Material de Apoyo

UNIVERSIDAD MANUELA BELTRÁN Docente :
Natalia
LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Calderón
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INDICE
0. INTRODUCCIÓN
0.1. PRESENTACIÓN
0.2. OBJETIVO GENERAL
0.2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
0.3. ACTIVIDAD: FORO.
1. UNIDAD 1: EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SALUD OCUPACIONAL) Y EL PROCESO DE PRODUCCIÓN
COMO PARTE DEL TRABAJO.
1.1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(SALUD OCUPACIONAL) EN EL MUNDO.
1.1.1. ACTIVIDAD FORO:
1.2 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN
COLOMBIA (SALUD OCUPACIONAL EN SU MOMENTO).
1.2.1. PRIMERA ETAPA- EPOCA COLONIAL:
1.2.2. UN SALTO A LA SEGUNDA ETAPA DE LA SALUD OCUPACIONAL.
1.2.3 REVOLUCIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO.
1.2.4. ACTIVIDAD.
1.3 ACTUALMENTE ¿CUÁLES SON LAS NORMAS VIGENTES EN LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
1.3.1. ACTIVIDAD.
1.4. PROCESO DE PRODUCCÍÓN.
1.5. EVALUACIÓN.
1.6. BIBLIOGRAFÍA.
2. UNIDAD 2: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.
2.1. Definiciones del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el Trabajo (Ver
Matriz)
2.1.1. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
2.1.2. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
2.1.3. Objetivo del SG-SST
2.2. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
2.3. Organización del SG-SST.
MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

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2.3.1. Obligaciones de los Empleadores.

2.3.2. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).
2.3.3. Responsabilidades de los trabajadores.
2.3.4. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.3.5. Documentación.
2.3.6. Conservación de los documentos.
2.3.7. Comunicación.
2.4. Planificación del SG-SST
2.4.1. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.
2.4.2. Evaluación inicial del SG-SST
2.4.3. Planificación del SG-SST.
2.4.4. Objetivos del SG-SST.
2.4.5. Indicadores del SG-SST.
2.4.5.1. Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST.
2.4.5.2. Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST.
2.4.5.3. Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST.
2.5. Aplicación de SG-SST
2.5.1. Gestión de los peligros y riesgos.
2.5.2. Medidas de prevención y control.
2.5.3. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
2.5.4. Gestión del cambio.
2.5.5. Adquisiciones.
2.5.6. Contratación.
2.6. Auditoría y revisión de la Alta Dirección del SG-SST.
2.6.1. Auditoría de cumplimiento del SG-SST.
2.6.2. Alcance de la auditoría de cumplimiento del SG-SST.
2.6.3. Revisión por la alta dirección.
2.6.4. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
2.7. Mejoramiento del SG-SST
2.7.1. Acciones preventivas y correctivas.
2.7.2. Mejora continua.
2.8. DISPOSICIONES FINALES DEL SG-SST
2.8.1. Capacitación obligatoria.
2.8.2. Sanciones.
2.8.3. Transición
2.9. ACTIVIDADES
2.9.1. FORO

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2.9.2. ACTIVIDAD.
2.9.3. EVALUACIÓN.
3. UNIDAD 3: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE

RIESGOS.
3.1. DEFINICIÓN DE PELIGRO Y RIESGO
3.1.1. Propósito De La Identificación De Peligros Y Valoración De Riesgos.
3.2. Clasificación de Factores de Riesgo.
3.3. Metodologías de Identificación de peligros y valoración de riesgos
3.3.1. Aplicabilidad de las metodologías de identificación de peligros y
valoración de riesgos.
3.3.2. Beneficios de la utilización de una metodología prestablecida.
3.3.3. Metodología de Identificación de peligros, y valoración y control de
riesgos según la Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012
3.3.4. Definir el instrumento para recolectar información
3.3.5. Identificación y clasificación de los peligros
3.3.6. Determinación de posibles efectos.
3.3.7. Identificación de los controles existentes.
3.3.8. Valoración del riesgo
3.3.9. Evaluación de los riesgos
3.3.10. Decidir si el riesgo es aceptable o no
3.4. ELABORACIÓN EL PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DE LOS
RIESGOS.
3.4.1. Criterios para establecer controles
3.4.2. Medidas de intervención
3.4.3. Jerarquía de controles y medidas de intervención
3.5. Mantenimiento y actualización
3.6. OTRAS METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, Y
VALORACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
3.7. INSPECCIONES PLANEADAS Y NO PLANEADAS
3.7.1. Propósito de las inspecciones
3.7.2. Clases de Inspecciones de Seguridad
3.7.3. Beneficios de realizar Inspecciones de Seguridad
3.7.4. Identificación de áreas críticas.
3.7.5. Preparación para la realización de una Inspección de Seguridad.
3.7.6. Realización de la Inspección de Seguridad
3.7.7. Puntos de Verificación
3.7.8. Listas de Chequeo
3.7.9. Acciones correctivas a implementar con base en los aspectos evaluados
en la inspección de seguridad.

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3.7.10. Seguimiento a la implementación de los controles definidos

3.7.11. Acciones de la Administración
3.7.12. Informe de inspección de seguridad.
3.7.13. Formato De Reporte De Inspección De Seguridad (Ejemplo de
diligenciamiento).
3.7.14. Formato de Informe de Inspección.
3.7.15. Formato de Hoja de Evaluación del Informe de la Inspección.
3.7.16. Conclusiones.
3.8. Actividades de Alto Riesgo.
3.8.1. Espacios Confinados
3.8.2. Manipulación de Sustancias Químicas
3.8.3. Mantenimiento Eléctrico – Mecánico – Sistemas Presurizados (Energías Peligrosas).
3.8.4. Trabajos en caliente, oxicorte y soldadura.
3.8.5. Trabajos en alturas
3.9. ACTIVIDADES
3.10. EVALUACIÓN.
4. UNIDAD 4: INCIDENTE, ACCIDENTE TRABAJO Y ENFERMEDADES

LABORALES; REPORTE INVESTIGACIÓN Y PROCESO DE SEGUIMIENTO DE
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA.
4.0. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES.
4.0.1. ACTIVIDAD: Foro.
4.1. INCIDENTE.
4.1.1. EJEMPLO DE INCIDENTE DE TRABAJO.
4.1.2. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE
4.2 ACCIDENTE
4.3. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE Y ACCIDENTE.
4.3.1. Responsabilidad Jurídica Y Sanciones Que Se Acarrean En Material De Culpa
Patronal.
4.4. PROTOCOLO DE INICIO DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE Y ACCIDENTE
TRABAJO.
4.5. ACTIVIDAD 1. FORO.
4.6. MÉTODOS DE INVESTGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO.
4.6.1. ÁRBOL DE CAUSAS.- CADENA CAUSAL.
4.6.2. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN ¿LOS CINCO POR QUÉ?
4.6.3. DIAGRAMA DE ISHIKAWA.
4.7. ACTIVIDAD. Casuistica.
4.8 ¿QUÉ ES ENFERMEDAD LABORAL?
4.8.1. DEFINICIONES.
4.8.2. PROCESO DE CALIFICACIÓN DE ORIGEN DE ENFERMEDAD LABORAL
4.8.2.1. PRIMERA ETAPA.

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4.8.2.1.1. ¿Quiénes pueden ser interesados en apelar la decisión o del primer dictamen
ocupacional?
4.8.2. SEGUNDA ETAPA.
4.8.3. TABLA DE ENFERMEDADES LABORALES.
4.9. SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA DE EFECTOS.
4.10.PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN.

4.10.1. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN.
4.11. EVALUACIÓN
4.12. BIBLIOGRAFÍA
5. UNIDAD 5: PLAN DE EMERGENCIA, COMTÉ PARITARIO DE SALUD Y COMITÉ DE

CONVIVENCIA LABORAL.
5.1. PLAN DE EMERGENCIA
5.1.1. Justificación
5.1.2. Objetivo general del Plan de Emergencias.
5.1.2.1. Objetivos específicos del Plan de Emergencias
5.1.3. Alcance
5.1.4. Cobertura del Plan de Emergencia.
5.1.5. Liderazgo y Compromiso Gerencial
5.1.6. Definiciones
5.1.7. Características y requisitos del Plan de Emergencia.
5.1.8. Programa de Capacitación
5.1.9. Presupuesto para el Plan de Emergencia
5.1.10. Implementación del Plan de Emergencias
5.2. METODOLOGÍA
5.2.1. . Ejemplo de análisis de Amenazas y Vulnerabilidad
5.3. BRIGADAS DE EMERGENCIA
5.3.1. Clasificación de las emergencias
5.3.2. Asignación de Recursos
5.3.3. Estructura interna de la brigada
5.3.4. Estructura interna de la brigada
5.3.5. Perfil De Los Brigadistas
5.3.6. Funciones De Los Brigadistas
5.3.7. Responsabilidades de los brigadistas
5.3.8. FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS.
5.3.9. Equipos de Dotación de Brigadas
5.3.10. Supervisión, control y actualización
5.3.11. Registro De Los Simulacros
5.3.12. Análisis de los simulacros
5.3.13. Seguimiento delSimulacro.
5.4. CÓMITE PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO- COPPASST-.
5.4.1. Normas Jurídicas Relacionadas.

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5.4.2. Finalidad
5.4.3. Cuál es el origen de su nombre?
5.4.4. ¿Quiénes pueden ser parte del COPPAST de una organización.
5.4.5. Importancia del trabajador en el COPPAST
5.4.6. ¿Cómo es la estructura elección y período?
5.4.7. REUNIONES.
5.4.8. ¿Cuáles deben ser las funciones del COPPAST dentro de la empresa, organización o
modelo de negocio?
5.4.9. ¿Qué pasaría si las empresas, organizaciones obligadas a conformar el COPASST, no
lo hicieran?
5.4.10. ¿ Se debe protocolizar la conformación del COPASST en alguna entidad del Estado?
5.4.11. ACTIVIDAD FORO:
5.4.12. VIDEO RECOMENDADO.
5.5. COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
5.5.1. DEFINICIÓN
5.5.2. NORMAS REGLAMENTARIAS Y /O ANTECEDENTES JURÍDICOS.
5.5.3. ¿Cuál es el objetivo del Comité de Convivencia Laboral?
5.5.4. . ¿Cuál es su estructura, período y forma de elección?
5.5.5. Cada cuánto se deben reunir?
5.5.6. ¿El Comité de Convivencia tienen una estructura jerárquica?

5.5.7. .¿Cuáles son las características que debe tener un miembro del Comité de convivencia
Laboral?
5.5.8. . ¿Existen inhabilidades tanto para los representantes de ambas partes?

5.6. ACTIVIDAD – ENTREGABLE
5.7. EVALUACIÓN.
5.8. BIBLIOGRAFÍA.

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LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL Calderón
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TRABAJO
0. INTRODUCCIÓN
0.1. PRESENTACIÓN
El presente curso virtual es dirigido para todas personas interesadas en abordar

temas relacionados a la seguridad y salud en el trabajo y así poder alcanzar las
competencias y conocimientos aplicables dentro de un marco laboral atendiendo la
demanda de las empresas, organizaciones y/o modelos de negocios (actualmente),
atendiendo los presupuestos legales y técnicos requeridos para el diseño e
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST).
0.2. OBJETIVO GENERAL
Formar al oferente sobre los requisitos legales y técnicos requeridos para el diseño e
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST), desarrollando competencias laborales, necesarias y atender las necesidades
del mercado laboral (hoy en día).
En consecuencia, lo que se pretende al finalizar el presente curso deberá atender lo

siguiente:
0.2.1. Objetivo Especifico

0.2.1.1. Reconocer la historia y evolución de la Salud Ocupacional actualmente
Seguridad y Salud en el Trabajo, su transformación e importancia en las
organizaciones, desde la perspectiva del trabajo como elemento principal del
proceso de producción.
0.2.1.2. Conocer las definiciones que tienen relación con el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
0.2.1.3. Identificar las fases del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
0.2.1.4. Reconocer el proceso de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
al interior de las empresas y de su aplicabilidad.
0.2.1.5. Identificar los conceptos de incidente, accidente, enfermedad laboral y
reconoce los diferentes modelos y metodologías para realizar un proceso
investigativo de incidente y accidente como también los procesos
administrativos de calificación de pérdida de capacidad laboral.
0.2.1.6. Identificar, comprender y poder desarrollar actividades de cumplimiento en la
conformación de los Comités Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Convivencia Laboral.
0.3. ACTIVIDAD: FORO:
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TRABAJO
El participante deberá presentarse, escribiendo su Nombre, Nivel Académico, A

Qué Se Dedica, Expectativas Del Curso Virtual.
.
1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(SALUD OCUPACIONAL) Y EL PROCESO DE PRODUCCIÓN COMO PARTE
DEL TRABAJO.
1.1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SALUD OCUPACIONAL) EN EL MUNDO.
El ser humano desde la época aborigen y arcaica hasta la fecha siempre se ha

caracterizado en buscar diferentes formas de protección a su condición humana
gracias a su deseo de conservación y el mantenerse sin lesiones en su condición
humana, por ende, la prevención de accidentes entonces se practicaba de forma
defensiva, a la fecha a nivel mundial estas prácticas de autocuidado y protección se
ha tomado para el cuidado de la persona en actividades de orden laboral, teniendo
así una evolución histórica y normativa que se relacionara a continuación.
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1.1.1. EDAD DE PIEDRA
Los cazadores tuvieron que hacer frente a los peligros

relacionados a la caza, por los que intervinieron los
primeros elementos de protección personal
confeccionados con piedra, hueso y barro que atados a la
mano se protegían contra los golpes de la cuerda del arco
después de disparar la flecha.
Al refugiarse en las cavernas en sus organizaciones
tribales, y como defensa de las fieras, aprendió a manejar
el fuego; en la lucha constante, también aprendío a
construir trampas para obtener su sustento y hacer
viviendas con los árbles o entre rocas.
http://3.bp.blogspot.com/-2Cq8SogcwhU/UyeI45EPuqI/AAAAAAAADxc/AWIF4GV44Qs/s1600/Hombre+Croma%C3%B1%C3%B3n+poblaci%C3%B3n+2.jpg
Se fueron perfeccionando las primitivas tribus y

dejaron su estado de nomadas para hacer
asentamientos más permanentes, entonces, empieza
a dividirse la fuerza de trabajo, surgiendo
inicialmente la agricultura, ganadería y pesca( sector
primario) y posteriormente, aparece las artesanías (
sector secundario); por último, nace el intercambio
de productos entre los asentamientos ( sector
terciario), trayendo otro tipos de riesgos de orden
laboral como son: presencia de ladrones,
vandalismo.
http://2.bp.blogspot.com/-kRZiIqrBKAI/UzFrW-52GOI/AAAAAAAAUw4/i4s8NcVc4bc/s1600/poblado+neolitico.jpg
1.1.2. EDAD ANTIGÜA
A través de las grandes civilizaciones se dieron grandes avances sobre la materia al

respecto así:
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CIVILIZACIÓN MEDITERRANEA:
• 4.000 A.C. los pobladores de Egipto, daban un tratamiento especial a
los guerreros, fabricantes de armas y embalsamadores.
• https://criticabiblica.files.wordpress.com/2008/10/anubis.jpg
CIVILIZACIÓN MESOPOTÁMICA:
• 2.000 A.C. Se destaca por el Código de Hammurabi, en cuanto se
refiere a prevención de accidentes e indemnizaciones, se instaura la ley
de talión( ojo por ojo, diente por diente) También s establecieron los
primeros contratos laborales y con salario y descansos obligatorios
para el esclavo.
• http://www.elpopular.pe/sites/default/files/styles/img_620x465/public/imagen/2013/03/10/Noticia-70616-
mesopotamia.jpg?itok=2fajU-k2
INICIACIÓN DEL CRISTIANISMO:

• 1.250 A.C., se da a aconocer la ley mosaica, el Decálogo de
Moisés, donde dispone en la ampliación del concepto no
matarás, y así la preservación de la vida.
•http://www.profesorenlinea.cl/imagenUniversalH/cristianismoperpetua.jpg
CIVILIZACIÓN GRIEGA
•1.000 A.C., se dio importancia y relevancia al guerrero, zapatero y alferos, lo cual se
evidencia que existia distinciones entre oficios. Aparece el primer padre de la
medicina- HIPOCRATES- quien describe la intoxicación por Plomo como enfermedad
ocupacional; seguidamente, Plinio el Viejodescribe la historia natural de las
enfermedades producidas por el zinc, cinabro y elmercurio y el mercurio e incluso
diseña la primera máscara de protección respiratoria con una vejiga de buey.
•http://4.bp.blogspot.com/-
V8oXLiM46KE/VWG05MojtAI/AAAAAAAAOe4/8o0YdgEzNyI/s1600/clasessocialesgrecia.jpg
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1.1.3. EDAD MEDIA
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EDAD MEDIA
En 1473 Ellen Bog dió a conocer algunos metales
pueden ser peligrosos, describió la sintomatología
de la intoxicación industrial con plomo y mercurio.
En 1550 Parecelso, médico, describió varias

neumoconiosis.
Giorgia Agrícula, en 1556 reconoce y que la

aspiración de algunas partúclas producía asma y
ulceraciones en los pulmones.
En 1700 Bernardo Ramazzini publica el primer libro

que puede considerarse como un tratado completo
de enfermedades ocupacionales , Con el nombre de
Morbis Artificum Diatribe, en que describe una gran
variedad de enfermedades relacionadas con las
profesiones.
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1.1.4. EDAD MODERNA.
La edad moderna se destaca por la lucha de la dignificación del trabajo planteado

durante la Revolución Industrial y se generó a través de los países un gran adelanto
en temas relacionado con la salud ocupacional.
ALEMANIA, ITALIA, ESCANDINAVIA Y

INGLATERRA ESTADOS UNIDOS
RUSIA
•Inicia con la implantación de las •Establece poco a paco sistemas de •Inicia a fines del siglo pasado su
visitas de los inspectores de trabajo inspecciones en las fábricas, movimiento por la seguridad
en fábrica. reglamento interno de trabajo, Industrial.
legislación sobre indemnización por •En 1833 Inglaterra legisla lo
accidente de trabajo. referente a la inspección de
•Todo lo cual avanza a medida que la factorías.
complejidad de las operaciones •1867 en Massachussets se establece
industriales aumenta los peligros las primeras oficina de estadística
existentes y pone de manifiesto. para determianr las clases y causas
de los accidentes.
•En 1892 en Illions Steel USA se creó
el primer departamento de
seguridad, loq eu se considera como
el nacimiento de la seguridad
industrial.
•1912 La Organización Internacional
de Trabajo establece los servicios de
seguridad.
•En 1941 se normaliza sobre cálculos
de frecuencia, severidad y factores
de accidentes.
La Revolución Industrial se entiende como el proceso de paso del trabajo manual

en el oficio y la manufactura a la producción maquinizada fabril, haciendo un rápido
incremento der la productividad del trabajo, el primer paso fue el surgimiento del
proletariado industrial mediante la Revolución Agraria. A finales del siglo XV y
comienzos del siglo XVI se produjeron grandes cambios gracias al desenvolvimiento
de las relaciones mercancías-dinero y, en particular, de comercio exterior.
A causa de la manufactura basada en el trabajo manual, no podía seguir

satisfaciendo la demanda de mercancías, entonces nace la necesidad de crear
máquinas, estás debían aparecer de tal manera que la máquina de vapor fue
utilizada en el sector algodonero inicialmente.
Los siguientes personajes desarrollaron temas importantes en el período referido:
JAMES WATT- Invento el motor de vapor- 1764.

PERCIVAL POTT- Médico- descubrió el cáncer de escroto en los deshollinadores-
1775.
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CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA REVOLUCIÓN

INDUSTRIAL.
1. Aumento de Población.
2. Crecimiento de las grandes ciudades.
3. Mala situación de los obreros.
En cuanto al entorno laboral se presentaron los siguientes efectos:

• La fábrica era para el obrero un cuartel o cárcel, dificultando el reclutamiento de
mano de obra.
• Los locales eran pequeños, la atmósfera irresistible y en todas partes reinaba una
sociedad terrible.
• Las Jornadas laborables era de 16 a 18 horas diarias.
• No existía la protección del trabajo, causa permanente de accidentes.
• Para Lograr un mayor rendimiento, los patronos optaban por reducir los salarios.
• Las condiciones de habitación de los obreros eran espantosas.
Y otras más actuaciones hicieron que los trabajadores en 1796 se fundará el primer
sindicato y con ella la primera medida de carácter social y laboral; atendiendo los
siguientes puntos:
• Nombramiento de inspectores para informar y recomendar.
• Mejoramiento de locales e iluminación de las fábricas.
• Blanqueamiento de paredes.
• Reglamentos de trabajo.
• Legislación sobre indemnización.
• Reducción de horarios a 14 horas.
El primer intento de regulación lo constituyó la ley de trabajo 1833, cuyo propósito

inicial era reglamentar el empleo.
La Doctora Alice Hamilton encabezó una media docena de importantes

investigaciones en el campo de las enfermedades industriales, frutos de los cuales
fue su obra.
En 1911 se aprobó en los estaos de Wisconsin la primera ley de indemnizaciones

al trabajador.
En 1913 en Nueva York surgió el llamado NATIONAL COUNCIL FOR INDSUTRIAL

SAFETY ( Consejo Nacional para la Seguridad Industrial).
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ACTIVIDAD 1.1. Foro:
Objetivo: el oferente deberá revisar los siguientes link que hacen referencia a la
revolución industrial y su problemática, y contesté las siguientes preguntas:
1. ¿Qué haría Usted con las condiciones expuestas en el video?

