MUNICIPIO”, a su suscripción en la Secretaría de
Contratación con destino a la carpeta del
indicado por el Departamento y
Convenio. De presentarse inconformidades
adjuntar los soportes y evidencias en los informes, se deben realizar las
11 de cumplimiento respectivos, con la observaciones correspondientes mediante
periodicidad establecida en el oficio dirigido al Municipio.
mismo y/o acordada con el
supervisor al Inicio del Convenio.
Dicho informe deberá presentarse
al Supervisor del Departamento en
una copia idéntica en medio físico y
magnético, debidamente foliado.
Revisar y suscribir en conjunto con Revisar y suscribir en conjunto con el
el Supervisor del Departamento las Municipio o la entidad ejecutora las actas
actas requeridas en desarrollo del requeridas para el desarrollo del convenio.
convenio. En el caso de presentarse (Inicio, suspensión, reinicio, parcial, recibo
final y liquidación) etc.
la necesidad de suscribir
modificaciones, prorrogas o En el caso de presentarse la necesidad de
adicionales en valor o plazo de los suscribir actas que modifiquen o alteren el
contratos derivados del Convenio, plazo y valor de los contratos derivados del
12 deberá informarse de manera Convenio, deberá analizar la pertinencia de
57
VERSIÓN: 1
MANUAL
previa al Supervisor del estas e indicar al Municipio los trámites

Departamento para los trámites necesarios que garanticen la integralidad y
correspondientes que garanticen la consistencia del Convenio. Con ocasión a
integralidad y consistencia del los modificatorios que impliquen un mayor
valor al Convenio (Actas de aprobación de
Convenio y de sus contratos
ítems no previstos, Mayores cantidades de
derivados. Con ocasión a los Obra ò Ítems Adicionales necesarios para la
modificatorios que impliquen un ejecución de las obras), se debe solicitar al
mayor valor al Convenio (Actas de Municipio o entidad los ajustes pertinentes al
aprobación de ítems no previstos, proyecto inicial que dio origen al Convenio
Mayores cantidades de Obra ò de acuerdo con lo indicado en el Manual de
Ítems Adicionales necesarios para procesos y procedimientos del BPPID y en
la ejecución de las obras), el consecuencia proceder con los tramites de
Municipio o entidad deberá realizar actualización correspondientes.
los ajustes pertinentes al proyecto
inicial que dio origen al Convenio de
acuerdo con lo indicado en el
Manual de procesos y
procedimientos del BPPID del
Departamento.
Informar al Supervisor del Consultar con la instancia pertinente del
Departamento de manera oportuna Departamento (Secretaría de Contratación
las inquietudes de orden legal que y/o Unidad Administrativa Especial de
13 se presenten en relación con el Asesoría y Defensa Jurídica del
Departamento) sobre las inquietudes de
convenio o los contratos derivados
orden legal que se presenten en relación con
del mismo, que el municipio o el convenio o los contratos derivados del
entidad mismo e informar al Municipio o entidad para
los fines pertinentes.
Remitir al Supervisor del Revisar las solicitudes de adición, prórroga
Departamento las solicitudes de y/o modificación, allegadas por el Municipio
adición, prórroga y/o modificación, o entidad y radicarlas en la Secretaría de
14 con la antelación no inferior a 20 Contratación, para su trámite
correspondiente con el visto bueno del
días calendario, para su trámite, las
secretario de la sectorial que corresponda,
cuales deben estar debidamente previa revisión y aprobación respectiva por
justificadas y soportadas para su parte de los funcionarios competentes del
revisión y aprobación respectiva. Departamento.
Recibir del Municipio o entidad el informe

Radicar al Supervisor el informe final y la documentación que soporte el
final y la documentación que cumplimiento del objeto del convenio
soporte el cumplimiento del objeto (contratos, actas, informes, acta de entrega
a la comunidad, registro fotográfico,
del convenio (contratos, actas,
movimientos financieros, etc.) para su
15 informes, acta de entrega a la compilación, revisión y verificación. Remitir
58
VERSIÓN: 1
MANUAL
comunidad, registro fotográfico, la documentación al Archivo de Contratación

movimientos financieros, etc.) para con destino a la carpeta del Convenio.
su revisión oportuna, cumpliendo el Elaborar informe final de Supervisión en
listado de verificación estipulado en formato código A-AD-GC-F-047 “INFORME
DE SUPERVISIÓN AL CONVENIO” y remitir
el “INFORME AL CONVENIO POR
la documentación al Archivo de Contratación
PARTE DEL MUNICIPIO” con destino a la carpeta del Convenio, a más
tardar dentro de los dos (2) siguientes a su
suscripción.
Realizar los trámites pertinentes Verificar que el Municipio entidad aporte la

16 conducen a la cancelación final y conciliación bancaria final y cierre de la
cierre de la cuenta bancaria cuenta bancaria aperturada para el manejo
aperturada para el manejo o giro de o giro de recursos del Convenio. Los
recursos no ejecutados y/o rendimientos
recursos del Convenio. Los
financieros del Convenio deberán ser
recursos no ejecutados y/o transferidos a la cuenta que indique el
rendimientos financieros del Departamento.
Convenio deberán ser transferidos
a la cuenta que indique el
Departamento.
Aportar oportunamente la Proyectar y tramitar dentro del término
documentación necesaria para establecido en el convenio o en el término
adelantar la liquidación bilateral del establecido en el término establecido en el
Convenio, dentro del término artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado
por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, la
establecido en el convenio o dentro
liquidación bilateral del convenio y solicitar al
de los cuatro (04) meses siguientes
Municipio o entidad la suscripción del acta
17 al vencimiento del plazo de respectiva. El Acta de Liquidación bilateral
ejecución, según lo establecido en será presentada a la Secretaría de
el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 Contratación para el respectivo trámite de
modificado por el artículo 11 de la revisión y legalización de firmas. El
Ley 1150 de 2007. Supervisor atenderá las solicitudes
derivadas de la revisión por parte de la
Secretaría de Contratación, dentro de los 20
días contados a partir de la devolución del
acta. Después de este tiempo se entenderá
por legalizada el acta y en consecuencia el
cumplimiento de las funciones ejercidas
como supervisor.
En caso en que por diferencias entre las

