Plan de Prevención Preparación y Respuesta Emergencias

Plan de Prevención, Fecha Actualización: junio 2019
Preparación y Respuesta ante Versión: 05

Emergencias
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INTRODUCCIÓN
En las actividades que se realizan a diario en EXPRESO ANDINO DE CARGA S.A, se pueden generar
algunas situaciones de emergencia como son: de tipo tecnológico incendios y explosiones, fenómenos
naturales como movimientos sísmicos, y eventos de orden social como atentados terroristas, asaltos y
robos entre otros. Al presentarse estas emergencias, además de tener un impacto de orden
económico y afectar los procesos que desarrolla la entidad, afectan de forma súbita y significativa la
integridad de las personas expuestas.
El plan de emergencias es una de las más importantes acciones dentro del SG-SST, que requiere la
implementación de acciones coordinadas con un gran compromiso y apoyo de todos los niveles
organizacionales de la entidad.
La reglamentación colombiana referente a Seguridad y Salud en el Trabajo, indica que toda institución
debe organizar y desarrollar un plan de emergencias, teniendo en cuenta las ramas Preventiva,
Estructural y Control de las emergencias.
El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación

administrativas, funcionales y operativas, antes, durante y después de una emergencia, que le permita
a la compañía adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas, creando condiciones que le
permitan a las personas que laboran, adquirir los conocimientos y actitudes organizativas necesarias
para actuar correctamente en la prevención y el control de emergencias que se pueden presentar.
1. JUSTIFICACIÓN
EXPRESO ANDINO DE CARGA S.A velando por el bienestar de sus trabajadores, partes interesadas
y la comunidad, elabora un plan de emergencias encaminado a proteger la integridad de las personas,
el medio ambiente y los bienes de la organización.
El logro de los objetivos de los planes de emergencia y los programas que desarrollan las brigadas no
está dado solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de quienes los ejecutan, sino
además por el desarrollo humano y la concepción de trabajo en equipo del personal de la empresa.
2. OBJETIVO
2.1 GENERAL
Diseñar los lineamientos básicos para implementar las actividades antes, durante y después de la
emergencia teniendo en cuenta las necesidades de la empresa, los recursos técnicos, humanos y
financieros, para responder con eficacia en la prevención y atención de emergencias y así disminuir las
consecuencias negativas generadas por dichas situaciones.
2.2 ESPECÍFICOS
 Identificar y aplicar un proceso de planeación, prevención, mitigación, atención y recuperación

en caso de desastre.
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 Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia. Establecer
responsabilidades de la brigada y personal de diferentes áreas dentro de una emergencia.
 Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como
externos, con los que cuenta la empresa, para atender sus propios eventos de emergencia.
 Identificar en forma anticipada las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de

riesgo frente a éstas.
 Brindar una orientación técnica y eficaz que permita adoptar comportamientos seguros en caso de
situaciones de emergencia dentro de las instalaciones para operarios, empleados, contratistas y
visitantes.
 Generar condiciones de seguridad y sensibilizar al personal para lograr su participación en las

acciones de prevención de emergencias.
 Desarrollar en los empleados de la entidad destrezas necesarias para que individualmente y

como equipo, puedan ponerse a salvo en caso de emergencia.
3. ALCANCE
El presente Plan de Emergencia aplica para las instalaciones ubicadas en la ciudad de Bogotá en el
Barrio el recodo, posee nomenclatura urbana. Calle 14B 116-05. Bodega 1.y será adecuado para
posibles labores de EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A. en otros lugares.
El plan de emergencia tiene una cobertura de las 24 horas del día, los 365 días del año, igualmente
involucra a todo tipo de ocupante de la empresa, funcionarios, Contratistas, Visitantes regulares y
esporádicos, clientes y en general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se
encuentre dentro o fuera de las instalaciones.
4. MARCO CONCEPTUAL
Para efectos de lograr una adecuada interpretación del plan de emergencias, a continuación, se definen
los principales términos específicos de uso frecuente, para servir así de referencia a todo aquel que tenga
responsabilidad en la puesta en operación del Plan de Emergencias.
a. DEFINICIONES EN EL AMBITO DE SEGURIDAD

Accidente: Todo siniestro cuyo origen sea, o se considere que fue, de carácter fortuito y que puede
generar lesiones, daños o pérdidas humanas y/o materiales.
Amenaza: La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir.
Atentado: Todo siniestro cuyo origen sea o se considere que puede haber sido de carácter intencional.
Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.
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Desastre: Es el resultado de una emergencia, cuyas consecuencias puedan considerarse de carácter

grave para el Sistema que las sufre.
Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la Empresa y que, además, amenaza a la
comunidad vecina.
Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento básico y con
equipos disponibles en el área de acuerdo con el riesgo.
Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la Empresa
involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
Emergencia Médica: Se denomina a toda situación que se presenta repentinamente, ocasionando
perturbación, al poner en peligro la integridad física o mental de las personas.
Emergencia: Toda situación que implique un “estado” de perturbación parcial y/o total de un “Sistema”
por la posibilidad u ocurrencia real de un siniestro y cuya magnitud puede poner en peligro la estabilidad
del mismo.
Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.
Riesgo: Una amenaza evaluada en cuanto a la probabilidad de ocurrencia y la gravedad esperada.
Siniestro: Todo evento no deseado, ni programado, que pueda generar consecuencias negativas en el
sistema (lesiones o muertes, pérdidas económicas, daños materiales o ambientales, etc.), también se le
puede denominar incidente.
b. DEFINICIONES EN EL AMBITO DE PLANIFICACION
Escenario: Determinación de una amenaza específica, enmarcada en las variables de actividad y lugar.
Mapa de Amenazas: Ubicación geográfica de los diferentes escenarios de amenazas con indicación de
su posible área de impacto o afectación.
Perfil de riesgo: Ubicación relativa de un riesgo respecto a unos niveles predefinidos como aceptables,
en función de una combinación de frecuencia y severidad de los mismos.
Plan Comunitario: Respuestas diseñadas por la institución de emergencia de una comunidad para
enfrentar los posibles siniestros que puedan ocurrir en su jurisdicción.
Plan de Emergencias: Requerimientos generales de orden organizativo, técnico y operacional que deben
cumplirse en todas las instalaciones de la Empresa, con el fin de responder a las posibles emergencias
que puedan presentarse.
Plan De Contingencia: Componente del plan de emergencia con estrategias operativas y de información
para la respuesta en caso de emergencia
Plan Local: Enfoques, metodología y procedimientos previstos para enfrentar posibles siniestros que
puedan presentarse en escenarios vulnerables de la Empresa.
Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el punto de
vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
Potencialidad: El valor esperado de las consecuencias de un siniestro determinado, medido en extensión
del daño, valores económicos de la pérdida, número o tipo de lesiones, tiempo de interrupción de las
actividades u otro parámetro de resultados negativos.
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Probabilidad: Inminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoración está
dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.
Seguridad: Un nivel “aceptable” de riesgo.
Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar afectación.
Indica el mayor o menor grado de resistencia y protección con el que se cuenta para minimizar los
efectos negativos de un suceso.
c. DEFINICIONES EN EL AMBITO DE RESPUESTA
Afectado: Persona natural o jurídica que haya sufrido daño en su patrimonio u operación como
consecuencia del siniestro.
Amenaza Ambiental: Condición capaz de generar daño a la calidad del aire, agua o suelo, y para las
plantas de vida silvestre.
Ayuda Institucional: Aquella prestada por las Empresas públicas o privadas de carácter comunitario,
organizadas con el fin específico de responder a los siniestros de una jurisdicción.
Brigada De Emergencia: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias incipientes.
Comandante del Incidente: Persona responsable de tomar las decisiones con relación al control de
siniestro.
Comité de Emergencias: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y después de los
eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el Plan de Emergencias.
Control: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.
Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al grupo operativo que
enfrenta la emergencia.
Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados por los brigadistas, de
acuerdo al factor de riesgo.
Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos colectivos,
desarrolla procedimientos predeterminados, tendientes a ponerse a salvo por sus propios medios o por
los existentes en su área, mediante el desplazamiento desde y hasta lugares de menor riesgo.
Fase de Impacto: Período de tiempo durante el cual actúa el evento que da origen a la emergencia.
Mitigación: Acciones desarrolladas durante ó después de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus
efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se pueda efectuar las actividades de
recuperación.
Rescate: Acciones mediante las cuales los grupos especializados, externos al área o a la edificación,
sacan a las personas amenazadas que no hayan podido salir mediante un proceso de evacuación.
Respuesta en Línea: Acción inicial de respuesta, de carácter individual, pudiendo ser simultáneamente,
desarrollada con el fin de controlar un siniestro, por las personas que normalmente operan en un sitio.
Respuesta Externa: Acciones desarrolladas por personas u organizaciones no pertenecientes a ninguna
Empresa, con el fin de controlar un siniestro presentado en ella.
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Respuesta Interna Especializada y/o Brigada de Emergencias: Acciones coordinadas desarrolladas

