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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
GERENCIA DEPARTAMENTAL DE POTOSI
CUCE: 23-0287-05-1315605-1-1
POTOSI - BOLIVIA
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................1
4. GARANTÍAS............................................................................................................................................................ 2
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................3
7. DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................5
24. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................16
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
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3.1 Inspección Previa “No corresponde”
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
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4. GARANTÍAS
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a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;
b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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Las causales de descalificación son:
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7. DECLARATORIA DESIERTA
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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
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En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
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11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá
registrar en la plataforma informática del RUPE el precio total ofertado del Servicio
de Supervisión Técnica establecido en el Formulario B-1.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
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a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas hasta, la fecha y hora
límite la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
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b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este
Método”
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
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22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que
no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
24. SUBCONTRATACIÓN
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación. En una segunda instancia, es la persona natural o jurídica que presenta una
propuesta dentro del proceso de contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Precio Referencial Bs.- 175.610,00 (Ciento Setenta y Cinco Mil Seiscientos Diez 00/100 Bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
6-262456 –
Teléfono Fax 6-622455 Correo Electrónico adquisicionesPTS@fps.gob.bo
6262462
Número de Cuenta: 10000041173216
Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta Banco: Banco Unión S.A.
(Fondos en Custodia) Titular: Tesoro General de la Nación
Moneda: Bolivianos.
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1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
1.
Publicación del DBC en el SICOES y Día Mes Año Hora Min.
la Convocatoria en la Mesa de Partes 15 03 2023 FPS - POTOSI
4.
Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.
es obligatoria) No corresponde
5.
Fecha límite de Presentación y APERTURA DE
Apertura de Propuestas PROPUESTAS:
Calle Tomas Manchego S/N
entre Enrique Peñaranda y
22 03 2023 16 30 Jaime Escalante (Salón de
reuniones)-enlace:
https://www.facebook.com/F
PS BOLIVIA/FPS POTOSI
6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 27 03 2023
Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
28 03 2023
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Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORIA DE SUPERVISIÓN TÉCNICA PARA EL PROYECTO: “CONST. BALNEARIO
TURISTICO AGUAS TERMALES CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA)”
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
ANTECEDENTES.
La Ley Nº1393 de 13/09/2021 crea el Fondo Concursable de Inversión Pública Productiva (FOCIPP) para los gobiernos autónomos municipales e
indígena originario campesinos, para proyectos orientados a la sustitución de importaciones, infraestructura productiva y proyectos productivos, en
procura de mejorar las condiciones de desarrollo económico y social de las regiones y localidades.
El Fondo Concursable de Inversión Pública Productiva (FOCIPP) se ha creado con el objeto de apoyar a los Gobiernos Autónomos Municipales e
Indígena Originario Campesinos en la reactivación de la economía del país impulsando el crecimiento y diversificación del sector productivo
nacional, a través del financiamiento y ejecución de proyectos de inversión pública productiva orientados a la i) sustitución de importaciones, ii)
implementación de infraestructura productiva y iii) ejecución de proyectos productivos, que mejoren las condiciones de desarrollo económico y
social de las regiones y localidades.
En el marco de la Resolución ministerial Nº de 5/10/2021 que establece las condiciones y lineamientos para la priorización de proyectos, el proyecto
““CONST. BALNEARIO TURISTICO AGUAS TERMALES CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA)”, forma parte de los proyectos
priorizados en la segunda convocatoria del FOCIPP gestión 2022
El proyecto “CONST. BALNEARIO TURISTICO AGUAS TERMALES CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA)”, forma parte de los
proyectos priorizados por el programa FOCIPP.
El proyecto consiste en implementar un balneario turístico de aguas termales en la población de Catavi perteneciente al municipio de Llallagua, para
la atención de 41104 habitantes, que demanda este servicio, el proyecto contiene los siguientes módulos:
Actividades preliminares
Medidas de mitigación Ambiental
Tanque de almacenamiento
Cerramiento perimetral para el tanque de almacenamiento
Muros de contención
Modulo estructural
Instalaciones hidrosanitarias
Instalaciones eléctricas
Ambientes de administración
Cerramiento perimetral Nº1
Areas exteriores y jardines
Construcción
Instalación hidráulica
Pruebas de funcionamiento óptimo y operación
Transferencia tecnológica intelectual y/o de capacidades del funcionamiento del equipamiento (En coordinación con los componentes de
Supervisión).
Implementar el esquema de funcionamiento
El proyecto de CONSTRUCCION. BALNEARIO TURÍSTICO AGUAS TERMALES CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA), se encuentra
ubicado en el Municipio de Llallagua provincia Bustillos del Departamento de Potosí, aproximadamente a 250 km de la ciudad de Potosí.
Cuadro Nº 1 Vías de acceso a la zona del proyecto
Al lugar del proyecto se accede por camino carreta troncal Llallagua - Oruro y se encuentran con las características que se detallan en la siguiente
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tabla:
Después de llagar a Distrito Catavi a 5 minutos, se encuentra el proyecto de bloque de balnearios Catavi.
La Empresa SUPERVISORA, adjudicada tendrá el objetivo de Supervisar en todas las fases el Proyecto de proyecto “BALNEARIO TURÍSTICO
AGUAS TERMALES CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA)” garantizando la buena ejecución de los trabajos en sus componentes:
(Infraestructura Civil) aportando para este propósito con profesionales idóneos acorde a las ingenierías a ser desarrolladas e implementadas en la
infraestructura, cumpliendo con las especificaciones técnicas.
- ALCANCE
Los alcances del servicio tienen por objeto realizar la Supervisión Técnica de la: proyecto “BALNEARIO TURÍSTICO AGUAS TERMALES
CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA)”, están orientados a vigilar entre otros aspectos la construcción, a cargo del “contratista”, hasta el cierre
administrativo y económico del contrato correspondiente, desde la orden de proceder emitida por el Fiscal de Obra a la Supervisión Técnica hasta el
cierre técnico y administrativo, según el plazo contractual.