partes del convenio no sea posible su
liquidación bilateral, el supervisor y el
18 secretario de Despacho, que corresponda
adelantará dentro del término establecido en
el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, el
59
VERSIÓN: 1
MANUAL
trámite de liquidación Unilateral del convenio

según “Procedimientos Administrativos
Contractuales” código A-AD-GC-P-011
Realizar los trámites pertinentes Verificar que el Municipio entidad aporte la
conducen a la cancelación final y conciliación bancaria final y cierre de la
cierre de la cuenta bancaria cuenta bancaria aperturada para el manejo
aperturada para el manejo o giro de o giro de recursos del Convenio. Los
recursos no ejecutados y/o rendimientos
19 recursos del Convenio. Los
financieros del Convenio deberán ser
recursos no ejecutados y/o transferidos a la cuenta que indique el
rendimientos financieros del Departamento.
Convenio deberán ser transferidos
a la cuenta que indique el
Departamento.
N.A. Adelantar revisiones periódicas (máximo
cada seis meses) de las obras o bienes,
durante el término de vigencia de las
garantías, de los contratos o convenios que
suscriba el Departamento, radicando en la
20 Secretaria de Contratación informe en el
que se establezca el estado de estas. En
caso de que se evidencien afectaciones
solicitar el procedimiento Administrativo
Contractual código A-AD-GC-P-011.
8.7.4. CONTRATOS CONSULTORIA NO RELACIONADOS CON OBRA PRESTACIÓN

DESERVICIOS (ADEMAS DE LOS QUE DE MANERA GENERAL RESULTEN
APLICABLES).
8.7.4.1. Verificar que el contratista garantice que los productos entregables a la Entidad en
desarrollo del objeto contractual cumplan con las especificaciones técnicas requeridas y cuente
con los soportes correspondientes, constatando que se cumpla con el alcance de los objetivos
y fines para el cual fue contratado. Así como las licencias que se requieran para tal fin. Dichos
entregables deberán ser radicados en la Secretaría de Contratación dentro de los dos (2) días
siguientes a su suscripción por parte del supervisor o interventor según el caso.
8.7.4.2. Ordenar y aportar copia de todas las pruebas o ensayos que se requieran para
garantizar el correcto desarrollo del objeto del contrato y/o convenio, las cuales deberán ser
radicadas en la Secretaría de Contratación junto con el correspondiente informe. Con base en
los resultados efectuados, de ser necesario, dar las órdenes pertinentes a que haya lugar.
8.7.4.3. Entregar el producto resultado del desarrollo del objeto contractual a la Entidad, los
60
VERSIÓN: 1
MANUAL
cuales deben cumplir con las especificaciones técnicas requeridas, contar con los soportes
correspondientes y estar conforme al alcance de los objetivos y fines para el cual fue contratado.
Así como las licencias que se requieran para tal fin.
8.7.4.4. Exigir al contratista la dedicación del personal de conformidad con la oferta presentada,
así como el equipo e implementos ofrecidos y que requiera la ejecución del contrato.
Igualmente, verificar la idoneidad del personal calificado y proponer, si es el caso, a la ejecutora
los cambios necesarios y las limitaciones de personal y costos de acuerdo con el ritmo de
avance de la ejecución el contrato.
8.7.4.5. Las demás actuaciones que de conformidad con la normatividad vigente y con su
naturaleza correspondan a la función de Interventoría y/o Supervisión.
8.7.5. CONTRATOS DE SUMINISTRO Y COMPRAVENTA (ADEMAS DE LOS QUE DE

MANERA GENERAL RESULTEN APLICABLES).
8.7.5.1. Verificar que el contratista garantice que los equipos y/o productos adquiridos funcionen
correctamente, constatando la existencia y aprobación de las garantías y póliza exigida
contractualmente. Así como las licencias que se requieran para tal fin.
8.7.5.2. Una vez hayan ingresado los elementos al Almacén General de la Gobernación de
Boyacá y se cuente con el comprobante de entrada debidamente legalizado; dicho comprobante
deberá ser radicado en la Secretaría de Contratación previo a la suscripción del acta de
liquidación.
8.7.5.3. Verificar los estándares de calibración que deben poseer los equipos o máquinas
adquiridas por la Gobernación de Boyacá y que se encuentran bajo su responsabilidad. Así
mismo, la trazabilidad de los patrones utilizados en los dispositivos de medición y calibración.
8.7.5.4. En caso de equipos importados, verificar que se entreguen los manifiestos de

importación y que estos correspondan al equipo suministrado. En caso de cualquier anomalía
reportarla a la Entidad competente.
8.7.5.5. Las demás que de manera específica se deriven del contrato suscrito.
8.7.6 SUPERVISIÓN PARA CONVENIO EXTERNOS:
La supervisión de convenio externos se refieren a la que se debe realizar por parte de un

funcionario, en los convenios que suscriba el Departamento con entidades del orden nacional
y/o departamental en desarrollo de las políticas públicas del orden nacional o legal, donde estas
le otorgan recursos al Departamento para que este sea el ejecutor del convenio y/o el
Departamento aporta Recursos y dicho convenio es manejado bajo la Dirección, control de la
61
VERSIÓN: 1
MANUAL
entidad contrate diferente al Departamento.
Por lo tanto, la supervisión que sobre dichos convenios se realice tendrá como principios y
finalidades los siguientes:
8.7.6.1. La supervisión será designada por la Secretaría de Contratación, y puede realizarse de