por un grupo de personas de una Empresa, organizadas, entrenadas y equipadas especialmente para
responder a las emergencias.
Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas individualmente o por un grupo tendientes a proteger
los bienes materiales y/o activos de la Empresa que puedan versen afectados en caso de una
emergencia en sus instalaciones.
Triage: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de la lesión
(Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el sitio al cual debe ser remitido.
Víctima: Persona que, ha sufrido daño en su integridad física o salud, a consecuencia del siniestro.
Zona Caliente: Área inmediatamente circundante al incidente, en donde existe amenaza inminente de
daño grave a las personas o las instalaciones. Se le denomina también “Zona de Riesgo”.
Zona Fría: Área libre de riesgo, en donde se pueden desarrollar todas aquellas funciones de apoyo para
la respuesta a emergencia. Se llama también “Zona de Apoyo”.
Zona Libre: Área segura, más allá de la zona fría, libre de riesgo y de operaciones de emergencia y
apoyo y libre de circulación y uso por parte del público. También se llama “Zona de Evacuación”.
Zona Tibia: Área adyacente más allá de la zona caliente, donde existe peligro moderado cuando se
opera con los equipos y las técnicas adecuadas. También se llama “Zona de Operación”.
d. DEFINICIONES AMBIENTALES
PLAN DE CONTINGENCIA: Son los procedimientos operativos que permiten determinar y aplicar una
respuesta inmediata a eventos repentinos que pueden ocasionar una emergencia ambiental con el fin
de brindar una atención de manera efectiva y eficiente con el objetivo de los riesgos ambientales
presentados o que se puedan presentar.
TUBOS FLUORESCENTES: Tubos de vidrio con dos electrodos en sus extremos, en cuyo interior hay
pequeñas cantidades de argón y vapor de mercurio; la superficie interna está revestida de sustancias
fluorescentes (fósforos) que transforman las radiaciones ultravioletas en rojas, por lo que la luz que
emiten es blanca.
TONER: El tóner es un polvo seco usado en las impresoras láser y fotocopiadoras para formar textos e
imágenes en un papel. En sus principios simplemente era polvo de carbono. Luego, para mejorar la
calidad de la impresión, el carbón fue combinado con un polímero. Las partículas tóner son fundidas
por el calor del tambor, haciendo que se adhieran al papel.
CARTUCHO: Un cartucho de tinta es un recipiente que contiene tinta para realizar impresiones de
documentos y fotografías con cada tipo de impresora. Es un contenedor de dureza que contiene la
tinta negra o de color y se inserta en el interior de la impresora correspondiente.
Factor de riesgo Químico: Constituidos por aquellos residuos de sustancia y elementos químicos que, al
entrar en contacto con el medio ambiente, instalaciones generan daño o destrucción y a personas por
inhalación, adsorción o ingestión provocan intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas de acuerdo al
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nivel de exposición.
Pilas: Los componentes químicos y metálicos de este producto están contenidos en un recipiente
hermético, por consiguiente, no será posible quedar expuesto a estas sustancias a menos que se
produzca una fuga en la pila por ruptura, sea expuesta a altas temperaturas o sufra una sobrecarga
mecánica o eléctrica
5. MARCO LEGAL
A continuación, se relacionan las normas y requisitos establecidos en los Códigos nacionales e

internacionales que rigen a las Empresas privadas o de carácter público en la creación, aplicación y
desarrollo de Planes para la prevención y atención de emergencias, así:
 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ONU DE DICIEMBRE DE 1948.

Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
 LEY NOVENA, ENERO DE 1979 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Artículo 80. Para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones, la
presente ley establece normas tendientes a:
Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes físicos, químicos, biológicos,
orgánicos, mecánicos y otros que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Literal e. Proteger a los trabajadores y la población contra los riesgos para la salud provenientes de la
producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso y disposición de sustancias peligrosas para la
salud pública.
Artículo 93. Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el
tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.
Artículo 96. Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la
evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con
seguro durante la jornada de trabajo.
Artículo 114. Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado, métodos,
equipos y materiales adecuados y suficientes.
Artículo 116. Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.
Artículo 117. Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos,
instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio ó
contacto con elementos sometidos a tensión.
Artículo 127. Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios para la prestación
de los primeros auxilios a los trabajadores.
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CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

Artículo 205 Primeros Auxilios
1. El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el accidente sea debido a
provocación deliberada o culpa grave de la víctima.
2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos necesarios para las atenciones de
urgencias en caso de accidente o caso súbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentación que
dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
 RESOLUCION 1016, MARZO DE 1989 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Se establece para toda empresa la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de
salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.
Artículo 10. Los Subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen como finalidad principal la
promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de factores de riesgo
ocupacionales; ubicándolo en un sitio acorde a sus condiciones Psico-fisiológicas y manteniéndolo en
aptitud de trabajo.
Numeral 7. Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
Artículo 11. El Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial tiene como objeto la identificación,
reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de
trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.
Numeral 11 Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas, de
maquinaría, equipos y herramientas, para controlar los riegos de electrocución y los peligros de
incendio.
Numeral 18 Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
 RAMA PREVENTIVA. Aplicación de las normas legales y técnicas sobre Combustibles, Equipos
Eléctricos, Fuentes de Calor y Sustancias Peligrosas propias de la actividad económica de su
empresa.
 RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL. Diseño y construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos
existentes y número de trabajadores.
 RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS. Conformación y organización de
brigadas, (Selección, Capacitación, Planes de Emergencia y Evacuación), sistema de detección,
alarma comunicación, selección y Distribución de equipos de control fijo o portátiles (manuales o
automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
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 RESOLUCION 2400 de 1979 expedida por el MINISTERIO DE TRABAJO.

Artículo 4. Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de
seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Artículo 14. Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones
de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.
Artículo 205. Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua
con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.
Artículo 206. Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.
Artículo 207. Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente
distribuidas.
Artículo 220. Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.
Artículo 223. Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
 DECRETO 919 DE 1.989.

Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de Desastres. ICONTEC ha emitido algunas
recomendaciones relacionadas con la prevención de desastres. También ha emitido normatividad sobre
temas relacionados con las Brigadas de Emergencia y sobre equipos de protección contra incendios y
emergencias como es el caso de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que
trata sobre el manejo de extintores portátiles; hay otras que orientan sobre la organización y
entrenamiento para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia.
 DECRETO 321 DE FEBRERO 17 DE 1999 DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas.
 LEY 46 DE 1988, EL CONGRESO DE COLOMBIA.

Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, se
otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República, y se dictan otras disposiciones.
 DECRETO 1295 DE JUNIO 22 DE 1.994 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

SOCIAL.
Artículo 35. La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa
afiliada a recibir por parte de la Empresa Administradora de Riesgos Profesionales:
Literal b. Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.
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 DECRETO 033 DE 1998. CODIGO NACIONAL DE SISMO RESISTENCIA.

Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para las estructuras construidas como por
construir.
 DECRETO 1076 DE 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
Titulo 6. Residuos Peligrosos
Capítulo 1
Sección 3. DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
ARTÍCULO 2.2.6.1.3.1. Obligaciones del Generador. De conformidad con lo establecido en la ley, en el
marco de la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos, el generador debe:
a) Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que genera;
b) Elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos que genere tendiente a
prevenir la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los
mismos. En este plan deberá igualmente documentarse el origen, cantidad, características de
peligrosidad y manejo que se dé a los residuos o desechos peligrosos. Este plan no requiere ser
presentado a la autoridad ambiental, no obstante, lo anterior, deberá estar disponible para cuando esta
realice actividades propias de control y seguimiento ambiental;
c) Identificar las características de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos peligrosos que
genere, para lo cual podrá tomar como referencia el procedimiento establecido en el del presente
Titulo sin perjuicio de lo cual la autoridad ambiental podrá exigir en determinados casos la
caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos si así lo estima conveniente o necesario;
d) Garantizar que el envasado o empacado, embalado y etiquetado de sus residuos o desechos
peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente;
e) Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella norma que la modifique o
sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos para ser transportados. Igualmente,
suministrar al transportista de los residuos o desechos peligrosos las respectivas Hojas de Seguridad;
f) Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y mantener actualizada la
información de su registro anualmente, de acuerdo con lo establecido en el presente Título
g) Capacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de los residuos o desechos peligrosos en
sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que estos residuos representan para la salud y el
ambiente, además, brindar el equipo para el manejo de estos y la protección personal necesaria para
ello;
h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que
se presente y contar con personal preparado para su implementación.
En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los
lineamientos que se expidan en la reglamentación única para el sector de Interior por el cual se adopta
el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas
en aguas Marinas, Fluviales Lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y para otros tipos de
contingencias el plan deberá estar articulado con el plan local de emergencias del municipio;
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i) Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final

que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de cinco (5) años;
k) Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o
desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminación que pueda
representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con sus residuos o desechos peligrosos;
k) Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o
disposición final, con instalaciones que cuenten con las licencias, permisos, autorizaciones o demás
instrumentos de manejo y control ambiental a que haya lugar, de conformidad con la normatividad
ambiental vigente.
 DECRETO 2157 DEL 20 DE DICIEMBRE DE 2017
Que regula los Planes de Gestión del Riesgo de Desastres que están obligadas a cumplir las
entidades públicas y privadas de Colombia.
 LEY 1523 de 2012
En el marco de los artículos 2 y 44 de la Ley 1523 de 2012, los órganos de control del Estado
ejercerán procesos de monitoreo, evaluación y control y, la sociedad, a través de los mecanismos de
veeduría ciudadana, a los planes de gestión del riesgo de las entidades públicas y privadas
5. RESPONSABILIDAD
Este documento es actualizado por el área de Seguridad y Salud en el trabajo, teniendo en cuenta:
simulacros periódicos, análisis de atención real de emergencias, cambios de entorno y priorización de
amenazas.
 La divulgación del documento actualizado esta a cargo de la brigada.

 Para la atención de la emergencia la Brigada es apoyada por personal entrenado según tipo de
evento y lugar de ocurrencia.
 Se deben realizar prácticas periódicas que permitan corregir los posibles errores y ayuden a
mecanizar los procedimientos.
6. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
6.1 INFORMACIÓN GENERAL DE EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A.
Tabla 1. Datos de la empresa

Emergencias
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DESCRIPCIÓN GENERAL Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS

CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Representante legal Irma Yolanda Pulido Castro
Actividad Principal Código 4923 Transporte de carga por
carretera
Actividad económica
Actividad Secundaria Código 5210 Almacenamiento y
deposito
Dirección y teléfono Calle 14 B Nº 116 -05 Bodega 1
Responsable del SG-SST Liliana Ruiz

Área total discriminada (construida y Área construida: 1.788 m2.
libre) Área privada: 1.666 m2.
Número de pisos 3
Horarios de Atención al público 24 horas (hasta cierre de operación promedio 3:00 am
Capacidad total y discriminados

sectores o áreas funcionales, Tipo y
Ver Anexo
materiales de la estructura principal
de la edificación
Numero de parqueaderos (niveles y 6

cupos)
Subestaciones y redes eléctricas No hay
Almacenamiento de agua No hay

Almacenamiento de Inflamables o
nocivos para la seguridad e
integridad de las personas, el
ambiente y las instalaciones
Enfermerías No hay
Sistema de alarma soportado por Telesentinel

Sistemas de detección y alarma
No hay sistema de detección de humos
Sistemas y redes contra incendio
Control y restricciones de acceso Área de Bodega

Manejo de personas discapacitadas y
No
niños
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Calculo de tiempo de salida
6.2 Turnos de trabajo. Tabla 2
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Días laborales: 6
Hora de entrada: 6:00 am / 8:00 am
Hora de salida: 4:00 pm / 5:00 pm
Descansos: 15 min entre jornadas / 1 hora
almuerzo
PERSONAL OPERATIVO
Días laborales: 6
Hora de entrada: 6:00 am / 2:00 pm / 10:00 pm
Hora de salida: 4:00 pm / 9:00 pm / 03:00 am
Descansos: 15 min en turno
6.3 Distribución del personal por áreas y género. Tabla 3
Área Hombres Mujeres Total

Directiva 1 1 2
Administrativa
Operativa
Total, Personal En Misión 26 97
Total
7. LOCALIZACIÓN
Centro logístico de Occidente
Se encuentra ubicado en el departamento de Cundinamarca, en el sector occidental de la ciudad de

Bogotá DC, Barrio el recodo, posee nomenclatura urbana. Calle 14B -116-05. Bodega 1.
Bodega No.1 Centro Logístico de Occidente, La bodega cuenta con 4 muelles y 2 entradas amplias,
una para recepción, y otro si se requiere el ingreso de vehículo a la bodega.
7.1 VIAS DE ACCESO
Describir vías de acceso a la empresa
7.2 DESCRIPCION DE PRODUCCION

Emergencias
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Descripción de producción o servicio resaltando la actividad que pueda generar riesgo de desastre
para la sociedad, listado general y la descripción, cantidad de procesos, de sustancias químicas, de
maquinaria que pueden ser fuente de desastres
7.3 UBICACIÓN URBANA
Ambiente socio económico
La compañía está ubicada en un sector mixto (industrial y residencial) con presencia de empresas de
diversidad de actividades económicas.
El perímetro total de las instalaciones corresponde a un área total construida de 1.788 m2 y Área
privada de 1665,95 m2.
Total, Bodega Nº 1 - 1.796,5
 1er Piso 1.552,63 Mts.

 2do y 3er Piso 243,87 Mts.
Límites externos
- Costado oriental: Humedal Meandro del Say.
- Costado occidental: Urbanización el Recodo
Costado norte: Construcción nueva de tres niveles en ladrillo con ventanales
grandes y Bodegas Hierros Bogotá
- Costado sur: Parque y Humedal Meandro del Say.
Descripción interna
Área Administrativa
- Costado oriental: Humedal Meandro del Say.
- Costado occidental: Bodega Logística
- Costado norte: Construcción nueva de tres niveles en ladrillo con
ventanales grandes y Bodega Hierros Bogotá.
- Costado sur: Bodega Laboratorio La Sante.
Bodega de Almacenamiento: Centralizada y se extiende hacia el fondo primer nivel con una
dimensión de 1.788 m2.
Área de Cargue y Descargue: Conformada por 4 muelles en donde cada una de las áreas cuenta con
capacidad para parquear 2 vehículos.
Área de Parqueo de Camiones: Interna lo administra y controla la seguridad del Centro Logístico.
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7.4 GEO REFERENCIACIÓN DE LA EMPRESA
A nivel interno
Tabla 4. Distribución de la planta
Área Proceso Responsable del Área
8. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
Centro Logístico
Arquitectura en ladrillo tolete, bloque hueco estructural y cubierta en teja sobre estructura metálica
conformado por 7 bodegas con espaciosas oficinas, dos parqueaderos públicos, una cafetería para el
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personal de las bodegas y en general, una planta de emergencia para zonas comunes, mas de 18.000
mts. de construcción, doble entrada vehicular por la Calle 14B 116- 05, Circuito Cerrado de Televisión
en todas las áreas públicas. Cuarto de Monitores y control de seguridad, una alarma para emergencia
(antipánico).
Expreso Andino de Carga S.A
Bodega de almacenamiento, construida en bloque y ladrillo con estructura metálica como soporte para
la cubierta en aluminio Zinc.
El área administrativa tiene (3) tres niveles, con pisos en concreto, cuenta además con divisiones
modulares y vidrios, formica y techos con estructura a la vista.
8.1 INSTALACIONES ESPECIALES
 AGUA: Es tomada de la red urbana.
Tanque de reserva para agua potable y para incendio, con capacidad de 600 mts3. Red general
contra incendio. (sprinklers y gabinetes), y un tanque de 40 m3 para suministro.
 ILUMINACIÓN: La iluminación interna está alimentada por una subestación conectada a la red
urbana.
De emergencia: No se cuenta con ninguna estación secundaria de emergencia para