2. ¿ Qué importancia le daría a la salud ocupacional, hoy en día seguridad y salud en
el trabajo?
3. Cree Usted, qué es importante y relevante exigir unos mínimos en las condiciones
laborales de los trabajadores?
https://www.youtube.com/watch?v=Flz0XB9NXRw
Video recomendado: Tiempos Modernos Charles Chaplin.
https://www.youtube.com/watch?v=WXrDOfNQ_Z0
1.2 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN COLOMBIA

(SALUD OCUPACIONAL EN SU MOMENTO).
En Colombia si bien es cierto que la salud ocupacional se demoró en desarrollarse,

también es cierto que a comienzos de los siglos XX se presentaron propuestas para
este fin y de esta manera empezaron sus antecedentes y primera etapa de la
evolución de la salud ocupacional, hoy en día, seguridad y salud en el trabajo, así:
1.2.1. PRIMERA ETAPA- EPOCA COLONIAL:
Los conceptos aliados a la protección del trabajador frente a los peligros y riesgos
laborales fueron aspectos prácticamente desconocidos en Colombia hasta el inicio
del siglo XX, nuestra historia en la evolución de la Salud Ocupacional.
En 1910, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el

trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915 conocida como
la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se
convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país.
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Posteriormente, el retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la

seguridad de los trabajadores se debió en gran medida a los sistemas de producción
existentes, basados en la explotación de mano de obra barata y en una muy precaria
3 mecanización de los procesos, esto unido a una visión política restringida acerca
del papel de los trabajadores, sus derechos y deberes.
Seguidamente la norma evoluciono de manera lenta pero con los siguientes

avances a través de las siguientes líneas de tiempo.
1 3 5 7 9 1
1
2
4 1 1
6 8 0 2
1. la Ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para

empleados y empleadores.
2. la Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida colectivo para
empleados.
3. la Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad profesional,
auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral, la Ley 96 de 1938.
4. la Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la
Protección Social.
5. la Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para
accidentes de trabajo y;
6. el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentos del Código
Sustantivo del Trabajo.
7. Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud
ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo)
por la cual se promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de
trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción
especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas
enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1951.
8. en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo
de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos.
9. En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de
Medicina e Higiene Industrial y posteriormente.
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10. con el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticas de seguridad industrial

e higiene para los establecimientos de trabajo. desde 1950, las empresas
tomaron verdadera conciencia sobre el bienestar del trabajador y años más
tarde
11. en 1954 se funda el comité nacional de prevención de accidentes (conalpra),
que hoy en día se conoce como el consejo colombiano de seguridad (ccs);
que bien, hasta ese momento los trabajadores se encontraban protegidos y
cualquier eventualidad era asumida por el estado y la empresa.
12. la salud ocupacional reglamentó solamente normas de reparación y no para
prevención, durante los años 1915 hasta 1966, esta se puede llamar “la
primera etapa” de la salud ocupacional.
1.2.2. UN SALTO A LA SEGUNDA ETAPA DE LA SALUD OCUPACIONAL.
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En la “segunda etapa”, que se inició desde:
1. los años 1967 a 1978, donde nacen leyes, decretos, con temas sobre, la actitud
preventiva, desarrollo técnico de higiene y seguridad industrial, legislaciones sobre
la vigilancia y el cumplimento de las normas;
2. y ya entrando en el año de 1979 se empiezan a crear programas y comités de salud
ocupacional y así nace la ley 9 de 1979 (“por lo cual se dictan medidas sanitarias”),
y dio origen al código sanitario nacional y conjuntamente el ministerio del trabajo
expidió la Resolución 02400, mejor conocida, como el estatuto de seguridad
industrial, donde se establecían algunas disposiciones sobre la higiene y la
seguridad en los establecimientos de trabajo, el único encargado de pagar
indemnizaciones o incapacidades era el instituto seguro social (iss).
Cuatro Resoluciones
2400: Reglamento general de higiene y seguridad Industrial.
2406: Reglamento de seguridad para el trabajo de minería, en especial el
carbón.
2413: Reglamento de seguridad para la industria de la construcción.
1405: Resolución sobre conformación de Comités de higiene y seguridad
social.
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Natalia
Páez
TRABAJO
3. Decreto 614 de 1984 se establecieron bases para la organización y administración

gubernamental de la salud ocupacional.
14 y 15 de las obligaciones del empleador y los trabajadores.

4. Resolución 1016 de 1989 reglamenta la Organización, funcionamiento y la
forma de los programas de salud ocupacional.
5. Resolución 7515 de 1990 que modificó la resolución 18575 de 1898 en el
cual se emite la regulación de las normas en salud ocupacional en entidades
privadas.
6. pasan muchos años antes de volver la atención a la salud ocupacional y la
seguridad industrial, y en el año de 1993 se crea la ley 100 (“por la cual se
crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones".);
7. y el Decreto ley 1295 de 1994 ("por el cual se determina la organización y
administración del sistema general de riesgos profesionales".) y en este
momento no solo se reparaba al trabajador por los daños, sino que ahora
evitaba los riesgos, y nacen las administradoras de riesgos profesionales
(ARP), las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
(ATEP), las instituciones prestadoras de servicio (IPS) y las entidades
promotoras de salud (EPS).
1.2.3 REVOLUCIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO.
La revolución de la salud ocupacional y pasar a ser hoy en día seguridad y salud en

el trabajo es atendiendo la búsqueda de la universalidad de los conceptos en aras
de asistir todos los preceptos y definiciones que de allí se relacionan tales como
trabajo- salud, trabajo – enfermedad, trabajo- prevención, no solamente evoluciona
el concepto del hombre sino también el concepto de salud ocupacional, el cual tuvo
vigencia en Colombia hasta mediados del 2012 cuando se promulgó la Ley 1562,
mediante la cual se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y se adopta el
nombre de Seguridad y Salud en el Trabajo. Por definición esta disciplina "…tiene
por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud
en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones" (Velandia & Pinilla, 2017).
1. Decreto 2463 de 2001, Juntas de calificación de invalidez.

2. Decreto 2800 de 2003, Afiliación prestadores de servicio.
3. DECISIÓN 584 DE 2004 Comunidad Andina de Naciones. –CAN-.
4. Resolución 0156 de 2005, Min Protección Social, Adoptan informe de accidente de
trabajo y de enfermedades laborales.
5. Resolución 2346 del 2007, Evaluaciones Medicas Ocupacionales.
6. Resolución 1401 del 2007, Min Protección Social, se reglamenta la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo.
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TRABAJO
7. Resolución 2346 de 2007 Min Protección Social, por la cual se regula la práctica de
evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias
clínicas ocupacionales.
8. Resolución 2844 de 2007, Min Protección Social, GATISO.
9. Circular 00070 de 2007, Dirección General de Ri3esgos Profesionales, se
establecen procedimientos e instrucciones para trabajo en altura y son de obligatorio
cumplimiento.
10. Resolución 2646 de 2008, Min Protección Social, por la cual se establecen
disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación,
prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de
riesgo piscosocial en el trabajo y para la determinación del origen de patologías
causadas por estrés ocupacional.
11. Resolución 3673 de 2008, Min Protección Social, reglamento de trabajo en alturas.
Resolución 1348 de abril 30 de 2009, reglamento de generación, transmisión, y
distribución de energía eléctrica en las empresas del sector eléctrico.
12. Circular 1918 de junio 2009.
13. Decreto 2566 de julio 7 de 2009, Min Protección Social, la tabla de enfermedades
profesionales.
14. Resolución 1918 de 2009, Custodia Evaluaciones médicas e historias

clínicas ocupacionales.
15. Ley 1562 de 2012, Sistema de Riesgos Laborales y otras disposiciones en
Salud Ocupacional.
16. Decreto 0721 de 2013., afiliación de los trabajadores del servicio doméstico
al Sistema de Compensación Familiar.
17. Decreto 0723 del 2013, afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales
de las personas vinculada a través de un contrato formal de prestación de
servicios.
18. Decreto 1443 de 2014,Disposiciones implementación SGSST
19. Resolución 3368 de 2014, Se modifica parcialmente la resolución 1409 de
2012.
20. Decreto 1477 de 2014, Tabla de Enfermedades Laborales.
21. Decreto 1507 de 2014, Manual único de calificación de invalidez.
ACTIVIDAD 1.2.
Objetivo: El participante complementara con el video las normas que han venido
desarrollándose dentro del marco de la seguridad y salud en el trabajo, por ende,
deberá Realizar la línea de tiempo de la tercera etapa denominada “REVOLUCIÓN
DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO”.
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Páez
TRABAJO
Video sugerido, para el desarrollo de la actividad:

https://www.youtube.com/watch?v=q-34DGZaskg.
1.3 ACTUALMENTE ¿CUÁLES SON LAS NORMAS VIGENTES EN LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
Actualmente, la revolución en el sistema de riesgos laborales acompañado con el

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo trajo con ella cambios
normativos relevantes los cuales son expuestos en los siguientes cuadros:
DECRETOS
Por el cual se establecen normas para asegurar la afiliación al Sistema

integral de Seguridad Social de los conductores del servicio público de
Decreto 1047 de 2014 transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi,
se reglamentan algunos aspectos del servicio para su operatividad y se
dictan otras disposiciones.
Por el cual se establece como obligatoria la implementación de un

Decreto 1442 de 2014 esquema de compensación en el Sistema General de Riesgos Laborales
por altos costos de siniestralidad y se dictan otras disposiciones".
Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema

Decreto 1443 de 2014
de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST).
Por el cual se expide el, Manual Único para la Calificación de la Pérdida
de la capacidad Laboral y Ocupacional.
Decreto 1477 de 2014 Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales.
Por el cual se prorroga el plazo establecido en el artículo 5°del Decreto
Decreto 0060 de 2014 1637 de 2013, prorrogado por el artículo 1 ° del Decreto 1441 de 2014 –
Inscripción de intermediarios.
Por el cual se reglamenta la afiliación de estudiantes al Sistema General
de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo.
Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por

infracción a las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos
Decreto 0472 de 2015 Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura
del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o
prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.
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TRABAJO
Por el cual se modifica el Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario

Decreto 1507 de 2015 del Sector Trabajo, en lo referente al plazo para obtener el Registro Único
de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales.
Por el cual se corrigen unos yerros del Decreto 1072 de 2015, Decreto
Único Reglamentario del Sector Trabajo, contenidos en los artículos
2.2.4.2.1.6., 2.2.4.6.42. Y 2.2.4.10.1. del título 4 del libro 2 de la parte 2,
referente a Riesgos Laborales.
Por el cual se establece el Reglamento de Seguridad en las Labores
Mineras Subterráneas.
Por el cual se adiciona al Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, un
Capítulo 4 que establece la celebración del Día del Trabajo Decente en
Colombia.
Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37 del Capítulo 6 del
Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único
Decreto 0171 de 2016 Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST).
Por el cual se adicionan unos artículos a la Sección 7 del Capítulo 1 del
Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único
Decreto 1669 de 2016 Reglamentario del Sector Trabajo, que reglamenta la seguridad social de
estudiantes que hagan parte de los programas de incentivo para las
prácticas laborales y judicatura en el sector público.
Por el cual se adiciona al capítulo 2 de título de la parte 2 del libro 2 del

Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo,
una sección 5 por medio de la cual se reglamenta la afiliación voluntaria
al Sistema General de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones.
RESOLUCIONES
Por la cual se modifican artículos 3, 4, 7 , 8, 10, 11 y 17 de la resolución

Resolución 2635 1747 de 2008, el 4 de la resolución 5510 de 2013, se derogan los artículos
de 2014 1 y 2 de la resolución 3336 de 2013, el inciso 2 del artículo 10 de la
resolución 5510 de 2013 y se dictan otras.
Por la cual se establecen los anexos técnicos del Registro Único de
Resolución 1056
Afiliados — RUAF. El
de 2015
mecanismo de transferencia de los archivos y se dictan otras disposiciones.
Resolución 3745 Por la cual se adoptan los formatos de dictamen para la calificación de la
de 2015 pérdida de capacidad laboral y ocupacional.
Resolución 4247 Por el cual se adopta el Formulario Único de Intermediarios del Sistema
de 2016 General de Riesgos Laborales, y se dictan otras disposiciones.
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TRABAJO
Resolución 2082
Por medio de la cual se subroga la Resolución 444 del 28 de junio de 2013
de 2016
Por la cual se establecen los parámetros y requisitos para desarrollar,
Resolución 4927
certificar y registrar la capacitación virtual en el Sistema de Gestión de la
de 2016
Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolución 2388 Por la cual se unifican las reglas para el recaudo de aportes al Sistema de
de 2016 Seguridad Social Integral y Parafiscales
Resolución 5858 Por la cual se modifica la Resolución 2388 de 2016 en relación con el plazo
de 2016 para su implementación y sus anexos técnicos
CIRCULARES
Circular 0052 de 2008 Instrucciones sobre la implementación del PILA.

Circular 046 de 2007 Plazos para el pago en la PILA.
Circular Unificada de 2004 Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
(Diario Oficial 45.534) administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Circular Externa 011 de Señala el cálculo de la reserva matemática para los ramos
2009 de seguros que generan el pago de una pensión o renta
vitalicia.
Circular Externa 013 de Adiciona el numeral 3 al Capítulo II del Título IV y se
2012 modifica el subnumeral 3.3 del Capítulo II del Título VI de
la Circular Básica Jurídica en relación con nuevas
modalidades de pensión.
Circular Externa 044 de Imparte instrucciones sobre las reglas para el cálculo de
2012 las reservas técnicas de los ramos Pensiones Ley 100 y
Conmutación Pensional.
Circular 035 de 2015 Estructura y reporte de información de expuestos y
siniestros.
Normas Relativas Al Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo.
NORMATIVIDAD JÚRIDICA DEL SISTEMA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL

TRABAJO (SGSST)
NORMA ÁMBITO O CAMPO DE APLICACIÓN LINK PARA DESCARGAR

http://www.secretariasenado.g
Ley 1562 Sistema de Riesgos Laborales y otras
ov.co/senado/basedoc/ley_15
de 2012 disposiciones en Salud Ocupacional
62_2012.html
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Natalia
Páez
TRABAJO
Capítulo 6 del título 4 de la parte 2 del

http://wp.presidencia.gov.co/si
libro 2 del Decreto Único Reglamentario
Decreto tios/normativa/decretos/2015/
del Sector del Trabajo, agrupa y obliga a
1072 de Decretos2015/DECRETO%20
los empleadores a diseñar e implementar
2015 1072%20DEL%2026%20DE%
un sistema de Gestión en Seguridad y
20MAYO%20DE%202015.pdf
Salud en el Trabjo ( SGSST)
http://es.presidencia.gov.co/no
Decreto Amplia a Enero 31 de 2017 el plazo para rmativa/normativa/DECRETO
171 de sustituir el Programa de salud %20171%20DEL%2001%20D
2016 Ocupacional por el SSG-SST E%20FEBRERO%20DE%202
016.pdf.
http://es.presidencia.gov.co/no
Decreto Amplía a Mayo 31 de 2017 el plazo para
rmativa/normativa/DECRETO
052 de sustituir el PSO por el SG-SST- Señala
%2052%20DEL%2012%20EN
2017 las fases de su ejecución.
ERO%20DE%202017.pdf
Resolución
Por el cual define los estándares mínimos
No. 1111 http://www.cuidamos.co/wp-
del Sistema de Gestión de Seguridad y
de 27 de content/uploads/2016/07/Reso
Salud en el trabajo para empleadores y
Marzo de lucion_1111_de_2017.pdf
contratantes.
2017
1.3 ACTIVIDAD
FORO: EL participante deberá dar su punto de vista respecto a las siguientes

preguntas, y tendrá que realizar como mínimo tres opiniones en dos de sus
compañeros que también estén dando su opinión de manera respetuosa.
• ¿Cuál es el sentido de tener que el Estado deba regular, reglamentar, inspeccionar,

vigilar y controlar la seguridad y salud en el trabajo (Salud Ocupacional) a las
empresas?
• Diga según su opinión personal ¿Cuál norma actualmente es relevante para

controlar la seguridad y salud en el trabajo (Salud Ocupacional)?
1.4 PROCESO DE PRODUCCÍÓN
Para poder definir y entra en materia respecto a la seguridad y salud en el trabajo

es importante tener presente como evoluciono también el concepto de producción.
“…Es el conjunto de etapas mediante las cuales se transforma la materia

prima para producir un bien de consumo o un servicio…”
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TRABAJO
Este tiene el acompañamiento de la participación activa del elemento de trabajo y

de esta manera se desprende los componentes que son:
• Objeto del Trabajo.
• Instrumento de trabajo.
• Fuerza de Trabajo.
• Producto.
NOMBRE DEFINICIÓN IMAGEN LINK

Objeto de Es aquello sobre http://1.bp.blogspot.com/_0
Trabajo lo que recae la lvfRpkoOM4/SYd2O-
actividad del X8R8I/AAAAAAAAAAY/X1
trabajador. Es el Cgnk7QGGA/s320/materia
material, +prima.JPG
sustancia o
circunstancia
sobre la cual va
actuar el
trabajador,
transformándolo
en producto final
o en servicio.
Medios de Son los https://us.123rf.com/450w
trabajo// instrumentos o m/incomible/incomible1405
instrumento de elementos de /incomible140500011/2806
trabajo que sirve el 5079-reparaci-n-y-
hombre para construcci-n-de-
elaborar un bien instrumentos-de-trabajo-
de consumo o conjunto-de-
prestar un iconos.jpg?ver=6
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TRABAJO
servicio. Incluye
las condiciones
Fuerza de La fuerza de https://previews.123rf.com/i
trabajo trabajo se define mages/alphaspirit/alphaspir
como el it1307/alphaspirit13070008
conjunto de 6/21139567-Trabajo-en-
capacidades equipo-trabaja-en-
físicas e conjunto-para-construir-un-
intelectuales de sistema-de-engranajes-
que dispone el Foto-de-archivo.jpg
trabajador para
transformar la
materia prima en
un producto o un
servicio dentro
de unas
condiciones
intralaborales,
que determinan
las
extralabroales,
condicionadas a
la vez por las
sociales y
materiales
determinantes
de la calidad de
vida.
Producto Es el bien https://www.google.com.co/
material o search?biw=1280&bih=694
servicio, &tbm=isch&sa=1&q=produ
resultado del cto&oq=producto&gs_l=psy
proceso -
productivo que ab.3...214471.218170.0.21
se ofrece a las 8629.22.13.0.0.0.0.184.139
personas que lo 1.0j9.10.0....0...1.1.64.psy-
requieren. ab..15.6.855.0..0j0i67k1.15
0.zPmve_DG1Kc#imgrc=Y
avZRvn4nf_d6M:
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Páez
TRABAJO
Del anterior diagrama, se desprende el proceso de producción social, el cual

constituye la estructura económica social, en la cual se soporta superestructura
jurídica, a la cual le corresponde formas determinadas de conciencia social.
Como centro del proceso de productivo, el trabajo siempre produce transformación

en el medio ambiente, estás se pueden ser: mecánica, física química, biológica,
psíquicas, sociales y morales, afectando la condición humana y su equilibrio físico,
mental y social.
Código Sustantivo de Trabajo ( CST) define el trabajo en su artículo 5 así:
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Natalia
Páez
TRABAJO
“El trabajo que regula este Código es toda actividad humana libre, ya sea
material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural
ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su
finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo.”
A lo largo de la historia la citada definición ha tenido una evolución desde el punto

de vista técnico como organizacional, esté también trajo con ella la división del
mismo haciendo que se separe el trabajo intelectual y el manual, generando al
principio un menor valor al primero que al segundo.
Tres pensadores de la historia también aportaron en la definición lo siguiente:
ENGELS MARX
HEGEL
“El trabajo es un hacer “El trabajo es una fuente “ El uso y al fabricación
social e histórico con el de riqueza, es una de medios de trabajo
cual el ser humano condición básica y caracteriza el proceso
transforma su mundo fundamental de toda vida de trabajo
material y social y al humana, a un grado tal especialmente humano.
mismo tiempo se autocrea que el trabajo ha creado al Lo que distingue a las
como especie inteligente y propio hombre.” épocas económicas
organizada. unas de otras no es lo
que se hace, sino cómo
se hace, con qué
instrumentos de trabajo
se hace. Los
Instrumentos de trabajo
no son solamente el
indicador de desarrollo
de la fuerza de trabajo
del hombre, sino
también el exponente
de las condiciones
sociales en que se
trabaja.”
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TRABAJO
https://estudiarpolitica.files.wordpress.com/2008/06/georg-hegel.jpg
http://www.granma.cu/file/img/2015/08/medium/f0040789.jpg
https://www.biografiasyvidas.com/biografia/m/fotos/marx_karl.jpg
El proceso de trabajo, desde la visión científica el trabajo hace parte de una

categoría social, como un proceso que ocurre, entre individuos y de pendiendo de
las voluntades individuales, sino entre hombres como seres sociales.
1.5 EVALUACIÓN
Objetivo: deberá el participante contestar las siguiente preguntas en un termino de

30 minutos 5 preguntas. Tendrá solo 3 intentos.
1. En qué etapa de la historia mundial se crean los primeros elementos de

protección personal confeccionados con piedra, hueso y barro.
a. Edad Antigua.
b. Edad Media.
c. Edad Piedra.
d. Edad Moderna.
e. Ninguna de las anteriores.
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Páez
TRABAJO
2. El primer Escritor Médico que saco el primer libro que trataba de

enfermedades ocupacionales fue Con el nombre de Morbis Artificum Diatribe
a. Engels.
b. Giorgia Agrícula
c. Ellen Bog
d. Bernardo Ramazzini
3. El invento más importante en la edad moderna y por ende se inició la
revolución industrial.
a. El motor de vapor.
b. El teléfono.
c. La rueda.
d. Ninguna de las anteriores.
4. Cuáles fueron las principales consecuencias de la revolución industrial.
a. No pago justo de las actividades laborales, polución por la contaminación
del aire y agua, aumento de la población infantil.
b. Crecimiento de las grandes ciudades, mala situación de los obreros,
Aumento de Población.
c. Daños a la salud por infestaciones, actuaciones dictatoriales de los países
desarrollados.
d. Ninguna de las anteriores.

e. Todas las anteriores.
5. En Colombia la historia de la salud ocupacional se dividió en tres etapas las
cuales fueron denominadas así:
a. Época Colonial, segunda etapa, revolución de la Salud Ocupacional
a Seguridad y Salud en el Trabajo.
b. Época Patria Boba, Época Colonial, Época Contemporanea.
c. Ninguna de las Anteriores.
d. Todas las Anteriores.
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Natalia
Páez
TRABAJO
1.6 BIBLIOGRAFÍA
LIBROS:
Henao, F. (2010). Salud Ocupacional, Conceptos Básicos (2nd ed.). Bogotá: Ecoe ediciones.
Galindo Mahecha, M., & Mahecha Angulo, M. (2015). Salud y Seguridad Laboral, (1st ed.).
Tunja, Boyacá: UPTC.
ARTÍCULOS:
Velandia, J., & Pinilla, N. (2017). De la salud ocupacional a la gestión de la seguridad

y salud en el trabajo: más que semántica, una transformación del sistema general
de riesgos laborales. Revistas.unal.edu.co. Retrieved 22 October 2017, from
https://revistas.unal.edu.co/index.php/innovar/article/view/40486/42322
PAGINA WEB:
Retrieved 22 October 2017, from https://www.arlsura.com/index.php/glosario-arl.
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Docente:
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN Natalia
Calderón Páez
UNIDAD 2: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
CONTENIDO
2.1 Definiciones del Sistema de Gestión de Seguridad y

2.2 salud en el Trabajo (Ver Matriz)
2.1.1. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015, la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los
trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.
2.1.2. S
istema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015, un Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por
etapas, basado en la mejora continua y que incluye:
● La política
● La organización
● La planificación
● La aplicación
● La evaluación
● La auditoría
● Las acciones de mejora
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Docente:
Calderón Páez
Actuar
Acciones de
Política
Mejora
Planea
Hacer r
Auditoría Organización
Verificar
Evaluación Planificación
Aplicación
2.1.3. Objetivo del SG-SST
● Un SG-SST tiene el objetivo de:

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Docente:
Calderón Páez
*Anticipar Los Riesgos que

*Reconocer puedan afectar la
seguridad y la
*Evaluar salud en el
*Controlar trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por:
El empleador o Contratante con la participación de los trabajadores y/o

contratistas garantizando a través de dicho sistema:
● La aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo,

● El mejoramiento del comportamiento de los trabajadores,
● Las condiciones y el medio ambiente laboral,
● El control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los

accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la
salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de:
De un sistema de gestión
✔ La implementación cuyos principios estén
basados en el ciclo PHVA
✔ El mantenimiento
(Planificar, Hacer, Verificar
✔ La mejora continua y Actuar).

