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LA CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y
EMPLEO (ANPE)
JEFATURA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA,
TERRITORIAL Y DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
Secretaria de Planificación del Desarrollo
2020
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2
MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA
LA CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO (ANPE)
1. OBJETIVO
El Manual de Procedimientos para la Contratación en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y empleo, es para identificar a las unidades y cargos de los
Servidores Públicos responsables de la aplicación los pasos a seguir para realizar
contratación de bienes o servicios mayores a Bs 50.000 (CINCUENTA MIL 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) de acuerdo a lo
establecido a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
2. BASE LEGAL
Para efectos del presente Manual, se considera como base legal:
3
modalidades de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo ANPE y Licitación
Pública; y el Reglamento del Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE).
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Nº RESPONSABLE ACTIVIDAD
Solicita la Certificación Presupuestaria a la Jefatura de
Presupuestos mediante el formulario SIP 01 detallando la
Categoría Programática, Fuente, Organismo Financiador,
Partida Presupuestaria, Descripción Detallada del Objeto de
1 Unidad Gasto, Precio Referencial, adjuntando un reporte del
Solicitante Formulario PAC generado por el SICOES, especificaciones
técnicas o términos de referencias según corresponda.
En el caso de compra de vehículos motorizados deberá
presentar la certificación del Parque Automotor emitido por
SENAPE.
En caso de proyectos que tengan una duración mayor a 1 año
se deberá adjuntar copia simple de la Resolución
Administrativa Gubernamental que garantice el presupuesto
plurianual, previo a la Certificación presupuestaria otorgada
por la Jefatura de Presupuestos.
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Remite el Formulario SIP 01 con la documentación adjunta e
instruye a la Unidad Administrativa (Jefatura de
Contrataciones) la elaboración del DBC.
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El RPA designa con Memorándum al Responsable de la
Evaluación o Comisión de Calificación dentro de los dos (2)
días hábiles previos a la presentación de cotizaciones y
9 RPA propuestas, que estará conformada por servidores públicos de
la entidad técnicamente calificados de la Unidad Solicitante y
Unidad Administrativa (Jefatura de Contrataciones u otros que
se vea pertinente).
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informe, para montos menores hasta Bs 200.000.-(DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS) se realizará a través de una Nota de
Adjudicación o Declaratoria Desierta, y para montos mayores
de Bs 200.000.-(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs
1.000.000.-(UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) se solicita mediante
14 RPA proveído a la Unidad Jurídica elabore la Resolución de
Adjudicación o de Declaratoria Desierta (que deberá ser
remitido la Resolución por la Unidad Jurídica dentro de los
plazos establecidos en el SICOES Form.100 ), en ambos casos
firma el RPA e instruye a la Unidad Administrativa (Administrador
o personal designado para el efecto) notificar a los
proponentes y publicar la Nota o Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta en el SICOES.
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al proponente adjudicado la presentación de documentos
establecidos en el DBC, transcurridos los 3 días de
impugnación.
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Juridico, como constancia de su elaboración y lo remite a la
MAE o (personal designado para el efecto) para su suscripción.
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En caso de existir contrato deberá emitirse la Orden de
proceder u Orden de Entrega, según corresponda.
En caso de bienes:
Memorándum de Designación del Responsable o
Comisión de Recepción (original).
Acta de Recepción (original).
Formulario de Almacenes o Activos Fijos(original).
Póliza de importación, cuando corresponda
(Fotocopia simple).
Garantías (de fábrica, de cumplimiento de contrato,
correcta inversión de anticipo), cuando corresponda
(Fotocopia simple).
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En caso de servicios de consultoría, servicios generales se
deberá remitir:
Memorándum de Designación del Responsable de
Seguimiento y Recepción (original).
32 La Unidad
Informe de Conformidad o de Disconformidad
Solicitante
(original).
Garantía cuando corresponda, vigente a la fecha de
recepción (fotocopia simple).
Para obras deberá remitir:
Memorándum de Designación de Responsable o
Comisión de recepción (original).
Acta de Recepción provisional si corresponde (original o
fotocopia legalizada).
Acta de Recepción definitiva (original o fotocopia
legalizada).
Garantía cuando corresponda, vigente a la fecha de
recepción (fotocopia simple).
