Manual de Proc. Contrat. Directa Rag #317

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA

DE BIENES Y SERVICIOS
DIRECCION DE PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA Y DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
Secretaria de Planificación del Desarrollo
1
2
INDICE
1. OBJETIVO ................................................................................................................................................... 4
2. BASE LEGAL ................................................................................................................................................ 4
3. RESPONSABLE DEL PROCESO EN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y
SERVICIOS ....................................................................................................................................................... 5
4. PREVISIÓN .................................................................................................................................................. 5
5. PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y
SERVICIOS ....................................................................................................................................................... 5
a) Para bienes con tarifas únicas y reguladas por el Estado: gasolina, diesel, gas licuado y
otros. ................................................................................................................................................................ 6
b) Para la Contratación de Servicios Públicos: Energía eléctrica, agua, Teléfono y otros................. 9
c) Para la Contratación de Medios de comunicación: televisiva, radial, escrita u otros medios
de difusión. No se aplica a la contratación de agencias de publicidad. .......................................... 10
d) Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de salud:
cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito, el funcionamiento de centros
educativos o de salud se vea afectado, la entidad podrá arrendar bienes inmuebles que
permitan la continuidad del funcionamiento de estos centros ............................................................ 13
e) Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de oficinas de entidades públicas:
cuando la entidad no cuente con infraestructura propia y en casos de extrema necesidad,
previo certificado de inexistencia emitido por el SENAPE; .................................................................... 17
f) Adquisición de pasajes aéreos de aerolíneas en rutas nacionales: siempre y cuando el
costo de los pasajes se sujete a tarifas únicas y reguladas por la instancia competente. No se
aplica a la contratación de agencias de viaje; ..................................................................................... 20
g) Suscripción a medios de comunicación escrita o electrónica: diarios, revistas y,
publicaciones especializadas; .................................................................................................................. 23
h) Adquisición de repuestos del proveedor: cuando se requiera preservar la garantía y
consiguiente calidad del equipo y/o maquinaria; ................................................................................ 27
k) Contratación de artistas, locales y otros servicios relacionados con eventos de promoción
cultural, efemérides y actos conmemorativos. ....................................................................................... 30
n) Cursos de capacitación ofertados por universidades, institutos, academias, y otros, cuyas
condiciones técnicas o académicas y económicas no sean definidas por la entidad
contratante; .................................................................................................................................................. 34
ll) Las Entidades Públicas podrán efectuar la Contratación Directa de Bienes y Servicios
provistos por Empresas Públicas, Empresas Públicas Nacionales Estratégicas, Empresas con
Participación Estatal Mayoritaria, Entidades Financieras con Participación Mayoritaria del
Estado, así como a sus Filiales o Subsidiarias, siempre y cuando: ....................................................... 38
3
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA
LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS
1. OBJETIVO
El Manual de Procedimientos para la Modalidad de Contratación Directa de Bienes y
Servicios, tiene el objetivo de identificar a las unidades y cargos de los Servidores
Públicos responsables de la aplicación de los pasos a seguir para realizar contratación
de bienes o servicios de acuerdo a lo establecido a las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios.
2. BASE LEGAL
Para efectos del presente Manual, se considera como base legal:
 Constitución Política del Estado.

 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
 Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus decretos
modificatorios.
 Decreto Supremo Nº 956, de 10 de agosto de 2011, de Modificación al Decreto
Supremo Nº 0181.
 Decreto Supremo Nº 843, de 13 de abril de 2011, de Modificación al Decreto
Supremo Nº 0181.
 Decreto Supremo Nº 1497, de 20 de febrero de 2013, que regula los Convenios
Marco y el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE);
 Resolución Ministerial Nº 274, de 9 de mayo de 2013, que aprueba el Modelo de
Reglamento Especifico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (RE-
SABS), Contenido Mínimo para la elaboración del Reglamento Específico Del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios para Asambleas
Departamentales y Regionales y de Empresas Publicas Nacionales Estratégicas
(RE-SABS EPNE); Manual de Operaciones del Sistema de Contrataciones Estatales
SICOES; Modelos del Documento Base de Contratación en las modalidades de
4
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo ANPE y Licitación Pública; y el
Reglamento del Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE).
 Resolución Ministerial Nº 055, de 24 de enero de 2014 que aprueba los
instrumentos en el marco del Decreto Supremo Nº 1783.
 Resolución Administrativa Gubernamental CH/Nº 312, de 16 de Junio de 2015,
que aprueba el Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios del Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca.
3. RESPONSABLE DEL PROCESO EN LA MODALIDADDE CONTRATACIÓN DIRECTA DE