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Docente:
Calderón Páez
✔ El SG-SST debe ser adaptado al tamaño y características de la empresa;

además, puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la
empresa y estar integrado en ellos.
✔ Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal
bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las
organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas
de servicios temporales deben implementar de manera obligatoria el SG-
SST.
2.2. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

Las empresas deben establecer una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) por escrito, que tenga alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus
trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo
a los contratistas y subcontratistas.
La Política de SST de la empresa debe cumplir con los siguientes requisitos:
● Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SGSST

para la gestión de los riesgos laborales;
● Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus
peligros y el tamaño de la organización;
● Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa;
● Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a
todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo;
● Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizada acorde con los
cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST, como en
la empresa.
La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos
sobre los cuales la empresa expresa su compromiso:
● Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los

respectivos controles;

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Docente:
Calderón Páez
● Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora

continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST en la empresa;
● Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
✔ La política de SST debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de SST de acuerdo
con la normatividad vigente.
2.3. Organización del SG-SST.
2.3.1. Obligaciones de los Empleadores:
Los empleadores deben garantizar por la protección de la seguridad y la salud de

los trabajadores, por lo tanto, tendrán las siguientes obligaciones dentro del SG-SST:

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Docente:
Calderón Páez
6. Debe adoptar disposiciones efectivas para la

7. Debe diseñar y desarrollar un PLAN DE TRABAJO
1. Definir, firmar y divulgar la POLÍTICA DE SSTpor GESTIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS,
ANUAL para alcanzar cada uno de los objetivos
escrito, la cual deberá proporcionar un marco de desarrollando medidas de identificación de
propuestos en el SG-SST, el cual debe identificar
referencia para establecer y revisar los objetivos de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
claramente metas, responsabilidades, recursos y
SST. establecimiento de controles que prevengan daños
cronograma de actividades.
en la salud de los trabajadores y/o contratistas.
5. DEBE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS

2. Debe asignar, documentar y comunicar LAS 8. El empleador debe implementar y desarrollar
REQUISITOS NORMATIVOS APLICABLES en SST, en
RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS EN SST a todos ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
armonía con los estándares mínimos del Sistema de
los niveles de la organización, incluida la alta DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES, así
Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
dirección como de promoción de la salud en el SG-SST.
Laborales.
4. Debe DEFINIR Y ASIGNAR LOS RECURSOS

3. A quienes se les hayan delegado
financieros, técnicos y el personal necesario para el
responsabilidades en el SG-SST, tienen la obligación 9. Debe asegurar la adopción de medidas eficaces
diseño, implementación, revisión evaluación y
de RENDIR CUENTAS internamente en relación con que garanticen la PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS
mejora de las medidas de prevención y control,
su desempeño. Podrá hacerse a través de medios TRABAJADORES y sus representantes ante el
para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el
escritos, electrónicos, verbales o los que sean Comité Paritario SST, en la ejecución de la política y
lugar de trabajo y también, para que los
considerados por los responsables. La rendición se también que estos últimos funcionen y cuenten con
responsables de SST en la empresa, el Comité
hará como mínimo anualmente y deberá quedar el tiempo y demás recursos necesarios.
Paritario o Vigía de SST según corresponda, puedan
documentada.
cumplir con sus funciones.
✔ El empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, sobre el

desarrollo de todas las etapas del SG-SST, así como evaluar las
recomendaciones hechas por los responsables de SST para el mejoramiento
continuo del SG-SST.
✔ El empleador debe garantizar la CAPACITACIÓN de los trabajadores en la

identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados
con sus actividades de trabajo y en respuesta a situaciones de emergencia,
dentro de la jornada laboral o en el desarrollo de la prestación del servicio de
los contratistas;
✔ La dirección de la Empresa debe garantizar la disponibilidad de personal

responsable de la SST, quienes deberán:

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Docente:
Calderón Páez
1. Planear,
organizar, dirigir,
3. Promover la desarrollar y aplicar
participación de el SG-SST, y como
todos los miembros mínimo una (1) vez
de la empresa en la al año realizar su
implementación del evaluación
SG-SST
2. Informar a la alta
dirección sobre el
funcionamiento y los
resultados del SG-SST
✔ El empleador debe identificar la normatividad nacional aplicable del Sistema

General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una MATRIZ
LEGAL que debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
✔ disposiciones aplicables a la empresa.

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Docente:
Calderón Páez
2.3.2. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).
Las Administradoras de Riesgos Laborales – ARL, son Compañías de Seguros encargadas de

cubrir todos los gastos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, de
cubrir todas las prestaciones asistenciales y económicas que sobrevengan por estas causas.

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Docente:
Calderón Páez
Prestaciones Asistenciales
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una

enfermedad laboral tendrá derecho, según sea el caso, a:
a) Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica
b) Servicios de hospitalización
c) Servicio odontológico
d) Suministro de medicamentos
e) Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento
f) Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición
g) Rehabilitaciones física y profesional
h) Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios

para la prestación de estos servicios.

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Docente:
Calderón Páez
Prestaciones económicas
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional

tendrá derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones
económicas:
a) Subsidio por incapacidad temporal
b) Indemnización por incapacidad permanente parcial
c) Pensión de Invalidez
d) Pensión de sobrevivientes
e) Auxilio funerario

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Docente:
Calderón Páez
Además, dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente las

ARL´s deberán prestar los siguientes servicios a sus empresas afiliadas:
• Capacitarán al Comité Paritario o Vigía

de Seguridad y Salud en el Trabajo –
Capacitación COPASST o Vigía en SST en los aspectos
relativos al SG-SST
• Prestarán asesoría y asistencia técnica

a sus empresas y trabajadores afiliados,
Aseroría en la implementación del SG-SST

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Docente:
Calderón Páez
2.3.3. Responsabilidades de los trabajadores:
Los trabajadores, de conformidad con normatividad vigente tendrán entre otras, las
siguientes responsabilidades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su

estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante

acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de
trabajo;
5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad

y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del
SG–SST;
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

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Docente:
Calderón Páez
2.3.4. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo.
El empleador o contratante debe desarrollar un PROGRAMA DE

CAPACITACIÓN que proporcione conocimiento para identificar los peligros y
controlar los riesgos relacionados con el trabajo, además:

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Docente:
Calderón Páez
Debe hacerlo extensivo a todos los niveles de la empresa

incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas,
trabajadores cooperados y los trabajadores en misión,
Debe estar documentado
Debe ser impartido por personal idóneo
Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la

participación del Comité Paritario SST y la alta dirección de
la empresa
Debe proporcionar a todo trabajador que ingrese por

primera vez a la empresa, independiente de su forma de
contratación y vinculación y de manera previa al inicio de
sus labores, una inducción en los aspectos generales y
específicos de las actividades a realizar, que incluya entre
otros, la identificación y el control de peligros y riesgos en
su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
2.3.5. Documentación.
La empresa debe mantener disponibles y debidamente actualizados, los siguientes

documentos en relación con el SG-SST:
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Docente:
Calderón Páez
● La política y los objetivos de la empresa en materia de SST, firmados por el

empleador
● Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua
del SG-SST
● La identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
anualmente
● El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico
de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de
vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la
organización;
● El plan de trabajo anual en SST de la empresa, firmado por el empleador y
el responsable del SG-SST;
● El programa de capacitación anual en SST, así como de su cumplimiento
incluyendo los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones de los
trabajadores
● Los procedimientos e instructivos internos de SST
● Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal
● Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas
cuando aplique y demás instructivos internos de SST
● Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité
Paritario SST y las actas de sus reuniones o la delegación del Vigía de SST y
los soportes de sus actuaciones;
● Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
● La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la
vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias;
● Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores,
incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud
arrojados por los monitoreos biológicos, si esto último aplica según
priorización de los riesgos.
● En el caso de contarse con servicios de médico especialista en medicina
laboral, se deberá tener documentado lo anterior y los resultados
individuales de los monitoreos biológicos;

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Docente:
Calderón Páez
● Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, máquinas o

equipos ejecutadas;
● La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General
de Riesgos Laborales que le aplican a la empresa; y
● Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos
prioritarios.
● Otros.

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Docente:
Calderón Páez
Importante en materia e Capacitación:
Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o

electrónico, fotografía, o una combinación de estos y en custodia del
responsable del desarrollo del SG-SST.
La documentación relacionada con SG-SST, debe estar redactada de

manera tal, que sea clara y entendible por las personas que tienen
que aplicarla o consultarla.
Debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y

ponerse a disposición de todos los trabajadores, en los apartes que
les compete.
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud

solicitándolo al médico responsable en la empresa, si lo tuviese, o a la
institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los
efectuó. En todo caso, se debe garantizar la confidencialidad de los
documentos, acorde con la normatividad legal vigente.
2.3.6. Conservación de los documentos.
El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de

manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y

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Docente:
Calderón Páez
accesibles, protegidos contra daño, deterioro o pérdida, pudiendo hacerse de forma

electrónica siempre y cuando se garantice la preservación de la información.
Los documentos y registros relacionados a continuación, deben ser conservados por

un periodo mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese
la relación laboral del trabajador con la empresa:
● Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores, así

como los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los
trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas
afines a la seguridad y salud en el trabajo; y en caso de que la empresa cuente con
médico especialista en SST deberán conservarse resultados de exámenes específicos
cuya reserva y custodia estará a su cargo.
● Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado
de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y
salud en el trabajo;
● Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en
seguridad y salud en el trabajo; y,
● Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal.
Para los demás documentos y registros, el empleador deberá elaborar y cumplir con
un sistema de archivo o retención documental, según aplique, acorde con la
normatividad vigente y las políticas de la empresa.

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Docente:
Calderón Páez
2.3.7. Comunicación.
El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:
Disponer de canales que

permitan recolectar
Recibir, documentar y
inquietudes, ideas y
responder adecuadamente Garantizar que se dé a
aportes de los
a las comunicaciones conocer el SG-SST a los
trabajadores en materia
internas y externas trabajadores y
de SST para que sean
relativas a la seguridad y contratistas;
consideradas y atendidas
salud en el trabajo;
por los responsables en la
empresa.
2.4. Planificación del SG-SST
2.4.1. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.
Con el objetivo de identificar los peligros y evaluar los riesgos en SST, la empresa
debe aplicar una metodología que sea sistemática, que tenga alcance sobre:
● Todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas,

● Máquinas y equipos,
● Todos los centros de trabajo
● Todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y
vinculación,
● Donde se prioricen y establezcan los controles necesarios, y se realicen mediciones
ambientales cuando se requiera.

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Docente:
Calderón Páez
2.4.2. Evaluación inicial del SG-SST
La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en

SST para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del SG-SST
existente. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo
de conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos
que se reglamentan en la resolución 1111 de 2017. (Ver Resolución 1111 de 2017
http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/647970/Resoluci%C3%B3n+1111-
+est%C3%A1ndares+minimos-marzo+27.pdf )
La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en SST acorde con
los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y
acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos
Laborales en Colombia.
2.4.3. Planificación del SG-SST.
Para planificar el SG-SST, la empresa debe adaptar mecanismos basándose en la

evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito.
a) La planificación debe aportar a:
✔ El cumplimiento con la legislación nacional vigente en esta materia

✔ El fortalecimiento de la Política, Objetivos, Planificación, Aplicación, Evaluación
Inicial, Auditoría y Mejora del SG-SST en la empresa;
✔ El mejoramiento continuo de los resultados en SST de la empresa.
b) La planificación del SG-SST debe permitir:
✔ Definir las prioridades en materia de SST de la empresa;

✔ Definir objetivos del SG-SST medibles y cuantificables alineados con la política de
SST de la empresa;

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Docente:
Calderón Páez
✔ Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que
se especifiquen metas, actividades específicas para su desarrollo, responsables y
cronograma, responsables y recursos necesarios;
✔ Definir indicadores que permitan evaluar el SG-SST;
✔ Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos para
la implementación del SG-SST.
✔ La planificación en SST debe abarcar la implementación y el funcionamiento de

cada uno de los componentes del SG-SST (Política, Objetivos, Planificación,
Aplicación, Evaluación inicial, Auditoría y Mejora).
✔ El plan de trabajo anual debe ser firmado por el empleador y contener los
objetivos, metas, actividades, responsables, cronograma y recursos del SG-SST.
2.4.4. Objetivos del SG-SST.
Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de SST establecida en

la empresa y el resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen.
Los objetivos deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

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Docente:
Calderón Páez
Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para

su cumplimiento;
Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad

económica de la empresa;
Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y

salud en el trabajo de acuerdo con las prioridades identificadas;
Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente

aplicable en materia de riesgos laborales;
Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores;
Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al

año y actualizados de ser necesario.

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Docente:
Calderón Páez
2.4.5. Indicadores del SG-SST.
La empresa debe definir los indicadores ya sean cualitativos o

cuantitativos, mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los
resultados del SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores
deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.
Cada indicador debe contar con una ficha técnica que contenga las siguientes
variables:
• Definición del indicador;

1.
• Interpretación del indicador;

2.
• Límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o
3. no con el resultado esperado;
• Método de cálculo;
4.
• Fuente de la información para el cálculo;

5.
• Periodicidad del reporte;

6.
• Personas que deben conocer el resultado.

7.
Ejemplo:

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Docente:
Calderón Páez
Imagen tomada de https://co.pinterest.com/pin/758293655978866746/

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Docente:
Calderón Páez
2.4.5.1. Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST.
Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura, el

empleador debe considerar entre otros, los siguientes aspectos:
•La política de SST y que esté comunicada;

•Los objetivos y metas de SST;
•El plan de trabajo anual en SST y su cronograma;
•La asignación de responsabilidades de los distintos
niveles de la empresa frente al desarrollo del SG-SST;
•La asignación de recursos humanos, físicos y financieros
y de otra índole, requeridos para la implementación del
SG-SST;
•La definición del método para identificar los peligros,
Estructura para evaluar y calificarlos riesgos,

•La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o
Vigía de seguridad y salud en el trabajo;
•Los documentos que soportan el SG-SST;
•La existencia de un procedimiento para efectuar el
diagnóstico de las condiciones de salud de los
trabajadores para la definición de las prioridades de
control e intervención;
•La existencia de un plan para prevención y atención de
emergencias;
•La definición de un plan de capacitación en SST
2.4.5.2. Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST.
Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso, el

empleador debe considerar entre otros:

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Docente:
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•Evaluación inicial (línea base);

•Ejecución del plan de trabajo anual en SST y su
cronograma;
•Ejecución del Plan de Capacitación en SST
•Intervención de los peligros identificados y los
riesgos priorizados;
•Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo
de los trabajadores de la empresa realizada en el
último año;
•Ejecución de las diferentes acciones preventivas,
correctivas y de mejora incluidas las acciones
generadas en las investigaciones de los
incidentes, accidentes y enfermedades laborales,
así como de las acciones generadas en las
Proceso
inspecciones de seguridad;
•Ejecución del cronograma de las mediciones
ambientales ocupacionales y sus resultados, si
aplica;
•Desarrollo de los programas de vigilancia
epidemiológica de acuerdo con el análisis de las
condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos
priorizados;
•Cumplimiento de los procesos de reporte e
investigación de los incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales;
•Registro estadístico de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo
laboral por enfermedad;
•Ejecución del plan para la prevención y atención de
emergencias;
•La estrategia de conservación de los documentos.
2.4.5.3. Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST.
Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado, el

empleador debe considerar entre otros:

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Docente:
Calderón Páez
•Cumplimiento de los requisitos normativos

aplicables;
•Cumplimiento de los objetivos en SST;
•El cumplimiento del plan de trabajo anual en SST y
su cronograma;
•Evaluación de las no conformidades detectadas en
el seguimiento al plan de trabajo anual en SST;
•La evaluación de las acciones preventivas,
correctivas y de mejora, incluidas las acciones
generadas en las investigaciones de los incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así
como de las acciones generadas en las inspecciones
de seguridad;
Resultado •El cumplimiento de los programas de vigilancia

epidemiológica de la salud de los trabajadores,
acorde con las características, peligros y riesgos de
la empresa;
•La evaluación de los resultados de los programas
de rehabilitación de la salud de los trabajadores;
•Análisis de los registros de enfermedades
laborales, incidentes, accidentes de trabajo y
ausentismo laboral por enfermedad;
•Análisis de los resultados en la implementación de
las medidas de control en los peligros identificados
y los riesgos priorizados; y
•Evaluación del cumplimiento del cronograma de
las mediciones ambientales ocupacionales y sus
resultados si aplica.

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Docente:
Calderón Páez
2.5. Aplicación de SG-SST
2.5.1. Gestión de los peligros y riesgos:
La empresa debe adoptar métodos para la identificación, prevención, evaluación,

valoración y control de los peligros y riesgos en cada uno de sus procesos.
2.5.2 Medidas de prevención y control.
Las medidas de prevención y control deben adoptarse con base en el análisis de

pertinencia, teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquización:

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Docente:
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Sustitución: Medida que se toma a fin

Eliminación del peligro/riesgo:
de remplazar un peligro por otro que no
Medida que se toma para suprimir el
genere riesgo o que genere menos
peligro/riesgo;
riesgo;
Controles Administrativos: Medidas que

Controles de Ingeniería: Medidas tienen como fin reducir el tiempo de
técnicas para el control del exposición al peligro, tales como la rotación
peligro/riesgo en su origen (fuente) o de personal, cambios en la jornada de
en el medio, tales como el trabajo. Instalación de señalización,
confinamiento de un peligro o un advertencia, demarcación de zonas de riesgo,
proceso de trabajo, aislamiento de un implementación de sistemas de alarma,
proceso peligroso o del trabajador y la diseño e implementación de procedimientos
ventilación (general y localizada), entre y trabajos seguros, controles de acceso a
áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre
otros; otros;
Equipos y Elementos de Protección Nota 1. El empleador debe desarrollar

Personal y Colectivo: Medidas basadas actividades de vigilancia de la salud de
en el uso de dispositivos, accesorios y los trabajadores mediante las
vestimentas por parte de los evaluaciones médicas de ingreso,
trabajadores, con el fin de protegerlos periódicas, retiro y los programas de
contra posibles daños a su salud o su vigilancia epidemiológica, con el fin de
integridad física derivados de la identificar de manera temprana los
exposición a los peligros en el lugar de posibles efectos en la salud derivados
trabajo. Éstos deberán ser de los ambientes de trabajo y evaluar la
suministrados por el empleador. eficacia de las medidas de prevención y
control;
Nota 2. El empleador o contratante

debe corregir las condiciones
inseguras que se presenten en el
lugar de trabajo, de acuerdo con las
condiciones específicas y riesgos
asociados a la tarea.
2.5.3. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones

necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con
cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores,

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Docente:
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independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y

subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
Identificar amenazas que afecten la empresa;
Identificar los recursos disponibles
Analizar la vulnerabilidad de la empresa
Valorar y evaluar los riesgos
Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas
Formular el plan de emergencia
Asignar los recursos necesarios
Implementar las acciones viables, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas
amenazas
Informar, capacitar y entrenar a todos los trabajadores para actuar ante emergencias
Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año
Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias
Inspeccionar los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias con el fin de
garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento
Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común

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Calderón Páez
De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la

vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la
empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones
locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012.
2.5.4. Gestión del cambio.
Las empresas deben implementar un procedimiento para evaluar el impacto sobre

la SST que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos,
cambio en los métodos de trabajo, cambios en instalaciones, entre otros) o los
cambios externos (cambios en la legislación, evolución del conocimiento en
seguridad y salud en el trabajo, entre otros).
Para ello la empresa debe:
Realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que

puedan derivarse de estos cambios
Adoptar las medidas de prevención y control antes de su

implementación, con el apoyo del Comité Paritario de SST
Actualizar el plan de trabajo anual en SST
Antes de introducir los cambios internos se debe informar y capacitar a

los trabajadores relacionados con estas modificaciones.

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Docente:
Calderón Páez

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Calderón Páez
2.5.5. Adquisiciones.
https://arenapublica.com/articulo/2017/04/27/5680
El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con el fin de garantizar

que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o
adquisiciones de productos y servicios, con relación a las disposiciones
relacionadas con el cumplimiento del SG-SST por parte de la empresa.
2.5.6. Contratación.
La empresa debe adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el

cumplimiento de las normas de SST de su empresa, por parte de:
✔ Los proveedores,
✔ Trabajadores dependientes,
✔ Trabajadores cooperados,
✔ Trabajadores en misión,
✔ Contratistas y sus trabajadores o subcontratistas,
✔ Durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.

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Docente:
Calderón Páez
La empresa debe considerar los siguientes aspectos en materia de SST para este
propósito:
Incluir los aspectos de SST en la evaluación y selección de proveedores y contratistas;
Generar canales de comunicación para la gestión de SST con los proveedores, trabajadores
cooperados, trabajadores en misión, contratistas y subcontratistas;
Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la obligación de

afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales (EPS, AFP y ARL), considerando la rotación del
personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas, de conformidad con la
normatividad vigente;
Informar a los trabajadores, proveedores y contratistas los peligros y riesgos generales y

específicos de su zona de trabajo, incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no
rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de
emergencias.
Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus

trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informar acerca de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato para que el
empleador o contratante ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su
responsabilidad.
Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la

empresa, el cumplimiento de la normatividad en SST por parte de los trabajadores cooperados,
trabajadores en misión, proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.
Para los efectos del SG-SST, los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores
o subcontratistas, con las responsabilidades contempladas en el Decreto 1072 de 2015.

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Docente:
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2.6. Auditoría y revisión de la Alta Dirección del SG-SST.
2.6.1. Auditoría de cumplimiento del SG-SST.
La empresa debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la
participación del Comité Paritario de SST. Si la auditoría se realiza con personal
interno de la entidad, debe ser independiente a la actividad, área o proceso objeto
de verificación.
El programa de auditoría debe comprender:
•La definición de la idoneidad de la persona que sea auditora,

1.
•El alcance de la auditoría,

2
•La periodicidad,
3
•La metodología
4.
•La presentación de informes,

5.
•Debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas.

6.
•La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la

7. planta de cargos existente.
•Los auditores no deben auditar su propio trabajo.

8.
•Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de

9. adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa.