dos diferentes maneras: a) Dentro del contenido de la minuta contractual, en la cláusula de
supervisión, caso en el cual se establecerá en cabeza del cargo o b) Mediante oficio suscrito
por el Secretario (a) de Contratación o su delegado, y remitido previo cumplimiento de los
requisitos de ejecución. En cualquiera de los dos casos, el Secretario (a) de Contratación
conserva la facultad de recuperar las funciones de supervisión y de volver a designarlas.
8.7.6.2. Recopilar la documentación producida en la creación del convenio.
8.7.6.3. Organizar y radicar la documentación que demuestre la ejecución del convenio; ante la
Secretaría de Contratación, para efectos de verificación del cumplimiento contractual o para dar
respuestas o generar informes especiales a instancias institucionales u órganos de control.
8.7.6.4. Presentar informes sobre el estado y avance de la ejecución del convenio, con la
periodicidad que se requiera: Atendiendo el objeto y la naturaleza del convenio.
8.7.6.5. Llevar estricto control sobre la correspondencia que se produzca entre las entidades
parte del convenio.
8.7.6.6. Evitar que sus decisiones interfieran injustificadamente en las acciones del
Departamento; por lo tanto, se debe establecer reglas claras para que las acciones que se
adelanten con las demás instancias que participan en la ejecución del convenio sean siempre
planeadas, concertadas, socializadas y retroalimentadas, de tal manera que esto no interfiera
en el resultado final del convenio.
8.7.6.7. Coordinar con las dependencias de la Gobernación cuando se requiere para efectos
del cumplimiento de las obligaciones del Departamento.
NOTA: Para efectos de seguimiento interno, es decir, el realizado por colaboradores de la

Entidad de los diferentes programas o de dependencias tales como Secretaria de Hacienda,
Secretaría de Contratación, Oficina Asesora de Planeación y Métodos de Gestión, Sistema de
Monitoreo, seguimiento control y evaluación (Cuando se ejecuten recursos de Regalías), en
general, cualquiera que requiera información sobre o para la ejecución del convenio deberá
hacerlo solamente a través del Supervisor.
8.7.6.8. Integrar los comités a que haya lugar y participar de manera activa y responsable en su
funcionamiento, dejando constancia de las diferentes reuniones que se celebren y decisiones
62
VERSIÓN: 1
MANUAL
que se adopten: El supervisor debe establecer los comités de carácter técnico, administrativo,
financiero o jurídico que se deben adelantar, con el fin de apoyar la ejecución del convenio y
servir de ámbito para la socialización de resultados, la evaluación de estos y la toma de
decisiones que se requieran.
8.7.6.9. Atender, tramitar o resolver toda consulta que eleve con ocasión del objeto del
convenio.
8.7.6.10. El supervisor deberá diseñar procedimientos específicos para adelantar controles

permanentes sobre la ejecución de los recursos, verificando el grado de avance en la ejecución
del convenio.
8.7.6.11. Verificar que el convenio esté debidamente soportado con los registros presupuestales
requeridos y en ese sentido, informar o solicitar a quien corresponda, a fin de obtener los
certificados de disponibilidad, reserva y registro, cuando se requiera.
8.7.6.12. Solicitar y verificar la información financiera de la ejecución del convenio.
8.7.6.13. Efectuar requerimientos frente a la verificación de los informes que surjan de las otras
entidades o del contratista ejecutor, relacionadas con el objeto del convenio.
8.7.6.14. Presentar informe periódico, las recomendaciones, observaciones y conclusiones del

desarrollo de sus actividades de control y vigilancia adelantadas con relación a la ejecución de
los recursos, y radicarlo en la Secretaría de Contratación.
8.7.6.15. Tomar medidas de prevención, control para efectos de evitar hallazgos relacionados
con la incorrecta, irregular o defectuosa ejecución de los recursos, lo cual deberá encontrarse
sustentados documentalmente.
Cuando la supervisión surge del convenio externo pero se enfocada a la verificación, control y
seguimiento de los contratos con los que se ejecuta el convenio y se tiene contratada
interventoría bien sea por parte del Departamento y/o de la entidad parte del convenio; dicho
supervisor ejercerá sus funciones de conformidad a los ítems anteriores, diligenciado su informe
a través del formato establecido en el ISOLUCION denominado INFORME DE SUPERVISIÓN
A LOS CONTRATOS DERIVADOS DE CONVENIOS EXTERNOS.
8.8. FUNCIONES COMPLEMENTARIAS.
CONTROLAR: Esta actividad se logra por medio de una labor de inspección, asesoría,
supervisión comprobación y evaluación, con el fin de establecer si la ejecución se ajusta a lo
pactado. El control se orienta básicamente a verificar que el contratista o entidad parte del
convenio cumpla con el objeto del contrato o convenio de acuerdo con las especificaciones
63
VERSIÓN: 1
MANUAL
técnicas, las actividades administrativas, legales y presupuestales o financiaras establecidas en

los contratos celebrados y dentro del plazo de ejecución.
EXIGIR: En la medida en que se encuentre que en el desarrollo de la relación contractual no se
está cumplimiento estrictamente con las cláusulas establecidas en el contrato en los términos
de la oferta del contratista o entidad parte del convenio, adquiere la obligación de informar y
exigir a las partes el debido cumplimiento de los términos y condiciones y las garantías
constituidas para dicho fin.
PREVENIR: El mayor aporte de esta función, consiste en establecer que el control no está
destinado exclusivamente a sancionar el incumplimiento de las obligaciones sino a corregir los
conceptos erróneos, impidiendo que se desvíe el objeto contrato o convenio. Para que la
interventoría o supervisión logre este objetivo se hace necesario que la designación del
interventor y su actuación sea previa a la ejecución del contrato o convenio.
VERIFICAR: Cada una de las funciones enunciadas se cumplen mediante el control de la

ejecución del contrato o convenio para poder establecer su situación y nivel de cumplimiento;
esta se concreta mediante la aplicación de correctivos, la exigencia del cumplimiento de lo
contratado, la solución de los problemas y la absolución de dudas, teniendo en cuenta las
buenas relaciones en el trabajo.
9. PROHIBICIONES DE LOS SUPERVISORES E INTERVENTORES.
9.1. El supervisor o interventor del contrato o convenio no puede sin la correspondiente consulta
y autorización del Delegado para la Contratación:
- Autorizar modificaciones de las especificaciones o requisitos técnicos.

