APELACIÓN SUMARIO ADMINISTRATIVO

NO. 009-2023-JDRC-DD18D04

Señoras abogadas de la Coordinación Zonal 3, muy buenas

tardes, Con respecto a la Resolución Nro. 18D04-JDRC-035-2023, de
fecha 10 de agosto Empiezo por IMPUGNAR tanto la Resolución
dictada por ilegal, contradictoria, inmotivada, parcializada y sobre todo
atentatoria a todas las normas legales y Constitucionales, así como la
Acción de personal Nro. 6987145-18D04-RRHH-AP, de fecha 11 de julio
del 2023, me permito señalar lo siguiente:

Consta de la Resolución dictada en mi contra, en las partes

pertinentes:

En el punto 5.- Versiones de padres de familia y estudiantes que

en su mayoría hablan únicamente de la trayectoria laboral y el
conocimiento en el ámbito de sus competencias le corresponden a la
Lcda. Susana del Rocío Zurita y del cual este Cuerpo Colegiado no tiene
duda sobre su profesionalismo, más sin embargo no han desvanecido la
responsabilidad de la misma al obligar a una estudiante menor de edad
como pretexto de “corrección”, “medida disciplinaria” a lavar baños
institucionales, y más cuando de la Certificación emitida por la
Autoridad Institucional obra en el expediente sumarial, que la Unidad
Educativa “Mariano Benítez” cuenta con personal de servicio
(conserjes), que realizan dicha actividad en cumplimiento de sus
funciones. “De una denuncia mal realizada hacia mi persona de esas
mismas palabras se pretende sancionar, el verbo obligar según el
diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, establece
que es hacer uso de la fuerza para conseguir un efecto, en ninguna
prueba documental ni testimonial se ha indicado que se ha hecho
uso de la fuerza, al lavar baños institucionales que tampoco está
tipificado como prohibición de los docentes en la LOEI.
 En el punto 5.2.- La presunta infracción administrativa que se le
imputa a la sumariada se encuentra ligada estrictamente con el
cometimiento o no de la infracción administrativa determinada en el
Literal e) del Art. 132.1 de la Ley Orgánica Reformatoria de Educación
Intercultural, esto es 132.1 literal e) “Incentivar, promover o provocar
acciones de cualquier tipo o por cualquier vía, que fomenten
cualquier manifestación de discriminación contra las personas: racismo,
xenofobia, sexismo, homofobia entre otras, o cualquier forma de
agresión o violencia dentro de los establecimientos educativos o
sus alrededores, que atenten contra la dignidad de las
personas(…)”. Específicamente provocando acciones que atenten
contra la dignidad de la señorita EZOM, esto al haber supuestamente
obligado a realizar la limpieza de varios lugares de la institución
educativa, y concretamente los baños (servicios higiénicos – inodoros).
“No se ha logrado demostrar el verbo rector “agresión o violencia”

En el punto 6.- Respecto al escrito de fecha 16 de junio del 2023,

suscrito por la Lcda. Susana del Rocío Zurita López, esta Autoridad
conforme obra del expediente sumarial constata la existencia del Informe
Final No. 18D04-INF-MBG-001, de fecha 14 de junio del 2023, suscrito
por la Abg. María Belén Garces Ases, delegada de la Unidad de
Asesoría Jurídica y la cual se acoge por parte del Cuerpo Colegiado al
momento de resolver. “No se toma en consideración que el día
Viernes 16 de junio YO PERSONALMENTE COMO ABOGADO
PATROCINADOR, acudo personalmente y tomo contacto con la
secretaria del proceso Lcda. MARÍA HERLINDA GUAMAN
SAILEMA, la misma que indica que el sumario administrativo no
esta en el Distrito sino en Píllaro que lo tiene la Abogada
Sustanciadora, siendo esto 2 días después de que debió haberse
notificado ya su Informe Final” y como no llego a tiempo ya estuvo
Prescrito y recién al día lunes 19 faltando a la verdad hacen llegar un
informe Final siendo esto 3 días después, siempre se ha notificado hasta
el día ultimo hasta las 10 de la noche que estamos dentro del día pero
por favor que ilógico. Esto parece de replay 3 días después, tómese esto
muy en consideración y que se haga un llamado de atención.

Pese a estas consideraciones que debido al tiempo no puedo ampliar y

desarrollar de mejor manera RESUELVEN: Artículo Uno) Suspender
Temporalmente de sus funciones sin sueldo por un período de
TREINTA Y CINCO DÍAS (35) DÍAS a la Lcda. SUSANA DEL ROCÍO
ZURITA LÓPEZ, docente de la Unidad Educativa “Mariano Benítez”; del
cantón Pelileo, provincia de Tungurahua, como lo determina el Art. 133
literal b) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, por haber
incurrido en la prohibición constante en el literal e) del Art. 132.1 de la
Ley ibídem, sanción que se contempla pertinente aplicando un criterio
de proporcionalidad de conformidad con la Constitución de la República
y el análisis realizado por el Cuerpo Colegiado en el acápite inmediato
anterior. “Si hablamos de proporcionalidad tendríamos que
referirnos a la Sentencia Constitucional Nro. 376-20-JP, de fecha
Quito, D.M. 21 de diciembre de 2021 específicamente al punto 156.
La Corte considera que el tiempo que el docente estuvo
suspendido provisionalmente se considerará como la sanción
proporcional adecuada. Esta sentencia se considerará como parte
del expediente laboral del profesor y como la constancia de una
sanción disciplinaria.”

De lo antes detallado, se evidencia que existe total incoherencia,

contradicción y hasta falta de elemental lógica jurídica, entre lo
RESUELTO y lo que consta de los considerados enunciados, pues en
resumida cuenta uno es lo acogido, aceptado y manifestado los
considerandos y otro lo resuelto por ustedes, lo que es ilegal e
inconstitucional. Este hecho me viene a causar daño grave e irreparable
que de no ser subsanado, por Justicia me obligaría a adoptar acciones
legales tendientes a reponer mis derechos inculcados hasta de manera
dolosa en mi contra.
Por lo cual solicito se tome en consideración mi apelación ya que el
supuesto hecho denunciado materia de esta causa, no fue legal y
debidamente demostrado ni en su existencia, materialidad, peor en mi
responsabilidad, por lo que se debe MODIFICAR O ANULAR ESTA
RESOLUCION Nro. 18D04-JDRC-035-2023, por falta de mérito para
imponerme alguna sanción, y la Acción de Personal Nro. 6987145-
18D04-RRHH-AP, dictada en mi contra.