República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria,

Ciencia y Tecnología
Colegio Universitario de Caracas
Programa Nacional de Formación en Administración
(PNFA) Trayecto III; Trimestre II; Sección 05;Turno: Noche
Contabilidad Gubernamental

Taller I

Profesor:
Layde Casique

Caracas, 02 de marzo de 2018

 1.-) Realice un análisis sobre la importancia de la Contabilidad Gubernamental partiendo
de su incidencia sobre el Producto Interno Bruto (PIB).
Teniendo en consideración que la Contabilidad Gubernamental es una herramienta que permite
al Estado tener la expresión de los resultados operativos, económicos y financieros de la
Gestión Pública Anual, es importante entonces destacar que mediante Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, publicado
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.210 Extraordinario, de
fecha 30 de diciembre de 2015, en su artículo131 se establece que a la Oficina Nacional de
Contabilidad Pública esta dotada de capacidad de gestión administrativa, presupuestaria y
financiera en función de las atribuciones dotadas por el Estado Venezolano; entonces
podemos decir la Contabilidad Gubernamental, es de gran importancia porque toma para
desarrollar su información, ciertos índices de los cuales no escapa el Producto Interno Bruto
(PIB), el cual es un patrón que mide el crecimiento económico de la Nación, permite las
comparaciones en el comportamiento económico de un ejercicio a otro y es indicador
determinante cuando se toman decisiones en cuanto a las políticas monetarias y fiscales que
rigen a los ciudadanos del país.

2.-) Cuando el artículo 311 de la CRBV señala los principios de eficiencia, solvencia,
transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal; a que se refiere con cada principio.

Artículo 311: "La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con base en
principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio
fiscal...(Omissis).”

 Principio de Eficiencia: indica que en el marco de la Gestión Fiscal, la Administración Pública

debe administrar sus recursos adecuadamente, para así lograr de esta forma resultados
óptimos.
 Principio de Solvencia: se refiere a que, en la Gestión Fiscal de la Administración Pública las
operaciones de apertura, ajuste, reclasificación y cierre; presenten total consolidación en la
relación de ingresos ordinarios y gastos ordinarios.
 Principio de Transparencia : significa que todo lo concerniente a los procesos de la Gestión
Fiscal, serán expuestos ante la organización del Estado así como en la sociedad, con máxima
claridad mediante el sistema de control que corresponda según la Ley.
 Principio de Responsabilidad: los servidores tendrán responsabilidad civil, penal y
administrativa de sus actos, hechos y omisiones, durante el ejercicio de la Gestión Fiscal o con
ocasión a esta, daño al patrimonio del Estado.
 Equilibrio Fiscal: en el marco plurianual del presupuesto los ingresos ordinarios deben ser
suficientes para cubrir los gastos ordinarios evitando así el déficit, superávit o el
endeudamiento público descontrolado.

3.-) Constitucionalmente hablando, analice como funciona la coordinación

macroeconómica.
La Coordinación Macroeconómica se expresa en la Constitución a través de los siguientes
artículos:
Artículo: 320 "El Estado debe promover y defender la estabilidad económica,
evitar la vulnerabilidad de la economía y velar por la estabilidad monetaria y de
precios, para asegurar el bienestar social. El ministerio responsable de las
finanzas y el Banco Central de Venezuela contribuirán a la armonización de la
política fiscal con la política monetaria, facilitando el logro de los objetivos
macroeconómicos. En el ejercicio de sus funciones, el Banco Central de
Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no
podrá convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias. La actuación
coordinada del Poder Ejecutivo y del Banco Central de Venezuela se dará
mediante un acuerdo anual de políticas, en el cual se establecerán los
objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones sociales, balance externo
e inflación, concernientes a las políticas fiscal, cambiaria y monetaria; así como
los niveles de las variables intermedias e instrumentales requeridos para
alcanzar dichos objetivos finales. Dicho acuerdo será firmado por el Presidente
o Presidenta del Banco Central de Venezuela y el o la titular del ministerio
responsable de las finanzas, y se divulgará en el momento de la aprobación del
presupuesto por la Asamblea Nacional. Es responsabilidad de las instituciones
firmantes del acuerdo que las acciones de política sean consistentes con sus
objetivos. En dicho acuerdo se especificarán los resultados esperados, las
políticas y las acciones dirigidas a lograrlos. La ley establecerá las
características del acuerdo anual de política económica y los mecanismos de
rendición de cuentas.