La empresa consultora Supervisora asumirá la responsabilidad total por la supervisión adecuada de la construcción de la obra, la instalación y
funcionamiento de la infraestructura a ser instalados según contrato, la preservación del medio ambiente, control, seguimiento, verificación y
supervisión de los proyectos y de los planos de construcción, tipo de estructura, facilidades para la ejecución de las obras, dificultades previsibles,
para ello la Supervisión deberá tener conocimiento pleno sobre las condiciones de la zona del proyecto y del diseño de referencia, de las obras civiles
a ser ejecutadas por la empresa o consorcio de empresas constructoras, asimismo la preservación de los recursos naturales, arqueológicos,
antropológico, la aplicación de medidas de mitigación en obra, a ser ejecutado por el contratista y otros durante el periodo de construcción.
Previo a la iniciación de las obras y durante el periodo de ejecución, la Supervisión realizará una minuciosa verificación del proyecto para su
construcción, proporcionados por la Entidad Contratante, deberá realizar la verificación para la vigencia de la licencia ambiental y en caso de que
esta no esté vigente, la supervisión realizara la coordinación para el tramite respectivo para la actualización y/o renovación de la misma de manera
inmediata.
Antes de iniciarse la ejecución de la Obra, la Supervisión deberá examinar, todo el equipo de construcción del Contratista, debiendo estar de acuerdo
con las exigencias del pliego de licitación y la propuesta técnica del Contratista, para que dé la orden de iniciación del ítem.
La amplitud del trabajo y las obligaciones de la consultora estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a satisfacción del Contratante y
deberán cubrir el alcance propuesto.
En caso necesario, la Empresa Consultora Supervisora deberá comunicar al Contratante las observaciones detectadas, a objeto que sean subsanadas.
Sin ser de carácter limitativo, el alcance del trabajo de la Empresa Consultora Supervisora es el siguiente:
- Será el responsable directo de la buena ejecución de la obra, debiendo velar por el cumplimiento del contrato de obras, en lo que se refiere a
plazo, calidad y cantidades.
- El servicio será ejecutado de acuerdo con los términos de la propuesta técnica aprobada realizando las actividades previstas.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y
aceptación de los materiales empleados, interpretación de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del
contrato de obra.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza
técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica profesional o por las necesidades del proyecto, tenga la responsabilidad de
realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en las presentes bases y Términos de Referencia o en el contrato.
- Revisar y hacer seguimiento al cronograma detallado de ejecución de la obra que el CONTRATISTA deberá presentarle dentro del plazo
previsto en su contrato.
- Elaborar el cronograma de ingreso de materiales al lugar de emplazamiento de la obra, a manera de garantizar la ejecución de la misma,
tomando en cuenta los periodos de accesibilidad en función de las condiciones climáticas propias de cada región.
- Revisión, actualización, complementación, re cálculo, en caso necesario, de los diseños hidráulicos de los proyectos, de los planos generales
y de detalle, memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones, elementos y demás documentación necesaria para la construcción a
través del uso de paquetes y software especializados.
- Cuando se requiera cambios importantes en el diseño, a juicio de la EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA, debido a condiciones que
se revelen durante la construcción, la EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA presentará recomendaciones y realizará los diseños
correspondientes, previa aprobación del FISCAL MUNICIPAL, y del FISCAL FPS y cuya ejecución será formalizada a través de una
Modificación de Contrato.
- Aprobación de los métodos constructivos de los distintos componentes de las obras como estructuras incluyendo encofrados y otros, y planos
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de detalle preparados por el CONTRATISTA.
- Deberá tener presencia en el sitio de la obra de acuerdo a su Plan de Trabajo (informe inicial), prueba de la cual serán los registros en el
Libro de Órdenes, el Libro Comunal a cargo de los REPRESENTANTES COMUNALES y el Certificado de Visita incluido en el informe
mensual del Empresa Consultora Supervisora. Así mismo debe reportar su asistencia al personal designado por el GAM. El control se
efectuará también por el FISCAL FPS durante las visitas de inspección a la obra y mediante el uso de un aplicativo móvil.
- A efectos de realizar un óptimo trabajo de supervisión al Proyecto en base a normas y reglamentos vigentes se requerirá lo siguiente:
- A efectos de reportar el avance físico financiero de la obra en forma semanal, mediante el aplicativo móvil, situación que se establecerá
como obligación en el contrato, el teléfono celular móvil fijo debe cumplir las siguientes características mínimas:
- El FPS instalará en el equipo solicitado el aplicativo móvil de seguimiento a la Empresa Consultora Supervisora (Gerente de Supervisión) y
(especialistas de Supervisión)
- Verificar y hacer cumplir al CONTRATISTA, el cronograma de ejecución, movilización oportuna a las obras, el personal y equipo ofertados
en su propuesta y en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos compromisos.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA procederá al control de los trabajos topográficos iníciales, consistentes en el replanteo,
nivelación y levantamiento de secciones transversales, que servirán de base para la elaboración de las órdenes de trabajo al CONTRATISTA.
- Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas, cuando corresponda, en la zona del proyecto a su cargo, en base a la
documentación de respaldo del Diseño.
- La ejecución de los ensayos de control de calidad que la EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA considere necesarios, cuando
corresponda, estará a cargo y costo del CONTRATISTA.
- Supervisar la correcta implementación y seguimiento a la aplicación de las Medidas de Mitigación en obra, de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas Ambientales y velar por el cumplimiento de las Buenas Prácticas Ambientales, durante la ejecución de las obras.
- De presentarse una contingencia ambiental la EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA podrá proponer otras medidas ambientales, en
coordinación con el FISCAL MUNICIPAL, y con el Responsable Ambientalista del FPS y solicitar al FISCAL del FPS su aprobación previa
aprobación del FISCAL MUNICIPAL; una vez aprobadas, podrá instruir al CONTRATISTA su implementación a través de una Orden de
Cambio.