Ordenes de Cambio (original o fotocopia legalizada).
Contratos Modificatorios cuando corresponda (original
o fotocopia legalizada).
Garantía cuando corresponda, vigente a la fecha de
recepción (fotocopia simple).
Para supervisión de obras deberá remitir:
Memorándum de Designación del Responsable o
Comisión de Recepción (original o fotocopia
legalizada).
Garantía cuando corresponda, vigente a la fecha de
recepción (fotocopia simple).
Certificado de Cumplimiento de Contrato (Original o
Fotocopia Legalizada).
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Certificación Presupuestaria aprobado por la Jefatura de
Presupuestos (fotocopia simple).
C-31 elaborado y verificado en 2 momentos (original).
Factura (Original).
Nota de solicitud de cancelación del fiscal o supervisor al
RPA en caso de obras (original).
Nota de Solicitud de cancelación de la Empresa en caso
de obras (original).
Formulario R-5 si corresponde (original)
Testimonio de Constitución de Asociación Accidental, si
corresponde (fotocopia simple).
Poder notariado del representante de las empresas
accidentales o societarias, si corresponde (fotocopia
simple).
Orden de Compra, Orden de Servicio o Contrato Original,
en caso de que comprenda varios procesos de pago el
original se presentará en el primer pago en los
subsiguientes fotocopia simple (original o fotocopia simple,
Personal según corresponda.
responsable de Orden de Entrega u Orden de proceder según
34 la elaboración corresponda (original o fotocopia).
del proceso de Contrato Protocolizado (fotocopia simple), cuando
pago corresponda.
Memorándum de Designación al Responsable de
Recepción o Comisión de Recepción (original o
fotocopia).
Memorándum de Designación al Responsable de
Seguimiento y Recepción en caso de consultorías (original
en el primer pago y fotocopia simple en los posteriores
pagos).
Acta de Recepción en caso de Bienes (original).
Informe de Conformidad en caso de Servicios (original).
Acta de Recepción provisional y definitiva en caso de
obras (fotocopia).
Formulario de Almacenes o Formulario de Activos Fijos,
según corresponda (original).
Formulario de Asignación del Bien, si corresponde (original).
Certificado electrónico de inscripción del SIN para el
primer pago, en caso de consultorías de línea (fotocopia
simple).
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Formulario de pago de aportes de las AFPs para
consultorías en línea y por producto (fotocopia simple).
Garantía de cumplimiento de Contrato, si corresponde
(fotocopia simple).
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, si corresponde
(fotocopia simple).
Garantía de Funcionamiento de Equipo y Maquinaria, si
corresponde (fotocopia simple).
Libro de orden, orden de cambio, orden de trabajo,
cuando corresponda en caso de obras (fotocopia simple).
Informe del Supervisor o Fiscal en caso de obras(original).
Certificado de pago en el caso de obra (original).
Planilla de avance en caso de obra (original).
Formulario 500 Cierre Definitivo (original).
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FLUJO PARA LA CONTRATACIÓN MODALIDAD APOYO A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO (ANPE)
SOLICITA LA
AUTORIZACIÓN DE
INICIO DE PROCESO ELABORA EL DBC Y
IMPRIME EL DBC Y REMITE A LA UNIDAD REALIZA LA
REMITE AL RPA PARA APERTURA PÚBLICA
LA PUBLICACIÓN SOLICITANTE
APRUEBA Y SOLICITA AL
S.E.F.P. LA PUBLICACIÓN DEL
PUBLICA LA DBC
CONVOCATORIA Y EL INSTRUYE LA
DBC EN EL SICOES Y PUBLICACIÓN DEL
EN LA MESA DE DBC
PARTES DESIGNA AL RESPONSABLE PARTICIPA EN LA
DE EVALUACIÓN O APERTURA PÚBLICA
COMISIÓN DE DE PROPUESTAS EN
CALIFICACIÓN CALIDAD VEEDOR
PROCEDE A LA
REMITE EL INFORME
PUBLICACIÓN DE LA
DE EVALUACIÓN Y
ADJUDICACIÓN O
REVISA EL INFORME Y SOLICITA A RECOMENDACIÓN
DECLARATORIA
LA UNIDAD JURIDICA LA
DESIERTA EN EL SICOES
ELABORACIÓN DE LA RESOLUCIÓN VERIFICA LOS
PROCEDE A LA DE ADJUDICACIÓN O BIENES DE USO O
NOTIFICACIÓN VIA DECLARATORIA DESIERTA ELABORA LA CONSUMO SEGÚN
CORREO Y/O FAX Y RESOLUCIÓN DE CORRESPONDA
SOLICITA ADJUDICACIÓN O
DOCUMENTACIÓN DECLARATORIA
DESIERTA E
INSTRUYE
NOTIFICAR A LOS
SOLICITA LA REMITE LA DOCUMENTACIÓN AL VERIFICA EL
PROPONENTES REALIZA LA
VERIFICACIÓN LEGAL RESPONSABLE DE EVALUACIÓN O CUMPLIMIENTO
DE DOC. PARA LA VERIFICACION TECNICA
COMISIÓN DE CALIFICACIÓN DE LAS E.T.