Artículo: 321 "Se establecerá por ley un fondo de estabilización

macroeconómica destinado a garantizar la estabilidad de los gastos del Estado
en los niveles municipal, regional y nacional, ante las fluctuaciones de los
ingresos ordinarios. Las reglas de funcionamiento del fondo tendrán como
principios básicos la eficiencia, la equidad y la no discriminación entre las
entidades públicas que aporten recursos al mismo.”
Ahora bien, el Estado es quien garantizara la estabilidad económica y para ello debe coordinar
políticas desde el Banco Central de Venezuela y el Ministerio encargado de las Finanzas, en
este caso el Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas. Asimismo las
contradicciones entre política monetaria y fiscal quedan resueltas al indicar que el Banco
Central de Venezuela no esta subordinado al Ejecutivo Nacional, sino que el Banco Central de
Venezuela de conformidad con el artículo 318 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, es persona jurídica de derecho público con autonomía. Esto explica el porque el
Banco Central de Venezuela y Ejecutivo Nacional deben establecer políticas anuales en
conjunto mediante el acuerdo anual de políticas que sera divulgado en cuanto la Asamblea
Nacional apruebe el presupuesto. En este mismo sentido, en razón del artículo 321 de la
Constitución actual, se establecerá por Ley el Fondo de Estabilización Macroeconómica, el cual
asegura la estabilidad del presupuesto y ayuda a mantener un mecanismo que proteja al
Estado sobre las fluctuaciones propias de los ingresos fiscales.

4.-) Basándonos en lo conversado en clases, explique que función cumple la Contraloría

General de la República en materia de Contabilidad Gubernamental.
La función que cumple la Contraloría General de la República en materia de Contabilidad
Gubernamental, se encuentra señalada en el artículo 287 de la Constitución como el órgano de
control, vigilancia y fiscalización, de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales.
Asimismo, es oportuno destacar el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, menciona que la misma tiene como función
verificar la legalidad, exactitud, sinceridad, eficacia, economía, eficiencia, calidad e impacto de
las operaciones y resultados de la gestión de los organismos y entidades sujetas a su control,
entre las cuales se encuentra según lo indica el artículo 9 de esa misma Ley, que constituyen
todo el sistema publico nacional.

5.-) Menciona el Órgano Rector de la Administración Financiera del Sector Público, los
sistemas y subsistemas que le atribuye y sus respectivos orgános dependientes.
El Órgano Rector de la Administración Financiera del Sector Público es el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas, es decir el Ministerio del Poder Popular de
Economía y Finanzas, conforme al artículo 4° del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
Asimismo, la Administración Financiera del Sector Público esta conformada por los sistemas y
respectivos órganos dependientes, de acuerdo al artículo 3° del Decreto, que se mencionan a
continuación:
 Sistema de Presupuesto: que en el artículo 24 del Decreto, tiene a la Oficina Nacional
de Presupuesto como órgano desconcentrado que ejerce la rectoría técnica de este
sistema.
 Sistema de Crédito Público, que en el artículo 78 del Decreto, tiene a la Oficina Nacional
de Crédito Público como órgano desconcentrado que ejerce la rectoría técnica de este
sistema.
 Sistema de Tesorería, que en el artículo 111 del Decreto, tiene a la Oficina Nacional del
Tesoro como órgano desconcentrado que ejerce la rectoría técnica de este sistema.
 Sistema de Contabilidad Pública, que el 130 del Decreto, tiene a la Oficina Nacional de
Contabilidad Pública como órgano desconcentrado que ejerce la rectoría técnica de este
sistema.