- Autorizar modificaciones de las condiciones contractuales.
- Autorizar prórrogas o mayores plazos.
- Autorizar adiciones en valor.
- Autorizar mayores cantidades de objeto contractual.
9.2. Adoptar decisiones que impliquen modificación del contrato sin el lleno de los requisitos
legales pertinentes.
9.3. Solicitar y/o recibir, directa o indirectamente, para sí o para un tercero, dádivas, favores o
cualquier otra clase de beneficios o prebendas de la entidad contratante o del contratista o
entidad parte del convenio.
9.4. Omitir, denegar o retardar el despacho de los asuntos a su cargo.
9.5. Entrabar las actuaciones de las autoridades o el ejercicio de los derechos de los particulares
en relación con el contrato. 8.6. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada
64
VERSIÓN: 1
MANUAL
directa o indirectamente en el contrato o convenio.
9.7. Permitir indebidamente el acceso de terceros a la información del contrato o convenio.
9.8. Gestionar indebidamente, a título personal, asuntos relativos con el contrato o convenio.
9.9. Exigir al contratista o entidad parte del convenio renuncias a cambio de modificaciones o
adiciones al contrato o convenio.
9.10. Exonerar al contratista o entidad parte del convenio de cualquiera de sus obligaciones
contractuales y legales.
9.11. Solicitar modificaciones que puedan versar sobre condiciones establecidas en el pliego, que
fueron objeto de puntuación en el proceso de selección y que están establecidas en el contrato
suscrito.
9.12. Las demás señaladas en las normas aplicables vigentes.
10. FACULTADES DEL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR
Los interventores y supervisores están facultados para solicitar informes, aclaraciones y

explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y serán responsables por mantener
informado al Delegado para la Contratación de los hechos o circunstancias que puedan constituir
actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo
el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente. En ningún caso los
interventores o supervisores en ejercicio de sus funciones pueden sustituir a la Entidad Estatal en
la toma de decisiones sobre el contrato vigilado por lo que las mismas siempre deben ser tomadas
por el representante legal de la Entidad Estatal con base en lo que los primeros hubieran informado
sobre la ejecución de las obligaciones contractuales.
11. RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR
Los supervisores/Interventores responderán en materia penal, disciplinaria, fiscal y patrimonial,

tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los
hechos u omisiones que les sean imputables y causen daño o perjuicio a las entidades, derivados
de la celebración y ejecución de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las
funciones de interventoría y supervisión.
11.1. RESPONSABILIDAD PENAL
Esta responsabilidad se encuentra enmarcada en el Código Penal Colombiano (Ley 599 de 2000)
consagra varias conductas, referidas al régimen contractual, que entrañan sanciones de carácter
penal, estableciendo en el CAPITULO CUARTO los delitos relacionados con la celebración
indebida de contratos, estos son:
11.1.1. Violación del régimen legal o constitucional de inhabilidades e incompatibilidades. El

servidor público que en ejercicio de sus funciones intervenga en la tramitación, aprobación o
65
VERSIÓN: 1
MANUAL
celebración de un contrato con violación al régimen legal o a lo dispuesto en normas

constitucionales, sobre inhabilidades o incompatibilidades, incurrirá en prisión de cuatro (4) a doce
(12) años, multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a doce
(12) años. (Art. 408 del Código Penal modificado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011).
11.1.2. Interés indebido en la celebración de contratos. El servidor público que se interese en

provecho propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir
por razón de su cargo o de sus funciones, incurrirá en prisión de cuatro (4) a doce (12) años, multa
de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a doce (12) años. (Artículo 409 del
Código Penal modificado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011).
11.1.3. Contrato sin cumplimiento de requisitos legales. El servidor público que por razón del
ejercicio de sus funciones tramite contrato sin observancia de los requisitos legales esenciales o
lo celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de estos, incurrirá en prisión de cuatro (4) a doce
(12) años, multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a doce
(12) años. (Artículo 410 del Código Penal modificado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011).
Así mismo, el Código Penal Colombiano, establece el CAPITULO QUINTO, otro delito en el que
pueden incurrir los servidores públicos en general, y los supervisores y/o interventores en
particular, este es, el denominado tráfico de influencias.
11.1.4. Tráfico de influencias de servidor público. El servidor público que utilice indebidamente, en
provecho propio o de un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la función, con
el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor público en asunto que éste se encuentre
conociendo o haya de conocer, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años, multa de cien
(100) a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años. . (Art. 411 del Código
Penal modificado por el artículo 33 y el artículo 134 de Ley 1474 de 2011).
11.1.5. Otros delitos en los que puede incurrir el supervisor y/o interventor. Se encuentran
consagrados en los siguientes artículos del Código Penal Colombiano:
• Prevaricato por acción. (Artículo 413, modificado por el artículo 33 Ley 1474 de 2011).
• Prevaricato por omisión. (Artículo 414, modificado por el artículo 33 de la Ley 1474 de
2011.
• Abuso de autoridad. (Artículo 416).
• Abuso de autoridad por omisión de denuncia. (Artículo 417).
Igualmente, los supervisores y/o interventores deberán abstenerse de incurrir en las conductas
tipificadas en el CAPITULO TERCERO del Código Penal, en los artículo 286 a 296 ( Falsedad
ideológica en documento público, falsedad material en documento público, obtención de
documento público falso, falsedad en documento privado, uso d documento falso, destrucción,
supresión u ocultamiento de documento público, destrucción, supresión u ocultamiento de
66
VERSIÓN: 1
MANUAL
documento privado, falsedad para obtener prueba de hecho verdadera falsedad personal).
11.2. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.
De conformidad con lo establecido por el artículo 44 de la Ley 1474 de 2011, nuevo Estatuto
Anticorrupción el régimen disciplinario, también se aplica a los particulares que cumplan labores
de interventoría o supervisión en los contratos estatales, dicha disposición modificó el artículo 53
de la Ley 734 de 2000 “Código Disciplinario Único”. La Ley 1474 de 2011 artículo 84, modificó el
numeral 34 del artículo 48 de la Ley 734 de 2000, estableciendo como Falta Gravísima en las que
pueden incurrir los interventores y supervisores, las siguientes:
1. No exigir, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal, o en su