BIENES Y SERVICIOS
El RPA o RPC es responsable de las contrataciones en la modalidad de Contratación
Directa de Bienes y Servicios, designado a través de Resolución Administrativa
Gubernamental por la Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo
Departamental de Chuquisaca.
4. PREVISIÓN
En caso de existir dudas, contradicciones, omisiones y/o diferencias en la interpretación
del presente Manual de Procedimiento, éstas serán solucionadas en los alcances y
previsiones de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y
demás disposiciones legales vigentes.
5. PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE

BIENES Y SERVICIOS
La Contratación Directa de Bienes y Servicios será realizada de acuerdo con el
siguiente proceso:
5
a) Para bienes con tarifas únicas y reguladas por el Estado: gasolina, diesel, gas
licuado y otros.
Solicita la contratación de gasolina, diesel, gas licuado y otros,

Unidad previa verificación del saldo presupuestario al RPA o RPC,
1
Solicitante según corresponda, la autorización de inicio de proceso de
contratación.
Verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC

2 RPA o RPC cuando la contratación sea mayor a Bs20.000.- y autoriza
mediante proveído el inicio de proceso de contratación e
instruye a la Unidad Administrativa la ejecución del proceso.
La (Dirección General de Administración y Servicios Generales)

Unidad invita en forma directa al proveedor de gasolina, diesel,
3
Administrativa gas licuado y otros, y remite al RPA o RPC según corresponda
la documentación para la adjudicación.
Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

BOLIVIANOS),la unidad Administrativa (Contrataciones) a
Unidad simple presentación del Certificado RUPE, deberá verificar la
4
Administrativa autenticidad ingresando el Código de verificación en el
SICOES y dar su respectivo VºBº para proceder a la
formalización del proceso.
Adjudica mediante la formalización del proceso y remite la

documentación a la Unidad Administrativa para la
5 RPA o RPC
elaboración y suscripción de la Orden de Compra o Servicio o
a la Unidad Jurídica para la elaboración del Contrato.
Realiza la verificación legal de la documentación presentada
y necesaria para la formalización del proceso de contratación.
Unidad Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
6 Jurídica presentar la información de la contratación a la Contraloría
General del Estado, de acuerdo con la normativa emitida
para el efecto.
6
La MAE suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función
7 MAE
mediante resolución expresa y motivada y designa al
Responsable de Recepción o comisión de Recepción.

8 RPA o RPC BOLIVIANOS), deberá remitir una copia del Contrato u Orden
de Servicio a la Unidad Administrativa (Contrataciones) para
su publicación en el SICOES en el plazo establecido.

Unidad
9 BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
Administrativa
SICOES en el plazo establecido generando el formulario
correspondiente.
El Responsable
Efectúan la recepción verificando el cumplimiento de las
10 o Comisión de
condiciones de la contratación para emitir su conformidad o
Recepción
disconformidad.

BOLIVIANOS), una vez recepcionado los servicios de manera
definitiva solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones) el
Unidad respectivo cierre del proceso de contratación en el plazo
11 establecido de acuerdo a norma, adjuntando la siguiente
Solicitante
documentación:
 Memorándum de Designación del Responsable o
Comisión de Recepción(Original).
 Informe de Conformidad(Original).

La Unidad
12 BOLIVIANOS), la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
Administrativa
definitivo del proceso de contratación generando el formulario
500.
El primer pago mensual será realizado según el siguiente
procedimiento:
13 Personal Elabora y firma la solicitud de pago adjuntando la siguiente
Responsable documentación:
de la  C-31 elaborado en 3 momentos, firmado por el personal
7
elaboración responsable del registro(original).
del proceso de  Solicitud de inicio de proceso de contratación
pago autorizado por el RPA o RPC.
 Certificado RUPE, si corresponde (original).
 Contrato u Orden de Servicio (original).
 Memorándum de Designación del Responsable o
Comisión de Recepción, cuando corresponda
(fotocopia simple).
 Cuadro consolidado del consumo de combustible del
mes que corresponde, con firma del responsable del
proceso de pago.
 Factura y Vales (original).
 Conformidad de recepción de servicio (original).
Los subsiguientes pagos mensuales serán realizados según el

siguiente procedimiento:
Elabora y firma la solicitud de pago, adjuntando la siguiente
documentación:
 C-31 elaborado en 3 momentos, firmado por el personal

responsable del registro(original).
Personal  Memorándum de Designación del Responsable o
Responsable Comisión de Recepción, cuando corresponda
de la (fotocopia simple).
14
elaboración  Cuadro consolidado del consumo de combustible del
del proceso de mes que corresponde, con firma del responsable del
pago proceso de pago.
 Factura y Vales(original).
 Conformidad de la Recepción del servicio (original).

definitiva deberá adjuntar el Form. 500 (para el último pago).
15 RPA o RPC Otorga Visto Bueno en la solicitud de pago.