- Aprobará en primera instancia las solicitudes de pago del CONTRATISTA (certificados de avance y pago por avance), debiendo elaborar o
exigir la documentación de respaldo establecida en los contratos y en el Numeral correspondiente a Informes y Planillas de estos términos de
Referencia y verificar en obra los avances físicos cuyo pago se está solicitando.
- Verificar las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, en las unidades especificadas en el
respectivo Formulario de la propuesta.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA debe considerar que las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta
del CONTRATISTA, son cantidades estimadas y no deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el
CONTRATISTA, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, por
causas debidamente justificadas.
- Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier modificación aprobada
por escrito según corresponda.
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- Todas las longitudes y distancias deberán medirse de acuerdo a lo indicado en las Especificaciones Técnicas o lo indicado en planos.
- Procesará las Órdenes de Cambio, las Ampliaciones de Plazo y la eventual suspensión de obras, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en estos Términos de Referencia y en el contrato de obra.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA debe controlar que cualquier trabajo defectuoso observado por su persona antes de la
recepción definitiva de la obra, que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier
otra causa, será removido y reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.
- Comunicará en forma directa al CONTRATISTA sobre todos los aspectos relacionados con el buen desempeño de la obra, advirtiendo de
todo aquello que pueda causar desviaciones en los plazos, en las cantidades y en la calidad del proyecto. Deberá proponer soluciones a estas
desviaciones o en su caso pronunciarse sobre posibles multas, resoluciones de contrato y/o paralizaciones de obra.
- La EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA está autorizado para llamar la atención del CONTRATISTA sobre cualquier discordancia
del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
- De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la terminación de la obra, por cada día de atraso en la
conclusión de la misma, que no se encuentre debidamente justificado, el CONTRATISTA pagará una multa por retraso, cuyo monto se
establecerá en el Contrato.
- Realizar Inspecciones de Obra para firma de las Actas de Recepción Provisional y Definitiva.
- Exigir a la Empresa CONTRATISTA, para su inclusión en el Informe de Conclusión, la presentación de los planos de Obra concluida "As
Built" en papel de primera calidad, apto para su reproducción, original más dos juegos de copias, y aprobarlos verificando que los mismos
incluyan todas las modificaciones efectuadas durante el periodo de construcción.
- Exigir a la empresa contratista la presentación del Manual de Operación y Mantenimiento para el informe de conclusión.
- Exigir al contratista la disponibilidad permanente del libro de Órdenes y Libro Comunal.
- Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir oportunamente al contratista su ampliación, o para
solicitar al contratante a través de los fiscales la ejecución de estas cuando correspondan
- PRIMERA FASE
Esta fase comprende la ejecución de la obra (movimiento de tierra, recojo de escombros, materialización de los diseños definidos en la primera fase,
adquisición e instalación del equipamiento de seguridad, climatización, comunicación y control, de acuerdo a las especificaciones técnicas, es decir
la construcción de la infraestructura propiamente dicha con los materiales, mano de obra, equipos en calidad y cantidad establecidos).
- SEGUNDA FASE
Comprende la puesta en marcha, con el funcionamiento del sistema de conducción y distribución de aguas, verificación del cumplimiento de las
características, capacitación del personal, transferencia tecnológica y/o intelectual, pruebas de funcionamiento y garantías de los mismos.
Un informe inicial, en cinco (5) ejemplares impresos y cinco (5) ejemplares digitales, a los quince (15) días hábiles desde recepción de la orden de
proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades, ajustado al cronograma de ejecución de la obra a ser monitoreada, indicando cómo
se propone ejecutar y concluir el servicio.
Se deberá realizar la revisión y ajuste del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión proporcionado por la Entidad Contratante, la Empresa
Consultora Supervisora deberá revisar la carpeta a diseño final, verificar en campo, hacer seguimiento a los permisos de construcción en
coordinación con el Municipio de Llallagua y Entidad Contratante.
Verificará la propiedad de los predios en donde se construirá la infraestructura, la licencia ambiental, la autorización sanitaria de construcción, en
coordinación con el municipio de Llallagua.
Emitir el informe que contenga cómputos métricos, planos y mejora o complementación de las especificaciones técnicas, métodos constructivos
adecuado al proyecto y todos estos documentos aprobados por la Supervisión.
Se requiere que la supervisión en un plazo no mayor de 15 días hábiles a la orden de proceder tenga evaluado y ajustado el proyecto.
Adicionalmente se determinará si existe la necesidad de contar con diseños no contemplados en la documentación del proyecto y que de acuerdo al
tipo de infraestructura deben ser tomadas en consideración para su implementación, estas modificaciones adicionalmente serán consultadas con los
proyectistas y el fiscal de obra debiendo realizar la modificación en diseños si fuera necesario.
También como parte del informe inicial de medio ambiente la supervisión deberá presentar un informe separado actualizado que contenga el
diagnóstico general de los aspectos ambientales y sociales desglosado.
b. Informes Mensuales
Los informes mensuales (no repetitivos) serán presentados a los diez (10) días hábiles posteriores al mes concluido, en cinco (5) ejemplares impresos
y cinco (5) ejemplares digitales (editable en formatos que corresponda y en PDF con todas las firmas), presentadas al Fiscal de Obra y contendrán
los siguientes aspectos:
- Generalidades: Descripción en forma sucinta los antecedentes, como ser el Contrato de Empresa Supervisora y la Contratista de Obra.
- Descripción sucinta del objeto de la Supervisión.
- Personal empleado por la Supervisión en el período reportado.
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El estado de situación de la obra será reportado al FPS semanalmente en forma automática y en línea a través del uso del aplicativo móvil. (El
aplicativo se instalará al Gerente de Supervisión)
Informes periódicos, en cinco (5) ejemplares impresos y cinco (5) ejemplares digitales, serán emitidos de acuerdo al cronograma de desembolsos de
la Empresa Constructora, la EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA previa aprobación de la documentación presentada remitirá al FISCAL
MUNICIPAL y una vez aprobado al CONTRATANTE el requerimiento de pago, dentro de los cinco (5) días hábiles transcurridos del período
considerado, abarcará los mismos puntos establecidos en los informes mensuales.