defecto, los exigidos por las normas técnicas obligatorias.
2. Certificar como recibida a satisfacción, obra que no ha sido ejecutada a cabalidad.
3. Omitir el deber de informar a la entidad contratante los hechos o circunstancias que puedan
constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o
pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando se presente el incumplimiento.
4. Para el caso de las interventorías adelantadas por funcionarios públicos, se aplica el
régimen de prohibiciones y de sanciones a que está sujeto todo empleado público.
5. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas en
la Constitución; los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad,
los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las
convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
6. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la prestación del
servicio a que está obligado.
Así mismo, la Ley 1474 de 2011 artículo 45 modificó el numeral 11 del artículo 55 de la Ley 734
de 2002, estableciendo cuáles de las conductas en las que pueden incurrir los interventores,
constituyen faltas disciplinarias gravísimas. El régimen disciplinario establece como faltas
gravísimas, las siguientes:
1. Realizar cualquier conducta consagrada en la ley como delito sancionable a título de dolo,
cuando se cometa en razón con ocasión o como consecuencia de la función o cargo, o
abusando del mismo.
2. Dar lugar a que por culpa gravísima se extravíen, pierdan o dañen bienes del Estado o a
cargo de este, en cuantía igual o superior a quinientos (500) salarios mínimos legales
mensuales; Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o indirectamente, en favor
propio o de un tercero, permitir o tolerar que otro lo haga.
3. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales inexistentes o en exceso del
saldo disponible de apropiación o que afecten vigencias futuras, sin contar con las
autorizaciones pertinentes.
4. Celebrar contrato de prestación de servicios cuyo objeto sea el cumplimiento de funciones

públicas o administrativas que requieran dedicación Intervenir en la tramitación,
aprobación, celebración o ejecución de contrato estatal con persona que esté incursa en
67
VERSIÓN: 1
MANUAL
causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Constitución o en la ley o con omisión

de los estudios técnicos, financieros y jurídicos previos requeridos para su ejecución o sin
la previa obtención de la correspondiente licencia ambiental.
5. Participar en la etapa precontractual o en la actividad contractual, en detrimento del

patrimonio público, o con desconocimiento de los principios que regulan la contratación
estatal y la función administrativa contemplados en la Constitución y en la ley.
6. Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por terminado sin que se presenten
las causales previstas en la ley para ello.
7. Dar aplicación a la figura de la Urgencia Manifiesta para la celebración de los contratos sin
existir las causales previstas en la ley.
8. No exigir, el interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal,
o en su defecto, los exigidos por las normas técnicas obligatorias o certificar como recibida
a satisfacción obra que no ha sido ejecutada a cabalidad.
9. Dar lugar a la configuración del silencio administrativo positivo. En este caso debe
recordarse que la Ley 80 de 1993 permite la configuración de este cuando no se ha dado
respuesta a una petición de un contratista dentro de los tres meses siguientes a su
presentación.
10. Influir en otro servidor público, prevaliéndose de su cargo o de cualquier otra situación o
relación derivada de su función o jerarquía para conseguir una actuación concepto o
decisión que le pueda generar directa o indirectamente beneficio de cualquier orden para
sí o para un tercero.
11. Igualmente, ofrecerse o acceder a realizar la conducta anteriormente descrita. Así mismo,
para los particulares que cumplan labores de interventoría en los contratos estatales,
desarrollando una actividad a favor del estado.
12. Realizar una conducta tipificada objetivamente en la ley como delito sancionable a título de
dolo, por razón o con ocasión de las funciones.
11.3. RESPONSABILIDAD FISCAL.
Los deberes establecidos en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública

constituyen verdaderas obligaciones fiscales y, por ende, su inobservancia puede dar lugar a la
imposición de sanciones fiscales. Al contratarse se dispone de recursos públicos, además de
recibirse bienes y servicios cuya calidad y funcionamiento deben ser constatados por los
responsables del erario. Esta responsabilidad se desprende entonces de las actuaciones,
abstenciones, hechos, omisiones y omisiones por acción antijurídicas que causen daño a la
entidad.
11.4. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.
68
VERSIÓN: 1
MANUAL
Por último, los supervisores e interventores deben ser sometidos a la llamada Acción de
Repetición, en caso de que se condene a la Entidad, como consecuencia de una acción u omisión
de éste, y del mismo modo, ser llamado en garantía cuando exista una demanda en contra de la
Entidad por hechos dañosos originados con el actuar del supervisor e interventor.
12. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE SUPERVISORES E INTERVENTORES Y OTROS

SERVIDORES PÚBLICOS.
Establece el parágrafo 3º del artículo 84 del Estatuto Anticorrupción, que SERÁN