Personal Remite la documentación previa revisión del proceso de
Responsable contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
16
del proceso de de pago y su posterior archivo y custodia correspondiente.
Pago
8
b) Para la Contratación de Servicios Públicos: Energía eléctrica, agua, Teléfono y
otros.
Unidad Remite a la Unidad Administrativa las (pro formas)facturas de

1
Solicitante consumo de energía eléctrica, agua y otros de naturaleza
análoga y solicita el pago.
La (Dirección General Administrativa y de servicios generales),

Unidad revisa las(pro formas) facturas de consumo de energía
2
Administrativa eléctrica, agua y otros de naturaleza análoga, previa
verificación del saldo presupuestario efectúa los pagos
correspondientes.

procedimiento:
Personal Elabora y firma la solicitud de pago adjuntando la siguiente
Responsable de documentación:
3 la elaboración  C-31 elaborado en 3momentos, firmado por el personal
del proceso de responsable del registro (original).
pago  Pro-Forma (original).
 Cuadro consolidado de consumo, firmado por el
responsable del proceso de pago e inmediato superior.
Personal
Responsable de Remite la documentación previa revisión del proceso de
la elaboración contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
5
pago
9
c)Para la Contratación de Medios de comunicación: televisiva, radial, escrita u
otros medios de difusión. No se aplica a la contratación de agencias de
publicidad.
Elabora las especificaciones técnicas, determina el medio de

comunicación a contratar, solicita a la Unidad Administrativa
1 Unidad
la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC, según
Solicitante
corresponda, la autorización de inicio de proceso de
contratación.
La Jefatura de Presupuestos, revisa la documentación remitida
por la Unidad Solicitante, aprueba y emite la Certificación
Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
2 Unidad
Administrativa dando curso a la autorización de inicio del proceso de
contratación.

cuando la contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta
3 RPA o RPC con la Certificación Presupuestaria, autoriza mediante
proveído el inicio de proceso de contratación mediante
proveído e instruye a la Unidad Administrativa la ejecución del
proceso.
Unidad La Unidad Administrativa invita de forma directa al proveedor

4 Administrativa que prestara el servicio, y remite al RPA o RPC según
(Unidad corresponda la documentación para la adjudicación.
Ejecutora)

5 BOLIVIANOS),la Unidad Administrativa (Contrataciones) a
Unidad
simple presentación del Certificado RUPE, deberá verificar la
Administrativa
autenticidad ingresando el Código de verificación en el
10
6 RPA o RPC documentación a la Unidad Administrativa para la
elaboración y suscripción de la Orden de Servicio o a la
Unidad Jurídica para la elaboración del Contrato.

y necesaria para la formalización del proceso de
contratación.
7 Unidad Jurídica
Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
presentar la información de la contratación a la Contraloría
para el efecto.
Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante

8 MAE resolución expresa y motivada y designa al Responsable de
Recepción o Comisión de Recepción.

de Servicio a la Unidad Administrativa (Contrataciones) para

10 Unidad BOLIVIANOS), deberá remitir una copia del Contrato u Orden
Solicitante de Servicio a la Unidad Administrativa (Contrataciones) para
Unidad Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

11 Administrativa BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
correspondiente.
Responsable o Efectúan la recepción verificando el cumplimiento de las

12 Comisión de condiciones de la contratación para emitir su conformidad o
recepción disconformidad.
11
BOLIVIANOS),una vez recepcionado los servicios de manera
definitiva solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones)el
respectivo cierre del proceso de contratación, en el plazo
Unidad establecido de acuerdo a norma, adjuntando la siguiente
13 Solicitante documentación:
Comisión de Recepción (original).
 Informe de Conformidad (original).

14 La Unidad BOLIVIANOS), la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
Administrativa definitivo del proceso de contratación generando el
formulario 500.
Elabora y firma la solicitud de pago, adjuntando los siguientes

documentos:
 Certificación Presupuestaria aprobada por
presupuestos (original).
 Solicitud de contratación del servicio autorizado por el
RPA o RPC (original).
 C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el
personal responsable del registro (original).
 Certificado RUPE, si corresponde (original).
 Propuestas con pauteo del proveedor en el caso de los
Personal
medios televisivos y radiales (original).
Responsable
 Contrato u Orden de Servicio (original).
de la
15  Memorándum de Designación del Responsable o
elaboración
Comisión de Recepción (original o fotocopia simple
del proceso de
cuando corresponda).
pago
 Factura ó Recibo con las retenciones impositivas
(original).
 Informe de Conformidad (original o fotocopia simple
 CD publicitario, si corresponde (original).