generación de energía.
 COMBUSTIBLES
La empresa cuenta con el área de almacenamiento de mercancías (Bodega de almacenamiento) con

dimensiones de 1.788 m2. Donde se almacena en su mayoría Corrosivos (30%) aprox., inflamables
(5%) aprox. Misceláneos (40%) aprox.
El material utilizado para el almacenamiento (como está envasado), => se maneja en Bodega
Tambores 55%, Equipos 35%, Bultos 8%, cajas 2%.
-Material del inmobiliario (estantería y demás). Estantería a 7 Niveles 10.5 mts, 1.092 posiciones de
estantería con 16 lámparas (iluminación) y 4 reflectores ubicados en los muelles.
9. DESARROLLO / PLAN ESTRATEGICO
9.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
OBJETIVOS
Emergencias
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 Realizar un inventario específico de riesgos, determinando la ubicación, características y

consecuencias de fenómenos de tipo natural, provocados por el hombre o por los procesos
tecnológicos que pueden generar una situación de emergencia.
 Determinar el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica, teniendo en cuenta los elementos sometidos a riesgo
como son: personas, recursos, sistemas y procesos.
 Sugerir recomendaciones específicas y generales a que haya lugar para la reducción y control de
los riesgos, mediante la implementación de un programa de prevención y preparación en caso de
emergencia.
 Establecer los lineamientos necesarios para realizar un manejo seguro y adecuado de los residuos
peligrosos que se generan en Expreso Andino de Carga, bien sea los generados por consumo de
materiales peligrosos y los que son producto de incidentes con materiales peligrosos.
9.2 METODOLOGIA
Dentro de toda organización se está expuesto a riesgos y amenazas de tipo interno o externo de
acuerdo a la ubicación de la empresa, su actividad económica y diversos factores que influyen en el
nivel de riesgo y la vulnerabilidad frente a estas amenazas o posibles desastres, es importante conocer
la exposición y la vulnerabilidad, para saber el nivel de respuesta de la organización frente a un evento
adverso o al potencializarse una amenaza.
Utilizando la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa
permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos,
con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables anteriores con
códigos de colores.
Evento Comportamiento Color asignado

Posible Es aquel fenómeno que puede suceder o que Verde
es factible, porque no existen razones
históricas y científicas para decir que esto no
sucederá.
Probable Es aquel fenómeno esperado del cual existen Amarillo
razones y argumentos técnicos científicos para
creer que sucederá.
Muy probable Es aquel fenómeno esperado que tiene alta Rojo
probabilidad de ocurrir.
9.3 CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN SU ORIGEN
 Tecnológica: Emergencias inherentes a los procesos, equipos, materias primas, residuos peligrosos e
insumos, desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su actividad económica. Ej.:
incendios, explosiones, derrames químicos.
 Social: Emergencias producidas por desórdenes de tipo social, Ej.: amenazas, atentados, robos,
secuestros, entre otros.
 Natural: Emergencia producidas en forma directa o indirecta por fenómenos naturales Ej.: Sismos,
inundaciones.
Emergencias
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 Error humano: El error humano es causa de buena parte de las emergencias en el trabajo y puede
ser consecuencia de aspectos como: Ej.: Falta de entrenamiento en manejo de sustancias químicas,
descuido, conductas inapropiadas, abuso de sustancias o fatiga.
Teniendo en cuenta la clasificación anterior se enumeran a continuación las amenazas y los

escenarios de riesgo posibles en las instalaciones de Expreso Andino de Carga S.A.
9.4 DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS
Nº Amenaza Área Posibles Controles existentes

consecuencias
1 Incendios Oficinas Daño en equipos, Rutas de evacuación,
documentos y salida de emergencia
personas, mobiliarios, señalizada, extinción local
estructuras. a base de PQS y
solkaflan, brigada de
emergencias.
Bodega Perdida de mercancía Equipo extintor satélite (2)
almacenada, lesiones a y extintores de 10 y 20 lbs
personas. multipropósito, brigada de
emergencias Red contra
incendios (splinkers y
gabinetes)
2 Explosión Bodega Daño estructural, Segregación de la
lesiones graves a mercancía, señalización
personal y perdida de del área y capacitación
mercancía. normas básicas de
seguridad.
3 Terrorismo - Todas Destrucción parcial o Seguridad interna, apoyo
Atentado total de las de seguridad del CAI de
instalaciones. Fontibón.
Lesiones de variada
intensidad.
4 Lluvias Bodega Inundación, daño de Mantenimiento preventivo
fuertes mercancía y pérdida de a las canales, bajantes y
granizadas e información. desagües.
inundación
5 Sismo Toda la Destrucción parcial o Mantenimiento Preventivo.
edificación total de las Realización de simulacros.
instalaciones. (Plan de evacuación)
Lesiones de múltiple
gravedad.
6 Fuga o Carreteras y Derrame por Kit de atención en cada
derrame - vías volcamiento o vehículo, hoja de
Químicos públicas movimiento propio del seguridad, capacitación.
Externo vehículo Brigada de emergencias
Emergencias
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Fuga o Bodega - Derrame de producto Kit de atención de

Derrame - Muelles químico - sustancias derrames en Bodega,
Químicos peligrosas por hojas de seguridad de los
Interno manipulación de productos y capacitación
mercancía del personal. Brigada de
contaminación medio emergencia
ambiente, intoxicación
7 Delincuencia Todas Hurtos, sabotaje, daños Seguridad interna, apoyo

común a la propiedad, lesión a de seguridad del CAI de
personas, mecánica y Fontibón y Empresa de
vehículos. Seguridad de la
Administración.
Capacitación de seguridad
en cuanto acceso a la
empresa.
8 Fuga o Bodega Derrame de residuos Kit de atención para
derrame de peligrosos por mal derrames en bodega,
Residuos almacenamiento o mala tarjetas de emergencia de
Peligrosos manipulación. los residuos y capacitación
Contaminación al de la brigada en derrames
medio ambiente o de residuos.
afectación a las
personas.
10. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
El análisis de vulnerabilidad se realiza a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde
tres aspectos:
Elementos expuestos
Personas Recursos Sistemas y procesos
Gestión organizacional Suministros Servicios
Capacitación Edificación Sistemas alternos
Característica de seguridad Equipos Recuperación
Para cada uno de los aspectos se utiliza la tabla 1 y se califica como mala, regular o buena, la
vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de la empresa ante cada una de
las amenazas identificadas, con los siguientes criterios:
Tabla 1 Criterios de calificación de vulnerabilidad
Valor Interpretación Interpretación

cualitativa
1.0 Bueno Cuando se dispone de los elementos, recursos
o cuando se realizan los procedimientos, entre
Emergencias
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otros.
0.5 Regular Cuando se dispone de los elementos, recursos
o cuando se realizan los procedimientos de
manera parcial
0.0 Malo Cuando se carece de los elementos, recursos
o cuando NO se realizan los procedimientos
Ver Anexo análisis de vulnerabilidad
10.1 CONSOLIDADO DE LA VULNERABILIDAD
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla
cada elemento considerado, es decir, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada
a los aspectos de organización, capacitación y dotación.
Para el elemento “Recursos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de edificación,
elementos y equipos para el control de emergencias.
Para el elemento “Sistemas y Procesos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de servicios
públicos, sistemas alternos y recuperación.
La calificación de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:
Rango Calificación Color