SOLIDARIAMENTE RESPONSABLES de los perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento,
por los daños que le sean imputables.
1. El interventor que no haya informado oportunamente a la Entidad de un posible

incumplimiento del contrato vigilado o principal, parcial o total, de alguna de las
obligaciones a cargo del contratista, será solidariamente responsable con éste de los
perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento por los daños que le sean imputables al
interventor.
2. El Delegado para la Contratación, cuando sea informado oportunamente de los posibles

incumplimientos de un contratista y no lo conmine al cumplimiento de lo pactado o adopte
las medidas necesarias para salvaguardar el interés general y los recursos públicos
involucrados.
13. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
Además de la inhabilidades e incompatibilidades de carácter constitucional o legal, que sean

aplicables en cada caso particular, los supervisores e interventores que incumplan el deber de
entregar información a la entidad contratante relacionada con el incumplimiento del contrato, con
hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas
punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, quedarán
inhabilitados para contratar con el Estado. Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco
(5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la
actuación administrativa correspondiente. Así mismo, quien haya celebrado un contrato estatal de
obra pública, de concesión, suministro de medicamentos y de alimentos o su cónyuge, compañero
o compañera permanente, pariente hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de
afinidad y/o primero civil o sus socios en sociedades distintas de las anónimas abiertas, con las
entidades a que se refiere el artículo 2 de la Ley 80 de 1993, durante el plazo de ejecución y hasta
Ia liquidación del mismo, no podrán celebrar contratos de interventoría con la misma entidad.
14. RELACIÓN DE FORMATOS APLICABLES AL MANUAL DE INTERVENTORÍA Y/O

SUPERVISIÓN.
Los formatos aplicables al Manual de Interventoría y/o supervisión se encuentran relacionados en

el Procedimiento “Ejecución contratos y/o convenios” código A-AD-GC-P-10, el cual se encuentra
disponible en la herramienta documental ISOLUCION.
69
VERSIÓN: 1
MANUAL
15. DEFINICIONES.
ACCION CORRECTIVA: Es el conjunto de acciones que tiene el supervisor o interventor para

eliminar la causa de una situación que pone en riesgo la ejecución del contrato o convenio.
ACCIÓN PREVENTIVA: Es el conjunto de acciones que tiene el supervisor o interventor para

eliminar la causa potencial de una situación que pone en riesgo la ejecución del contrato o
convenio.
ACTA: Documento que sirve para dejar constancia de una actuación dentro de la ejecución del
contrato y/o convenio, o lo tratado en una reunión o visita, consignado lo acaecido, compromisos
y actividades pactadas, indicando los responsables.
ACTA DE COMITÉ. Documento que suscriben el contratista y el interventor o supervisor, cuyo

objeto es dejar constancia de un acto contractual o describir lo tratado en una reunión o visita,
mencionando los compromisos y tareas pactadas e indicando el responsable de cada uno de ellas
y el plazo para su ejecución. Las mismas deben numerarse siguiendo el respectivo orden
cronológico.
ACTA DE INICIACIÓN: Esta acta marca el inicio del desarrollo y ejecución del contrato y, por lo
tanto, el punto de partida para el control del plazo y seguimiento del supervisor y/o interventor,
según sea el caso. Ésta deberá ser suscrita entre el contratista y el interventor y supervisor. El
acta de inicio sólo podrá ser suscrita después de la suscripción del contrato o convenio, aprobación
de las garantías, expedición del Registro Presupuestal, aprobación del plan de inversión del
anticipo, cronograma de ejecución del contrato, y estudios, diseños, planos, permisos, licencias
de ser el caso. El acta debe estar diligenciada en el formato establecido para tal fin.
ACTA DE LIQUIDACIÓN: El supervisor e interventor, según sea el caso, verificará con la

Secretaria de Hacienda la relación de pagos efectuados al contratista, los descuentos realizados,
los acuerdos, saldo a favor o en contra del Contratista y las declaraciones de las partes referentes
al cumplimiento de sus obligaciones, finiquitando la relación contractual. Con base en esta
información y la relación del estado en que se recibe los bienes, servicios u obra, constatará el
valor final del contrato, descripción de su estado y los demás datos que exija el Estatuto
Contractual vigente, elaborará y remitirá al delegado para la Contratación el proyecto del acta de
liquidación del contrato, dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de suscripción del acta
de recibo final a satisfacción. El Contratista tendrá derecho a efectuar salvedades a la liquidación
por mutuo acuerdo. El acta debe estar diligenciada en el formato establecido para tal fin.
ACTA DE MAYORES CANTIDADES DE OBRA: Por la cual se presenta al ordenador del gasto,
para el trámite de aprobación y expedición de Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y
Registro Presupuestal (RP) con la anticipación suficiente la sábana junto con APUS que indiquen
la realización de mayor cantidad de obra, obras complementarias o adicionales estipulando el
plazo adicional que pueda ser requerido para la ejecución de estas. Estos informes corresponden
a modificaciones del valor o plazo de los contratos. El acta y la sábana deben estar diligenciadas
en los formatos establecidos para tal fin.
ACTA DE ENTREGA A LA ENTIDAD TERRITORIAL: El supervisor o interventor elaborará esta
70
VERSIÓN: 1
MANUAL
acta para entregar a los Entes Territoriales las obras o bienes que no sean propiedad del
Departamento y la cual deberá ser formalizada antes de la liquidación del contrato o convenio.
Dicha acta será diligenciada en el formato establecido para tal fin denominado “Acta de entrega a
la Entidad Territorial”. El objetivo de esta Acta es que la Entidad Territorial se comprometa a
realizar ante la oficina de Registro Público la correspondiente incorporación del bien entregado o
mejora realizada al bien; con el fin que la Entidad Territorial asuma el mejoramiento,
mantenimiento, conservación, custodia y aseguramiento de este, entre otras obligaciones.
ACTA DE RECIBO FINAL A SATISFACCIÓN: El supervisor y/o interventor, procederá a elaborar

esta acta, en la que se dejará constancia del estado definitivo en que las actividades se recibieron
junto con la sábana que lo evidencia. Mediante la suscripción de esta acta, el contratista y el
supervisor/interventor asumen plena responsabilidad por la veracidad de la información en ella
contenida. El acta debe estar diligenciada en el formato establecido para tal fin.
ACTA DE REINICIO: Superados los inconvenientes que hayan motivado la suspensión del
contrato y vencido el plazo pactado de suspensión, el supervisor y/o interventor, según sea el
caso, elaborará el acta de reiniciación del contrato la cual será suscrita por éste, el contratista,
dejando constancia del tiempo total de suspensión temporal y del vencimiento final del contrato.
Su suscripción exige la modificación de la garantía única que ampara el Contrato. El acta debe
estar diligenciada en el formato establecido para tal fin.
ACTA DE SUSPENSIÓN: Documento suscrito entre el contratista y el interventor o supervisor del