12
Personal
Responsable Remite la documentación previa revisión del proceso de
de la contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
17 elaboración de pago y su posterior archivo y custodia correspondiente.
del proceso de
pago
d)Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de

salud: cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito, el funcionamiento
de centros educativos o de salud se vea afectado, la entidad podrá arrendar
bienes inmuebles que permitan la continuidad del funcionamiento de estos
centros
Elabora las especificaciones técnicas, solicita a la Unidad

Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC,
1
Solicitante según corresponda, la autorización de inicio de proceso de
contratación.
Unidad por la Unidad Solicitante, aprueba y emite la Certificación
2
Administrativa Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
para la autorización del inicio del proceso de contratación.

3 RPA o RPC
con la Certificación Presupuestaria, autoriza mediante
proveído el inicio de proceso de contratación e instruye a la
Unidad Administrativa la ejecución del proceso.
La Unidad
Administrativa Invita de forma directa al proveedor que arrendará el
4 (Unidad inmueble, y remite al RPA o RPC según corresponda la
Ejecutora) documentación para la adjudicación.
13
BOLIVIANOS),la Unidad Administrativa (Contrataciones) a
Unidad
5 simple presentación del Certificado RUPE, deberá verificar la
Administrativa

6 El RPA o RPC
documentación a la Unidad Jurídica para la elaboración del
Contrato.

Unidad
7 Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
Jurídica
para el efecto.

8 MAE
resolución expresa y motivada y designa al Responsable de

9 El RPA o RPC BOLIVIANOS), deberá remitir una copia del Contrato a la
Unidad Administrativa (Contrataciones) para su publicación en
el SICOES en el plazo establecido.

10 Unidad BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
Administrativa SICOES en el plazo establecido generando el formulario
correspondiente.

Recepción
disconformidad.
14
BOLIVIANOS), una vez emitido el informe de conformidad
solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones) el
12 Unidad establecido de acuerdo a norma, adjuntando la siguiente
Solicitante documentación:

La Unidad BOLIVIANOS), la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
13
Administrativa definitivo del proceso de contratación generando el formulario
500.

procedimiento:
Elabora y firma la solicitud de pago adjuntando la siguiente
documentación:
Personal presupuestos (original).
Responsable  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
de la responsable del registro (original).
14  Certificado RUPE, si corresponde (original).
elaboración
del proceso  Contrato (original).
de pago  Memorándum de Designación del Responsable o
(fotocopia simple).
 Factura, Recibo de alquiler o Recibo con las
retenciones impositivas de ley (original).
15
documentos:
 Certificación Presupuestaria aprobada por
presupuestos(fotocopia simple).
Personal  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
Responsable responsable del registro (original).
15  Factura, Recibo de alquiler o Recibo con Retención
de la
elaboración Impositiva de Ley (original).
del proceso  Memorándum de designación del Responsable de
de pago Recepción cuando corresponda (fotocopia simple).
 Informe de Conformidad (original).
 Contrato (fotocopia simple).

Personal
17
elaboración de pago y su posterior archivo y custodia correspondiente.
del proceso
de pago
16
e) Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de oficinas de entidades
públicas: cuando la entidad no cuente con infraestructura propia y en casos
de extrema necesidad, previo certificado de inexistencia emitido por el
SENAPE;

Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC,
1 según corresponda, la autorización de inicio de proceso de
Solicitante
contratación, adjuntando el certificado de inexistencia del
inmueble emitido por el SENAPE.

2
para la autorización del inicio del proceso de contratación.

cuando la contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con
3 RPA o RPC la Certificación Presupuestaria, autoriza mediante proveído el
inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad
Administrativa la ejecución del proceso.
Unidad
Administrativa Invita de forma directa al proveedor que arrendará el
4 (unidad inmueble, y remite al RPA o RPC según corresponda la
ejecutora)
documentación para la adjudicación.

BOLIVIANOS), la Unidad Administrativa (Contrataciones) a
5
Administrativa autenticidad ingresando el Código de verificación en el SICOES
y dar su respectivo VºBº para proceder a la formalización del
proceso.
17
6 RPA o RPC
Contrato.
Realiza la verificación legal de la documentación presentada y
necesaria para la formalización del proceso de contratación.
Unidad Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
7
Jurídica presentar la información de la contratación a la Contraloría
General del Estado, de acuerdo con la normativa emitida para
el efecto.