La Planilla de Avance de obra deberá contar con la siguiente documentación en un original y una copia, misma que debe ser verificada por el
SUPERVISOR:
a. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos por todas las partes
involucradas.
El valor del pago de los ítems ejecutados en el periodo correspondiente desde el último pago será:
b. Cronograma de ejecución física de actividades, cronograma financiero y cronograma de contrapartes, en los que se contemplen
los avances anteriores y el actual solicitado, debidamente diferenciado.
c. Cómputos métricos detallados con croquis, notas de cálculo y verificaciones que demuestren las cantidades ejecutadas en el
periodo y que son parte de la Planilla. Esto deberá ser presentado como respaldo a cada ítem ejecutado en el periodo.
d. Reporte fotográfico de los ÍTEMES A PAGARSE.
e. Certificación que los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y cumplimiento de contrato se
encuentran VIGENTES.
f. Se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así como certificados de calidad de los materiales solicitadas por la
EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA a la fecha de presentación de la Planilla, de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas. Los laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se deberá solicitar los certificados de calibración de los
aparatos.
g. Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla, así como del Libro Comunal.
h. Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:
Aprobación del FISCAL FPS en cuanto a la precisión de los cálculos, al alcance de los contenidos y a la pertinencia de los respaldos
documentales. La revisión del FISCAL MUNICIPAL y la remisión al área administrativa para el procesamiento del pago correspondiente,
deberá ser realizada en un plazo no mayor a 5 días hábiles.
La Planilla de Avance del Servicio de Supervisión, que acompañará al Informe, contendrá el respectivo Formulario de Avance de Supervisión
e Informe de Supervisión Ambiental de acuerdo a la matriz de seguimiento ambiental, donde se detallará:
l. porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de avance físico de la obra, así como de las
medidas de mitigación ambiental del proyecto
m. monto correspondiente a la Supervisión, de acuerdo a la cláusula contractual que será copiada en el formulario,
n. firma del SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora) y fecha de presentación.
o. Cumplimiento de las medidas ambientales y salvaguardas ambientales y sociales del Organismo Financiador.
Dicha planilla debe estar aprobada por el FISCAL MUNICIPAL en un plazo no mayor a 3 días.
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___________________________________________________________________________________________________
e. Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia inciden en el desarrollo normal de la obra, el SUPERVISOR (Empresa Consultora
Supervisora) deberá elevar un informe circunstanciado sobre el particular al FISCAL MUNICIPAL y al FISCAL FPS, entres (3) ejemplares,
conteniendo las recomendaciones y soluciones adecuadas.
f. Informe Final
El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en cinco (5) ejemplares impresos y tres (3) ejemplares
digitales.
Este Informe Final será presentado veinte (5) días calendario posteriores a la recepción definitiva, la Supervisión (Empresa Consultora Supervisora)
emitirá un Informe Final del servicio de la empresa contratada, Este informe deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso
de construcción, los volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado, el cumplimiento y/o ampliación
del plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas, incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción de
las obras. Para su aceptación, el informe deberá estar acompañado de los planos finales de construcción de las obras (planos "as built").
El informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones del proyecto, a efectos de que el contratante asuma las acciones
técnicas, económicas y legales que correspondan.
g. Informes observados
El Fiscal de Obras revisará los informes en un plazo no mayor a cinco (5) días calendario, plazo en el cual podrán ser devueltos al Supervisor
(Empresa Consultora Supervisora) en caso de rechazo o archivados en la carpeta correspondiente en caso de aprobación. El Supervisor debe
subsanar las observaciones al (los) informe (s), cuando corresponda, en un plazo no mayor a dos (2) calendario.
El SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora) deberá aprobar las Órdenes de Cambio y/o contratos modificatorios en función a lo
estipulado en el contrato de obras, para lo cual deberá aplicar los procedimientos establecidos en el Manual de Operaciones del FPS.
Una solicitud de Orden de Cambio/Contrato Modificatorio deberá contar mínimamente con la siguiente documentación, en un original y una
copia:
En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados en los ítems de contrato, los precios para
cualquier nuevo ítem de trabajo, serán convenidos de mutuo acuerdo entre el CONTRATISTA y el SUPERVISOR (Empresa Consultora
Supervisora)
Los precios convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al plazo del Contrato, si corresponden, deberán incorporarse
al contrato, con la emisión de un Contrato Modificatorio preparado con los sustentos técnicos y económicos respectivos por el SUPERVISOR
(Empresa Consultora Supervisora), que deberá ser aprobado por el FISCAL MUNICIPAL. En el caso de ítems nuevos que representen un
impacto ambiental, el Responsable Ambientalista deberá indicar las medidas de mitigación ambiental correspondientes.
Los precios unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de la obra, inclusive en el caso de que las cantidades
de los ítems de contrato fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra.
Se dará curso a las Ampliaciones de Plazo de acuerdo a lo estipulado en el contrato de obra.
El SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora) deberá seguir el procedimiento para Ampliaciones de Plazo del Manual de Operaciones
y Procedimientos del FPS.
Toda solicitud de Ampliación de Plazo debe contener mínimamente la siguiente documentación:
i. Carta de solicitud de la Empresa CONTRATISTA al SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora), adjuntando los
respaldos y justificaciones correspondientes.
ii. Informe Específico de justificación del SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora), debiendo incluir toda la
documentación de respaldo a esta solicitud, como ser informe meteorológico emitido por el SENAMHI, planos de incremento
de obra, copias del libro de órdenes, etc.
iii. Carta de aprobación de la ampliación de plazo del FISCAL MUNICIPAL
iv. Formulario de ampliación de plazo debidamente llenado.