0.0 - 1.0 Alta Rojo
1.1 - 2.0 Media Amarillo
2.1 - 3.0 Baja Verde
10.2 NIVEL DE RIESGO
Calificada la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo para las amenazas prioritarias calificadas
como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, esta relación se representa por un diamante de riesgo en la tabla No. 6, el cual posee
cuatro cuadrantes, uno de ellos representan la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de
riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: Personas, recursos,
sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se calificó de la siguiente
manera:
Diagrama 1 Diamante de riesgo
Person
as
Recurso Sistema
s s
Amenaz
a
Emergencias
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Tabla Nivel de riesgo
Sumatoria de rombos Calificación
3o4 Alto
1o2
Medio
o4
1o3 Bajo
10.3 PRIORIZACIÓN DE LAS AMENAZAS
CALIFICACIÓN NIVEL DE
NIVEL DE INTERVENCIÓN
RIESGO
La amenaza identificada y valorada no requiere el
desarrollo de un plan de intervención en
emergencias.
BAJO NO PLAN
Se considera que la amenaza no existe o las
acciones preventivas existentes minimizan su
impacto negativo.
La amenaza identificada y valorada requiere el
PLAN emergencias, con descripción de procedimientos
MEDIO
GENERAL generales a desarrollar en el ANTES, DURANTE y
DESPUÉS, por parte del Comité de Emergencias y
la Brigada.
La amenaza identificada y valorada requiere el
emergencias, con descripción de procedimientos
PLAN detallados a desarrollar en el ANTES, DURANTE y
ALTO
DETALLADO DESPUÉS, con énfasis en los PON por parte del
Comité de Emergencias y la Brigada y garantizando
que dichas acciones sean apropiadas o ejecutadas
por la población vulnerable.
Emergencias
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11. COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS
La respuesta a las emergencias requiere de una organización que utilice los recursos disponibles en
forma eficiente, con el fin de minimizar las lesiones, daños o pérdidas y eliminar confusiones o dudas de
los empleados con respecto a quién tiene autoridad para la toma de decisiones.
Para Expreso Andino de Carga S A el COMITÉ DE EMERGECIAS, es el grupo de trabajo que se hace
responsable de dirigir la ejecución de las acciones del Plan de Emergencias, es decir Planean,
coordinan, dirigen y controlan el Plan.
La finalidad del comité es coordinar acciones orientadas al conocimiento y la reducción de los riesgos de
emergencias, así como la respuesta a las emergencias que se presenten en el entorno empresarial.
El Comité deberá garantizar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Prevención, Preparación y
Respuesta a Emergencias, tales como:
 Identificar y caracterizar los riesgos y sus efectos en el contexto de la empresa.

 Identificar e implementar las acciones de intervención dirigidas a modificar o disminuir las
condiciones de riesgo existentes y/o evitar la generación de nuevos riesgos.
 Aumentar la capacidad de resiliencia de la empresa generando capacidades para conocer y
reducir riesgos, así como para responder a emergencias y su posterior recuperación por medio
de los planes de continuidad del negocio.
 Diseñar mecanismos de divulgación eficiente para apropiación del Plan de Prevención,
Preparación y Respuesta a Emergencias por parte de toda la comunidad empresarial.
i. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

a) Jefe de la Brigada: Persona que asume el control directo de la emergencia y mantiene el contacto
con el comité y las entidades de socorro.
(
b) Operador de Comunicaciones: Notificar a entes externos (policía, bomberos, defensa civil entre
otros) las emergencias ocurridas y solicitar su apoyo de haberse decidido con el comité de
emergencias.
c) Brigada de evacuación: Son los responsables de llevar a los funcionarios de manera segura hasta
los puntos de encuentro. En el punto realizan actividades cuyo objetivo es verificar que todo el
personal este a salvo.
d) Coordinador de Derrame Químico: Responsable de contener un derrame químico de acuerdo a lo

establecido en el instructivo de Manejo de Derrames. Depende del Jefe de Brigada.
e) Brigada de Primeros Auxilios: Responsable por dar los primeros auxilios al personal lesionado
durante una emergencia. Depende el Jefe de Brigada.
Emergencias
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f) Brigada Incendio: Responsable de combatir y extinguir conatos de incendio, colabora en el

rescate de personal y salvamento de bienes. Depende del Jefe de la Brigada.
g) Coordinador de Seguridad: Se encargan de velar por la seguridad de los equipos, e instalaciones,

durante una emergencia.
h) Brigadista: Conformada por trabajadores entrenados en primeros auxilios, control de incendios,

evacuación y rescate.
i) Grupo de Apoyo Externo: Son los organismos de Socorro externo, que acuden en ayuda a la
emergencia. Se encuentran entidades como la Cruz Roja, la Policía, los Bomberos, Defensa Civil.
etc.
COMITÉ DE
EMERGENCIAS
COORDINADOR DE
EMERGENCIAS
Coordinador de Coordinador de Coordinador Coordinador

comunicaciones comunicaciones comisión Operativa comisión de
externas comerciales y técnica recursos
Los coordinadores del comité de emergencias son los máximos responsables de dirigir las acciones en
una emergencia que implique una respuesta especializada o total, hasta cuando se hagan presentes
las autoridades o los organismos de socorro externos momento en el cual deben entregar este manejo
a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de información para una respuesta
adecuada y que se requiere de la participación decidida del Director o Coordinador.
El comité debe ser capacitado en los temas básicos de emergencias y evacuación.
Se establecen tres niveles de actuación o intervención a saber:
Nivel Radio de acción Responsabilidad

Asumir la máxima responsabilidad y
autoridad antes, durante y después
Global y total de una emergencia.
Estratégico
Implica qué hacer Tomar decisiones de alto nivel.
Gerencia - Dirección Transmitir información sobre la
emergencia al interior de la empresa
y medios de comunicación.
Emergencias
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Nivel Radio de acción Responsabilidad

Táctico
jefe de brigada, coordinador Parcial Responder operativamente por el
seguridad, coordinador de Cómo hacer manejo de la emergencia.
apoyos internos y externos
Tarea
Puntual
Brigadistas y líderes de Utilizar recursos y ejecutar acciones
Ejecutar
evacuación
12. ESTRUCTURA DE LA BRIGADA
Estará conformada por representantes de cada dependencia, se recomienda un porcentaje del 20% de
la población que permanece en las instalaciones además de los Visitantes. El ingreso y retiro de la
brigada son actos totalmente voluntarios, pero la permanencia dependerá de la continuidad en la
asistencia a reuniones y capacitaciones.
JEFE
JEFE DE
DE BRIGADA
BRIGADA
BRIGADA BRIGADA BRIGADA DE

PRIMEROS CONTROL DE EVACUACION Y
AUXILIOS INCENDIOS RESCATE
Emergencias
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FUNCIONES Y RESPONASBILIDADES
Brigada de Emergencia
Los brigadistas de EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A., tienen las siguientes funciones:
 El grupo de primeros auxilios debe valorar, clasificar, atender y trasladar en primera instancia a los
lesionados, hasta que cuente con el apoyo de servicios médicos, actuando como primeros
respondientes y auxiliares de los grupos de ayuda externa especializados.
 Desarrollar labores básicas de rescate de personas atrapadas en áreas de bajo riesgo, mientras se
hacen presentes los grupos especializados.
 Controlar los conatos de incendio siguiendo los procedimientos establecidos.
 Facilitar el proceso de evacuación del personal que se encuentra en las instalaciones de la
Empresa.
 Colaborar en las labores de salvamento de bienes y equipos.
 Coordinar las acciones con el cuerpo de bomberos y ayuda externa.
 Efectuar todas aquellas actividades necesarias para control y mitigación del siniestro.
 Después del siniestro, realizar control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan
presentes los empleados responsables o los guardias de seguridad contratados.
 Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control de la aparición de
riesgos siguientes.
 Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del área afectada.
 Colaborar con la revisión y el mantenimiento de los equipos de protección utilizados.
Empresa de Seguridad Centro Logístico.
 Los guardias de seguridad de la empresa de seguridad al servicio del CENTRO LOGISTICO,

deben apoyar a los brigadistas en las labores de vigilancia, actuando sin entorpecer su labor y en
todo momento conservando la calma y evitando el pánico.
 Con el apoyo de la Fuerza Pública, deben impedir el ingreso de personas no implicadas en las
operaciones de rescate y control de la emergencia.
 Deben colaborar con los brigadistas y grupos de ayuda externa, en la demarcación, señalización
y/o acordonamiento del área afectada.
COMITÉ DE EMERGENCIAS
ANTES DURANTE DESPUES