8 MAE
resolución expresa y motivada y designa al Responsable de

9 RPA o RPC BOLIVIANOS), deberá remitir una copia del Contrato a la
Unidad Administrativa (Contrataciones) para su publicación en
el SICOES en el plazo establecido.

correspondiente.

Recepción disconformidad.

18
13
500.

procedimiento:
documentación:
 Certificación Presupuestaria aprobada por presupuestos
Personal (original).
Responsable  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
14 de la responsable del registro (original).
elaboración  Certificado de inexistencia del SENAPE (original).
del proceso  Certificado RUPE, si corresponde (original).
de pago  Contrato (original).
(fotocopia simple).
 Factura, Recibo de alquiler o Recibo con las retenciones
impositivas de ley (original).

documentos:
Personal  Certificación Presupuestaria aprobada por presupuestos
Responsable (fotocopia simple).
15
de la  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
elaboración responsable del registro (original).
del proceso  Factura, Recibo de alquiler o Recibo con Retención
de pago Impositiva de Ley (original).
 Memorándum de designación del Responsable de
Recepción cuando corresponda (fotocopia simple).
19
Personal
de la contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización de
17
elaboración pago y su posterior archivo y custodia correspondiente.
del proceso
de pago
f) Adquisición de pasajes aéreos de aerolíneas en rutas nacionales: siempre y

cuando el costo de los pasajes se sujete a tarifas únicas y reguladas por la
instancia competente. No se aplica a la contratación de agencias de viaje;
Solicita la compra de pasajes aéreos de aerolíneas de rutas

Unidad
1 nacionales, solicita la Certificación Presupuestaria a la Unidad
Solicitante
Administrativa y al RPA o RPC, según corresponda, la
autorización de inicio de proceso de contratación.

Unidad
2 por la Unidad Solicitante, emite la Certificación Presupuestaria
Administrativa
y remite toda la documentación al RPA o RPC dando curso a
la autorización de inicio del proceso de contratación.

20
Unidad La Unidad Administrativa efectúa la compra de pasajes aéreos
Administrativa de aerolíneas en rutas nacionales, mediante orden de compra
4
(Unidad suscribiendo la misma o la Unidad Jurídica elabora el contrato.
Ejecutora)

Unidad
5 autenticidad ingresando el Código de verificación en el
Administrativa

6 RPA o RPC
Contrato.

7 Unidad Jurídica Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
para el efecto.


correspondiente.

21

12
500.

procedimiento:
documentación:
Personal  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
13 Responsable de responsable del registro (original).
la elaboración  Certificado RUPE, si corresponde (original).
del proceso de  Nota de Adjudicación.
pago  Contrato (original).
(fotocopia simple).
 Factura, Recibo de alquiler o Recibo con las
retenciones impositivas de ley (original).

14 Personal siguiente procedimiento:
Responsable de Elabora y firma la solicitud de pago, adjuntando los siguientes
la elaboración
22
del proceso de documentos:
pago
 C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
responsable del registro (original).
 Factura, Recibo con Retención Impositiva de Ley
(original).
 Memorándum de designación del Responsable de

Personal
16 la elaboración contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
pago
g) Suscripción a medios de comunicación escrita o electrónica: diarios, revistas y,

publicaciones especializadas;
Elabora las especificaciones técnicas, determina el medio de

comunicación a contratar, solicita a la Unidad Administrativa
1 Unidad
la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC, según
Solicitante
corresponda, la autorización de inicio de proceso de
contratación.
23
2
dando curso a la autorización de inicio del proceso de
contratación.

proveído el inicio de proceso de contratación mediante
proveído e instruye a la Unidad Administrativa la ejecución del
proceso.
Unidad
La Unidad Administrativa invita de forma directa al proveedor
Administrativa
4 que prestara el servicio, y remite al RPA o RPC según
(Unidad
corresponda la documentación para la adjudicación.
Ejecutora)

5 Unidad
Administrativa

6 documentación a la Unidad Administrativa para la
RPA o RPC

7 Unidad Jurídica contratación.
24
para el efecto.


Unidad Administrativa (Contrataciones) para su publicación
en el SICOES en el plazo establecido.

correspondiente.