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___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora) mediante orden escrita al CONTRATISTA, podrá suspender en forma temporal, sea
parcial o totalmente, la ejecución de la obra por el tiempo que considere necesario, en función a lo estipulado en el contrato del
CONTRATISTA.
d. Recepciones de obra
Una vez aprobado por los FISCALES el Certificado Final de Pago seguirá el trámite de aceptación final y pago correspondiente.
- METODOLOGÍA
La metodología y procedimientos propuestos para la ejecución del servicio deberán alinearse al alcance del trabajo expuesto en los incisos
anteriores.
- LUGAR DE TRABAJO
La supervisión técnica será realizada a la obra de Infraestructura proyecto “CONST. BALNEARIO TURISTICO AGUAS TERMALES
CATAVI MUNICIPIO DE (LLALLAGUA)”, ubicada(s) en el Municipio de Llallagua, Provincia RAFAEL BUSTILLOS del
Departamento de POTOSI
Con el fin de garantizar la ejecución de la obra, la Supervisión (Empresa Consultora Supervisora) deberá permanecer en el lugar de la obra
(100% en obra), para ello la Supervisión solicitará al Fiscal de Obras la ficha de control semanal de supervisión para su posterior firma de
autoridades del lugar.
La Supervisión (Empresa Consultora Supervisora) tendrá la obligación de presentar el cronograma de visitas al Contratante previa
aceptación del Fiscal de Obras, al segundo día de la firma de contrato, debiendo notificar al mismo, cualquier eventualidad en el
desenvolvimiento de trabajo y/o acción de naturaleza técnica o administrativa.
El equipamiento, equipos, herramientas, vehículos, mantenimiento, lubricantes, combustible y cualquier otro gasto necesario para su
funcionamiento adecuado, deberán ser cubiertos por cuenta de la Supervisión, debiendo contemplar estos puntos en su propuesta de acuerdo
al enfoque, objetivo, alcance, metodología y plan de trabajo presentados.
- ACCESO A LA OBRA
El Gerente de Supervisión del Proyecto, su equipo de trabajo y los funcionarios del FPS y GAM debidamente autorizados, tendrán en todo
momento acceso libre a la zona de los trabajos, para inspeccionar los mismos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e
instalaciones debiendo la empresa contratista proporcionar toda la información y las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
- SEGURIDAD DE LA OBRA
Deberá supervisar en el lugar de la obra que el Contratista mantenga permanentemente barreras, letreros, luces, señalización adecuada y en
general todo medio de seguridad, que prevenga a terceros el riesgo de accidentes.
Así como el uso de los EPP’s “Equipos de Protección de Personal” del personal durante la ejecución de la obra.
Asimismo, deberá supervisar el cumplimiento de medidas de bioseguridad para garantizar la salud del personal que trabajo en la obra.
- RELACIÓN DE LA EMPRESA CONSULTORA SUPERVISORA CON EL FISCAL MUNICIPAL Y FISCAL DEL FPS
El SUPERVISOR (Empresa Consultora Supervisora) deberá coordinar sus actividades en forma permanente con el FISCAL
MUNICIPAL y del FISCAL FPS.
Al finalizar la obra el FISCAL FPS hará una Evaluación del Desempeño de la Empresa Consultora Supervisora
La Empresa Consultora Supervisora desarrollará sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el
alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de CUATROCIENTOS
CINCUENTA (450) días calendario, que serán computados a partir de la fecha en la que el Fiscal de Obra expida la Orden de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
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___________________________________________________________________________________________________
1. Revisión y ajuste del Estudio de Diseño Técnico de pre inversión (EDTP) 15 (Quince) días hábiles (incluidos en el plazo de ejecución) a
partir del orden de proceder.
2. Construcción y equipamiento 360 (Trescientos sesenta) días calendario.
3. Funcionamiento y Puesta en marcha 90 (noventa días calendario) más la entrega de documentos finales para cierre.
Debiendo considerar un plazo adicional para realizar las gestiones administrativas necesarias hasta la entrega definitiva de la obra y el cierre
administrativo financiero del proyecto. También debe tenerse previsto órdenes de cambio o contratos modificatorios que involucren ampliaciones de
plazo, por tanto, debe quedar establecido que el servicio es por producto, hasta la conclusión del 100% de la ejecución, implementación y puesta en
marcha del proyecto y no así por tiempo definido.
- PLAN DE TRABAJO
La empresa consultora supervisora deberá definir el plan de trabajo relacionado con el personal asignado al trabajo, guardando relación con el
cronograma de ejecución del Proyecto de construcción, objeto de la presente supervisión.
- COSTO TOTAL
El precio referencial establecido para el presente proceso de contratación es de Bs. 175.610.00 (CIENTO SETENTA Y CINCO MIL
SEISCIENTOS DIEZ CON 00/100 BOLIVIANOS). El monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el contratista será responsable de
su cumplimiento.
Experiencia General: (3) años en servicios de supervisión técnica, construcción y servicios de consultoría
Experiencia Específica: De dos (2) años en servicios de supervisión técnica construcción y servicios de consultoría en obras similares
El proponente en la presentación de su propuesta, debe adjuntar documentos escaneados de los respaldos de su experiencia del
personal clave propuesto (contratos y/o actas y/o conclusión de servicios y/o cualquier otra documentación relevante que
respalde a su experiencia), Cedula de Identidad, Título en Provisión Nacional (Anverso y Reverso), certificado de su
respectivo colegio (cuando corresponda).
En caso de adjudicación, el proponente debe presentar para la suscripción de contrato el certificado original vigente del
colegio de profesionales según corresponda, del personal requerido.
Experiencia Específica: 3 años en el área de su profesión a partir del Título en Provisión Nacional. Será calificada tomando en cuenta trabajos
relacionados con diseño y ejecución de infraestructura productiva, centros recreativos, centros comerciales, terminales, Coliseos deportivos,
Tinglados, en calidad o cargo de Gerente de Supervisión, Gerente de proyecto, Superintendente, Supervisor de Obra, Fiscal de Obra, Director
de Obra, Residente de Obra; demostrados mediante Actas de Recepción Definitiva, y/o certificados de trabajo en proyectos similares.