 Elegir el Jefe de  Hacer seguimiento al desarrollo de la emergencia.  Evaluar informe de
Brigada y su  Apoyar al Jefe de Brigada en la toma de decisiones. emergencia
suplente.  Autorizar la suspensión de servicios públicos y presentado por el
 Participar en comunicarlo al Jefe de Brigada para su ejecución. Jefe de Brigada
capacitaciones  Atiende Medio de Comunicación. para la toma de
Emergencias
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 Destinar un fondo  Aprobar los gastos que sea necesario ejecutar. acciones
de calamidades  Asegurar las condiciones de seguridad física para correctivas.
para el evitar robos y saqueos.  De acuerdo al
cubrimiento de  Autorizar ingreso, salida, evacuación parcial, total o reporte de la
gastos no evacuación de personas y vehículos. brigada da
inmediatos.  Dar la orden de retorno a las labores si la información a
emergencia es controlada. familiares de
posibles víctimas.
 Atiende Medios de
Comunicación.
JEFE DE LA BRIGADA

 Mantener el número  Evaluar capacidad de la brigada para controlar la  Una vez superada
de brigadistas mínimo emergencia y necesidad de recursos adicionales la emergencia
según requerimientos para atenderla. verificar condiciones
de la empresa. de seguridad.
 Verificar que un  Coordinar presencia y actividades de la brigada  Dar la orden de
número adecuado de en el sitio de la emergencia. retornar al trabajo y
brigadistas estén declara fin de la
presentes según  Convocar al comité de emergencias y dar emergencia.
turnos de trabajo. reporte inicial del suceso y necesidad de  Consolidar informe
 Programar simulacros recursos adicionales. de la emergencia
y entrenamientos para para el comité con:
la brigada y personal  Solicitar al operador de comunicaciones la - Registro de
que interviene en la presencia de cuerpos de socorro una vez el actividades
emergencia. comité de emergencia autorice su ingreso. - Relación de
 Garantizar que el recursos
personal nuevo en  Notificar a las autoridades competentes las - Relación de los
cargos críticos para situaciones de emergencia. daños
atención de - Evaluación de las
emergencias reciba  Supervisar ejecución de cortes de servicios actividades
inducción. aprobados por el Comité. - Bitácora de
 Conocer los comunicaciones
dispositivos y la  Activar la alarma de evacuación y dar la orden - Solicitud de recursos
ubicación para realizar de abrir puertas externas y salidas de para reposición
los cortes de servicios emergencia para evacuación, previa - Reporte de Victimas
públicos. autorización del Comité.  Verificar que los
 Mantener listados de elementos utilizados
teléfonos de  Comunicar al comité las decisiones que tome en la atención de la
emergencia para enfrentar la emergencia y el listado de emergencia sean
actualizados. heridos y desaparecidos. recuperados.
Emergencias
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OPERADOR DE COMUNICACIONES
Encargados de las comunicaciones internas y externas antes, durante y después de la emergencia.

Coordina los recursos para el buen desarrollo del plan en cada área.

 Participar en  Recibir la alarma y tomar información inicial:  Entregar al Jefe de
capacitaciones. - Tipo de evento y sus características. Brigada, el reporte
- Verificar si existen víctimas. de comunicaciones
 Verificar - Sitio del suceso. para verificar las
periódicamente los - Gravedad del suceso. acciones tomadas.
números telefónicos - Personas involucradas. (Formato
registrados en las Información)  Guardar los
listas  Notificar información de la emergencia al Jefe de registros de la
Brigada. emergencia.
 Notificar novedades  Coordinar la prestación de servicios médicos
de números externos y transporte de víctimas según solicitud
telefónicos para su del Coord. Primeros Auxilios.
actualización.  Si es vehículo o situaciones sospechosas
consulte con la unidad Antiexplosivos del DAS o la
 Mantener el plan de Policía.
emergencias  Llevar registro de comunicaciones entrantes y
disponible. salientes. (Bitácora)
 Transmitir información oportunamente al Jefe de
Brigada.
 Llamar Policía, Bomberos, Defensa Civil, etc.
según solicitud del Jefe de Brigada.
COORDINADOR DE EVACUACIÓN / GUÍA DE EVACUACIÓN
Supervisa durante las condiciones normales los requerimientos necesarios para garantizar que, en cada
área, el plan opere correctamente en el momento de una emergencia; Coordina los recursos para el buen
desarrollo del plan en cada área.
ANTES DURANTE DESPUÉS

Emergencias
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 Participar en capacitaciones  Declarar personas ausentes, según

y entrenamientos. reportes de los guías e informar al jefe de  Presentar
 Coordinar simulacros de Brigada. informe al jefe
evacuación.  Iniciar proceso de búsqueda y rescate: de brigada sobre
 Sociabilizar rutas de - Otros reportes de llamados a lista el proceso de
evacuación al personal. - Lugares aledaños evacuación.
 Centralizar lista actualizada - Puesto de trabajo (formato)
del personal. - Telefónicamente
 Garantizar seguridad en puntos de

encuentro.
 Participar en capacitaciones  Hacer llamado de lista al personal a cargo

y entrenamientos. y entregar reporte al coordinador.  Coordinar el
 Inspeccionar vías de  Evacuar área asignada según reingreso
evacuación y sistema de indicaciones del Coordinador de ordenado a los
alarma. Evacuación. puestos de
trabajo.
 Divulgar ruta de evacuación  Inspeccionar que el personal asignado

al personal de la zona salga de la edificación, incluyendo los
asignada. visitantes.
 Mantener actualizado listado  Auxiliar a personas que no puedan

de personal en zona evacuar por sus propios medios.
asignada para evacuación
(Teléfono, contacto  Trasladar heridos a puestos de atención
emergencia) de primeros auxilios usando la ruta de
evacuación.
COORDINADOR DE DERRAME QUÍMICO
Es directamente responsable de supervisar en condiciones normales los equipos de protección contra

derrames (kit de derrames), para garantizar que permanezcan con todos sus implementos y en los lugares
establecidos.
ANTES DURANTE DESPUÉS

Emergencias
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 Participar en capacitaciones y  Evaluar la escena y determinar  Hacer seguimiento a

coordinar entrenamientos para capacidad de atención de la la disposición final de
atención de derrames. empresa. desechos.
 Gestionar recursos y  Entregar un diagnóstico de la  Presentar informe al

coordinar inspección de situación al Jefe de Brigada. jefe de brigada.
elementos para atención de (formato).
derrames.  Coordinar que las actividades de
limpieza y recolección se hagan
 Mantener inventarios de manera segura.
actualizados.
 Actuar según instructivos
BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS
Debe velar por el mantenimiento del equipo de Primeros Auxilios e identificar las necesidades de
adquisición de nuevos equipos para una buena atención de heridos, por intermedio del coordinador de
brigada.

 Participar en  Coordinar atención de primeros auxilios con  Gestionar la compra
capacitaciones y el personal disponible. de los elementos
entrenamientos.  Solicitar al Operador de Comunicaciones faltantes.
 Gestionar la compra los servicios médicos y transporte de  Presentar informe al
de los elementos víctimas requeridos. jefe de brigada con
faltantes.  Definir el centro médico al cual es los recursos
 Mantener actualizados trasladada la víctima. utilizados ante la
centros asistenciales  Definir el puesto de atención de primeros emergencia.
de acuerdo al nivel de auxilios y clasificación de víctimas durante  Hacer seguimiento
LIDER
atención. Según el siniestro. en los centros

resultado del análisis  Centralizar registros de atención de asistenciales a los
de vulnerabilidad primeros auxilios. pacientes
determinar posibles  Asignar acompañante para los pacientes trasladados.
lesiones y sitios de trasladados a centros asistenciales.
atención para estas.  Activar el MEDEVAC.
 Actualizar inventarios
de elementos para
atención de primeros
auxilios.
Emergencias
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 Participar en  Dar asistencia de primeros auxilios a las  Recuperar y