11 condiciones de la contratación para emitir su conformidad o
Comisión de

definitiva solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones)el
Unidad establecido de acuerdo a norma, adjuntando la siguiente
12 Solicitante documentación:

13 La Unidad BOLIVIANOS), la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
formulario 500.
25
documentos:
 Solicitud de contratación del servicio autorizado por el
RPA o RPC (original).
Personal  Certificado RUPE, si corresponde (original).
Responsable  Contrato u Orden de Servicio (original).
14
de la  Memorándum de Designación del Responsable o
elaboración Comisión de Recepción (original o fotocopia simple
del proceso de cuando corresponda).
pago  Factura ó Recibo con las retenciones impositivas
(original).


documentos:
Personal presupuestos (fotocopia simple).
Responsable  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el
15 de la personal responsable del registro (original).
elaboración  Factura, Recibo con Retención Impositiva de Ley
del proceso de (original).
pago  Memorándum de designación del Responsable de
26
Personal
17 elaboración de pago y su posterior archivo y custodia correspondiente.
del proceso de
pago
h)Adquisición de repuestos del proveedor: cuando se requiera preservar la

garantía y consiguiente calidad del equipo y/o maquinaria;

Unidad
1 Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC,
Solicitante
según corresponda, la autorización de inicio de proceso de
contratación.
La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida

2
dando curso a la autorización de inicio del proceso de
contratación.

27
Unidad Invita de forma directa al proveedor que prestara el servicio,
Administrativa y remite al RPA o RPC según corresponda la documentación
4
(Unidad para la adjudicación.
Ejecutora)

5


contratación.
7 Unidad Jurídica
para el efecto.
Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función

8 MAE mediante resolución expresa y motivada y designa al
Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

28
Unidad BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
10
correspondiente.


BOLIVIANOS),una vez recepcionado los bienes de manera
definitiva solicita a la Unidad Administrativa
(Contrataciones)el respectivo cierre del proceso de
Unidad contratación, en el plazo establecido de acuerdo a norma,
12
Solicitante adjuntando la siguiente documentación:
 Acta de Recepción y Acta de Conformidad (original).

13 La Unidad BOLIVIANOS),la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
formulario 500.

documentos:
Personal
Responsable de
14 la elaboración
 Contrato u Orden de Compra (original).
del proceso de
pago
29
 Acta de Recepción o Informe de Conformidad
(original o fotocopia simple cuando corresponda).
 Formulario de Asignación del Bien (original) si
corresponde.
 Factura o Recibo con retenciones impositivas de ley
(original).
BOLIVIANOS), una vez recepcionado los bienes de manera
Personal
Remite la documentación previa revisión del proceso de
Responsable de
contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
16 la elaboración
de pago y su posterior archivo y custodia correspondiente.
del proceso de
pago
k) Contratación de artistas, locales y otros servicios relacionados con eventos de

promoción cultural, efemérides y actos conmemorativos.
La Unidad Solicitante determina la contratación de artistas,

locales y otros servicios relacionados con eventos de
Unidad promoción cultural, efemérides y actos conmemorativos,
1
Solicitante solicita a la Unidad Administrativa la Certificación
Presupuestaria y al RPA o RPC, según corresponda, la
autorización de inicio de proceso de contratación.
La Jefatura de Presupuestos, revisa la documentación

Unidad remitida por la Unidad Solicitante, aprueba y emite la
2
Administrativa Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación
al RPA o RPC dando curso a la autorización de inicio del
proceso de contratación.
30
Unidad La Unidad Administrativa invita de forma directa al

Administrativa proveedor del servicio y remite al RPA o RPC según
4
(unidad corresponda la documentación para la adjudicación.
ejecutora)

5

Realiza la verificación legal de la documentación

presentada y necesaria para la formalización del proceso de
contratación.
7 Unidad Jurídica
para el efecto.

8 MAE mediante resolución expresa y motivada y designa al
31

Unidad
10 BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
Administrativa
correspondiente.


definitiva solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones)
el respectivo cierre del proceso de contratación, en el plazo
Unidad
Solicitante
documentación:

BOLIVIANOS), la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
La Unidad
13 definitivo del proceso de contratación generando el
Administrativa
formulario 500.
Personal
Responsable de Elabora y firma la solicitud de pago, adjuntando los siguientes
la elaboración documentos:
14 del proceso de  Certificación Presupuestaria aprobada por
pago presupuestos (original).
32
 Solicitud de inicio de proceso de contratación con
autorización del RPA o RPC.
 Contrato u Orden de Servicio (original).
 Memorándum de Designación al Responsable de
Recepción (original o fotocopia simple según
corresponda).
según corresponda).
 Factura ó Recibo con retenciones impositivas de ley
(original) o en su caso Certificado de inscripción en el
Sistema Plurinacional de Artistas Bolivianos (fotocopia
simple), según corresponda.