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___________________________________________________________________________________________________
- ESPECIALISTA RESPONSABLE HIDRÁULICO Y SANITARIO: Ingeniero hidráulico, sanitario
Experiencia General: 4 años en el área de su profesión a partir del Título en Provisión Nacional, demostrados mediante Actas de Recepción
Definitiva y/o certificados de trabajo, Personal a tiempo completo en obra.
Experiencia Especifica: 2 años en el área de su profesión a partir del Título en Provisión Nacional. Será calificada tomando en cuenta trabajos
relacionados con:
Responsable de diseño y construcción de obras hidráulicas y sanitarias, con preferencia Piscinas, saunas, baños de vapor, centros de
recreación acuáticas y otras similares; Fiscalización y/o supervisión de obras en la especialidad (hidráulicas y sanitarias). Demostrados
mediante Actas de Recepción Definitiva y/o certificados de trabajo, en proyectos similares.
Experiencia Específica: 2 años en el área de su profesión a partir del Título en Provisión Nacional. Será calificada tomando en cuenta trabajos
relacionados con:
Responsable de diseño y construcciones de obras de la especialidad como ser centros productivos, centros de recreación, centros comerciales,
terminales. Coliseos, etc. (Estructuras metálicas y de hormigón); Fiscalización y/o supervisión de obras en la especialidad, Experiencia en
calculo estructural de muros de contención, galpones industriales y otros similares, Demostrados mediante Actas de Recepción Definitiva y/o
certificados de trabajo en obras similares.
- ESPECIALISTA AMBIENTAL: Licenciatura en Ingeniería Ambiental, Biólogo, Ingeniero Civil, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Químico
o Ingeniero, con Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA) vigente. La experiencia es cuantificable a partir de la obtención del
título en provisión nacional.
Experiencia general: 4 años. En el área de su profesión a partir del Título en Provisión Nacional.
Experiencia específica: 2 años, demostrados mediante Actas de Recepción Definitiva y/o certificados de trabajo en obras civiles en cargos
como:
Responsable de medidas de mitigación ambiental, jefe o responsable de unidad ambiental, Supervisor ambiental, Fiscal ambiental,
responsable del monitoreo de las medidas de mitigación ambiental, Especialista Ambiental
Especialista ambiental en obras civiles
Especialista y/o encargado de planes de gestión de residuos
Responsable en seguridad industrial y salud ocupacional
En trabajos para obras civiles en general, demostrados mediante Actas de Recepción Definitiva y/o certificados de trabajo
Nota 1.- LOS INGENIEROS PROPUESTOS, DEBERÁN ESTAR DEBIDAMENTE REGISTRADOS EN LA SOCIEDAD DE INGENIEROS DE
BOLIVIA (SIB), certificación demostrando su registro, DE NO CUMPLIRSE CON ESTE PUNTO IMPLICARA LA DESCALIFICACIÓN DE
LA PROPUESTA.
Nota 2.- PARA CONTABILIZAR LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA, EL PERSONAL CLAVE DEBERÁ PRESENTAR
FOTOCOPIA SIMPLE DEL TITULO EN PROVISIÓN NACIONAL, DIPLOMAS Y/O MAESTRÍAS Y DOCUMENTOS QUE PRUEBE LA
EXPERIENCIA ADJUNTO A LA PROPUESTA, PARA LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO DEBERÁ PRESENTAR LA
DOCUMENTACIÓN ORIGINAL. DE NO CUMPLIRSE CON ESTE PUNTO IMPLICARA LA DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA.
- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La Empresa Consultora debe considerar en su propuesta que el servicio a prestar comprende la Supervisión Técnica Ambiental de la totalidad del
Proyecto, esto significa que en su propuesta deberá contemplar el equipo de Supervisión con recursos suficientes e independientes (Personal
Técnico, Personal de Apoyo, Administrativo, Equipo y otros) que considere necesarios para el cumplimiento de su trabajo de supervisión.
- Solo será tomada en cuenta el plazo de las experiencias que no se sobreponen.
- Para la presentación de la experiencia general y específica del personal requerido, en caso de que el tiempo en que las consultorías se
sobrepongan, solo se tomará en cuanta una de las experiencias.
La entidad se reserva el derecho de verificar la experiencia específica del personal clave en los proyectos declarados.
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- Enfoque
- Objetivo
- Alcance
- Metodología
- Plan de trabajo
- Plan de control de calidad
Para ser llenado por el proponente
Sobre la base de las necesidades a ser atendidas en la ejecución del proyecto para obtener los productos esperados, tomando en cuenta las
previsiones y acciones necesarias para la ejecución misma de la obra hasta su terminación y el cierre del contrato de obra.
1 MÁXIMO 5 PUNTOS
d) Plan de trabajo (1 puntos)
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Para ser llenado
por el proponente
Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su
propuesta
Experiencia especifica (2 punto)
De 3 a 5 años (1 punto)
Mayor a 5 años (2 punto)
EXPERIENCIA DEL ESPECIALISTA SANITARIO Y/O
HIDRAULICO
ESPECIALISTA ESTRUCTURAL
ESPECIALISTA ELECTRICO
ESPECIALISTA AMBIENTAL
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del proponente o del personal clave,
condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio
de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
Se define tanto para la experiencia de la Empresa Consultora Supervisora como para la experiencia del personal técnico requerido, como
“Supervisión Técnica Similar” a la ejecución de trabajos de supervisión técnica en obras de magnitud incluido la fase de equipamiento y alcance
similares a la obra y equipamiento a ser supervisada, como ser:
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Hospitales (APLICA PARA ESTE PROCESO)
Centros sociales y comerciales (APLICA PARA ESTE PROCESO)
Coliseos deportivos (APLICA PARA ESTE PROCESO)
Terminales (APLICA PARA ESTE PROCESO)
Galpones y hangares (APLICA PARA ESTE PROCESO)
Piscinas, saunas, baños de vapor (APLICA PARA ESTE PROCESO)
Infraestructura que contemple la ejecución de estructuras tinglados (APLICA PARA ESTE PROCESO)
- ORDEN DE PROCEDER
A objeto que la Empresa Consultora Supervisora de inicio a sus servicios, el Fiscal de Obras, emitirá la Orden de Proceder para el inicio de todas sus
fases de ejecución del proyecto mediante el acta de inicio.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato serán mensuradas conjuntamente el contratista,
serán medidas netas en las unidades especificadas en la propuesta del Contratista.