FORMALIZACION DEL DE DOCUMENTOS
VERIFICA LA ELABORA EL
PROCESO DE INFORME DE
CONTRATACIÓN LEGALIDAD DE LOS
DOCUMENTOS Y CONFORMIDAD
ELABORA INF. O DISCONF.
ELABORA LA ORDEN JURIDICO Y
INSTRUYE LA ELABORACIÓN DE
DE COMPRA O
LA ORDEN DE COMPRA O
SERVICIO
SERVICIO
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FORMULARIO SIP-01 SOLICITUD DE INICIO DE PROCESO DE CONTRATACIÓN
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO ( ANPE)
CÓDIGO DE PROCESO G.A.CH.- ANPE Nº
O B J ETO DE LA CO NTRATACIÓ N
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
P RE S E NT A D ER IV A D O A :
AP RUEB O EL DB C
Ve rific a c io n P AC (Co n tra ta c io n e s n o in s c rita s
e n e l P AC n o p o d ra n s e r in ic ia d a s )
Me d io Ma g n e tic o (CD )
De te rmin a c io n d e P re c io Re fe re n c ia l
Otro s ………………
Ve rific a d o p o r:
R EM IS IÓ N D EL D B C A L R P A O R P C
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A S ELLO Y F IR M A
F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A
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S E LLO DE RE CE P CIÓN RP A- RP C ( LP ) S E LLO DE RE CE P CIÓN ( LP ) UNIDAD S O LICIT ANT E ( LP )
U N ID A D J U R ID IC A
U N ID A D J U R ID IC A D IR EC C IÓN D E A N Á LIS IS Y GES TIÓN J U R ID IC A
D IR EC C IÓN D E A N Á LIS IS Y GES TIÓN J U R ID IC A
F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A
F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A
F EC HA S ELLO Y F IR M A S ELLO Y F IR M A F EC HA
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
CO NTRATACIO NES
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
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CO NTRATACIO NES S E LLO DE RE CE P CIÓN RP A- RP C S E LLO DE RE CE P CIO N
CO MIS IO N DE EVALUACIÓ N Y
DERIVADO A:
CALIFICACIÓ N
S O LICITO LA VERIFICACIÓ N TÉCNICA DE
DO CUMENTO S
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
U N ID A D J U R ID IC A
REMITIMO S EL INFO RME DE VERIFICACIÓ N D IR EC C IÓN D E A N Á LIS IS Y GES TIÓN J U R ID IC A
TÉCNICA DE DO CUMENTO S
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
TECNICO AS IG NADO
S ELLO Y F IR M A F EC HA S ELLO Y F IR M A F EC HA
TECNICO AS IG NADO
S ELLO Y F IR M A F EC HA
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OBSERVACIONES DE LOS PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
DEVOLUCION REINGRESO
DEVOLUCION REINGRESO
DEVOLUCION REINGRESO
DEVOLUCION INGRESO
DEVOLUCION INGRESO
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ORDEN DE COMPRA
Nº Orden:
Sírvanse dar cumplimiento a la provisión de los bienes y/o servicios que se detallan a continuación:
IMPORTE
ÍTEM /
CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCION DETALLADA PARTIDA PRESUP. PRECIO TOTAL
Nº
UNITARIO (BS.) (BS.)