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2.6.2. Alcance de la auditoría de cumplimiento del SG-SST.
El proceso de auditoría deberá abarcar lo siguiente:
● El cumplimiento de la política de SST;

● El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado;
● La participación de los trabajadores;
● El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;
● El mecanismo de comunicación de los contenidos del SG-SST a los trabajadores;
● La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST;
● La gestión del cambio;
● La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones;
● El alcance y aplicación del SG-SST frente a los proveedores y contratistas;
● La supervisión y medición de los resultados;
● El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa;
● El desarrollo del proceso de auditoría;
● La evaluación por parte de la alta dirección.
2.6.3. Revisión por la alta dirección.
La alta dirección de la empresa debe adelantar una revisión del SG-SST, por lo
menos una (1) vez al año, donde se tengan en cuenta las modificaciones en los
procesos, resultados de las auditorías y demás informes que permitan recopilar
información sobre su funcionamiento.
Esta revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los
objetivos de SST y se controlan los riesgos. Además, debe hacerse de manera
proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en SST.
La revisión de la alta dirección debe permitir:
● Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para

alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del SG-SST
● Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en SST y su cronograma;
● Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementación del SG-SST
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y el cumplimiento de los resultados esperados;

● Revisar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la
empresa en materia de SST;
● Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la revisión de la
política y sus objetivos;
● Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones
anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios;
● Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorías anteriores del SG-SST;
● Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización que puedan ser insumo para la planificación y la mejora continua;
● Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de
peligros y riesgos se aplican y son eficaces;
● Intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño
en SST;
● Tomar decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el
control de los riesgos y en general mejorar la gestión en SST de la empresa;
● Promover la participación de los trabajadores;
● Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia
de riesgos laborales
● Establecer acciones que permitan la mejora continua en SST
● Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los
objetivos propuestos;
● Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas y equipos y en
general, las instalaciones de la empresa;
● Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo;
● Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores;
● Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los
riesgos;
● Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales;
● Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST
● Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con SST
● Identificar deficiencias en la gestión de la SST
● Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los
trabajadores.

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Docente:
Calderón Páez
● Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y

divulgados al COPASST y al responsable del SG-SST quien deberá definir e
implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.
2.6.4. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
La investigación de las causas de los incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido en el Decreto
1530 de 1996, la Resolución 1401 de 2007, y las disposiciones que los modifiquen,
adicionen o sustituyan. El resultado de esta investigación debe permitir las
siguientes acciones:
Informar de sus
resultados a los
Identificar y
trabajadores
documentar las Alimentar el proceso
directamente Informar a la alta
deficiencias del SG- de revisión que haga
relacionados con sus dirección sobre el
SST lo cual debe ser la alta dirección de la
causas o con sus ausentismo laboral
el soporte para la gestión en SST y que
controles, para que por incidentes,
implementación de se consideren
participen accidentes de trabajo
las acciones también en las
activamente en el y enfermedades
preventivas, acciones de mejora
desarrollo de las laborales; y
correctivas y de continua.
acciones preventivas,
mejora necesarias;
correctivas y de
mejora;
✔ Para el desarrollo de estas investigaciones, el empleador debe conformar un

equipo investigador que integre como mínimo al jefe inmediato o supervisor del
trabajador accidentado o del área donde ocurrió el evento, a un representante
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Docente:
Calderón Páez
del Comité Paritario o Vigía de SST y al responsable del SG-SST. Cuando el

empleador no cuente con la estructura anterior, deberá conformar un equipo
investigador por trabajadores capacitados para tal fin.
2.7. Mejoramiento del SG-SST
2.7.1. Acciones preventivas y correctivas.
La empresa debe garantizar que se implementen las acciones preventivas y

correctivas necesarias, con base en los resultados obtenidos de la supervisión y
medición de la eficacia del SG-SST, de las auditorías y de la revisión por la alta
dirección.
Estas acciones deben estar orientadas a:
Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades

detectadas en las auditorias
La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y

documentación de las medidas preventivas y correctivas.
Cuando se determine que las medidas de prevención y protección

relativas a los peligros y riesgos en SST son inadecuadas o pueden
dejar de ser eficaces, estas deberán someterse a una evaluación y
jerarquización prioritaria por parte del empleador o contratante
Las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser

difundidas, tener responsables y fechas de cumplimiento.

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Docente:
Calderón Páez
2.7.2. Mejora continua.
La empresa debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora
continua del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades
y el cumplimiento de sus propósitos.
De ser necesario deben identificarse oportunidades de mejora en las siguientes

fuentes:
✔ El cumplimiento de los objetivos del SG-SST

✔ Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados
✔ Los resultados de la auditoría y revisión del SG-SST, incluyendo la investigación de
los incidentes, accidentes y enfermedades laborales
✔ Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de SST,
según corresponda
✔ Los resultados de los programas de promoción y prevención
✔ El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección
✔ Los cambios en legislación que apliquen a la organización.
2.8. DISPOSICIONES FINALES DEL SG-SST
2.8.1. Capacitación Obligatoria.
Los responsables de la ejecución de los SG-SST, deberán realizar el curso de

capacitación virtual de cincuenta (50) horas sobre el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) que defina el Ministerio del Trabajo en
desarrollo de las acciones señaladas en el literal a) del artículo 12 de la Ley 1562 de
2012, y obtener el certificado de aprobación del mismo.
2.8.2. Sanciones.
El incumplimiento a lo establecido en el Decreto 1072 de 2015 y demás normas que

lo adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en los términos previstos en
el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por

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Docente:
Calderón Páez
el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen,

modifiquen o sustituyan.
✔ Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarán vigilancia delegada del

cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1072 de 2015 e informarán a las
Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo los casos en los cuales se
evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
2.8.3. Transición. Según el Decreto 052 de 2017 todos los empleadores públicos y
privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector
cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el
Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST), a partir del 1° de junio de 2017 y en dicha fecha se debe dar
inicio a la ejecución de manera progresiva, paulatina y sistemática de las siguientes
fases de implementación:
FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE
Todos los empleadores

Es la autoevaluación realizada por públicos y privados, los
la empresa con el fin de identificar contratantes de personal bajo
las prioridades en SST para cualquier modalidad de
establecer el plan de trabajo anual contrato civil, comercial o
1 Evaluación inicial administrativo,
o para la actualización del
existente, conforme al artículo organizaciones de economía
2.2.4.6.16. del Decreto 1072 de solidaria y del sector
2015. cooperativo, así como las
empresas de servicios
temporales, con la asesoría de
las Administradoras de

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Docente:
Calderón Páez
Riesgos Laborales y según los

estándares mínimos.

públicos y privados, los
contratantes de personal bajo
Es el conjunto de elementos de cualquier modalidad de
Plan de mejoramiento control que consolida las acciones contrato civil, comercial o
2 conforme a la de mejoramiento necesarias para administrativo,
evaluación inicial corregir las debilidades organizaciones de economía
encontradas en la autoevaluación. solidaria y del sector
cooperativo, así como las
temporales.

públicos y privados, los
contratantes de personal bajo
Es la puesta en marcha del Sistema cualquier modalidad de
Ejecución del Sistema
de Gestión de la Seguridad y contrato civil, comercial o
de Gestión de
3 Salud en el Trabajo (SG-SST) en administrativo,
Seguridad y Salud en el
coherencia con la autoevaluación y organizaciones de economía
Trabajo
el plan de mejoramiento inicial. solidaria y del sector
temporales.
Es el momento de evaluación y Todos los empleadores

vigilancia preventiva de la públicos y privados, los
ejecución, desarrollo e contratantes de personal bajo
Seguimiento y plan de implementación del Sistema de cualquier modalidad de
4
mejora Gestión de la Seguridad y Salud en contrato civil, comercial o
el Trabajo (SG-SST) y la administrativo,
implementación del plan de organizaciones de economía
mejora. solidaria y del sector

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Docente:
Calderón Páez
temporales.
Actividad que regulará el
Ministerio del Trabajo conforme a
los estándares mínimos.
Fase de verificación del

cumplimiento de la normatividad
vigente sobre el Sistema de La efectúa el Ministerio del
Inspección, vigilancia y
5 Gestión de la Seguridad y Salud en Trabajo conforme a los
control
el Trabajo (Visitas y actividades de estándares mínimos.
Inspección, Vigilancia y Control
del sistema).
Tabla tomada de Decreto 052 de 2017
✔ El Ministerio del Trabajo definió el proceso de implementación del SG-SST de

acuerdo a las fases descritas y determinó los estándares mínimos que permitan
verificar el cumplimiento de los requisitos para la implementación del referido
sistema, determinados en la Resolución 1111 de 2017. (Ver
http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/647970/Resoluci%C3%B3n+1111-
+est%C3%A1ndares+minimos-marzo+27.pdf )
✔ Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) brindarán asesoría,

capacitación, campañas y asistencia técnica en las diferentes fases de
implementación del SG-SST a todos sus afiliados. Así mismo, presentarán
informes semestrales en junio y diciembre de cada año a las Direcciones
Territoriales del Ministerio del Trabajo sobre las actividades de asesoría,
capacitación, campañas y asistencia técnica, así como del grado de
implementación del SG-SST.
✔ Las actividades de inspección, vigilancia y control de este proceso se realizarán
en cualquiera de las fases del SG-SST
✔ El Ministerio del Trabajo podrá verificar en cualquier momento el cumplimiento
de las normas vigentes en riesgos laborales a las empresas y la implementación
del SG-SST en sus diferentes fases”.

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Docente:
Calderón Páez
2.9. ACTIVIDADES
2.9.1. Participación en el foro: Redactar una política de SST que cumpla con los
requisitos establecidos en el Decreto 1072 de 2015.
2.9.2. Relacionar las siguientes actividades con la etapa del sistema a la que
corresponde /Planear, Hacer, Verificar, Actuar):
Actuar Planear
Verificar Hacer
Actividad Respuesta
Evaluación Inicial Hacer
Plan de trabajo anual Planear
Cumplimiento de Requisitos normativos Verificar
Intervención de peligros identificados y Hacer
riesgos priorizados
Diagnóstico de condiciones de salud Planear
Cumplimiento de SVE Verificar
Plan de Emergencia Planear
Plan de capacitación Planear

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Docente:
Calderón Páez
Revisión de la alta dirección Actuar

Ejecución Plan de Capacitación Hacer
Objetivos y metas Planear
Análisis de Ausentismo Verificar
Inspección de seguridad Hacer
Conformación COPASST Planear
Análisis de resultados de implementación Verificar
de medidas de control de peligros y
riesgos
Reporte de Accidentes de trabajo Hacer
Investigación Accidentes de Trabajo Verificar

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UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN
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MÓDULO 3: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
CONTENIDO
3.1. DEFINICIÓN DE PELIGRO Y RIESGO
Peligro: Fuente, situación o acto Riesgo: Combinación de la

con potencial de causar daño en la probabilidad de que ocurra una o
salud de los trabajadores, en los más exposiciones o eventos
equipos o en las instalaciones. peligrosos y la severidad del daño
que puede ser causada por estos.
3.1.1. Propósito De La Identificación De Peligros Y Valoración De Riesgos.
El propósito general de la identificación de los peligros, la valoración y control de los riesgos

dentro del SG-SST, es analizar los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las
actividades con el fin de que la empresa pueda establecer los controles necesarios, al punto
de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable o en el mejor de los casos, que sea
eliminado.
La evaluación y control de los riesgos es esencial para la gestión de SST, proceso que debe
ser liderado por la alta dirección, con la participación y compromiso de todos los niveles de
la empresa y otras partes interesadas. Independientemente de la complejidad de la
valoración de los riesgos, ésta debería ser un proceso sistemático que garantice el
cumplimiento de su propósito.
MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADEMICO Página 1 de 56

Docente:
Natalia
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Todos los trabajadores deben identificar y comunicar a su empleador los peligros

asociados a sus actividades de trabajo. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar
los riesgos derivados de estas actividades laborales.
3.2. Clasificación de Factores de Riesgo

Los factores de riesgo se refieren a Condiciones inseguras con potencial de daño en
términos de muerte, lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinación de éstos, y se clasifican en:
3.2.1. Riesgo Biológico
https://mariasofia27.wordpress.com/administracion-en-salud-ocupacional/
Hace referencia a la exposición o contacto con organismos vivos infecciosos durante el

desarrollo de las actividades laborales, tales como:
● Virus
● Bacterias
● Hongos
● Ricketsias
● Parásitos
● Picaduras
● Mordeduras
● Fluidos o Excrementos
Y que tiene como consecuencia el desarrollo de ciertas enfermedades o infecciones que

pueden impedir el normal desempeño del trabajador.

Docente:
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3.2.2. Riesgo Físico.
El Riesgo Físico se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las
propiedades físicas de los cuerpos y que pueden desarrollar enfermedades o accidentes
de trabajo tras su exposición, tales como:
3.2.3. Ruido
https://es.123rf.com/photo_9530544_senal-de-precaucion-amarillo-triangular-que-indica-el-
ruido.html
El ruido es una sensación auditiva inarticulada generalmente desagradable generado por

impactos, de manera intermitente o continua, producto de desarrollo de alguna actividad
laboral, y que a corto plazo puede generar desconcentración, molestia, cansancio, entre
otras, y largo plazo puede desencadenar desordenes o enfermedades auditivas en el
trabajador.

Docente:
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3.2.4. Iluminación.
http://www.dledco.com/proyectos-iluminacion-led-oficinas/
La iluminación se refiere a la instalación de fuentes lumínicas que suministren la cantidad
de luz necesaria en los lugares de trabajo, las cuales deben ser suficientes (Ni en exceso, ni
e n déficit) para evitar fatiga visual, perjuicios el sistema nervioso, deficiente calidad de trabajo,
accidentes de trabajo, entre otros.
3.2.5. Vibración.
http://www.lineaprevencion.com/ProjectMiniSites/IS0020/html/p_20.htm

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Natalia
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Se considera vibración a todo movimiento oscilatorio de un cuerpo sólido respecto a una posición de
referencia, que puede generar en el trabajador luego de su exposición ya sea de cuerpo completo o
segmentaria:
● Cambios en la estructura ósea
● Hipoglicemia
● Hipercolesterolemia
● Epigastralgia
● Nauseas
● Pérdida de peso
● Disminución de la agudeza visual
● Insomnio
● Estrés
3.2.4. Temperaturas Extremas
http://oficinadesaludocupacional.com/Medicion_de_Temperaturas_Extremas.html
Las temperaturas extremas se refieren a la exposición de trabajadores a ambientes calientes (altas

temperaturas) o fríos (bajas temperaturas) que puedan generar:
En ambientes fríos:
● Hipotermia

Docente:
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● Rigidez muscular
En ambientes calientes:
● Estrés por calor o golpe de calor

● Convulsiones con sudoración intensa
● Agotamiento por calor
3.2.6. Presión atmosférica
https://www.youtube.com/watch?v=ZEu27TcRGmA
La exposición a condiciones de presión atmosférica normal o ajustada, a cambios de ésta,

o exceso, podría generar efectos en adversos en la salud del trabajador:
● Barotitis
● Barosinusitis
● Problemas pulmonares graves
● Cambios en presión arterial
● Policitemias
● Hipertensión pulmonar

Docente:
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● Mareos
● Cefalea

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Natalia
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3.2.7. Radiaciones Ionizantes.
Las radiaciones ionizantes (Rayos X, gama, beta y alfa) son tipos de energía liberada por los
átomos en forma de ondas electromagnéticas o partículas, con diferentes usos en la industria y en la
medicina. Sin embargo, cuando las dosis de radiación superan determinados niveles pueden
tener efectos agudos en la salud de los trabajadores, como quemaduras cutáneas o
síndrome de irradiación aguda. Y las dosis bajas de radiación ionizante pueden aumentar
el riesgo de efectos a largo plazo, tales como el cáncer.
3.2.8. Radiaciones no Ionizantes.
Las radiaciones no ionizantes (láser, ultravioleta, infrarroja, radiofrecuencias,

microondas, radiación visible)
Efectos de la exposición a radiaciones no ionizantes:
● Aborto probable
● Cáncer de piel

Docente:
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● Pérdida de la memoria
● Ansiedad
● Depresión
● Depresión del sistema inmunológico
3.2.9. Riesgo Químico .
http://etinca.com/proon.php?pro=81
El riesgo químico se presenta tras la exposición a sustancias químicas tales como:
Polvos Orgánicos e inorgánicos
Fibras
Líquidos (Nieblas y rocíos)
Gases y Vapores
Humos metálicos y no metálicos
Material particulado

Docente:
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La exposición a sustancias químicas puede provocar distintos efectos que dependen de la

vía de administración, tiempo de exposición, número de exposiciones, forma física de la
sustancia tóxica y sensibilidad o susceptibilidad de las personas a esas sustancias.
Pueden generarse efectos agudos, al cabo de muy poco tiempo de la exposición, por
ejemplo, algunas horas, como la asfixia, los vómitos y la pérdida de visión, y efectos
crónicos, cuando se presentan después de una prolongada exposición, como es el caso del
cáncer.
3.2.10. Riesgo Psicosocial.
http://blog.mpsicocupacional.com/2016/06/10-conductas-que-constituyen-acoso.html
El riesgo psicosocial ocurre al exponer a un trabajador a condiciones laborales

relacionadas con:

Docente:
Natalia
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Gestión • Estilo de mando
organizacional • Pago - Contratación

• Inducción - Capacitación
• Bienestar social
• Evaluación de desempeño - Manejo de cambios
Características de la
organización del • Comunicación
• Tecnología
trabajo • Organización del trabajo
• Demandas de la labor
Características del
grupos social del • Relaciones
• Cohesión
trabajo • Calidad de interacciones
• Trabajo en equipo
Condiciones de la • Carga mental

• Contenido de la tarea
tarea • Demandas emocionales
• Definición de roles
• Sistemas de control
• Monotonía
Interfase tarea • Conocimientos

• Habilidades con relación a la demanda de la tarea
persona • Iniciativa
• Autonomía
• Reconocimiento
• Identificación de la persona con la tarea
• Pausas
• Trabajo nocturno
Jornada de Trabajo • Rotación
• Horas extras
• Descansos
Revisar norma sobre Riesgo Psicosociales: Resolución 2646 de 2008

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=31607
Docente:
Natalia
Calderón
Páez

Docente:
Natalia
Calderón
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3.2.11. Riesgo Biomecánico.
Posturas Inadecuadas Movimientos Repetitivos
Manejo inadecuado de Esfuerzos

Cargas
La exposición al riesgo biomecánico genera principalmente enfermedades de tipo musculo-

esqueléticas, como hernias discales, síndrome de túnel carpiano, bursitis, epicondilitis,
síndrome de manguito rotador, entre otras, y se da por:
● Posturas: prolongada, mantenida, forzada, antigravitacional

● Esfuerzo
● Movimiento repetitivo
● Manipulación manual de cargas

Docente:
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3.2.12. Riesgo por Condiciones de Seguridad
3.6.12.1. Riesgo Mecánico
http://www.albaniles.org/herramientas/como-usar-una-sierra-circular-y-no-lesionarse-en-el-intento/
El riesgo mecánico se presenta por la exposición o contacto con:
● Elementos de máquinas
● Herramientas
● Piezas a trabajar
● Materiales proyectados sean sólidos o líquidos
Puede generar lesiones, cortaduras, golpes, amputaciones, entre otras consecuencias.
3.6.12.2. Riesgo eléctrico
Se genera por contacto con:
● Alta tensión

Docente:
Natalia
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● Baja tensión
● Estática
Las principales consecuencias por la exposición a riesgo eléctrico son las quemaduras de
diferentes grados, la electrocución, e incluso, la muerte.
3.6.12.3. Riesgo Locativo
Está asociado al estado de la infraestructura física del lugar donde se desarrolla el trabajo,
es decir, con la condición de:
● El piso
● Paredes
● Ventanas
● Techos
● Áreas de almacenamiento
● Superficies de trabajo
● Condiciones de orden y aseo
● Caídas de objetos
● Espacios inadecuados
Por exposición a este riesgo, pueden generarse golpes, caídas, heridas, fracturas, entre
otros.

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3.6.12.4. Riesgo Tecnológico
Se genera cuando las actividades de

trabajo pueden provocar:
• Explosiones
• Fugas
• Derrames
• Incendios
Por exposición a este riesgo pueden generarse quemaduras de diferentes grados,

intoxicaciones, lesiones graves, la muerte, entre otras.
3.6.12.5. Riesgo de Accidentes de Tránsito
El riesgo de tener un accidente de tránsito durante el ejercicio de las actividades de

trabajo, se puede presentar por el incumplimiento de las normas contenidas en el código
de tránsito o por actos inseguros realizados por terceros. Las consecuencias pueden ser
fatales.

Docente:
Natalia
Calderón
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3.2.13. Riesgo Público
El riesgo público se genera por la exposición durante el desarrollo de actividades laborales

en exteriores, calles, áreas concurridas o con aglomeraciones de personas a:
● Robos
● Atracos
● Asaltos
● Atentados
● Desorden público
● Entre otros
Las consecuencias dependerán de la gravedad de las lesiones en caso de que ocurran.
3.2.14. Trabajo en Alturas

Docente:
Natalia
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Se considera trabajo en alturas cualquier actividad laboral que se desarrolle por encima de
1,5 metros sobre un nivel inferior. La exposición a este riesgo exige unas medidas muy
estrictas de detención contra caídas para garantizar la seguridad del trabajador. Las
consecuencias de la exposición a este riesgo pueden ser fatales.
http://www.shebolivia.com/content/event-curso-seguridad-en-espacios-confinados
Un espacio confinado tiene un diseño con un número limitado de aberturas de entrada y

salida, cuenta con una ventilación natural desfavorable que podría contener o generar
peligrosos contaminantes del aire, y no está destinado para una presencia continua de
trabajadores. La probabilidad de intoxicación por inhalación de gases, mareo, desmayos por

Docente:
Natalia
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falta de oxígeno, asfixia, pueden presentarse cuando los sistemas de ventilación artificial no
son efectivos.
3.2.16. Fenómenos Naturales
La exposición a factores naturales es de los riesgos que poco se puede controlar. Sin
embargo, el desarrollo de actividades educativas y prácticas, como un simulacro, ayudan a
que la población aprenda y mecanice lo que debe realizar en caso de emergencia.
Los riesgos naturales que se pueden presentar son:
● Sismo
● Terremoto
● Vendaval
● Inundación
● Derrumbe
● Precipitaciones como lluvias, granizadas, heladas
3.3. Metodologías de Identificación de peligros y valoración de riesgos
cada empresa dependiendo de su grado de riesgo y de los procesos que desarrolle, puede
determinar la metodología de identificación de peligros y valoración de riesgos que quiera

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
aplicar, incluso puede diseñar su propia metodología siempre y cuando cumpla con los
requisitos establecidos en el decreto 1072 de 2015.
el decreto 1072 de 2015 establece que la empresa debe aplicar una metodología que sea
sistemática y que tenga alcance a:
Donde se
prioricen y
Todos los
Todos los establezcan los
procesos y
trabajadores controles
actividades Todos los
Máquinas y independientem necesarios, y
rutinarias y no centros de
equipos ente de su forma se realicen
rutinarias, trabajo
de contratación mediciones
internas o
y vinculación ambientales
externas
cuando se
requiera.
3.3.1. Aplicabilidad de las metodologías de identificación de peligros y valoración de

riesgos:
De acuerdo con lo establecido en la legislación actual, la identificación de peligros y
valoración de riesgos debe desarrollarse en:
● Situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud de los

trabajadores y no haya certeza de que los controles existentes o los planificados
sean adecuados
● Empresas que buscan la mejora continua del SG-SST y el cumplimiento de los
requisitos legales
● Situaciones previas a la implementación de cambios en sus procesos e
instalaciones.
3.3.2. Beneficios de la utilización de una metodología prestablecida:

Docente:
Natalia
Calderón
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La metodología que decida utilizar la empresa para la identificación de peligros y valoración

de los riesgos debe diseñarse y aplicarse de tal manera que ayude a la empresa a:
Identificar los peligros generados por las actividades que se desarrollan en el lugar de trabajo y valorar los
riesgos derivados de estos peligros, con el fin de determinar las medidas de control a implementar, con el fin
de mantener la seguridad y salud de los trabajadores y otras partes interesadas.
Tomar decisiones apropiadas en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas,

métodos, procedimientos, equipos y organización del trabajo con base en la información recolectada
en la valoración de los riesgos
Comprobar si las medidas de control existentes en las diferentes áreas de trabajo son efectivas para
minimizar los riesgos
Priorizar la intervención y la implementación de acciones de mejora resultantes del proceso de

valoración de los riesgos
Demostrar a las partes interesadas (trabajadores, contratistas, proveedores, entre otros) que se han
identificado todos los peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementación de
las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud en cada uno de los procesos.
3.3.3. Metodología de Identificación de peligros, y valoración y control de riesgos según

la Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012
Se trata de un instrumento sistemático de identificación de peligros y valoración y
control de riesgos, que ofrece una orientación detallada y contiene ejemplos
aplicados en los anexos. Es una de las metodologías que mejor se ajusta a lo dispuesto
en el Decreto 1072 de 2015.
3.3.3.1. Aspectos para desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
(GTC 45:2012)

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
● Designar un responsable y proveer los recursos necesarios para promover y

gestionar la actividad;
● Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos
● Determinar las necesidades de entrenamiento del personal para la identificación
de los peligros y la valoración de los riesgos y definir un plan de trabajo para
llevarlas a cabo
● Documentar los resultados de la valoración;
● Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere.
● Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros;
● Tener en cuenta los indicadores de incidentes, accidentes y enfermedades
ocurridos en la empresa
● Considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo a evaluar;
● Considerar la valoración de los riesgos como base para la toma de decisiones sobre
las acciones que se deben implementar (medidas de control de los riesgos);
● Asegurar la inclusión de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en
el desarrollo de las actividades de la organización,
● Consultar personal experto en SST, cuando la empresa lo considere.