Personal
16 la elaboración contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
pago
33
n) Cursos de capacitación ofertados por universidades, institutos, academias, y
otros, cuyas condiciones técnicas o académicas y económicas no sean
definidas por la entidad contratante;
Solicita el curso de capacitación adjuntando la oferta de la

Unidad
1 Universidad, instituto, academia u otros, solicita a la Unidad
Solicitante
Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC,
según corresponda, la autorización de la capacitación.

Unidad
2 por la Unidad Solicitante, aprueba y emite la Certificación
Administrativa
Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
para la autorización de inicio del proceso de contratación.

cuando la contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con
3 RPA o RPC la Certificación Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de
contratación mediante proveído e instruye a la Unidad
Administrativa la ejecución del proceso.
Unidad
Administrativa La Unidad Administrativa inscribe a los servidores públicos a los
4
(Unidad cursos de capacitación.
Ejecutora)
Eleva informe dirigido al RPA o RPC, durante el curso o al

La Unidad
5 finalizar el curso, para que la Unidad Administrativa realice el
Solicitante
pago o pagos correspondientes.
Unidad Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

6
Administrativa BOLIVIANOS), la unidad Administrativa (Contrataciones) a
34

7 RPA o RPC documentación a la Unidad Administrativa para la elaboración
y suscripción de la Orden de Servicio o a la Unidad Jurídica
para la elaboración del Contrato.
Realiza la verificación legal de la documentación presentada y

necesaria para la formalización del proceso de contratación.
Unidad
8 Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
Jurídica
General del Estado, de acuerdo con la normativa emitida para
el efecto.

9 MAE

de Servicio a la Unidad Administrativa (Contrataciones) para su
publicación en el SICOES en el plazo establecido.

Unidad BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
11
correspondiente.

35
definitiva solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones) el
Unidad respectivo cierre del proceso de contratación, en el plazo
Solicitante
documentación:

La Unidad
14 BOLIVIANOS),la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
Administrativa
definitivo del proceso de contratación generando el formulario
500.

documentos:
presupuestos(original).
 C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
responsable del registro (original).
 Solicitud de inicio de proceso de contratación
Personal autorizado por el RPA o RPC.
Responsable  Certificado RUPE, si corresponde (original).
de la  Contrato u Orden de Servicio (original).
15
elaboración  Memorándum de Designación al responsable de
del proceso de recepción (original o fotocopia simple según
pago corresponda).
 Factura o Recibo con retenciones impositivas de ley
(original).
36
Los subsiguientes pagos serán realizados según el siguiente
procedimiento:
documentos:
Personal  C-31 elaborado en 2 momentos, firmado por el personal
Responsable responsable del registro (original).
16
de la  Factura, Recibo con Retención Impositiva de Ley
elaboración (original).
del proceso de  Memorándum de designación del Responsable de
pago Recepción cuando corresponda (fotocopia simple).

Personal
Responsable
de la
18 contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
elaboración
del proceso de
pago
37
ll) Las Entidades Públicas podrán efectuar la Contratación Directa de Bienes y
Servicios provistos por Empresas Públicas, Empresas Públicas Nacionales
Estratégicas, Empresas con Participación Estatal Mayoritaria, Entidades
Financieras con Participación Mayoritaria del Estado, así como a sus Filiales o
Subsidiarias, siempre y cuando:
i. Su misión institucional determine la capacidad de ofertar bienes y/o

servicios;
ii. Disponga de capacidad suficiente para cumplir con las condiciones
establecidas por el Gobierno Autónomo Departamental de
Chuquisaca;
iii. Los precios de su propuesta económica fueran igual o menor a los
precios del mercado y;
iv. Los bienes o servicios ofertados cuenten con la calidad requerida.
Se seguirá el siguiente procedimiento:
La Unidad Solicitante previa verificación del saldo

presupuestario elabora la solicitud de la contratación,
Unidad
1 adjuntando las Especificaciones Técnicas, Precio Referencial,
Solicitante
certificación presupuestaria y señala la causal para la
contratación directa.
La Jefatura de Presupuestos, revisa la documentación

Unidad remitida por la Unidad Solicitante, aprueba y emite la
2
Administrativa Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación
al RPA o RPC para la autorización de inicio del proceso de
contratación.
Verifica que la solicitud de contratación está inscrita en el

3 RPA o RPC POA, en el PAC cuando corresponda y cuente con la
certificación presupuestaria y autoriza mediante proveído el
inicio de proceso de contratación.
38
Unidad Mediante invitación solicita la prestación del bien y/o servicio
Administrativa al o los potencial(es) proveedor(es), de acuerdo al
4
(Unidad cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y/o Términos
Ejecutora) de Referencia y en el marco del Precio Referencial.