1 0,00
2 0,00
3 0,00
4 0,00
5 0,00
TOTAL 0,00
Son:
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN;
CONTRATACIÓN APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO ANPE
CONDICIONES
P RIM E RA.- ( P L AZ O DE E NT RE G A) 5 DIAS CAL E NDARIO .
S E G UNDA.- ( F O RM A DE ADJUDICACIÓN) P O R E L T O T AL
CUART A.- ( L UG AR DE E NT RE G A)
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ORDEN DE SERVICIO
Nº Orden:
Sírvanse dar cumplimiento a la provisión de los bienes y/o servicios que se detallan a continuación:
IMPORTE
ÍTEM /
CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCION DETALLADA PARTIDA PRESUP. PRECIO TOTAL
Nº
UNITARIO (BS.) (BS.)
1 0,00
2 0,00
3 0,00
4 0,00
5 0,00
TOTAL 0,00
Son:
S E G UNDA.- ( F O RM A DE ADJUDICACIÓN) P O R E L T O T AL
CUART A.- ( L UG AR DE E NT RE G A)
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Sucre, 27 de Noviembre de 2019
Señores:
PAPELBOL
Presente:
El programa de Fortalecimiento Institucional por medio de la presente comunica a usted que fue adjudicado con el proceso de
contratación para la provisión de los siguientes bienes y/o servicios.
IMPORTE
ÍTEM /
CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCION DETALLADA PRECIO TOTAL
Nº
UNITARIO (BS.) (BS.)
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Sucre, 27 de Noviembre de 2019
Señor(a):
Erica Gabriela Chambi Perez
PAPELBOL
Presente:
De acuerdo a la adjudicación realizada deberá presentar al Secretario de Planificación la siguiente documentación, en un plazo no
mayor a (4) cuatro dias hábiles posteriores a la recepción de la presente, de acuerdo al listado de documentos señalados en el
formulario A-1 del DBC :
Todos los documentos deberán ser presentados, en oficina de la Secretaria……………………………………... para su respectiva
emisión de la Orden de Compra, Servicio o Contrato.
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MEMORANDUM
DE:
RPA
A:
DESCRIBIR EL CARGO ACTUAL
FECHA: Sucre……………………………….
Señor:
El Acta de Recepción y/o Acta de Conformidad ó Informe de Conformidad o Disconformidad deberá ser remitido a
la Unidad Administrativa, para proceder según corresponda, conforme a normas vigentes.
Sin otro particular, me despido con las consideraciones más distinguidas.
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MEMORANDUM
DE:
RPA
A:
DESCRIBIR EL CARGO ACTUAL
FECHA: Sucre……………………………….
Señor:
El Acta de Recepción y/o Acta de Conformidad ó Informe de Conformidad o Disconformidad deberá ser remitido a
la Unidad Administrativa, para proceder según corresponda, conforme a normas vigentes.
Sin otro particular, me despido con las consideraciones más distinguidas.
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ACTA DE RECEPCIÓN Y/O ACTA DE CONFORMIDAD
A:
De:
Objeto:
Cuce:
PARTIDA IMPORTE
ÍTEM CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCION DETALLADA
PRESUP. PRECIO TOTAL
1 0,00
Nombre del Bien Adquirido, Especificar
2 las caracteristicas sobresalientes: 0,00
Marca, procedencia, fecha de
3 vencimiento en productos 0,00
farmacológicos, otros datos del Bien.
4 0,00
5 0,00
TOTAL 0,00
Son:
Condiciones Adicionales y/o Aclaraciones………………………………………………………………..
Verificando el cumplimiento de las especificaciones técnicas, de acuerdo a Contrato/Orden de Compra
procedo a emitir mi CONFORMIDAD del Bien.
En constancia de la misma firman al pie de la presente.
R E S P O N S A B L E O C O M IS IÓN D E
R E C E P C IÓN
R E C IB I C O N F O R M E
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INFORME DE CONFORMIDAD
A:
De:
En ese sentido, habiendo cumplido con las condiciones estipuladas en el Contrato/ Orden de Servicio,
emitimos nuestra conformidad .