Se verificará el cumplimiento por parte del Contratista de todas las fases de ejecución del proyecto; de las obras de construcción de acuerdo a los
niveles, volúmenes de obra y especificaciones técnicas generales y especiales descritas en los documentos adjudicados del Proyecto. Mediciones
detalladas por actividad ejecutada para determinar los volúmenes de obra definidos para la certificación de pagos por avance de obra,
equipamiento y puesta en marcha.
- APROBACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO POR AVANCE DE OBRA, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL
PROYECTO
La Empresa Consultora Supervisora verificará adecuada y definitivamente los trabajos realizados por el Contratista y los volúmenes de obra
resultantes, para la aprobación del Certificado de Pago por Avance de Obra, equipamiento y puesta en marcha del proyecto correspondiente al
cronograma vigente y a los plazos establecidos. La Supervisión refrendará con su firma y sello la veracidad de los datos certificados.
Para ello deberá elaborar formularios y otro tipo de controles para la verificación de trabajos y el equipamiento efectuados por el Contratista y para
la aprobación de los certificados de pago correspondientes.
El valor del pago de las actividades (ítems) de contrato durante el periodo en cuestión será:
• El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha de cada fase del proyecto.
• Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
• Menos la amortización del anticipo otorgado para movilización, de acuerdo al porcentaje establecido.
• Menos multas calculadas por la Supervisión y previstas en el contrato de diseño (EDTP), construcción (obra), equipamiento y puesta en
marcha.
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:
• Firma del Contratista y fecha de entrega a la Supervisión.
• Firma de la Supervisión y fecha de entrega a la Fiscalización.
• Firma de la Fiscalización y fecha de entrega a la Entidad Contratante
• Firma del Responsable de la Entidad Contratante y fecha de remisión para el procesamiento del pago.
• Firma del funcionario responsable del procesamiento y autorización del pago, así como la fecha en que ésta se hizo efectiva.
Cuando se requieran ajustes en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la ejecución de las obras de construcción del Proyecto, la
Empresa Consultora Supervisora presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito a la Fiscalización con relación a dichos
cambios. Las recomendaciones estarán basadas en criterios técnicos y condiciones económicas de la obra.
En caso necesario, la Empresa Consultora Supervisora podrá, mediante Orden de Trabajo, gestionar y sustentar la introducción de modificaciones en
las características técnicas, diseño o detalles de la obra.
Todas las instrucciones emitidas por la Empresa Consultora Supervisora al Contratista deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna
razón justificada y con carácter excepcional sea necesario impartirlas verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales
instrucciones deberán ser confirmadas por escrito posteriormente.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos técnicos del Contrato, será
considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por la Empresa Consultora Supervisora antes de la recepción definitiva de la obra, que sea resultado de mala
ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo
asignado por la Supervisión.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo razonablemente establecido por
la Supervisión, la Entidad está facultada a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción serán pagados por el
Contratista y, en consecuencia, el importe se descontará de su certificado de pago por avance de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
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- CONTROLES VARIOS
- MULTAS
Bajo cualquier concepto previsto en los documentos contractuales de la obra, equipamiento y puesta en marcha, la Supervisión debe computar,
establecer y reclamar el pago de multas atribuibles al Contratista, que deben ser cobrados en los certificados de pago presentados por este último.
En el caso de la Supervisión, las causales para la aplicación de multas son cuando la Supervisión, no entregara los documentos establecidos en el
numeral 29 dentro de los plazos previstos y/o cuando la Supervisión demorara más de (5) días calendario en responder las consultas formuladas por
escrito por la Entidad o por el Fiscal de Obra en asuntos relaciones con el objeto del contrato. La multa será del (0,5%) por día de retraso. La suma
de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
Si en opinión de la Supervisión el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella es lento y, por tanto, no garantiza su conclusión en el plazo
previsto, la Supervisión de forma independiente a la aplicación de multas previstas en el contrato de obra, notificará por escrito sobre esta situación
al Contratista e informará a la Fiscalización y verificará que el Contratista elabore un nuevo cronograma de obra que contemple el avance acelerado
de los trabajos, y deberá adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente.
Asi mismo hará conocer copia de esta comunicación a la Fiscalización. Esto no exime al Contratista de responsabilidad por las demoras
injustificadas en la ejecución de la obra si estas aún persisten.
De persistir la demora injustificada, esto podría conllevar a la resolución del contrato o a la intervención de la obra, de acuerdo a las previsiones
establecidas en los documentos contractuales de la obra.
La Supervisión, mediante orden escrita al Contratista, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente la ejecución de la obra,
elaboración y aprobación del diseño, equipamiento y puesta en marcha por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes
circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista:
a) Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos programados, aspecto que debe ser respaldado por
documentación oficial.
b) Situación emergente de desastres naturales, fuerza mayor o caso fortuito.
c) Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos, entrega de los equipos y puesta en marcha por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito,
hará conocer esta situación a la Supervisión, de forma escrita dentro de los diez (10) días calendario, subsiguientes al inicio del acontecimiento.
d) Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista y de la Supervisión, así como para el tráfico vehicular y el público en general, por
causas ajenas al Contratista (Problemas sociales).
En el caso de los incisos a), b) c) y d) la suspensión temporal dará derecho al Contratista a solicitar el ajuste del cronograma en sus diferentes fases
de ejecución del proyecto a través de la Supervisión y Fiscalización, quienes emitirán un informe del caso aceptando y validando el requerimiento
por eventos compensables.