contrato, mediante el cual se suspende de manera temporal la ejecución de este (y por tanto su
plazo), de común acuerdo entre las partes, por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. En
ella debe constar la fecha de suspensión, las causas que la generan, la fecha probable de reinicio
y demás aspectos que se estimen pertinentes. Su suscripción exige la modificación de la garantía
única que ampara del Contrato. El acta debe estar diligenciada en el formato establecido para tal
fin.
ACTA DE VECINDAD: Es el documento donde se deja consignado el estado actual de las

edificaciones, vías y demás elementos existentes en la vecindad directa del sitio de ejecución del
contrato. Cuando el contrato es de obra pública, deberá suscribir con el contratista y propietarios
de inmuebles o predios vecinos, las actas de vecindad a que hubiere lugar, antes de dar inicio a
los trabajos, complementando estas actas con descripciones o registro fotográfico, si fuere
necesario. Estas actas son suscritas por el supervisor y/o interventor y debe estar diligenciada en
el formato establecido para tal fin.
ACTA PARCIAL: Documento de corte parcial de cuentas entre las Partes, en el cual se deja
constancia de lo ejecutado por el Contratista a la fecha del acta y de los pagos realizados hasta el
momento por la entidad. El acta debe estar diligenciada en el formato establecido para tal fin.
ADICIÓN. Acuerdo celebrado entre el Departamento y el contratista o entidad parte del convenio
para ampliar el valor o plazo de un contrato o convenio, cuando se requiera para garantizar la
buena ejecución de los trabajos y el logro del fin perseguido con la contratación.
ANTICIPO: Es un préstamo que el Departamento hace al contratista para efectos de iniciar la

actividad contractual por lo que requiere plan de inversión y administración en cuenta bancaria
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MANUAL
separada a nombre del contrato suscrito o constitución de fiducia en caso de ser un contrato
resultado de una licitación pública. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así
entregados pertenecen al Departamento.
BITÁCORA: Es el registro en el cual el contratista y/o residente de obra en el sitio de ejecución

del contrato, de las acciones diarias realizadas en ella, las órdenes, observaciones e instrucciones,
el avance de los trabajos, los inventarios periódicos de materiales, equipo y personal; así como
las actas de los comités técnicos de obra o administrativos que periódicamente deben realizarse
y las observaciones o novedades que se hayan sucedido. Este libro formará parte integral de los
documentos del contrato y de la Interventoría. Aquí también deberá reposar los conceptos técnicos
de consultores externos a la obra o a la actividad contractual, que por algún motivo se invitaron a
dar conceptos.
Cada nota en el libro de la obra llevará la fecha y las firmas del supervisor/ interventor y de quien
recibe la orden o instrucción.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CDP). Documento expedido por el

responsable del presupuesto, mediante el cual se garantiza la existencia de apropiación
presupuestal disponible, libre de toda afectación presupuestal y suficiente para respaldar los actos
administrativos con los cuales se ejecuta el presupuesto o se hace la apropiación presupuestal.
CONTRATISTA: Persona Natural o jurídica a quien se le ha adjudicado un contrato, mediante

proceso de licitación pública, convocatoria concurso de méritos, selección de mínima cuantía,
selección abreviada y contratación directa; con quien se celebra el respectivo contrato.
CONTRATO: Un contrato es un acuerdo de voluntades que crea o transmite derechos y

obligaciones, es un tipo de acto jurídico en el que intervienen dos o más personas y está destinado
a crear derechos y generar obligaciones. Se rige por el principio de autonomía de la voluntad,
según el cual, puede contratarse sobre cualquier materia no prohibida.
GARANTÍA. Mecanismo de cobertura de un riesgo, por medio de la cual se garantiza el

cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de las entidades públicas con ocasión de la
presentación de los ofrecimientos, los contratos y su liquidación, así como de los riesgos a los que
se encuentra expuesta la entidad pública contratante derivados de la responsabilidad
extracontractual que para ellas pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas y subcontratistas. Puede consistir en: Póliza de seguros; Fiduciaria mercantil en
garantía; Garantía bancaria a primer requerimiento; Endoso en garantía de títulos valores y
Depósito de dinero en garantía.
PAGO ANTICIPADO. Es un pago realizado a favor del contratista para la ejecución del contrato,
al que se le efectúan las retenciones que ordena la ley por concepto de impuestos que graven
dicho ingreso. Como es un pago anticipado, el contratista no tiene que reintegrarlo a medida que
se ejecute el contrato. El valor del pago anticipado en ningún caso puede superar el 50% del valor
total del Contrato.
ORDENADOR DEL GASTO: funcionario que tiene la capacidad para ejecutar el presupuesto y
poder decidir la oportunidad de contratar, comprometer recursos y ordenar el gasto; facultad que
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VERSIÓN: 1
MANUAL
puede ser delegada en un funcionario del nivel Directivo a través del correspondiente acto
administrativo.
PLAZO. Período comprendido entre la fecha de iniciación y el vencimiento del término para la
ejecución del contrato o de una de las etapas del contrato.
PERSONAL DE APOYO: Es toda persona que dependen de un contrato de prestación de

servicios a quien se le encarga la vigilancia y el control de la ejecución de un compromiso
contractual que haya celebrado la entidad con un tercero.
REGISTRÓ PRESUPUESTAL DE COMPROMISO (RP). Monto de recursos que respalda el

cumplimiento o pago de las obligaciones o compromisos adquiridos de conformidad con la Ley, y
que correspondan o desarrollen el objeto de la apropiación afectada en forma definitiva,
garantizando que no será desviada a ningún otro fin. Se debe indicar claramente el valor y el
tiempo de ejecución del compromiso.
16. MARCO LEGAL.
A continuación, se enuncia la normatividad para el cumplimiento de las funciones de interventoría

y/o supervisión de los contratos y/o convenios, la cual se tendrá en cuenta en las cláusulas
consagradas en los contratos de obra, suministros, servicios e interventoría y en el desarrollo de
estos; y otras normas que se describen cuando ellas sean aplicables:
• Constitución política de Colombia de 1991.
• Ley 80 de 1993 por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la