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.3.3.2. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos según
GTC45:2012
Las siguientes actividades son indispensables para que las organizaciones realicen la
identificación de los peligros y la valoración de sus riesgos:
Tomada GTC 45:2012

Docente:
Natalia
Calderón
Páez

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.3.4. Definir el instrumento para recolectar información
Las empresas deben contar con un instrumento para relacionar de forma

sistemática la información proveniente del proceso de la identificación de los
peligros y la valoración de los riesgos. Para efectos de la GTC45 ésta propone como
ejemplo la siguiente matriz:
Las empresas podrán modificar este modelo de matriz de acuerdo a sus necesidades
y tipo de procesos.
3.3.4.1. Clasificar los procesos, actividades y las tareas
Un trabajo preliminar indispensable para la evaluación de riesgos es:
● Preparar una lista de todas las actividades de trabajo que se realicen dentro y fuera
de las instalaciones de la empresa, agruparlas de manera racional y manejable y
reunir la información necesaria sobre ellas.
● Incluir tareas no rutinarias de mantenimiento, al igual que el trabajo diario o tareas
rutinarias de producción.
● Establecer los criterios de clasificación de los procesos, actividades y tareas de tal
forma que se adapte a su operación y necesidades
● Es importante que la clasificación de las actividades de trabajo y el alcance de la
valoración del riesgo individual, se comunique claramente a todo el equipo de
valoración.
3.3.5. Identificación y clasificación de los peligros

Docente:
Natalia
Calderón
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Con el fin de identificar los peligros, deben plantearse una serie de preguntas
como las siguientes:
¿Existe una situación que pueda generar

daño?
¿Quién (o qué) puede sufrir daño?
¿Cómo puede ocurrir el daño?
¿Cuándo puede ocurrir el daño?

Docente:
Natalia
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Para la descripción y clasificación de los peligros se podrá tener en cuenta la

siguiente tabla. Sin embargo, las empresas podrán desarrollar su propia lista de
peligros teniendo en cuenta el carácter de sus actividades laborales y los sitios en
que se realiza el trabajo.
3.3.6. Determinación de posibles efectos.
Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad
o salud de los trabajadores, se deben desarrollar preguntas como las siguientes:

Docente:
Natalia
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¿Cómo ¿Cuál son

puede ser los daños
afectado que le
el pueden
trabajador ocurrir?
expuesto?
Los efectos descritos deben reflejar las consecuencias de cada peligro identificado,
deben tenerse en cuenta consecuencias a corto plazo como los de seguridad
(accidente de trabajo), y las de largo plazo como las enfermedades (ejemplo:
pérdida de audición).
Igualmente se debería tener en cuenta el nivel de daño que puede generar en las
personas. La siguiente tabla proporciona un ejemplo de niveles de daño:
Tomada GTC 45:2012

3.3.7. Identificación de los controles existentes.
Las empresas deben identificar los controles existentes para cada uno de los peligros
identificados y clasificarlos en:

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Individu
Fuente Medio
o
Se deben considerar los controles administrativos que las empresas han

implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo, inspecciones, ajustes a
procedimientos, horarios de trabajo, capacitaciones, entre otros.
3.3.8. Valoración del riesgo

La valoración del riesgo debe tener en cuenta:
a) La evaluación de los riesgos teniendo en cuenta la suficiencia de los controles

existentes,
b) La definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo,
c) La decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.
3.3.9. Evaluación de los riesgos

La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad
de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante
el uso sistemático de la información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo
(NR), se debería determinar lo siguiente:
NR = NP x NC
Donde:
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP= ND x NE

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Donde:
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposición
Para determinar el ND se puede utilizar la tabla a continuación:
Tomado GTC45:2012
Para determinar el NE se podrán aplicar los criterios de la siguiente tabla:
Tomado GTC45:2012
Para determinar el NP se combinan los resultados de

las dos (2) tablas anteriores (Deficiencia y exposición), en la tabla siguiente:

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
El resultado de la tabla anterior se interpreta de acuerdo con el significado que

aparece en la tabla siguiente:
A continuación se determina el nivel de consecuencia según los parámetros de la

tabla siguiente:
Para evaluar el nivel de consecuencia, es necesario tener en cuenta la

consecuencia directa más grave que se pueda presentar en la actividad valorada.
Los resultados de las tres (3) tablas anteriores se combinan en la tabla siguiente
para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de
la tabla 8.

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.3.10. Decidir si el riesgo es aceptable o no

Una vez determinado el nivel de riesgo, la empresa deberá decidir cuáles riesgos son
aceptables y cuáles no. En una evaluación completamente cuantitativa es posible evaluar el
riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable.
Para hacer esto, la empresa debe primero establecer los criterios de aceptabilidad, con el
fin de proporcionar una base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de riesgos.
Esto debe incluir la consulta a las partes interesadas y debe tener en cuenta la legislación
vigente.
Un ejemplo de cómo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la tabla 9.

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Al aceptar un riesgo específico, se deberá tener en cuenta el número de expuestos y las

exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el nivel de riesgo en una
situación particular. La exposición al riesgo individual de los miembros de los grupos
especiales también se debería considerar, por ejemplo, los grupos vulnerables, tales como
nuevos o inexpertos.
3.4. ELABORACIÓN EL PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
Los niveles de riesgo, como se muestra en la Tabla 8, sirven como fundamento para definir
si se requiere mejorar los controles y el plazo para la implementación. Igualmente muestra
el tipo de control y la urgencia que se debería proporcionar al control del riesgo.
El resultado de una valoración de los riesgos debería incluir un inventario de acciones, en

orden de prioridad, para crear, mantener o mejorar los controles.
3.4.1. Criterios para establecer controles

Una vez se efectúe la identificación de los peligros y valoración de los riesgos en forma
detallada, pueden determinarse los criterios que se requieren para priorizar sus controles;
Además, las empresas deben adelantar complementariamente los siguientes tres (3)
criterios:

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Número de •Importante tenerlo en cuenta para identificar el

trabajadores alcance del control a implementar.
expuestos:
Peor •Aunque se han identificado los efectos posibles, se

debe tener en cuenta que el control a implementar
consecuencia: evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto
al riesgo.
Existencia •La empresa podría establecer si existe o no un

requisito legal requisito legal específico a la tarea que se está
evaluando para tener parámetros de priorización en
asociado: la implementación de las medidas de intervención.
Sin embargo, las empresas podrían determinar nuevos criterios para establecer controles
que estén acordes con su naturaleza y extensión de la misma. Como herramienta a un
criterio adicional a esta guía, se presenta la aplicación de un factor de justificación en el
Anexo E (informativo).
3.4.2. Medidas de intervención
Una vez realizada la valoración de los riesgos, la empresa debe estar en capacidad de
determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse, o si se
requieren nuevos controles.
En caso de que se requieran controles nuevos o mejorados, se deben priorizar y determinar

de acuerdo con el principio de eliminación de peligros, seguidos por la reducción de riesgos
(es decir, reducción de la probabilidad de ocurrencia, o la severidad potencial de la lesión o
daño), de acuerdo con la jerarquía de los controles contemplada en la Norma NTC-OHSAS
18001: 2007.

Docente:
Natalia
Calderón
Páez

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.4.3. Jerarquía de controles y medidas de intervención
Controles Equipos /
Controles de administrativos, elementos de
Eliminación: Sustitución:
ingeniería: señalización,
advertencias:
protección
personal:
•Modificar un •Reemplazar •Instalar •Instalación •Gafas de
diseño para por un sistemas de de alarmas, seguridad,
eliminar el material ventilación, procedimient protección
peligro, por menos protección os de auditiva,
ejemplo, peligroso o para las seguridad, máscaras
introducir reducir la máquinas, inspecciones faciales,
dispositivos energía del enclavamient de los sistemas de
mecánicos de sistema (por o, equipos, detención de
alzamiento ejemplo, cerramientos controles de caídas,
para eliminar reducir la acústicos, etc. acceso, respiradores
el peligro de fuerza, el capacitación y guantes.
manipulación amperaje, la del personal.
manual. presión, la
temperatura,
etc.).
✔ Una vez que la empresa haya determinado los controles, ésta debe priorizar sus
acciones para implementarlos.
✔ Es prioritario, que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen
una reducción considerable de éste, tengan prioridad sobre otras acciones que
solamente ofrecen un beneficio limitado de reducción del riesgo.
✔ En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades o tareas
laborales hasta que los controles del riesgo estén implementados, o aplicar
controles de riesgo temporales hasta que se lleven a cabo acciones más eficaces.

Docente:
Natalia
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Páez
Por ejemplo, el uso de protección auditiva como una medida temporal hasta que se pueda
eliminar la fuente de ruido, o la separación del lugar de trabajo hasta que se reduzcan los
niveles de ruido. Los controles temporales no se deberían considerar como un sustituto a
largo plazo de medidas de control de riesgo más eficaces.
3.5. Mantenimiento y actualización
✔ La empresa debe identificar los peligros y valorar los riesgos periódicamente.

✔ Las revisiones periódicas aseguran la solidez en las valoraciones de los riesgos. En
caso de que las condiciones hayan cambiado o haya disponibles mejores tecnologías
para manejo de riesgos, se deberían hacer las mejoras necesarias.
✔ No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una revisión
puede demostrar que los controles existentes o los planificados siguen siendo
eficaces.
✔ La empresa debe mantener las diferentes versiones de actualización de la
identificación de peligros y valoración de riesgos, con el fin de poder ver su progreso
y trazabilidad al proceso.
3.6. OTRAS METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, Y VALORACIÓN Y CONTROL DE

RIESGOS
3.6.1. Método FINE
Es un método probabilístico, basado en la fórmula matemática:

Grado de Peligrosidad = Consecuencia x Exposición x Probabilidad,
que permite calcular la probabilidad de ocurrencia de un evento y las consecuencias del
mismo.
3.6.2 Método INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España).
Se implementa a través de cuestionarios de chequeo. Enfatiza en las deficiencias de los

lugares de trabajo y emplea la siguiente valoración de consecuencia por probabilidad para
determinar la intervención del riesgo.

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Guias_Ev_Riesgos/Ficheros/Evaluacion_riesgos.pdf
3.7. INSPECCIONES PLANEADAS Y NO PLANEADAS
http://ehsqgroup.ceeur.es/course/info.php?id=11
Una inspección de seguridad consiste en el desarrollo de un análisis detallado, realizado

mediante observación directa de instalaciones, equipos y procesos productivos, así como
de sus condiciones, características, metodología del trabajo, actitudes, habilidades,
comportamiento, entre otros, para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos
en los diferentes puestos de trabajo.
La inspección se llevará a cabo de manera periódica, sea programada con antelación o no,
en todas las instalaciones, equipos y procesos en funcionamiento, acompañado de los
responsables de los distintos procesos o con una persona relacionada con el área
inspeccionada.
3.7.1. Propósito de las inspecciones
Las inspecciones de seguridad tienen como propósito identificar:

Docente:
Natalia
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Páez
Peligros potenciales o condiciones que pueden ser mejoradas.
Deficiencias de equipos o de acciones correctivas
Acciones inapropiadas.
Efectos que producen los cambios.
Compromiso de las diversas áreas.
Consolidar información para la elaboración/actualización procedimientos.
Eliminar causas de lesiones e incendios.
Evitar el desperdicio de energía.
Mejorar la apariencia de la empresa.
Mayor aprovechamiento del espacio.
Estimular mejores hábitos de trabajo.
3.7.2. Clases de Inspecciones de Seguridad

Docente:
Natalia
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Páez
• Permiten evaluar el desempeño y compromiso de la administración por la

seguridad, la salud y el medio ambiente
• Identificar condiciones que pueden generar eventos.
• Revisar áreas, equipos e instalaciones.
Planeadas
• Identificar y controlar los peligros.
• Áreas, equipos y partes críticas.
• Evaluaciones de orden y limpieza.
• Realización de acuerdo con programación.
• Requieren de una lista de verificación.
• Asignar responsabilidad en su ejecución.
• Inspecciones más exhaustivas.
No • No son periódicas.
• Pueden realizarse sin una guía o lista de verificación.
• La responsabilidad en la ejecución puede recaer en cualquier nivel.
planeadas
• Requieren informe y recomendaciones.
• Carácter general.
3.7.3. Beneficios de realizar Inspecciones de Seguridad
Las inspecciones de seguridad permiten:
Identificar las deficiencias.

Identificar acciones inapropiadas.
Detectar los efectos que producen los cambios.
Realizar seguimiento y retroalimentación.
Verificar la eficiencia de las medidas correctivas
3.7.4. Identificación de áreas críticas
Las áreas críticas son aquellas donde se presentan condiciones de riesgo alto y afectan en
gran porcentaje o en forma total a la producción, a la propiedad y a la vez crea un riesgo
grave para la vida de los trabajadores.
Para su control, es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Dedicarse
Utilizar las listas de
exclusivamente a la
verificación
inspección
Elaborar el informe con

los aspectos detectados
Observar cada detalle en y definir
las áreas recomendaciones sobre
la implementación de los
respectivos controles

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.7.5. Preparación para la realización de una Inspección de Seguridad
Previo a la realización de la inspección, es necesario desarrollar las siguientes actividades

para garantizar un óptimo desarrollo:
● Elaborar un cronograma.
● Adoptar una actitud positiva
● Determinar lo que se va a observar.
● Informarse de la actividad.
● Documentar la información necesaria.
● Planificar la inspección: delimitar secciones, definir ruta, cobertura y tiempo.
● Elaborar una lista de verificación.
● Revisar formatos e inspecciones previas.
● Preparar el vestuario, los elementos y materiales necesarios para el recorrido.
3.7.6. Realización de la Inspección de Seguridad
Durante el desarrollo de una Inspección de Seguridad es necesario:
● Guiarse por una lista de verificación.

● Resaltar los aspectos positivos que encuentre.
● Buscar aspectos que no se detectan a simple vista.
● Implementar correctivos provisionales en casos especiales.
● Clasificar los factores de riesgo.
● Verificar el desarrollo de actos o condiciones inseguras en el sitio.
● Describa las fuentes que generan sus peligros y sus características.
● Reporte materiales, herramientas o equipos mal ubicados o que no
correspondan al área inspeccionada.
3.7.7. Puntos de Verificación
A continuación se relaciona una tabla que define los puntos de verificación a tener en
cuenta durante una Inspección de Seguridad:
PUNTO DE VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
1. Ambiente Ventilación , iluminación, ruido, radiación, gases, vapores
2. Construcciones Ventanas, puertas, pisos, escaleras, techos, paredes, ascensores

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3. Recipientes Recipientes de desechos y disposición de elementos, barriles, garrafas, cilindros de

gases, recipientes de solventes y otras sustancias
4. Electricidad Cables, conectores, puestas a tierra, conexiones, tomas, interruptores,

tomacorrientes, salidas, cajas de fusibles
5. Equipos contra incendios Extintores, hidrantes, regaderas, mangueras, sistemas de alarma, acceso a equipos
6. Herramientas manuales Herramientas de poder, herramientas de explosión, llaves, destornilladores
7. Materiales peligrosos Inflamables, explosivos, corrosivos, tóxicos
8. Manejo de materiales Transportadores, grúas, montacargas, tolvas
9. Elementos de protección personal Cascos, gafas de seguridad, respiradores, cinturones de seguridad (no solo su uso,
sino reposición, mantenimiento y almacenamiento)
10. Equipos a presión Calderas, tanques, tuberías, mangueras, acoples, válvulas
11. Equipos de producción Máquinas involucradas en el proceso productivo
12. Equipos de soporte de personal Escaleras, plataformas, andamios, pasos, aceras
13. Equipo energizado Motores, equipos compresores
14. Instalaciones de almacenamiento Estantes, depósitos, archivos, vitrinas, gabinetes, armarios, almacenes, patios
15. Vías Pasillos, rampas, muelles, vías para vehículos
16. Guardas de protección Cubiertas de equipos, poleas, enrejados de correas de transmisión, guardas,
estaciones de trabajo, barreras, vallas, cadenas, transmisiones
17. Dispositivos de seguridad Válvulas, interruptores de emergencia, sistemas de advertencia, interruptores de

apagado y de límite, espejos, sirenas, señales
18. Controles Interruptores de inicio, mecanismos de dirección, controles de velocidad, controles

de manejo
19. Componentes de elevación Mangos, pernos, pasadores, aparejos de carga, cadenas, ganchos, lazos, eslingas
20. Áreas para higiene y primeros Bebederos, vestieres, duchas de seguridad, lava ojos, enfermerías, botiquines
auxilios
3.7.8. Listas de Chequeo
Para el desarrollo de una Inspección de Seguridad es necesario contar con una lista de
chequeo, con el fin de evitar que se queden aspectos sin verificar o evaluar. A continuación
se relaciona un ejemplo de lista de chequeo para verificar las condiciones de un área donde
se manipulan productos químicos:

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Lista de chequeo para productos químicos

ASPECTOS A VERIFICAR SI NO
Existe un inventario actualizado de las sustancias utilizadas o producidas?
Las sustancias han sido clasificadas considerando sus peligros?

Existen fichas de seguridad (MSDS) de todos los productos ?
Cada ficha está completa y tiene menos de tres años de emitida?
Existen mecanismos para actualizar las fichas de seguridad?

Las fichas de seguridad están disponibles en los lugares de trabajo?
Los empleados y jefes de áreas están familiarizados con su uso ?
Se consideran las recomendaciones de las fichas de seguridad para usar,

transportar, almacenar y disponer los productos químicos?
Se evalúan los riesgos asociados con el uso, transporte, almacenamiento y
disposición de los productos químicos?
Se han considerados acciones de emergencia en casos de derrame, escape,
incendio, explosión u otro accidente con químicos
Los empaques permanentes y temporales están etiquetados?
Hay mecanismos para reemplazar las etiquetas deterioradas?
Las etiquetas son adecuadas y cumplen con los requisitos legales (al menos
identificación del producto, peligros y medidas de precaución y primeros
auxilios)?
Existen procedimientos de trabajo escritos con base en las medidas de control
requeridas?
Los empleados conocen y aplican estos procedimientos?
Los empleados han recibido capacitación sobre aspectos de control y

prevención, incluyendo la identificación de productos y peligros ?

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Se cuenta con los elementos de emergencia necesarios (botiquín de primeros

auxilios, lava ojos, duchas de seguridad, otros según necesidad) ?
Se dispone de teléfonos de consulta y reporte de emergencias con químicos?

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.7.9. Acciones correctivas a implementar con base en los aspectos evaluados en la

inspección de seguridad
⮚ Estimar la gravedad potencial de la pérdida.

⮚ Evaluar la probabilidad de ocurrencia de la pérdida.
⮚ Enumerar alternativas de control, costos.
⮚ Evaluar el grado de control.
⮚ Evaluar efectos secundarios
⮚ Entre otras
3.7.10. Seguimiento a la implementación de los controles definidos
⮚ Garantizar la implementación de acciones oportunas.

⮚ Evaluar progreso de la actividad.
⮚ Verificar la efectividad de los controles.
3.7.11. Acciones de la Administración
⮚ Asignar recursos.
⮚ Establecer normas
⮚ Establecer objetivos de las inspecciones
⮚ Entrenar al personal
⮚ Dirigir las auditorías al programa de inspecciones
⮚ Realizar visitas de salud, seguridad y ambiente
⮚ Entre otras
3.7.12. Informe de inspección de seguridad
Un informe de inspección de seguridad debe permitir:
⮚ Identificar el área o el elemento inspeccionado

⮚ Promover todas las acciones que correspondan
⮚ Describir la situación encontrada
⮚ Permitir la revisión administrativa del informe
⮚ Redactar las observaciones específicas de una tarea

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
⮚ Clasificar cada factor de riesgo.