BRIGADIS
actividades de víctimas. organizar los

capacitación y  Verificar permanentemente el estado de los elementos utilizados
entrenamiento. pacientes. (Signos vitales, conciencia, etc.) en la emergencia.
 Diligenciar reporte de primeros auxilios
 Inspeccionar equipos  , entregarlo al Coordinador e informar al  Inspeccionar equipos
de atención de Jefe Inmediato del paciente. de atención de
BRIGADISTA
primeros auxilios y  Acompañar heridos hasta que reciban la primeros auxilios y

botiquines. ayuda especializada requerida. botiquines.
 Coordinar  Informar al personal médico y/o
entrenamiento de paramédicos, el estado de pacientes antes
primeros auxilios. de ser trasladados.
BRIGADA INCENDIO
Es directamente responsable de supervisar en condiciones normales los equipos de protección contra

incendios, para garantizar su funcionamiento en el momento de una emergencia y coordinar los recursos
necesarios para el buen funcionamiento de cada equipo.
 Participar en  Coordinar la atención de conato  Gestionar la reposición de

capacitaciones y incendio. los recursos utilizados.
entrenamientos.  Presentar informe al jefe
 Coordinar prácticas  Informar al Jefe de Brigada si la de brigada de los recursos
LIDER
contra incendio. emergencia se controló. utilizados y de los bienes

 Actualizar inventario afectados.
de elementos para  Informar al cuerpo de bomberos sitio,
atención de incendios condición y material involucrado.
y gestionar su
mantenimiento.
 Participar en  Atender el conato utilizando los  Recuperar y organizar
capacitaciones y recursos disponibles del área. elementos para atención
BRIGADISTA
entrenamientos. de incendios.
 Inspeccionar equipos  Informar al coordinador los
contra incendios. recursos utilizados y su
estado.
 Colaborar en el proceso de
recogida y limpieza de
escombros.
COORDINADOR DE SEGURIDAD
Integrado por el personal de seguridad de las instalaciones y por lo trabajadores del área de TRAFICO.
En situaciones de emergencia cumplen funciones de verificar las alarmas recibidas, además de
controlar el acceso de personal no autorizado y el tráfico de vehículos, evitando el hurto o el saqueo.
Emergencias
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El encargado de seguridad física es el responsable de garantizar la seguridad durante la emergencia y

estará a cargo del grupo de vigilantes.
FUNCIONES GENERALES
 Coordina el acordonamiento de las áreas afectadas dentro de la empresa.

 Controla el flujo vehicular dentro de la empresa o sus alrededores.
 En coordinación con la coordinación de la emergencia, controla la entrada o salida de personal de las
instalaciones.
 Presta apoyo a los grupos de respuesta antes, durante y después de la emergencia.
 Se encarga de realizar las coordinaciones necesarias con las fuerzas militares y de policía para
garantizar la seguridad de la empresa y sus funcionarios.
GRUPO DE APOYO
Conformados por las instituciones privadas o del Estado, que puedan brindar apoyo en caso de un
siniestro:
Comité Local de Emergencia

 Policía Metropolitana
 Ejército Nacional
 Cuerpo de Bomberos
 Cruz Roja
 Defensa Civil
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las cuales son:
ANTES
Es el periodo de tiempo con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben
fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la
respuesta frente a ella, a través de reuniones periódicas orientadas a acciones como:
 Prevención: intervención técnica y directa al causante de la emergencia.

 Preparación: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y dotación.
 Mitigación: Medidas técnicas a minimizar el efecto de la emergencia – control de perdidas
DURANTE
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que está controlada.
La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia
y monitoreo que disponga, así como del sistema de alerta y alarma implementado.
Emergencias
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Se realizarán labores de:

 Atención de personas afectadas por la emergencia.
 Control de la emergencia presentada.
 Evaluación de las instalaciones donde se presenta la emergencia, y de otras de manera preventiva.
DESPUES
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida también como
recuperación plantea dos acciones fundamentales:
 Rehabilitación: Acondicionar las instalaciones para que puedan funcionar lo mas pronto posible –
corto plazo.
 Reconstrucción: Modificar instalaciones y procesos para volver al estado productivo anterior a la
emergencia – mediano y largo plazo.
La empresa debe determinar las acciones prioritarias que los grupos de las brigadas deben desarrollar,
en las diferentes etapas de la emergencia.
13. RECURSOS PARA ATENCION DE EMERGENCIAS
13.1 RECURSOS INTERNOS
Recurso humano
EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A. cuenta con un funcionario en el cargo de Coordinación del SG-
SST, quien se apoyará en la Brigada de Emergencia cuando sea el caso. Cuenta con integrantes de
todas las áreas y pisos, los cuales están permanente disponibles en la prevención, atención y
mitigación de una emergencia.
RECURSOS LOGÍSTICOS
Emergencias
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INVENTARIO DE RECURSOS
Equipos para el control de incendios
x Extintores A B x ABC (Multiproposito)

CO2 x Solkaflan
x Hidrantes
x
Sistemas de detección
x Gabinetes x Red contra incendio
(humo, calor, humedad)
Herramientas
Dotación de
x Brigadas x Botiquines x Elementos de primeros auxilios
x Camilla Equipos de transporte Equipos especiales

Sistema de Sistema de Iluminación de
x x alarma
detección emergencia
x Equipos de comunicación radios x celulares citófonos
x Señalizacion de emergencia x Equipos para el control de derrames
x Equipos de protección personal para el control de emergencias
x Otros Cuales: (Linternas, copias de llaves, cinta para demarcar áreas, etc.)
RECURSOS FÍSICOS
 Sistema contra incendio
En la entrada del Centro Logístico se tiene un hidrante, el cual es verificado anualmente por la
empresa de Bomberos.
 Extintores
La edificación cuenta con extintores de diferentes clases situados en diferentes áreas.
Para la protección contra incendios EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A. cuenta con extintores
portátiles, distribuidos de acuerdo al análisis de cargas combustibles y metodología descrita en la
norma NFPA 10.
Para la evacuación de las instalaciones en caso de emergencia se cuenta con rutas de evacuación y
una salida destinada exclusivamente a emergencias.
La descripción de la ubicación de los extintores por piso se encuentra en los anexos.
 Equipos de comunicación
Se cuenta con teléfonos (fijos y Móviles), números Conmutador 7460674 y comunicación directa con el
área de Tráfico a los celulares: 311-7494114.
Emergencias
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 Energía Eléctrica
Se recibe el suministro de energía eléctrica de la EEB.
 Sistemas de control de acceso y/o control de intrusos
El ingreso y seguridad de las áreas se maneja a través del área de seguridad (trafico), al ingreso por la
portería principal, se verifica el destino de cada uno de los visitantes con el objetivo de tramitar la
autorización de ingreso.
 Rutas de evacuación
Actualmente se tienen establecidos dos puntos de encuentro y las rutas de evacuación están
señalizadas. Ver anexo (fotos-mapa)
 Equipos de Atención a Derrames de mercancías o Residuos Peligrosos
En caso de presentarse algún incidente en la manipulación, transporte y almacenamiento de

mercancías o residuos peligrosos se cuenta con KIT de derrames el cual contendrá: (actualización
yuldor)
►Barreras absorbentes
►Almohadillas absorbentes
►Paños absorbentes
►Material absorbente a granel (Arena – Cal)
►Guantes de nitrilo
►Respiradores Media cara certificados
►Cinta de señalización de peligro
►Contenedor
►Bolsas amarillas de recolección
►Masilla epóxica
►Mono gafas
PERSONAL NECESARIO PARA AFRONTAR LA EMERGENCIA
En caso de presentarse incidentes con residuos peligrosos, Expreso Andino de Carga cuenta con una
Brigada de Emergencias mixta, los cuales están capacitados y entrenados mediante simulacros para
atender cualquier eventualidad.
Elementos de primeros auxilios
La empresa cuenta con un botiquín de primeros auxilios ubicado en las distintas áreas, para uso ante
cualquier urgencia. Ver anexo
Sistema de traslado y movilización: Se cuenta con inmovilizador de cuello y camilla que se están
ubicadas en el área de la bodega primer piso.
Emergencias
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SEÑALIZACIÓN
Se lleva la relación de la señalización con que cuenta la empresa incluyendo rutas de evacuación,
salidas de emergencia, demarcación de zonas, ubicación de extintores y botiquines.
Recursos económicos
Se tienen pólizas y seguros para cubrir las diferentes eventualidades.
13.2 RECURSOS EXTERNOS
Autoridades
Entidad Teléfonos
Bomberos - central de alarma 123 / 2676810 - 2676046
Policía Metropolitana 123 / 2676758
CAI – Sector Fontibón- La Macarena 4156061
Cuerpo Técnico de Investigación – CTI 4149000
Defensa Civil 144 / 6400090
Entidad Teléfonos
Circulación y Tránsito 127
Cruz Roja 132
Empresa de acueducto 116 / 3686800 - 3447000
Empresa de distribución de energía 115 / 3268000 - 3485450
Empresa de teléfonos 114 / 177
Atención de desastres 111 / 4298555
Servicios Médicos y de Urgencia
Entidad Teléfonos
CRUZ R OJA - ambulancias 132 / 4280111 - 4281111
Información urgencias-ambulancias 125
Línea salvavidas de Surata 018000 94 1414 - 018000511414
CISTEMA (SURATEP) 4578528 - 4055900 EXT 4118 -4119
CISPROQUIM 2886012 - 018000916012
Emergencias
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PLAN OPERATIVO
ORGANIZACIÓN OPERATIVA PARA EMERGENCIAS
OBJETIVO
Establecer los mecanismos de control de una emergencia de acuerdo con las características de esta,
contemplando acciones distribuidas cronológicamente antes, durante y después de una emergencia.
ACTIVIDADES ANTES
Están dadas por la declaratoria de la fase de alerta, la cual se determina en el momento de recibir una
señal de aviso que puede conducir a una situación de emergencia, dicha señal puede ser:
 FORMA DIRECTA: Accionar de un pulsador de una señal mediante un operador. (Brigadista de