Administración Pública.
• Ley 1150 de 2007.
• Decreto 1072 de 2015
• Resolución 0312 de 2019 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que reglamenta la
higiene y la seguridad industrial de la construcción.
• Ley 99 de 1993 Articulo 49: Establece la obligatoriedad de la Licencia Ambiental en la

ejecución de las obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier
actividad que, de acuerdo con la Ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a
los recursos naturales, renovables o al medio ambiente, o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje.
• Ley 1474 de 2011: Por el cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de
la gestión pública.
• Ley 734 de 2002: Código Disciplinario Único.
• Ley 678 de 2001: Por medio de la cual se reglamenta la determinación de responsabilidad
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VERSIÓN: 1
MANUAL
patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de la acción de repetición o de
llamamiento en garantía con fines de repetición.
• Ley 42 de 1993: Sobre la organización del sistema de control fiscal financiero y los
organismos que lo ejercen.
• Ley 610 de 2000: Por la cual se establece el trámite de los procesos de Responsabilidad
Fiscal de competencias de las Contralorías.
• Ley 599 de 2000: Por la cual se expide el Código Penal.
• Ley 1474 de 12 de Julio de 2011. Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad
del control de la gestión pública.
• Ley 819 de 2003: Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto,
responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones.
• Ley 828 de 2003: Por la cual se expiden normas para el Control a la Evasión del Sistema
de Seguridad Social.
• Ley 1882 de 2018: Por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientas a
fortalecer la contratación pública en Colombia, la Ley de Infraestructura y se dicta otras
disposiciones.
• Decreto 0392 de 2018: Por el cual se reglamenta los numerales 1, y 8 del artículo 13 de la
Ley 1618 de 2013, sobre incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con
discapacidad.
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VERSIÓN: 1

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

Aplica al ejercicio de la función de Interventoría o Supervisión en cada una de las tipologías de

La Gobernación de Boyacá ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los contratos o

a) SUPERVISIÓN: La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo,

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

La entidad asignará de manera interna, según la complejidad del proyecto identificada

b) INTERVENTORÍA: La interventoría consistirá en el seguimiento, control y vigilancia que

La necesidad de la contratación de interventoría deberá especificarse en estudios y documentos

El control y vigilancia deberá complementarse por la administración en cabeza de los

4. PRINCIPIOS APLICABLES POR LA ENTIDAD EN LAS ACTUACIONES

El desconocimiento u omisión de estos principios generarán la correspondiente responsabilidad

5. PERFIL DEL INTERVENTOR.

6. DESIGNACIÓN DE LA SUPERVISIÓN (Formato código A-AD-GC-F-041).

La supervisión y seguimiento a la ejecución de contratos en la Entidad deberá estar desarrollada

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

Corresponderá directamente a interventores y/o supervisores verificar y supervisar la ejecución

La vigilancia y seguimiento a la estabilidad de la obra contratada o los suministros adquiridos, con

7. OBJETIVOS GENERALES DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.

Sin perjuicio de los principios generales de la contratación que le aplican al Departamento de

7.3. Verificar el cumplimiento de la normatividad vigente, de las obligaciones establecidas

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8. FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.

A continuación, se relacionan las funciones generales, administrativas, técnicas, económicas y de

8.1. FUNCIONES GENERALES DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.

8.1.1. Conocer y cumplir íntegramente el Manual de Interventoría y/o Supervisión de la

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

(obras, servicios o suministros) dentro del presupuesto de inversión y el cronograma previstos en

8.1.10. Radicar mensualmente el informe de supervisión o interventoría de conformidad con los

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

que se cumplan los objetivos generales y específicos de los mismos.

8.1.13. Conocer íntegramente el proyecto base de la contratación, el contrato o convenio, así

8.1.14. Informar de manera inmediata a la Entidad o a la Oficina Asesora de Control Interno

8.1.16. Abstenerse de solicitar, directa o indirectamente, dádivas, agasajos, regalos, favores o

8.1.19. El supervisor o interventor deberá promover, impulsar y atender la participación ciudadana,

8.1.21. El supervisor o interventor realizará evaluación previa a la finalización de los trabajos,

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8.1.22. Corresponde al supervisor o interventor, según sea el caso, realizar la confrontación de la

8.1.24. Ante la evidencia de un posible incumplimiento, el supervisor o interventor, según sea el

8.2. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.

8.2.1. Verificar la documentación e información necesaria para desarrollar adecuadamente la

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

NOTA: Cuando se trate de acuerdos contractuales suscritos en desarrollo de un contrato plan,

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8.2.13. Emitir concepto técnico y trasladar a la Secretaria de Contratación las solicitudes de

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

del contrato o convenio a la Secretaría de Contratación, acompañado de los documentos que se

8.2.16. Elaborar el proyecto de liquidación del contrato o convenio objeto de la interventoría o

8.2.19. Informar de manera inmediata al delegado para la contratación cuando se evidencien

8.2.20. Hacer entrega a la comunidad o sus representantes, explicando el tipo y especificaciones

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8.3. FUNCIONES TÉCNICAS DE LA SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA.

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8.3.6. Coordinar y verificar el reintegro a la Gobernación de Boyacá de los equipos y elementos

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8.3.13. Conceptuar oportunamente, según el caso, sobre las necesidades de suspensión y

8.4. FUNCIONES FINANCIERAS DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020

8.4.3. Constatar la correcta inversión del anticipo.

8.5. FUNCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

8.6. FUNCIONES JURÍDICAS DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.

8.6.1. Exigir el cumplimiento de la normatividad general y particular contractual vigente,

INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN FECHA: 28-Dic-2020