⮚ Incluir causas básicas y correctivos por riesgo.
⮚ Mantener archivos.
⮚ Asignar responsables
⮚ Asignar fechas de cumplimiento de implementación de controles y seguimiento
3.7.13. Formato De Reporte De Inspección De Seguridad (Ejemplo de
diligenciamiento)
REPORTE DE INSPECCIÓN
Área inspeccionada Fecha de la inspección
Inspectores y cargos Fecha del reporte
Aspectos evaluados Fecha de revisión
- Probabilidad - Severidad
Frecuente (trabajadores a riesgo con frecuencia) Catastrófica (muerte y/o destrucción severa)
probable (el peligro puede causar lesión) Crítica (lesión o daño a la propiedad severa)
Ocasional (trabajadores a riesgo ocasionalmente) Marginal (lesión o daño a la propiedad menor)
Remota (el peligro puede causar lesión pero no es Insignificante (sin lesión ni daño a la propiedad)
probable) improbable (no es probable que el peligro
cause daño nunca)
Probabilid Localiza Acción Seguimient Tipo de

No. Severidad Descripción
ad ción correctiva o acción
1 Probable Crítico Falta de guarda Planta La máquina Compras Temporal

en la cuchilla de no dice que la Permanente
de la cortadora, producc se usará guarda llega
se había ión, hasta mañana
reportado el 7 área de que se en la tarde,
de mayo pero corte instale la Mantenimi
aún no está Guarda. ento
instalada Verificar programa la
con labor para
compras y las 4 p.m.
mantenimie Se pasa la
nto queja por la
Averiguar el demora al
Motivo de proveedor
no
instalación

Docente:
Natalia
Calderón
Páez

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.7.14 Formato de Informe de Inspección
INFORME DE INSPECCION
Área inspeccionada Fecha de la inspección
Inspectores y cargos Fecha del reporte
Aspectos evaluados Fecha de próxima revisión
- Peligro Clase A: Una condición o práctica capaz de

causar incapacidad permanente, pérdida de la vida
o de alguna parte del cuerpo, y/o pérdida
considerable de estructuras, equipos o materiales
- Peligro Clase B: Una condición o práctica capaz de
causar lesión o enfermedad grave, dando como
resultado, incapacidad temporal o daño a la
propiedad de tipo destructivo, pero no muy extenso
- Peligro Clase C. Una condición o práctica capaz de
causar lesiones menores no incapacitantes,
enfermedad lev, o daño menor a la propiedad
ITEM ACCION FECHA DE

CLASE DE RESPONSA FECHA DE OBSERVACI
No. DETECTA RECOMENDA CUMPLIM
PELIGRO BLE ASIGNACION ONES
DO DA IENTO

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
3.7.15. Formato de Hoja de Evaluación del Informe de la Inspección
FACTOR POSIBLE OTORGADO COMENTARIOS
Cumplimiento de la inspección 20
Peligros clasificados con 10

precisión
Descripción y ubicación clara de 10

cada ítem
Efectividad de las acciones 20

correctivas
Asignación de responsabilidad 15
definida sobre acción correctiva
Registro de seguimiento 15
Oportunidad del informe 10
TOTAL 100
3.7.16. Conclusiones
Las Inspecciones de Seguridad son una herramienta importante en la detección de peligros,

además:
• Permiten establecer control sobre las causas de incidentes y accidentes

• Identifica áreas con peligros potenciales.
• Permite la participación de todos los miembros de una empresa.

Docente:
Natalia
Calderón
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3.8. Actividades de Alto Riesgo
http://www.paritarios.cl/prevencion_de_riesgos_Entrada_a_Espacios_Confinados.htm
Trabajos que se realizan en lugares o espacios no destinados para la ocupación continúa por parte
de personas. Son espacios no muy adecuados en tamaño y configuración para permitir el ingreso y
egreso de personas, y pueden poseer además algunas de las siguientes características: acceso
limitado de entrada y salida; poca ventilación natural la cual puede o no contener o generar
contaminantes tóxicos; atmósferas deficientes de oxígeno y/o inflamables.
Ejemplo: Trabajos en cárcamos, tanques enterrados o a nivel, reactores y tanques de

almacenamiento de aguas residuales, Industriales, de procesos, silos entre otros.
Por tratarse de una actividad de alto riesgo, es necesario diligenciar un Permiso de trabajo en
espacios confinados, que consiste en el diligenciamiento de un formato a modo de lista de chequeo
que tiene como fin verificar que todas las condiciones son seguras para el trabajo, el cual deberá ser
firmado por el responsable de SST y quien realizará la actividad.
3.8.2. Manipulación de Sustancias Químicas
http://prevencionar.com.mx/category/especialidades/seguridad/sustancias-quimicas-peligrosas/

Docente:
Natalia
Calderón
Páez
Trabajos relacionados con el trasiego o descargue de sustancias químicas, los trabajos que
requieran la manipulación de químicos peligrosos bien sea en estado líquido, sólido o gaseoso y
actividades que puedan generar riesgos al medio ambiente, la calidad del producto o las personas
en la manipulación de cantidades mayores a 55 galones ó 200 kilos. Algunos de estos trabajos de
alto riesgo son:
⮚ Cargue y descargue de materiales peligrosos (Inflamables, combustibles, etc.).

⮚ Trabajos en sistemas a presión con sustancias químicas peligrosas, Purgas de tanques
que contengan o hayan contenido sustancias químicas peligrosas, Trabajos de
mantenimiento que se hagan en sistemas que conducen fluidos irritantes, ácidos o
alcalinos.
⮚ Trabajos que impliquen manipulación de sustancias irritantes, ácidos, bases o tóxicas.

Son sustancias químicas peligrosas aquellas que dentro del criterios NFPA 704 tengan
valores 3 ó 4, ó, aquellas cuya valoración del riesgo sea NO TOLERABLE en la matriz de
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, o, valoración por HMIS para Salud
Mayor o igual a 3 y/o calificación para inflamabilidad Mayor, o, igual a 3 y/o calificación
para peligro físico Mayor o igual a 3;
Para aprobar un trabajo con Sustancias Químicas Peligrosas también necesario diligenciar un
Formato de Permiso de Trabajo.
3.8.3. Mantenimiento Eléctrico – Mecánico – Sistemas Presurizados (Energías

Peligrosas):
http://www.sercade.cl/cursos/area-prevencion-de-riesgos/control-y-prevencion-de-riesgos-electricos/
Para trabajos no rutinarios, trabajos realizados en tableros eléctricos, equipos, cableado,

estaciones y/o subestaciones eléctricas, donde se presenta el riesgo de electrocución y/o
incendio, donde esté presente media o alta tensión o servicio o mantenimiento de equipos,

Docente:
Natalia
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maquinaria, o procesos, y que involucran fuentes de energías incluyendo: sistemas

mecánicos; sistemas térmicos y de gravedad; sistemas neumáticos de aire o gas a presión;
y sistemas hidráulicos. Debe diligenciarse formato de Permiso de trabajo.
3.8.4. Trabajos en caliente, oxicorte y soldadura:
http://archive.li/RtdUX
Tareas ejecutadas en presencia de llamas o altas temperaturas en proceso de soldadura

(Eléctrica o autógena) o en el corte de estructuras, láminas o materiales. Debe diligenciarse
formato de Permiso de trabajo.
3.8.4. Trabajos en alturas
http://mundotejas.com/trabajo-en-alturas-segunda-parte/
Todo trabajo que se realice por encima de 1,50m sobre un nivel inferior. Es necesario
diligenciar formato Permiso de trabajo en alturas.

Docente:
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También se realizan trabajos en altura durante el desarrollo de obras civiles: Trabajos en

que se requieren movimientos de tierra, demoliciones, manejo de escombros,
excavaciones, construcción y levantamiento de estructuras.

Docente:
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3.9. ACTIVIDADES
3.9.1.
1. Diligenciar el formato completo de matriz de identificación de peligros y valoración y control
de riesgos, para identificar un (1) peligro existente en su lugar de trabajo, realizar toda la
valoración de los riesgos y establecer medidas de intervención.
2. Diligencie el formato de Informe de inspección para identificar una (1) condición insegura
en su lugar de trabajo y establezca las respectivas medidas de control.
3. Participación en el foro: Comente en general cuáles son las características de las actividades
de alto riesgo y las respectivas medidas de control para evitar accidentes graves. Organizar
la información en una tabla de datos.
3.9.2. EVALUACIÓN
1. La palabra riesgo hace referencia a:
a. El grado de exposición a cierto peligro

b. Combinación de la probabilidad de que ocurra un accidente por la severidad generada
por la fuente
c. Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
d. El grado de probabilidad de que las consecuencias sean agravadas por eventos
peligrosos
2. Hace referencia a la exposición o contacto con organismos vivos infecciosos durante el
desarrollo de las actividades laborales:
a. Riesgo biológico
b. Riesgo biomecánico
c. Riesgo Psicosocial
d. Riesgo Locativo
3. La iluminación deficiente o en exceso es un factor de:
a. Riesgo Locativo
b. Riesgo Físico
c. Riesgo de Seguridad
d. Riesgo de las instalaciones
4. Dentro de la metodología expuesta por la GTC45 de 2012, los controles existentes para el
control del riesgo deben identificarse en:
a. La fuente, el grado de exposición y el número de expuestos
b. La fuente, el medio y el individuo

Docente:
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c. La fuente, el factor de exposición y el factor de ponderación

d. La fuente, el individuo y la administración
5. Las Inspecciones de Seguridad son una herramienta importante en la detección de peligros,
además:
a. Permiten establecer control sobre las causas de incidentes y accidentes
b. Identifica áreas con peligros potenciales.
c. a y b son correctas
d. Ninguna de las anteriores

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UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN Calderón
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4. INCIDENTE, ACCIDENTE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES;

REPORTE INVESTIGACIÓN Y PROCESO DE SEGUIMIENTO DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA.
INCIDENTE
ACCIDENTES
Registro y control de
incidente. ENFERMEDAD LABORAL.
Reporte de accidente de
investigación de los trabajo.
incidentes. Seguimiento vigilancia
Investigación de epidemiológica.
accidentes de trabajo
Proceso Administrativo.
4.0 CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES
Para poder mitigar los riesgos tanto a los trabajadores como a las empresas se debe
determinar la realización de un análisis de accidente, en el cual se debe tener en
cuenta que factores o que lo genera de manera directa o indirecta y por ende se
desencadena del suceso.
Por lo que se debe realizar al detalle un análisis de causas para poder tomar las
respectivas medidas necesarias y adecuadas y un cometer errores a futuro o
materializar mecanismo correctivos ineficaces.
CAUSAS INMEDIATAS CAUSAS BÁSICAS

“Circunstancias que se presentan “ Causas reales que se manifiestan
justamente antes de contacto; por lo detrás de los síntomas, razones por las
general son observables o se hacen cuales ocurren los actos y condiciones
sentir”. subestándares o inseguros; factores
que una vez identificados permiten un
Se desprende entonces control administrativo significativo.”
MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADEMICO
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Factores Personales del trabajador:

Actos Inseguros o Subéstandares: Falta de conocimiento, falta de
Violación de los procedimientos y las motivación, incapacidad física o mental
normas considerados. Son del trabajador, frustración, negligencia,
comportamientos que podrían dar paso incomprensión de la norma, entre otros.
a la ocurrencia de un accidente o
incidente. Factores del trabajo: Aumento de
ritmo de producción, tecnología
Condiciones Inseguras o inadecuada de los equipos, desgaste
Subestándares: Defectos o falta de normal de herramientas o equipos,
diseño en las instalaciones. Son ingeniería inadecuada, supervisión
circunstancias que podrían dar paso a deficiente, entre otros.
la ocurrencia de un accidente o
incidente.
4.0.1. ACTIVIDAD: Foro
Identifique en esta imagen las posibles causas básicas e inmediatas en dado

el caso se tenga un accidente:

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4.1. INCIDENTE
Es definido como un suceso repentino no deseado que ocurre por las mismas
causas que se presentan los accidentes, sólo que no desencadena lesiones en las
personas, daños a la propiedad, al proceso o al ambiente.
Según OHSAS 18001, lo denomina como accidente blanco:
“… Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o

podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en
cuenta la gravedad), o una fatalidad…”
La norma colombiana, (Resolución 1401 de 2007) dispone los siguientes respecto

a la definición:
“…Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con

éste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos…”
Es también visto como una alerta que es necesario atender, por ende, se debe
registrar y controlar los incidentes, y no solamente eso estudios realizados por parte
de científicos talres como Henrich (1931), Bird (1969) y Pearson (1975) ponen de
manifiesto la relación entre accidente e incidente.
La pirámide de accidentalidad trata sobre dicha relación:

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https://revistadigital.inesem.es/gestion-integrada/files/2013/03/Regla-de-Bird.-21.jpg
4.1.1. EJEMPLO DE INCIDENTE DE TRABAJO.

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el madero cayó desde el

tercer piso y le pasó
cerca de la cabeza del
trabajador, pero no le
golpeó.
Realizó el corte de la
tela la operaria
Casi cae, por el piso dirigiendo la tijera
resbaloso directamente hacía el
dedo pero no ocasionó
ninguna herida.
INCIDENTE
4.1.2. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE
Es importante tener presente que no se tiene un método único ni de valor universal

para la investigación de incidentes, ya que cualquier método es válido si garantiza
el logro del objetivo perseguido.
4.2 ACCIDENTE
Es definido como: “ Suceso repentino no deseado que produce consecuencia no

deseadas o negativas ya sea en las personas, las instalaciones, las máquinas o el
proceso.”
Atendiendo la Norma ( Ley 1562 de 2012, Artículo 3) está dispuso siguiente:

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“ Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte”.
Además, es importante tener presente que accidente de trabajo es:
Aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del

empleador, o contratante durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad.
el que se produzca durantre el traslado de los

trabajadores o contratista desde su residencia a los
lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.
Aquel que se produzca por la ejecución de actividades

recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por
cuenta o en representación del empleadorn o de la empresa
usuaria cuando se trateb de trabajadores de empresas de
servicios temporales que se encuentre en misión.
Ahora bien, no se considera accidente de trabajo (AT) las siguientes situaciones:
El que se produzca por la ejecución de El sufrido por el trabajador fuera de la

actividades diferentes para las cuales empresa durante permisos, bien sea de
fue contratado el trabajador. Labores carácter remunerado o no.
recreativas, deportivas o culturales.

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De acuerdo entonces a lo anterior, se tiene presente que hay distinción entre un accidente
común y uno de trabajo por lo que se deberá atender entonces los elementos, estos son:
Suceso Repentino
Es el acontecimiento cierto y real que se presenta
Causas con ocasión al trabajo
la causa o la ocasión del trabajo configurados elementos para que ocurra un accidente de trabajo se
requiere que una sola de ellas sucesada.
Ocasión
el accidente con ocasión del trabajo permite deternminar el tacto de riesgo que generó el accidente.
Causa
es la relación indirecta entre el hecho que ocasionó el accidente y el trabajo del empleado, debido a que
éste genera una situuación de riesgo causante del accidente.
Lesión Orgánica, perturbación funcional psiquiatrica invalidez o muerte:

Cuando el accidente produce una consecuencia o lesión en la integridad del trabajador, existiendo una
pérdida de la capacidad laboral o una perturbación funcional, y psiquiatrica siempre que se afecte la
integridad del trabajador.
Los anteriores elementos son los que se deberán tener presente para considerar un accidente
de trabajo pero no son mismos elementos básicos jurídicos que tipifican un accidente de
trabajo los cuales son:

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Que serán de un evento

súbito o repentino.
La generación de una lesión

Que exista una relación de
orgánica, perturbación
causalidad u ocasionalidad
funcional y/o psiquiatrica
con el trabajo realizado
invalidez o muerte.
4.3. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE Y ACCIDENTE.
Es deber del empleador investigar todos los Incidentes y Accidentes de trabajo o

con ocasión a las actividades laborales, realizar un plan o mecanismo de prevención
y de acciones correctivas, sí así se requiera, con el objetivo de controlar nuevos
eventos similares.
Atendiendo entonces la premisa anterior, deberá cumplir con las normas jurídicas-
Decreto 1530 de 1996 Artículo 4 y Resolución 1401 de 2007- evitando sanciones
con el estado y posibles demandas por responsabilidad laboral, civil, penal y
administrativa.
4.3.1. Responsabilidad Jurídica Y Sanciones Que Se Acarrean En Material De

Culpa Patronal.

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•La vigilancia y control en SST y el Sistema General de

Riesgos Laborales es ejercida por entidades como el
Ministerio del Trabajo y la Superintendencia Nacional de
RESPONSABILIDAD Salud. El Empleador responde con multas o cierre de la
empresa por el incumplimiento de las normas ante las
ADMINISTRATIVA autoridades administrativas.
•Al presentarse un accidente de trabajo por culpa o dolo

del empleador, surge de parte del causante del delito,
una responsabilidad penal por las lesiones o el homicidio
RESPONSABIIDAD del trabajador. La responsabilidad penal, es asumida
directamente por el causante del accidente mortal,
PENAL llámese gerente, jefe inmediato, compañero de trabajo
o supervisor, quienes pueden ser privados de su libertad
como consecuencia de un proceso penal por homicidio.
•Es el pago de una indemnización por los daños o perjuicios

causados al trabajador y/o familiares, a causa de un accidente
de trabajo o enfermedad Laboral, que se presenta por culpa del
RESPONSABILIDAD empleador.
CIVIL
•La responsabilidad laboral, surge al momento de pactar el

contrato de trabajo entre el empleador y el trabajador, el cual
según el Artículo 56 del Código Sustantivo del Trabajo dice: «De
RESPONSABIIDAD modo general incumben al empleador obligaciones de
protección y de seguridad para con los trabajadores, y a éstas
obligaciones de obediencia y fidelidad para con el empleador.»
LABORAL El control de esta responsabilidad es ejercida por el Ministerio
de Trabajo, quien tiene la legales vigentes función de vigilancia
y control en la aplicación de las relaciones laborales

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PENAL LABORAL CIVIL ADMINISTRATIVO
•El monto de los daños no •Frente a estos

se encuentra tarifado y incumplimientos •El pago de esta •La Ley 1562 de 2012,
depende de los perjuicios derivados de la relación indemnización al modificó el Art. 91 del
causados al trabajador o a laboral, surge igualmente trabajador y/o familiares, Decreto 1295 de 1994,
sus beneficiarios. las sanciones de carácter a causa de un accidente estipulando lo siguiente:
•Artículo 97 del C.P. administrativo de la Ley de trabajo o enfermedad «En caso de accidente
Responsabilidad civil 1562 de 2012 Artículo 13, Laboral, que se presenta que ocasione la muerte
derivada del hecho dice: «El incumplimiento por culpa del empleador del trabajador donde se
punible: «Indemnización de los programas de salud es asumido por el demuestre el
por daños. En relación ocupacional, y aquellas empleador. El empleador incumplimiento de las
con el daño derivado de obligaciones propias del es responsable con su normas de salud
la conducta punible el empleador, previstas en patrimonio, y no puede ocupacional, el Ministerio
juez podrá señalar como el Sistema General de dicho monto descontarse de Trabajo impondrá
indemnización, una Riesgos Laborales, de lo pagado por la ARL, multa no inferior a veinte
suma equivalente, en acarreará multa de hasta ya que la seguridad social (20) salarios mínimos
moneda nacional, hasta quinientos (500) salarios no cubre la falta de legales mensuales
mil (1 000) salarios mínimos mensuales diligencia y cuidado en vigentes, ni superior a mil
mínimos legales legales vigentes, prevención de riesgos (1 000) salarios mínimos
mensuales». graduales de acuerdo a la laborales que le debe el legales mensuales
• Art. 109 del C.P. gravedad de la infracción empleador a sus vigentes destinados al
Homicidio culposo: «El y previo cumplimiento del trabajadores. Código Civil Fondo de Riesgos
que por culpa matare a debido proceso Art. 2356 dice: «Por regla Laborales.»
otro, incurrirá en prisión destinados al Fondo de general todo daño que
de treinta y dos (32) a Riesgos Laborales.» pueda imputarse a
ciento ocho (108) meses malicia o negligencia de
y multa de veinte y seis otra persona, debe ser
punto sesenta y seis reparado por ésta».
(26.66) a ciento
cincuenta (150)
SMLMV».
•Art. 111 del C.P.
Lesiones personales: «El
que causare a otro daño
en el cuerpo o en la
salud, incurrirá en las
sanciones establecidas
en los artículos
siguientes.» Estas
sanciones se fijaran
dependiendo del tiempo
de incapacidad y el tipo
de perturbación que se
cause con el accidente
de trabajo y que pueden
llegar a ser hasta 10
años de prisión y hasta
100 SMLMV.

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Está exige lo siguiente:
1. Realizar la investigación diligenciando el “formato de investigación de

incidentes y accidentes de trabajo”, entregado por la Compañía de
Seguros/ARL de la empresa.
2. . Realizar el análisis de causalidad.
3. Únicamente para accidentes graves y mortales el empleador o

contratante debe: Remitir la investigación del accidente de trabajo, el
análisis de causalidad y los soportes de la misma a la Sucursal de A.R.L. que
corresponda, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del
evento.
4.4. PROTOCOLO DE INICIO DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE Y ACCIDENTE

TRABAJO
Todas las empresas, organizaciones o modelos de negocio deben tener

implementado un protocolo de inicio de atención, reporte de incidente y accidente
de trabajo
que tendrá que contener lo siguiente:
• Una vez ocurrido el accidente:- Prestar primeros auxilios,-Trasladar el paciente a

la IPS, - Reporte el accidente a la A.R.L.
Dispone el Decreto 472 de 2015,Artículo 14 que: "Reporte de accidentes y

enfermedades a la Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales. Los empleadores
reportarán los accidentes graves y mortales, así como las enfermedades
diagnosticadas como laborales, directamente a la Dirección Territorial u Oficinas
Territoriales correspondientes, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento
o recibo del diagnóstico de la enfermedad, independientemente del reporte que deben
realizar a las Administradoras de Riesgos Laborales y Empresas Promotoras de Salud
y lo establecido en el artículo 4 del Decreto 1530 de 1996.", aclarando que los
accidentes GRAVES corresponden a la definición establecida en la Resolución 1401
de 2007 Artículo 3º.
Realice un trabajo coordinado para reaccionar oportunamente ante el evento.
• Conformar el equipo investigador de la empresa:
Jefe inmediato o supervisor del accidentado, un integrante del COPASST y el encargado del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SG- SST.
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Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá

participar un profesional con licencia vigente en salud ocupacional o en Seguridad y Salud
en el Trabajo, propio o contratado, así como el personal de la empresa encargado del diseño
de normas, procesos y/o mantenimiento.
• Recolectar la información:
Haga un trabajo de campo, trate de tomar fotos siempre en el lugar o área de los hechos,
Entreviste a testigos y al lesionado, estudie el sitio del accidente, inspeccione todos los
elementos de trabajo involucrados, revisión documental (procedimientos, permisos, hoja de
vida de equipos, entre otros.), revise los elementos de protección personal, revise y atienda
cada uno de los indicios y sospeche de cualquier circunstancia subestándar.
• Desarrollar el análisis de casualidad.
Realice análisis de los datos aplicando alguna metodología como: árbol de causas, espina de
pescado, ¿Cinco por qué?, 5W-2H, modelo ILCI, entre otras.
• Adquiera compromisos
Determine las medidas de intervención en la fuente, en el medio y en el trabajador eficiente,

en términos de prevención, indicando en cada caso los responsables y la fecha de
intervención.
• Realizar el plan de acción y seguimiento de la eficacia de las acciones.
Descripción clara de la medida de intervención, pasos requeridos para el desarrollo de la

medida de intervención, establecimiento de los responsables, fecha proyectada de
cumplimiento y definición del presupuesto de la intervención.
• Elaborar el informe final.
Realice un informe sintético, simple y técnico, trate de ser conciso y que contenga toda la
información necesaria para buscar una mejora o acciones correctivas y preventivas adecuadas
para atender el incidente .
Recuerde:

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PROTOCOLO DE
INCIDENTE
Una vez ocurrido el accidente
- Prestar primeros auxilios.
-Traladar el paciente a la IPS
- Reporte el accidente a la A.R.L.
Conformar el equipo de trabajo investigador de la

empresa.
Recolectar información
Desarrollar el análisis de causalidad.
Adquiera compromisos
Realice Plan de Acción.
Elabore Informe Final

Realice seguimientos períodicos.
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• https://practicasfisio.files.wordpress.com/2016/02/curso-primeros-auxilios-basicos-cruz-roja.png
• https://comohacerpara.com/imgl/11298a-persuadir-equipo-trabajo-tecnicas_l.jpg
• https://userscontent2.emaze.com/images/8c03e6f6-31ac-4906-831d-855cbd99fc3e/32c373a3-9ed6-
430d-89fb-1cc92ad29f4e.jpg
• http://www.arrabeasesores.es/Info/Imagenes/nuestros-compromisos.jpg
• http://www.corpochivor.gov.co/wp-content/uploads/2016/02/plan-accion.jpg
• http://cdn.simplesite.com/i/ef/60/284008258163990767/i284008264498361971._szw480h1280_.jpg
• https://solealatinoamerica.files.wordpress.com/2014/07/auditoricc81a.jpg?w=397&h=320
4.5. ACTIVIDAD 1. FORO:
El estudiante deberá revisar el siguiente video:
https://www.youtube.com/watch?v=Kpu_ifjo-Rc
Y atendiendo lo expuesto deberá forma exponer cuales son los protocolos o las
indicaciones iniciales cuando e se tiene un accidente o incidente laboral.
4.6. MÉTODOS DE INVESTGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE

TRABAJO.
Para poder atender el protocolo de incidentes y accidentes, y presentar un informe

final a las entidades respectivas- A.R.L—se deberá escoger un método de
investigación los cuales serán explicados en las siguientes líneas:
4.6.1. ÁRBOL DE CAUSAS.
Descripción: El método árbol de causas persigue evidenciar las relaciones entre

los hechos que han contribuido en la producción del accidente.
Objetivo Del Método: Se persigue reconstruir las circunstancias que había en el

momento inmediatamente anterior al accidente y que permitieron o posibilitaron la
materialización del mismo.
Metodología: el presente método se realiza a través de un proceso lógico que

consiste en tres fases:

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•Lo primero que hay que saber es qué ha ocurrido.