BOLIVIANOS), la unidad Administrativa (Contrataciones) a
Unidad
5 simple presentación del Certificado RUPE, deberá verificar la
Administrativa

elaboración y suscripción de la Orden de Compra o Servicio a
la Unidad Jurídica para la elaboración del Contrato.

contratación.
7
Unidad Jurídica Una vez formalizada la contratación, la entidad deberá
para el efecto.

8 MAE

BOLIVIANOS), deberá remitir una copia del Contrato u Orden
9 RPA o RPC de Servicio a la Unidad Administrativa (Contrataciones) para
39
BOLIVIANOS), (Contrataciones) realiza la publicación en el
Unidad
10 SICOES en el plazo establecido generando el formulario
Administrativa
correspondiente.
Responsable o Verifica el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas o

11 Comisión de Términos de Referencia, elabora y firma el Acta de
Recepción Recepción o Informe de Conformidad, en caso de que no se
cumpla elabora el Informe de Disconformidad.

BOLIVIANOS),una vez recepcionado los bienes o servicios de
manera definitiva solicita a la Unidad Administrativa
(Contrataciones) el respectivo cierre del proceso de
contratación, en el plazo establecido de acuerdo a norma,
Unidad
12 adjuntando la siguiente documentación:
Solicitante
 Memorándum de designación del Responsable o
(original).

La Unidad
13 BOLIVIANOS),la Jefatura de Contrataciones realiza el cierre
Administrativa
definitivo del proceso de contratación generando el
formulario 500.

Personal documentos:
Responsable de
14 la elaboración
del proceso de
pago
 Solicitud de inicio de proceso de contratación
autorizado por el RPA o RPC.
40
 Contrato, Orden de Compra o Servicio (original).
 Memorándum de Designación al Responsable o
(original o fotocopia simple según corresponda).
 Acta de activación del bien, si corresponde (Original).
 Factura (original).

BOLIVIANOS), una vez recepcionado los bienes o servicios de
manera definitiva deberá adjuntar el Form. 500 (para el último
pago).
Personal
Responsable de
contratación a la Dirección de Finanzas para la autorización
16 la elaboración
del proceso de
pago
FIN DEL PROCEDIMIENTO
41

Manual de Proc. Contrat. Directa Rag #317

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual de Proc. Contrat. Directa Rag #317

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA

LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS

 Constitución Política del Estado.

3. RESPONSABLE DEL PROCESO EN LA MODALIDADDE CONTRATACIÓN DIRECTA DE

5. PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE

Solicita la contratación de gasolina, diesel, gas licuado y otros,

Verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC

La (Dirección General de Administración y Servicios Generales)

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Adjudica mediante la formalización del proceso y remite la

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Los subsiguientes pagos mensuales serán realizados según el

 C-31 elaborado en 3 momentos, firmado por el personal

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

15 RPA o RPC Otorga Visto Bueno en la solicitud de pago.

Unidad Remite a la Unidad Administrativa las (pro formas)facturas de

La (Dirección General Administrativa y de servicios generales),

El primer pago mensual será realizado según el siguiente

4 RPA o RPC Otorga Visto Bueno en la solicitud de pago.

Elabora las especificaciones técnicas, determina el medio de

Verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC

Unidad La Unidad Administrativa invita de forma directa al proveedor

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Realiza la verificación legal de la documentación presentada

Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Unidad Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Responsable o Efectúan la recepción verificando el cumplimiento de las

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Elabora y firma la solicitud de pago, adjuntando los siguientes

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

d)Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de

Elabora las especificaciones técnicas, solicita a la Unidad

Verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC

Adjudica mediante la formalización del proceso y remite la

Realiza la verificación legal de la documentación presentada

Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Responsable o Efectúan la recepción verificando el cumplimiento de las

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

El primer pago mensual será realizado según el siguiente

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

16 RPA o RPC Otorga Visto Bueno en la solicitud de pago.

Elabora las especificaciones técnicas, solicita a la Unidad

La Jefatura de Presupuestos, revisa la documentación remitida

Verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

Responsable o Efectúan la recepción verificando el cumplimiento de las

Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100

El primer pago mensual será realizado según el siguiente

Los subsiguientes pagos mensuales serán realizados según el

16 RPA o RPC Otorga Visto Bueno en la solicitud de pago.

f) Adquisición de pasajes aéreos de aerolíneas en rutas nacionales: siempre y

Solicita la compra de pasajes aéreos de aerolíneas de rutas