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ACTA O INFORME DE DISCONFORMIDAD
A:
De:
En ese sentido, habiendo cumplido con las condiciones estipuladas en el Contrato/ Orden de Servicio, emito
mi disconformidad con el bien o servicio recepcionado.
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RECIBO
Recibo por Bs.
He recibido del Gobierno Autonomo Departamental de Chuquisaca, de la Direccion/
Unidad, la suma de:
por concepto de:
Retenciones:
IUE (5 % Bienes) 0
IT (3% Transacciones) 0 0
RC IVA (13%)
Firma Firma
Lugar y Fecha:
30
GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
S ECRETARIA DE ECO NO MIA Y FINANZAS P ÚB LICAS
ALMACENES
LUGAR Y FECHA
UNIDAD EJECUTORA: Sucre:
INGRESO EGRESO
Nº de
Precio Unit. Importe
N° DETALLE Orden de Cantidad Unidad Proveedor Cantidad
Compra (Bs.) Total (Bs.)
1 0,00
2 0,00
3 0,00
4 0,00
5 0,00
6 0,00
7 0,00
8 0,00
9 0,00
10 0,00
TOTAL 0,00
OBSERVACIONES:
Para Contrataciones hasta Bs. 20.000.- La Unidad Solicitante se constituye en RESPONSABLE DE RECEPCIÓN, que habiendo verificado el cumplimiento de las
especificaciones técnicas, de acuerdo a Contrato u Orden de Compra, procedo a emitir mi CONFORMIDAD del Bien Adquirido, en constancia firmo el presente
formulario.
Firmas:
PARA INGRESO Conformidad de Recepción
……...………….……………… ……...………….………………
Responsable o Comision de Recepcion Responsable de Almacenes
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GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
S EC R ETA R IA D E EC O N O MIA Y F IN A N ZA S P Ú B LIC A S
J EF A TU R A D E A C TIV O S F IJ O S
O rd e n d e C o m p ra
S ELLO Y F IR MA J EF E D E A C TIV O S F IJ O S
A c t a d e R e c e p c io n
S IS TEMA S MA ES TR A N ZA O TR O
S ELLO Y F IR MA F EC H A F IR M A T EC N IC O V º B º J EF E D E A R EA
IMPORTE
PARTIDA P R EC IO
ITEM CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCION DETALLADA TO TAL
PRESUP. U N IT A R IO
(BS . )
(BS . )
1
2
3 Nombre del Bien Adquirido, Especificar las
4 caracteristicas sobresalientes: Marca,
procedencia, fecha de vencimiento en
5 productos farmacológicos, otros datos del
6 Bien.
OBSERVACIONES:
Para Contrataciones hasta Bs. 20.000.- La Unidad Solicitante se constituye en RESPONSABLE DE RECEPCIÓN, que
habiendo verificado el cumplimiento de las especificaciones técnicas, de acuerdo a Contrato u Orden de Compra,
procede a emitir mi CONFORMIDAD del Bien Adquirido, en constancia firmo el presente formulario.
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ACTA DE ASIGNACIÓN DE BIENES
Lugar y Fecha:
En Oficinas de Activos Fijos del Gobierno Autonomo de Chuquisaca se da conformidad al siguiente acta de
asignacion de Bienes.
Código asignado:
Secretaria:
Dirección:
Proveedor:
No de factura:
Numero N I T:
Fecha factura:
Importe:
TOTAL:
Monto en Literal 00/100 Bolivianos.-
Partida Contable:
Observaciones:
………………………………………………………. …………………………………………………..
Responsable de la Recepcion Tecnico
UNIDAD SOLICITANTE UNIDAD ACTIVIDAD FIJOS
………………………………………………………………………………..
RESPONSABLE UNIDAD ACTIVOS FIJOS
VºBº
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MEMORANDUM
DE:
RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ANPE/ LICITACIÓN PÚBLICA
A:
DESCRIBIR EL CARGO ACTUAL
FECHA: Sucre……………………………….
Señor:
El Acta de Recepción y/o Acta de Conformidad ó Informe de Conformidad o Disconformidad deberá ser
remitido a la Unidad Administrativa, para proceder según corresponda, conforme a normas vigentes.
Sin otro particular, me despido con las consideraciones más distinguidas.
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