Toma de
datos
•La investigación propiamente consiste en establecer relaciones entre las diferentes

informaciones.
•Se construye un "árbol" partiendo del suceso último: daño o lesión.
•. A partir del suceso último se delimitan sus antecedentes inmediatos y se prosigue con la
Investigación conformación del árbol remontando sistemáticamente de hecho en hecho.
•eben traducirse en un plan de trabajo, con fechas, acciones concretas, objetivos, responsables,
debe ser además objeto de un seguimiento en cuanto a su cumplimiento y a su eficacia.
Conclusiones

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https://image.slidesharecdn.com/1-arbol-de-problemas-130401223151-
phpapp02/95/1-arbol-deproblemas-3-638.jpg?cb=1364856590
Para poder comprender más a fondo el presente método se dispone el siguiente

video:
https://www.youtube.com/watch?v=KoCdniPgYmQ
4.6.2. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN ¿LOS CINCO POR QUÉ?
Descripción: La metodología 5W 2H se le debe aplicar a cada ¿Por qué? identificado, hasta

reconocer la causas generadoras incidentes y accidentes es recomendado utilizarlo en
circunstancias de incidentes con pocas causas.
Objetivo: El objetivo final de los 5 Porqué es determinar la causa raíz de un defecto o

problema.
Metodología:
Se utilizan las siguientes preguntas:
• ¿Qué? - what
• ¿Por qué? – why
• ¿Quién? – who
• ¿Dónde? - where
• ¿Cuándo? - when
• ¿Cómo? - how
• ¿Cuánto? - how much
En cada pregunta del por qué se enlaza con el anterior por qué, hasta llegar en lo posible a
los 5 por qué, ¿recuerde se enlazan los por qué?
http://laenciclopediagalactica.info/wp-content/uploads/2015/08/los-cinco-porques.png
Para tener en cuenta:
En muchos casos el método de los 5 Por Qué es muy simplista y lineal en el desglose de la
información, causando que la gente tome conclusiones apresuradas y no llegue a la o las
causas reales del incidente o accidente. El método de los 5 Por Qué tiene una serie de
limitantes y los investigadores deben ser conscientes de ellas antes de hacer uso de dicho
método.

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Videos Recomendados:
https://www.youtube.com/watch?v=o8vkYM1RzcY
https://www.youtube.com/watch?v=YYn52Zz4A_U
4.6.3. DIAGRAMA DE ISHIKAWA.
Descripción: Es una herramienta que representa la relación entre un efecto

(problema) y todas las posibles causas que lo ocasionan. Es denominado Diagrama
de Ishikawa o Diagrama de Espina de Pescado por ser parecido con el
esqueleto de un pescado.
Es un diagrama causal que representa gráficamente las relaciones múltiples de causa- efecto,
es aplicada en la identificación de causas para control de calidad y también se utiliza en el
análisis causal de incidentes o accidentes.
Objetivo: clarificar las causas de un problema. Clasifica las diversas causas que se piensa
que afectan los resultados del trabajo, señalando con flechas la relación causa – efecto entre
ellas.
Metodología: En el desarrollo del Diagrama se identifican las causas de los cuatro

aspectos que intervienen en el trabajo, como son: materiales,
maquinaria, mano de obra, métodos y medio ambiente.
TIPS
Mantiene el análisis basado en hechos
Genera muchas causas.
Analiza las causas para determinar cuales deben priorizarse en la investigación
Investiga igualmente las causas para determinar la causa raíz.
Desarrolla acciones correctivas para cada causa Raíz.
Identifica tendencias.
Tenga presente]:
Las posibles causas son agrupadas en categorías.

Aquellas categorías son típicamente GENTE, MÉTODO, MATERIALES Y
EQUIPOS.
El método puede combinarse con los 5 por qué para obtener ña ´rincipal causa
raíz.

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https://maturincoaching.files.wordpress.com/2015/06/ishikawa-2.png
4.7. ACTIVIDAD. Casuística.
Con el presente caso:
Ejecutiva comercial que se encuentra en una oficina trabajando e ingresa con un

cliente, discuten por las cláusulas contractuales, el cliente entra en estado de ira y
empieza a darle golpes a la ejecutiva quien fallece en las instalaciones de la
empresa.
Realice una investigación de incidente o accidente atendiendo cualquiera de

los métodos aquí señalados.

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4.8. ¿QUÉ ES ENFERMEDAD LABORAL?
Está definida en el artículo 4 de la ley 1562 de 2012 así:
“…Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a

factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que
el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran
como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la
tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de
causalidad con los factores de riesgo ocupacional será reconocida como
enfermedad laboral, conforme a lo establecido en las normas legales
vigentes.”
Una enfermedad laboral se entiende cuando es “contraída como resultado de la

exposición a factores de riesgo laboral o del medio en el que el trabajador se
ha visto obligado a trabajar.”
El Gobierno regularmente estará actualizando la base de datos de aquellas

enfermedades que son creadas por la actividad laboral del empleado, tal como lo
establece en el artículo anteriormente mencionado en las siguientes líneas:
“Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo

Nacional de Riesgos Laborales, determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como laborales.
Parágrafo 2°. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Protección

Social y el Ministerio de Trabajo, realizará una actualización de la tabla
de enfermedades laborales por lo menos cada tres (3) años atendiendo
a los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional de Riesgos
Laborales.”
4.8.1. DEFINICIONES:
No solamente se debe tener presente el concepto de enfermedad laboral sino

también otros tales como:

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PALABRA DESCRIPCIÓN
Actividad: Realización de una tarea o acción por parte de una persona.
Capacidad Describe la aptitud de una persona para realizar una tarea o acción.
Calidad de ejecución de una persona para llevar a cabo actividades de la vida
cotidiana y ocupaciones. Depende de las habilidades motoras, procesamiento,
Capacidad ocupacional comunicación e interacción, según las etapas del ciclo vital.
Conjunto de habilidades, destrezas, aptitudes y/o potencialidades de orden físico,
Capacidad laboral mental y social, que permiten desempeñarse en un trabajo.
Término genérico que incluye las categorías de enfermedad (aguda o crónica),
trastorno, traumatismo y lesión. Una condición de salud puede considerar también
otras circunstancias como embarazo, envejecimiento, estrés, anomalías congénitas
o predisposiciones genéticas. Las “condiciones de salud” se organizan según la
Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados
Condición de salud con la Salud – CIE 10.
Concepto que resulta de la confluencia de dos perspectivas, la médica y la jurídica.
Con el nombre de daño corporal se conoce cualquier alteración somática o psíquica
que, de una forma u otra, perturbe, amenace o inquiete la salud de quien la sufre, o
simplemente, limite o menoscabe la integridad personal del afectado, ya en lo
orgánico, ya en lo funcional; para que se configure, es suficiente cualquier merma
de la integridad de la biología individual, con independencia de sus repercusiones
prácticas en uno o más campos de la actividad humana.
Daño corporal
Desempeño/realización Describe lo que una persona hace en su contexto o entorno actual.
Alteración en las funciones fisiológicas o en las estructuras corporales de una
persona. Puede consistir en una pérdida, defecto, anomalía o cualquier otra
Deficiencia desviación significativa respecto de la norma estadísticamente establecida.
Término genérico que incluye limitaciones en la realización de una actividad, esta
se valorará en el Título Segundo “Valoración del Rol Laboral, Rol Ocupacional y
Discapacidad otras áreas Ocupacionales”.
Componentes de la salud relativos al bienestar (educación, trabajo, autocuidado,
relaciones interpersonales y cultura, entre otros). Guardan una estrecha relación
con la salud y normalmente no se incluyen en las responsabilidades prioritarias del
Sistema de Salud. Corresponden a los listados básicos definidos para Actividades y
Estados relacionados con Participación de la Clasificación del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud –
la salud CIF.
Fecha de declaratoria de la
Fecha en la cual se emite una calificación sobre el porcentaje de la pérdida de
pérdida de la capacidad
capacidad laboral u ocupacional.
laboral
Se entiende como la fecha en que una persona pierde un grado o porcentaje de su
capacidad laboral u ocupacional, de cualquier origen, como consecuencia de una
enfermedad o accidente, y que se determina con base en la evolución de las
secuelas que han dejado estos. Para el estado de invalidez, esta fecha debe ser
Esta fecha debe soportarse en la historia clínica, los exámenes clínicos y de ayuda
diagnóstica y puede ser anterior o corresponder a la fecha de la declaratoria de la
pérdida de la capacidad laboral. Para aquellos casos en los cuales no exista
historia clínica, se debe apoyar en la historia natural de la enfermedad. En todo
caso, esta fecha debe estar argumen-tada por el calificador y consignada en la
calificación. Además, no puede estar sujeta a que el solicitante haya estado
laborando y cotizando al Sistema de Seguridad Social Integral.
Fecha de estructuración
Término genérico que incluye funciones corporales, actividades y participación.
Indica los aspectos positivos de la interacción entre una persona, con una
Funcionamiento determinada condición de salud y su entorno.
Es la disminución definitiva, igual o superior al cinco por ciento (5%) e inferior al
cincuenta por ciento (50%) de la capacidad laboral u ocupacional de una persona,
Incapacidad permanente
como consecuencia de un accidente o de una enfermedad de cualquier origen.
parcial
Es la pérdida de la capacidad laboral u ocupacional igual o superior al cincuenta
Invalidez por ciento (50%).
Se entiende por minusvalía toda situación desventajosa para un individuo
determinado, consecuencia de una deficiencia o una discapacidad que le impide o
limita para el desempeño de un rol, que es normal en su caso, en función de la
edad, sexo, factores sociales, culturales y ocupacionales. Se caracteriza por la
diferencia entre el rendimiento y las expectativas del individuo mismo o del grupo al
que pertenece. Representa la socialización de la deficiencia y su discapacidad, por
cuanto refleja las consecuencias culturales, sociales, económicas, ambientales y
ocupacionales, que para el individuo se derivan de la presencia de las mismas y
alteran su entorno. Esta se valorará en el Título Segundo “Valoración del rol
Minusvalía laboral, rol ocupacional y otras áreas ocupacionales”.
Actividades de la vida nombradas, organizadas y que tienen un valor y significado
para las personas de una determinada cultura. La ocupación es lo que hacen las
personas en el desempeño de sus roles, incluyendo el cuidado de sí mismos, el
disfrute de la vida y la contribución al desarrollo económico y social dePágina
sus 23 de 41
comunidades. Representa las ocupaciones propias de cada etapa del ciclo vital, de
tal forma que el juego y el estudio resultan ser la ocupación principal en la infancia
y la adolescencia; el trabajo en la etapa adulta y el uso del tiempo de ocio en la
Ocupación etapa de adulto mayor.
Rehabilitación integral entrenamiento y/o formación técnica o profesional, recibiendo una remuneración.
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4.8.2. PROCESO DE CALIFICACIÓN DE ORIGEN DE ENFERMEDAD LABORAL
4.8.2.1. PRIMERA ETAPA.
Después de haberse tenido incapacidades superiores a los 90 días el trabajador,

independientemente si es accidente de trabajo o enfermedad laboral, la entidad
tratante deberá iniciar el proceso de calificación de pérdida de capacidad laboral,
después de emitido el concepto favorable o desfavorable de rehabilitación máximo
hasta el día 120.
Si es favorable se deberá amparar el derecho al subsidio de incapacidad al

trabajador por parte del A.R.L. si no lo es entonces en primera instancia establece
la norma- El artículo 142 del Decreto ley 019 de 2012. - que son las entidades tales
como que califica el origen de la enfermedad mediante un comité interdisciplinario,
es la Entidad Promotora de Salud (EPS), quien a través de un formato de reporte
de enfermedad profesional (FUREP), y enviado los documentos soportes (copia de
la historia clínica), notifica a la ARL de la decisión tomada.
En caso de que el interesado no esté de acuerdo con la calificación deberá

manifestar su inconformidad dentro de los diez (10) días siguientes y la entidad
deberá remitirlo a las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez del orden
regional dentro de los cinco (5) días siguientes, cuya decisión será apelable ante la
Junta Nacional de Calificación de Invalidez, la cual decidirá en un término de cinco
(5) días. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales. (…)”
4.8.2.1.1. ¿Quiénes pueden ser interesados en apelar la decisión o del primer

dictamen ocupacional?

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. La Administradora
del Fondo de
La Administradora de Pensiones o
Riegos Laborales. Administradora de
Régimen de Prima
Media.
La Entidad
El Empleador.
Promotora de Salud.
La Compañía de
La persona objeto de
dictamen o sus Los Seguro que asuma el
riesgo de invalidez,
beneficiarios en caso
de muerte. interesados: sobrevivencia y
muerte
Ver video sugerido:
https://www.youtube.com/watch?v=OBV-FUdTTUI
4.8.2. SEGUNDA ETAPA:
Atendiendo entonces lo anterior, el dictamen cualquiera de las partes interesadas

podrá presentar ante la Junta Médica Regional, el dictamen expedida por la entidad
tratante de la enfermedad laboral, en éste caso, A.R.L., deberá atender los
siguientes pasos:

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Presentación Dictamen recurso
Recepción y Decisión Junta

radicación de Qorum y decisiones Nacional de
valoración de Junta Invalidez.
Médica Laboral
Proceso Ordinario
Reparto Valoración Laboral ante la
Juridicción Laboral.
Esta segunda etapa establece unos pasos que debe tenerse presente para el
proceso de calificación de pérdida de capacidad laboral tenga presente las
siguientes actuaciones en cada paso:
1. La solicitud se deberá presentar a la Junta Regional de Calificación de

Invalidez que le corresponda según su jurisdicción teniendo en cuenta la
ciudad de residencia de la persona objeto de dictamen.
2. Deberá tener presente la siguiente lista de chequeo para que no sea
devuelto.
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS AT EL MUERTE

Responsabilidad Empleador
Formato Único de Reporte de Accidente de X X X
Trabajo FURAT o el que lo sustituya o adicione,
debidamente diligenciado por la entidad o

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persona responsable, o en su defecto, el aviso

dado por el representante del trabajador o por
cualquiera de los interesados.
El informe del resultado de la investigación X NA X
sobre el accidente realizado por el empleador
conforme lo exija la legislación laboral y
seguridad social.
Evaluaciones médicas ocupacionales de NA X NA
ingreso, periódicas o de egreso o retiro. Si el
empleador no contó con alguna de ellas deberá
reposar en el expediente certificado por escrito
de la no existencia de la misma, caso en el cual
la entidad de seguridad social debió informar
esta anomalía a la Dirección Territorial del
Ministerio del Trabajo para la investigación y
sanciones a que hubiese lugar
Contratos de trabajo, si existen, durante el NA X NA
tiempo de exposición.
Información ocupacional con descripción de la NA X NA
exposición ocupacional que incluyera la
información referente a la exposición a factores
de riesgo con mínimo los siguientes datos:
1. Definición de los factores de riesgo a los NA X NA
cuales se encontraba o encuentra expuesto el
trabajador, conforme al Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Tiempo de exposición al riesgo o peligro NA X NA
durante su jornada laboral y/o durante el
periodo de trabajo, conforme al Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. Tipo de labor u oficio desempeñados durante NA X NA
el tiempo de exposición, teniendo en cuenta el
factor de riesgos que se está analizando como
causal.
4. Jornada laboral real del trabajador. NA X NA
5. Análisis de exposición al factor de riesgo al NA X NA
que se encuentra asociado la patología, lo cual
podrá estar en el análisis o evaluación de
puestos de trabajo relacionado con la
enfermedad en estudio.

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Docente:
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Páez
6. Descripción del uso de determinadas NA X NA

herramientas, aparatos, equipos o elementos, si
se requiere.
Responsabilidad Entidades Primera
Oportunidad
Formulario de solicitud de dictamen X X X
diligenciado.
Fotocopia simple del documento de identidad X X NA
de la persona objeto de dictamen o en su
defecto el número correspondiente.
Calificación del origen y pérdida de la capacidad X X X
laboral junto con su fecha de estructuración si el
porcentaje de este último es mayor a 0.
Certificación o constancia del estado de X X NA
rehabilitación integral o de su culminación o la
no procedencia de la misma antes de los
quinientos cuarenta (540) días de presentado u
ocurrido el accidente o diagnosticada la
enfermedad.
Si el accidente fue grave o mortal, el concepto X NA X
sobre la investigación por parte de la
Administradora de Riesgos Laborales.
Copia completa de la historia clínica de las X X X
diferentes Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud, incluyendo la historia clínica
ocupacional, Entidades Promotoras de Salud,
Medicina Prepagada o Médicos Generales o
Especialistas que lo hayan atendido, que
incluya la información antes, durante y después
del acto médico, parte de la información por
ejemplo debe ser la versión de los hechos por
parte del usuario al momento de recibir la
atención derivada del evento. En caso de
muerte la historia clínica o epicrisis de acuerdo
con cada caso.
Si las Instituciones Prestadoras de Servicios de

Salud no hubiesen tenido la historia clínica, o la
misma no esté completa, deberá reposar en el
expediente certificado o constancia de este
hecho, caso en el cual, la entidad de seguridad
social debió informar esta anomalía a los Entes
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Docente:
Natalia
Páez
Territoriales de Salud, para la investigación e

imposición de sanciones a que hubiese lugar.
Conceptos o recomendaciones y/o restricciones X X NA

ocupacionales si aplica.
Registro Civil de Defunción, si procede. NA NA X
Acta de levantamiento del cadáver, si procede. NA NA X
Protocolo de necropsia, si procede. NA NA X
Otros documentos que soporten la relación de X X X
causalidad, si los hay.
3. Cuando el trabajador solicitante recurra directamente a la Junta de

Calificación de Invalidez conforme con lo establecido en el presente artículo,
deberá manifestar por escrito la causal respectiva.
4. Deberá pagar los honorarios correspondientes a la Junta Médica Regional.
1. La junta de calificación de invalidez diseñará mecanismos para que el

proceso de recepción de documentos sea ágil y permita diferenciar y
clasificar los documentos que llegan a la Junta Regional de Invalidez.
2. Cuando al momento de recibir la solicitud, el secretario de la junta evidencie

que los documentos se encuentran incompletos, así lo hará saber al
solicitante por escrito, indicando aquellos que faltan y devolviendo la solicitud
sin radicación, junto con los honorarios cuando éstos hayan sido cancelados.

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Docente:
Natalia
Páez
1. Es el trámite mediante el cual se asigna entre los médicos principales, un

médico quien será el encargado de estudiar inicialmente el caso y elaborar
la correspondiente ponencia.
2. Con fundamento en los principios de transparencia y equidad, la junta de
calificación de invalidez diseñará la metodología que se utilizará para realizar
el reparto y su correspondiente registro.
3. El reparto lo realizará el secretario principal de la junta de calificación de
invalidez o de la sala de decisión, dentro de los dos (2) días siguientes a la
radicación, siguiendo un orden estricto, de tal manera que cada uno de los
médicos estudie un número igual de solicitudes.
La fecha y hora de valoración debe ser coordinada entre el secretario y cada uno
de los médicos ponentes, de tal manera que no se afecten las demás actividades
de la junta.
En el expediente deberá reposar información sobre lugar, fecha, hora y nombre de

la (s) persona (s) encargado (s) de la valoración.
De no ser posible la localización directa del paciente, se procederá a citarlo por

intermedio de la entidad solicitante. En todo caso, se deberá tener en cuenta el
término de seis (6) días para que el médico presente su ponencia y decida el caso.
Tenga presente que existen unos GASTOS DE TRASLADO que se originen por
concepto del traslado del paciente o del traslado de la junta de calificación de
invalidez deben sufragarse así:

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Docente:
Natalia
Páez
a. Por la administradora de
riesgos profesionales, la
administradora de pensiones
o la entidad de previsión social
responsable del pago de la
prestación,
independientemente de quien
haya formulado la solicitud.
d. Por el paciente, cuando se trate

de solicitudes como aspirante a
GASTOS DE b. Por la compañía de
beneficios de fondos de solidaridad,
cajas de compensación familiar, Ley
361 de 1997 y en el evento de la
revisión de la pensión de invalidez
TRASLADO seguros, cuando sea ésta
quien asume el pago de
beneficios establecidos en
A CARGO
cuando ésta haya sido suspendida la Ley 100 de 1993, o la
según lo previsto en el artículo 44
de la Ley 100 de 1993 o las normas norma que la modifique,
que las modifique, adicionen o adicione o sustituya.
sustituyan.
DE
c. Por el empleador, cuando éste

realice la solicitud para obtener los
beneficios establecidos en la Ley
361 de 1997 o la norma que la
modifique, adicione o sustituya y
cuando mediando una conciliación,
deba calificarse la disminución de la
capacidad laboral del trabajador no
afiliado al Sistema de Seguridad
Social.