En el caso de los incisos e) y f), la suspensión temporal no dará derecho alguno al Contratista para solicitar el reajuste del cronograma de ejecución
de obra.
Es responsabilidad de la Supervisión controlar que el Contratista mantenga en buenas condiciones las obras concluidas antes de la recepción
definitiva por parte del Contratante, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse
deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción de la Supervisión.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas sean descontadas de los
volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada. Esta situación se puede traducir en el
descuento de los montos correspondientes en el certificado de pago presentado por el Contratista e inclusive puede llegar a ser causal de resolución
de contrato atribuible al no cumplimiento por parte del Contratista, de las instrucciones impartidas por la Supervisión.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
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Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes,
mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
La recepción provisional de obra se realizará a requerimiento del Contratista, cuando la obra haya sido concluida completamente en el plazo
establecido, en todos los componentes y actividades establecidos en el Contrato. La recepción provisional estará bajo la responsabilidad de la
Supervisión, de la Fiscalización y de una comisión de recepción designada por el Contratante. Si no existieran observaciones, se preparará el
documento de Acta de Recepción Provisional.
De surgir observaciones, deben ser detalladas en el Acta de Recepción Provisional y se instruirá al Contratista la corrección, reparación o
complementación de obras a ejecutar en los plazos convenidos contractualmente y sin costo para el Contratante. Luego de vencido el periodo de
observación o garantía, se procederá a la inspección de los trabajos ejecutados para realizar la Recepción Definitiva.
De acuerdo al alcance de la obra a ser recepcionada, las tareas inherentes a las recepciones provisional y definitiva serán programadas en los días que
fueran necesarios para obtener un buen resultado y, si el caso amerita, se podrán establecer subcomisiones que serán miembros de la misma
comisión.
Una vez verificada la calidad de las correcciones, reparaciones o complementaciones a las obras, se aceptarán o no, las mismas y se procederá de
acuerdo a los procedimientos estipulados en el contrato. La Recepción Definitiva de obras, implica la aceptación final que otorgará el Contratante, y
se realizará únicamente si las mismas han sido ejecutadas y/o corregidas, reparadas y complementadas, de acuerdo a lo estipulado en los documentos
contractuales.
La Supervisión elaborará un certificado de cantidades finales de obra, sobre la base de la obra efectiva y realmente ejecutada.
A esta liquidación económica final de la obra se le descontará las multas aplicadas (si las hubiere), saldos por anticipo otorgado, gastos realizados
por la ejecución de trabajos de obras no corregidas por el saldo a favor o en contra del Contratista.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un “Certificado de Terminación de Obra”, otorgado por la autoridad competente del Contratante,
luego de la recepción definitiva y de concluido el trámite precedentemente especificado.
En el caso del Contrato de la Supervisión, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la Liquidación Final del Servicio y lo presentara al Fiscal
de Obra con su firma. El Fiscal de Obra y el Contratante, no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si la Supervisión no hubiese cumplido
con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos de su contrato y sus documentos anexos. De no existir observación alguna para el
procesamiento del pago, autorizará el mismo.
El cierre de Contrato de Obra y de la Supervisión no libera de responsabilidades a la Supervisión, por negligencia o impericia que ocasionasen daños
posteriores sobre el objeto de contratación.
- RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que la Empresa Consultora Supervisora, como producto del ejercicio de sus funciones, de lugar a que se ocasione daño económico al
Estado por acción u omisión, será el único responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante las acciones de control interno y/o externo y legal
correspondientes se haya demostrado tal hecho.
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisión serán responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento
del contrato, así como en el caso de cualquier demanda legal.
En atención a que la Empresa Consultora Supervisora es responsable directa y absoluta de las actividades contractuales que ésta realiza, deberá
responder a cualquier consulta por el trabajo realizado durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del informe final por
parte de la entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector para efectos de
información y a la Contraloría General del Estado, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue emergente de un
contrato administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore la Empresa Consultora
Supervisora con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y, en consecuencia, deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo
inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del
Contratante.
El Método de selección y adjudicación será de “Presupuesto fijo”, conforme los parámetros establecidos en el modelo de Documento Base de
Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE, establecido por normativa vigente.
La supervisión verificará el cumplimiento de la ejecución a satisfacción de las tres fases del proyecto Diseño, Construcción, Equipamiento y Puesta
en Marcha acreditado con el acta de recepción definitiva.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El certificado de finalización de Contrato no libera de responsabilidades a la Supervisión, por negligencia o impericia que ocasionasen daños
posteriores sobre el objeto de contratación.
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el proponente, si así lo desea y a objeto de
demostrar su habilidad en la prestación del servicio, puede mejorarlo.
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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___________________________________________________________________________________________________
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la
siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los inicios
a), e), h), i) y k).
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT
Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del
Representante Legal
Poder del
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Correo
Electrónico
38
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
39
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o
Razón Social
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante
Legal
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
41
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
43
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
44
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
PROPUESTA ECONÓMICA (No Aplica)
45
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Propuestas
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
(***)
(**)
PROPUESTA TECNICA
1 MÁXIMO 5 PUNTOS
d) Plan de trabajo (1 puntos)
g) Seguimiento a la implementación de
medidas de mitigación ambiental (0.5
punto)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Experiencia especifica (2 punto)
De 3 a 5 años (1 punto)
Mayor a 5 años (2 punto)
EXPERIENCIA DEL ESPECIALISTA
SANITARIO Y/O HIDRAULICO
ESPECIALISTA ESTRUCTURAL
ESPECIALISTA ELECTRICO
ESPECIALISTA AMBIENTAL
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA ECONÓMICA
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
FORMULARIO Nº V-2
50
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA
51
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-3 Hoja de
Vida del Proponente.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES
Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente Proponente
Proponente C Proponente n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
54
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
55
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en
realizar el pago de los servicios prestados.
58
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos,
indicará por escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los
devolverá para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva
presentación con la nueva fecha.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
19.1. INFORMES.-
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
64
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
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