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Docente:
Natalia
Páez
El médico ponente encargado de realizar la valoración del paciente, está obligado

a dejar constancia por escrito, de los hallazgos clínicos encontrados que tengan
relación con la lesión o patología evaluados.
En el evento de que el paciente no se presente en la fecha fijada para la valoración

y no justifique su ausencia, el médico ponente procederá, dentro de los diez (10)
días siguientes, a elaborar la ponencia con base en la documentación que le ha sido
remitida, dejando las correspondientes constancias en el acta de audiencia y en el
respectivo dictamen.
Cuando se informe a la junta de calificación de invalidez sobre las dificultades para

trasladar al paciente por sus condiciones de salud o por los costos que representa
y se solicite el traslado del médico ponente a otra ciudad, municipio o a diferentes
sitios de la ciudad, la junta deberá realizar los trámites correspondientes para
efectuarlo, dejando constancia en el respectivo expediente y definirá la procedencia
de que el médico ponente se desplace en compañía de otro de sus miembros que
la integran.
Se entiende por sustanciación, el conjunto de actividades o procedimientos (estudio,

valoración y elaboración de la ponencia) que debe realizar el médico ponente, en el
término máximo de seis (6) días contados a partir de la fecha de reparto y que
culmina con el registro del proyecto de dictamen en la secretaría de la junta.
El proyecto de dictamen debe contener un resumen pormenorizado de los hechos,

antecedentes y resultados de la valoración del paciente, así como una relación de
los documentos que resulten fundamentales para la toma de decisión, consignando
además, las apreciaciones que sobre el caso en particular, tiene como médico
ponente.
Registrado el proyecto de dictamen, el secretario de la junta de calificación de

invalidez procederá a incluir el caso para que sea tratado en la siguiente audiencia,
en la que el médico rendirá la correspondiente ponencia, la cual deberá quedar
consignada en la respectiva acta.
En el evento que se requiera la práctica de exámenes complementarios o exista

justa causa para el aplazamiento de la valoración, se suspende el término, para
registrar la ponencia de dictamen; dicho término volverá a contarse a partir de la
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Docente:
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Páez
fecha en que lleguen los resultados de los exámenes, venza el término para que
estos sean allegados, o cese la justa causa del aplazamiento.
No obstante, cuando no se alleguen los resultados de los exámenes

complementarios dentro del término, o cuando el paciente no asista pese a que
como consecuencia de la solicitud de aplazamiento se hubiere acordado una nueva
fecha para valoración, el médico ponente procederá a elaborar el proyecto de
dictamen con base en los documentos que reposen en el expediente.
4.8.3. TABLA DE ENFERMEDADES LABORALES
El Decreto 1477 del 2014 especifica las enfermedades laborales directas

ocasionados por los agentes anteriormente expuestos y que permite determinar el
diagnóstico médico y está dividido en 15 grupos:
Grupo I Enfermedades infecciosas y parasitarias
Grupo II Cáncer de origen laboral
Grupo III Enfermedades no malignas del sistema hematopoyético
Grupo IV Trastornos mentales y del comportamiento
Grupo V Enfermedades del sistema nervioso .
Grupo VI Enfermedades del ojo y sus anexos
- Grupo VII Enfermedades del oído y problemas de fonación

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Grupo VIII Enfermedades del sistema cardiovascular y

cerebro-vascular
- Grupo IX Enfermedades del sistema

respiratorio
- Grupo X Enfermedades del sistema

digestivo y el hígado
Grupo XI Enfermedades de la piel y tejido

subcutáneo
Grupo XII Enfermedades del sistema músculo-

esquelético y tejido conjuntivo
- Grupo XIII Enfermedades del sistema

genitourinario
- Grupo XIV Intoxicaciones Grupo XV Enfermedades

del sistema endocrino
Qué es el dictamen: “Las juntas de calificación de invalidez por virtud de la ley tienen la
obligación de realizar una evaluación técnico- científica, determinando a través del
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dictamen (i) el porcentaje de pérdida de la capacidad laboral, (ii) el origen de la invalidez

y, (iii) la fecha de estructuración de la pérdida de la capacidad laboral. Dicho diagnóstico,
sirve de base para que las entidades administradoras de pensiones decidan sobre el
reconocimiento de la pensión de invalidez”.1
El dictamen se adoptará por la mayoría absoluta de los miembros de la junta de

calificación de invalidez y debe ser firmado por todos y cada uno de ellos. Cuando
exista salvamento de voto, el miembro que lo presente deberá firmar el dictamen
aprobado por la mayoría, dejando constancia en el acta y en el dictamen sobre los
motivos de inconformidad y su posición, sin que esa diferencia sea causal de
impedimento.
El secretario de la junta de calificación de invalidez participa en la audiencia con

derecho a voz pero sin voto. Cuando se trate de decidir exclusivamente el origen de
una contingencia, el secretario debe reemplazar a uno de los médicos y en
consecuencia, tendrá derecho a voz y voto.
El dictamen debe contener los fundamentos de hecho y de derecho con los cuales se
adoptó la decisión, de tal manera que pueda establecerse en forma integral, el grado
de pérdida de capacidad laboral, su origen y la fecha a partir de la cual se produjo
dicha pérdida.
TENGA PRESENTE:
El dictamen se notificará personalmente a los interesados en la respectiva audiencia,

entregando copia del mismo; en el evento que el interesado no se haga presente, le será
remitida copia por correo certificado dentro de los dos (2) días siguientes a la fecha de
celebración de la audiencia y simultáneamente se fijará en cartelera los resultados del
dictamen, durante diez (10) días hábiles, indicando la fecha de fijación y retiro del aviso. De
todo lo anterior, deberá reposar copia en el respectivo expediente.
1
Sentencia T-006/13, (Bogotá, D.C., enero 11), Magistrado sustanciador: MAURICIO GONZÁLEZ CUERVO.
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Contra los dictámenes que Quienes pueden Cuanto Tiempo tiene para
profiera la junta regional de interponer recurso resolver el trámite del
calificación de invalidez
recurso
sólo proceden los recursos de Directamente o por intermedio debe resolver el recurso de
reposición y/o apelación, de sus apoderados, cuando reposición en un tiempo de
los hubiere. diez (10) días siguientes a su
presentación. El trámite del
Cuando se trate de personas recurso de reposición no tiene
jurídicas, los recursos deben costo alguno.
interponerse por el
representante legal o su
apoderado debidamente
constituido.
En dado caso la persona o los interesados no estén de acuerdo con la decisión

DEBERA acudir a la jurisdicción ordinaria laboral para que sea un Juez de la
República de Colombia para que dirima la situación siendo la última instancia.
4.9. PROTOCOLO DEL SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA DE

EFECTOS.
En aras de atender cualquiera de las anteriores situaciones o circunstancias dentro

de la empresa, organización o modelo de negocio es necesario contemplar y
disponer de un mecanismo en el cual se pueda desarrollar un seguimiento y de esta
manera mitigar los riesgos que generen la exposición de alguno de ellos, por ende,
la norma obliga a que la empresa tenga un programa de vigilancia epidemiológica
en consecuencia nace el protocolo de vigilancia epidemiológica, en el cual como
mínimo debe contemplar los siguientes puntos.
1. Importancia en salud del evento a vigilar (Agente, características, modo de

contaminación o intoxicación, efectos nocivos en el expuesto, relación con el
sector económico a intervenir, magnitud, severidad y vulnerabilidad, entre
otros)
2. Objetivos del sistema (Planteados en términos de logros)

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3. Metas y estrategias del sistema
4. Metodología
a. Población a estudiar
b. Definición del evento a vigilar (Criterios de selección; expuesto, caso
probable, confirmado o compatible, entre otros)
c. Panorama de factores de riesgos
d. Criterios diagnósticos ambientales y biológicos (Prueba de oro, prueba
tamiz, pautas de medición, métodos de medición ambiental
específicos, métodos cualitativos, valores límites permisibles,
periodicidad de las mediciones, entre otros)
e. Subsistema de información
i. Variables a estudiar (Definición operativa. Las variables
suficientes y necesarias para el funcionamiento del sistema)
ii. Fuentes de información (Primarias y/o secundarias, anexar los
instrumentos específicos de recolección de información)
iii. Periodicidad de recolección
iv. Responsables de recolección y notificación del evento y la
información
v. Flujograma de la información (Interno: Empresa, Externo:
Empresa-ARP-EPS- Mintrabajo).
vi. Sistematización de información (Responsable de tabulación,
Software, Diseño de base de datos, Control de calidad,
Periodicidad de condensación de información)
f. Subsistema de análisis
i. Plan de análisis de la información (Indicadores de importancia
epidemiológica para el sistema de acuerdo con los objetivos del
sistema y las variables a estudiar, Definir y sustentar la
importancia del indicador)
ii. Periodicidad del análisis
iii. Responsable del análisis
iv. Forma de presentación de la información(cuadros, Tablas,
Gráficos, etc)
v. Forma de divulgación y socialización de la información a nivel
empresarial y de actores ejecutores, administradores, de
control y asesores del Sistema de seguridad social integral.
g. Subsistema de intervención
i. Actividades de control en la fuente
ii. Actividades de control en el medio
iii. Actividades de control en la persona(Elementos de protección
personal, Examen de ingreso, oficiograma, inducción,
exámenes periódicos, examen de retiro, reubicación laboral,
Educación y capacitación, entre otros)

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Docente:
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Páez
iv. Periodicidad de las actividades de control. A corto, mediano y

largo plazo de conformidad con las características del evento a
vigilar.
v. Actividades asistenciales y de rehabilitación: descripción de
todo el componente asistencial aplicable a los casos
detectados y los mecanismos e instrumentos de derivación
hacia y entre los demás componentes del Sistema General de
Seguridad Social Integral que sean pertinentes.
5. Aspectos administrativos:
a. Recursos humanos (Número, perfil profesional, Actividades a realizar
y responsabilidades para cada una de las fases del sistema)
b. Recursos técnicos (Equipos, cantidad, especificaciones técnicas,
contratación de pruebas, calibración, estandarización entre otros)
c. Recursos locativos
d. Material logístico.
e. Elaboración de presupuesto.
6. Evaluación del sistema (Indicadores de estructura, proceso y resultado)
4.10. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN

El Programa de Salud Ocupacional hoy en día, seguridad y salud en el trabajo, tiene tres características fundamentales:
Es
Es de caracter principalmente
permanente. preventivo.
Es colectivo.

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Prevención: Reconocer las alteraciones de la salud antes de que se conviertan en

enfermedades o accidentes para controlar oportunamente sus causas y factores
condicionantes.
- Prevención Primaria
* Reconocimiento, evaluación y control de Factores de Riesgo.
* Diagnóstico de alteraciones morfológicas, funcionales o bio-
químicas antes de que ocurra la enfermedad clínica.
- Prevención Secundaria
* Diagnóstico precoz de enfermedades y manejo temprano.
* Reconocimiento de prácticas y procedimientos de riesgo para
modificar conductas.
Población: - Atiende a la solución de problemas colectivos en grupos de trabajadores

que usualmente corresponden a las poblaciones cautivas expuestas a factores de
riesgo comunes.
Permanente - Las industrias y procesos productivos son cambiantes en tiempo y

lugar así como las condiciones de salud de los trabajadores con características
demográficas y culturales que igualmente evolucionan, por lo tanto el diagnóstico
debe ser permanente.
4.10.1. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN.
Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad son dos conceptos

inseparables y complementarios.; pues la promoción hace referencia al fomento
de los factores protectores para la salud en la población, representados en el
estimulo de Estilos de Vida Saludables y Seguros y la Prevención está relacionada
con el control e intervención de los Factores de Riesgo de las enfermedades o
de éstas como tal.
Algunas de ellas son:
Programa de Riesgo Cardiovascular

(Diabetes, Hipertensión Arterial,
Dislipidemias, Obesidad)

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Docente:
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Páez
Programa para el Mantenimiento de la

Salud Bucal
Programa de Acondicionamiento
Físico
Programa Ampliado de Vacunación

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Docente:
Natalia
Páez
Detección temprana de Cáncer

(mama, cérvix y próstata)
4.11. BIBLIOGRAFÍA
LIBROS:
Henao, F. (2010). Salud Ocupacional, Conceptos Básicos (2nd ed.). Bogotá: Ecoe ediciones.
Galindo Mahecha, M., & Mahecha Angulo, M. (2015). Salud y Seguridad Laboral, (1st ed.).
Tunja, Boyacá: UPTC.
PAGINA WEB:
Rodriguez de Prada, A. (2017). Investigación de accidentes por el método del árbol

de causas. [online] Available at:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FICHAS%20DE%20PU
BLICACIONES/EN%20CATALOGO/Seguridad/Investigacion%20de%20accidentes
%20por%20el%20metodo%20del%20arbol%20de%20causas/dd_inves_arbl%20.p
df [Accessed 27 Oct. 2017].
Anon, (2017). [online] Available at: http://cdn2.hubspot.net/hub/228582/file-

31758088-pdf/Spanish_Docs/13225_eBook_6_Steps_5_Whys_Spanish.pdf
[Accessed 27 Oct. 2017].
Anon, (2017). [online] Available at:

http://www.minsa.gob.pe/dgsp/observatorio/documentos/herramientas/diagr
amacausaefecto.pdf [Accessed 27 Oct. 2017].

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UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN-LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-DOCENTE NATALIA CALDERON
PALABRA DESCRIPCIÓN
Actividad: Realización de una tarea o acción por parte de una persona.
Capacidad Describe la aptitud de una persona para realizar una tarea o acción.
Calidad de ejecución de una persona para llevar a cabo actividades de la vida cotidiana y ocupaciones. Depende de las habilidades motoras, procesamiento, comunicación
Capacidad ocupacional e interacción, según las etapas del ciclo vital.
Capacidad laboral Conjunto de habilidades, destrezas, aptitudes y/o potencialidades de orden físico, mental y social, que permiten desempeñarse en un trabajo.
Término genérico que incluye las categorías de enfermedad (aguda o crónica), trastorno, traumatismo y lesión. Una condición de salud puede considerar también otras
circunstancias como embarazo, envejecimiento, estrés, anomalías congénitas o predisposiciones genéticas. Las “condiciones de salud” se organizan según la
Condición de salud Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud – CIE 10.
Concepto que resulta de la confluencia de dos perspectivas, la médica y la jurídica. Con el nombre de daño corporal se conoce cualquier alteración somática o psíquica
que, de una forma u otra, perturbe, amenace o inquiete la salud de quien la sufre, o simplemente, limite o menoscabe la integridad personal del afectado, ya en lo orgánico,
Daño corporal ya en lo funcional; para que se configure, es suficiente cualquier merma de la integridad de la biología individual, con independencia de sus repercusiones prácticas en uno
Desempeño/realización Describe lo que una persona hace en su contexto o entorno actual.
Alteración en las funciones fisiológicas o en las estructuras corporales de una persona. Puede consistir en una pérdida, defecto, anomalía o cualquier otra desviación
Deficiencia significativa respecto de la norma estadísticamente establecida.
Término genérico que incluye limitaciones en la realización de una actividad, esta se valorará en el Título Segundo “Valoración del Rol Laboral, Rol Ocupacional y otras
Discapacidad
áreas Ocupacionales”.
Componentes de la salud relativos al bienestar (educación, trabajo, autocuidado, relaciones interpersonales y cultura, entre otros). Guardan una estrecha relación con la
Estados relacionados con la salud salud y normalmente no se incluyen en las responsabilidades prioritarias del Sistema de Salud. Corresponden a los listados básicos definidos para Actividades y
Fecha de declaratoria de la pérdida de la
Fecha en la cual se emite una calificación sobre el porcentaje de la pérdida de capacidad laboral u ocupacional.
capacidad laboral
Se entiende como la fecha en que una persona pierde un grado o porcentaje de su capacidad laboral u ocupacional, de cualquier origen, como consecuencia de una
enfermedad o accidente, y que se determina con base en la evolución de las secuelas que han dejado estos. Para el estado de invalidez, esta fecha debe ser determinada
en el momento en el que la persona evaluada alcanza el cincuenta por ciento (50%) de pérdida de la capacidad laboral u ocupacional.
Esta fecha debe soportarse en la historia clínica, los exámenes clínicos y de ayuda diagnóstica y puede ser anterior o corresponder a la fecha de la declaratoria de la
pérdida de la capacidad laboral. Para aquellos casos en los cuales no exista historia clínica, se debe apoyar en la historia natural de la enfermedad. En todo caso, esta
Fecha de estructuración fecha debe estar argumen-tada por el calificador y consignada en la calificación. Además, no puede estar sujeta a que el solicitante haya estado laborando y cotizando al
Término genérico que incluye funciones corporales, actividades y participación. Indica los aspectos positivos de la interacción entre una persona, con una determinada
Funcionamiento
condición de salud y su entorno.
LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
Docente: Natalia Calderón

Páez
PÚBLICO QUÍMICO FÍSICO FÍSICO- BIOLÓGICO
QUÍMICO
1. Composición Química.
2. Dinámicos.
3. Por su efecto.
4. Formas Ondulatorias.
5. Presión atmosférica.
6. Explosión.
7. Radiaciones Electromagnéticas.
8. Iluminación.
9. Temperatura.
PSICO-
10. Incendio. SOCIAL
11. Atraco.
12. Animados .
13. Antrométricos.
14. Biomécanicos.
15. Hábitos. ERGONÓMI SEGURIDAD NATURALES
16. Por estado físico (sólidos, líquidos, y químicos.
17. Culturales. CO INDUSTRIAL
18. Organizacionales.
19. Mécanicos
20. Eléctricos.
21. Saneamiento Básico.
22. Terremoto.
23. Maremoto.
24. Inundación
25. Derrumbe.
26. Inanimados.
27. Tránsito.
28. Agresiones.
PELIGRO PROCESO MÉTODOS DE CONTROL
OPERACIONAL
QUÍMICO SUSTITUCIÓN PRODUCTO
MODIFICACIÓN PROCESO
ENCERRAMIENTO O
AISLAMIENTO
EXTRACCIÓN
VENTILACIÓN GENERAL
FILTRACIÓN
HUMECTACIÓN
EPP
Eliminación Sustitución Control de ingeniería

Controles administrativos, señalización, advertencia
Equipos/ elementos de protección personal
CONTENIDO PROGRAMÁTICO NETAMENTE ACADÉMICO

OPERACIONAL
FÍSICO ( RUIDO) MANTENIMIENTO
MODIFICACIONES EN EL
PROCESO
ENCERRAMIENTO DEL
PROCESO RUIDOSO
USO DE BARRERAS
REEMPLAZO PARTES
MÉTALICAS POR OTRAS.
UBICACIÓN DE MATERIAL
VIBRANTES
AUMENTO DE DISTANCIAS

OPERACIONAL
BIOLÓGICO MEDIDAS HIGIÉNICAS DE
LIMPIEZA Y PROTECCIÓN
PERSONAL.
DESINFECCIÓN PREVIA
INMUNIZACIÓN DE
TRABAJADORES
MANEJO DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS
MANTENIMIENTO DE
LUGARES DE TRABAJO
NORMAS DE
BIOSEGURIDAD
LAVADO DE MANOS//
DUCHAS
Eliminación EPP
Sustitución Control de ingeniería
OPERACIONAL
FÍSICO (ILUMINACIÓN) CALCULO TÉCNICO DE LA
DEMANDA
EVALUACIÓN DE
ILUMACIÓN
DISEÑO DE LOS
AMBIENTES DE TRABAJO
EXAMENES DE
SEGUIMIENTO
EPP
PROGRAMA DE
EDUCACIÓN


OPERACIONAL
PSICOSOCIAL PRVILEGIAR EL
TRABAJADOR POR
LIDERAZGO VS
INDIVIDUALISMO
PREVENCIÓN DE
ENFERMEDADES
MENTALES
1. Eliminación
Sustitución SOLUCIONES
2. Control de CONCERTADAS VS
ingeniería DECISIONES UNILATERALES
3. Controles PRIORIDAD CONDICIONES
administrativo Y FACTORES DE RIESGOS
s, señalización, INTRALABORALES
advertencia ATENCIÓN AL CLIMA
4. Equipos/ LABORAL
elementos de
protección PROGRAMAS DE
personal BIENESTAR

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UNIVERSIDAD MANUELA BELTRÁN Docente :

1. UNIDAD 1: EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

1.1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2. UNIDAD 2: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

2.3.1. Obligaciones de los Empleadores.

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

3. UNIDAD 3: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

3.7.10. Seguimiento a la implementación de los controles definidos

4. UNIDAD 4: INCIDENTE, ACCIDENTE TRABAJO Y ENFERMEDADES

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

4.10.PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN.

5. UNIDAD 5: PLAN DE EMERGENCIA, COMTÉ PARITARIO DE SALUD Y COMITÉ DE

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

5.5.6. ¿El Comité de Convivencia tienen una estructura jerárquica?

5.5.8. . ¿Existen inhabilidades tanto para los representantes de ambas partes?

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

El presente curso virtual es dirigido para todas personas interesadas en abordar

En consecuencia, lo que se pretende al finalizar el presente curso deberá atender lo

0.2.1. Objetivo Especifico

0.3. ACTIVIDAD: FORO:

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

El participante deberá presentarse, escribiendo su Nombre, Nivel Académico, A

1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

El ser humano desde la época aborigen y arcaica hasta la fecha siempre se ha

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

1.1.1. EDAD DE PIEDRA

Los cazadores tuvieron que hacer frente a los peligros

Se fueron perfeccionando las primitivas tribus y

1.1.2. EDAD ANTIGÜA

A través de las grandes civilizaciones se dieron grandes avances sobre la materia al

INICIACIÓN DEL CRISTIANISMO:

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

1.1.3. EDAD MEDIA

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

En 1550 Parecelso, médico, describió varias

Giorgia Agrícula, en 1556 reconoce y que la

En 1700 Bernardo Ramazzini publica el primer libro

MATERIAL CON CONTENIDO NETAMENTE ACADÉMICO

1.1.4. EDAD MODERNA.

La edad moderna se destaca por la lucha de la dignificación del trabajo planteado

ALEMANIA, ITALIA, ESCANDINAVIA Y

La Revolución Industrial se entiende como el proceso de paso del trabajo manual

A causa de la manufactura basada en el trabajo manual, no podía seguir

Los siguientes personajes desarrollaron temas importantes en el período referido:

JAMES WATT- Invento el motor de vapor- 1764.

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CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA REVOLUCIÓN

En cuanto al entorno laboral se presentaron los siguientes efectos:

El primer intento de regulación lo constituyó la ley de trabajo 1833, cuyo propósito

La Doctora Alice Hamilton encabezó una media docena de importantes

En 1911 se aprobó en los estaos de Wisconsin la primera ley de indemnizaciones

En 1913 en Nueva York surgió el llamado NATIONAL COUNCIL FOR INDSUTRIAL

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ACTIVIDAD 1.1. Foro:

1. ¿Qué haría Usted con las condiciones expuestas en el video?

Video recomendado: Tiempos Modernos Charles Chaplin.

1.2 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN COLOMBIA

En Colombia si bien es cierto que la salud ocupacional se demoró en desarrollarse,

1.2.1. PRIMERA ETAPA- EPOCA COLONIAL:

En 1910, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el

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