seguridad)
 FORMA INDIRECTA: Llamada telefónica a la extensión de emergencias 111, o por medio de

una información personal.
NOTIFICACION
Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de Emergencias sobre la declaratoria de

alerta. Para tal efecto se procede a llamar dando aviso al jefe de brigada o algún integrante del COE,
para que a su vez este informe al resto del personal de brigada, cuando el comité logra reunirse en los
sitios asignados se debe verificar:
 Veracidad de la señal de alerta

 Naturaleza del riesgo
 Magnitud del riesgo
 Identificar la vulnerabilidad
Lo anterior posibilitará tomar cualquiera de las siguientes decisiones:

 Volver a la normalidad y hacer seguimiento
 Permanecer reunidos en alerta
 Pasar a la siguiente fase de alarma
 Dar aviso a organismos oficiales y de ayuda externa.
INFORMACIÓN: Las fuentes de información como principio fundamental de una llamada de

emergencia, pueden ser las siguientes:
Visual: Lo que se está observando a través del personal, quienes están conformados por operarios de
aseo, mantenimiento, recepcionista, equipo de seguridad contratado, personal administrativo, personal
operativo de la bodega de almacenamiento, coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Emergencias
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Llamada: Se recibe el aviso telefónico o directo a través de alguna persona afectada, que
normalmente es quien solicita nuestros servicios. Testigos que han visto lo que está sucediendo.
Vecinos que desde otro lugar están viendo la evolución del incidente.
Evaluación: La información obtenida será determinante para evaluar la magnitud del incidente y la
respuesta que se dará de acuerdo a las prioridades establecidas, las cuales deben ser por
precedencia:
1. Salvar personas atrapadas en un incendio,

2. Cerrar el suministro de combustibles,
3. Interrumpir el fluido de energía eléctrica,
4. Apagar equipos o maquinaria.
ALARMA
Origina dos acciones:
 EVACUACION
En este caso seria de carácter previsivo ya que el impacto (incendio, explosión, movimiento
sísmico, etc.) aun no se ha dado y permite una salida a tiempo de la zona.
 DESPLIEGUE DE LA CADENA DE SOCORRO (Brigadistas, grupos de apoyo y comisión

técnica)
Es posible que no se haya presentado el impacto, ante lo cual se debe:

 Retomar la fase de alerta
 Evaluar la evacuación
 Hacer retroalimentación
 Evaluar el despliegue de la cadena de socorro
 Almacenar la información
ACTIVIDADES DURANTE LA EMERGENCIA
Se inicia con el impacto (incendio, explosión, movimiento sísmico, etc.) seguido por la fase de
emergencia propiamente dicha lo cual genera:
 Evacuación total o parcial
 Despliegue de la cadena de socorro
CADENA DE SOCORRO: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar atención a un número

determinado de lesionados.
FUNCIONES
Colaborar en las labores de evacuación

 Realizar actividades de salvamento, rescate, atención médica y transporte de lesionados,
desde la zona de impacto hasta el lugar de atención definitiva.
Emergencias
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 Coordinar el funcionamiento de los distintos eslabones a través del puesto de mando (P.M.U)
Puesto de Mando Unificado.
 Iniciar la asistencia de los afectados desde la misma zona de impacto.
 Optimizar los recursos humanos y físicos para garantizar la atención de las víctimas a través
del triage.
Si posee vehículo o responde por un vehículo
 No parquee en zonas no permitidas.

 Parquee siempre en sentido de salida.
 En caso de emergencia no pretenda movilizar su vehículo ni se dirija hacia él, vaya al sitio de
reunión establecido y espere instrucciones para retirarlo.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
Los PON (Procedimientos Operativos Normalizados) son registros organizados donde se describe el
plan de acción a la hora de atender una emergencia, y para ello Expreso Andino los identifica como
flujo-gramas en cada uno de los siguientes casos:
 Plan de evacuación
 Prevención y control de incendios
 Emergencias médicas (MEDEVAC)
 Acciones en caso de sismo
 Accidente de Transito
 Acciones en caso de fuga o derrame
 Acciones en caso de explosión
 Procedimiento en caso de hurto o perdida de mercancía
 Procedimiento en caso de Varada de vehículo
 Procedimiento en caso de bloqueo de vías
 Procedimiento en caso de Derrame de Residuos Peligrosos
PLAN DE ATENCIÓN PROCEDIMIENTOS PARA LA BRIGADA.
El procedimiento de operación de emergencia para los miembros de la brigada de EXPRESO ANDINO

DE CARGA S. A. es el siguiente:
En caso de Incendio
 Una vez dada la alerta por presencia de fuego, los miembros de la brigada que hacen parte del
equipo de Incendios y Primeros Auxilios, que se encuentren más cerca al sitio iniciarán el ataque al
fuego, mediante el uso de los extintores portátiles.
 Los brigadistas que lleguen posteriormente, se mantendrán atentos. Los que hagan parte del
equipo de Incendios y Primeros Auxilios, preventivamente extenderán una línea de manguera
Emergencias
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desde el gabinete contra incendios más cercano, mientras que los que hagan parte del equipo de
evacuación estarán atentos a iniciar este proceso en el caso que el conato de incendio no pueda
ser controlado.
 Si el grupo de ataque inicial falla en su intento de controlar el fuego con el uso de extintores
portátiles, y si las condiciones del humo y calor lo permiten, se deberá iniciar el ataque con una
línea de manguera del gabinete.
 Si no es posible alcanzar el control del fuego mediante el uso de una manguera de bajo volumen,
los brigadistas deberán evacuar al resto del personal que se encuentre en las instalaciones de la
Empresa y ponerse a salvo.
 Cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente y trasladada fuera del área de
riesgo y entregada de ser posible al personal médico calificado.
 Al arribo de los bomberos, los miembros de la brigada coordinarán con ellos su actividad y
apoyarán a éstos en labores de bajo riesgo.
 Una vez terminada la tarea de extinción del fuego, los brigadistas del área afectada, realizarán una
inspección para asegurarse que el fuego fue totalmente extinguido.
 Luego de haberse apagado el fuego no se debe retirar material ni escombros de la zona afectada
hasta no tener el consentimiento de las autoridades, previa consulta con las aseguradoras.
 Después de estar seguros de la desaparición de riesgos inminentes, deberán restablecerse los
equipos de protección contra incendios del lugar, especialmente la restitución de extintores usados
y de mangueras por otras secas y en buen estado.
 Sólo se considerará finalizada la acción de emergencia de la Brigada, cuando el coordinador del
plan de emergencias así lo determine.
En caso de Sismos.
 Una vez finalizado el sismo, los brigadistas, harán un recorrido en su área de responsabilidad, para
determinar la existencia de daños que puedan amenazar a los ocupantes, notificando de los
mismos al coordinador del plan de emergencias.
 Una vez identificadas las condiciones de inestabilidad e inseguridad de estructuras afectadas el
equipo respectivo facilitará el proceso de evacuación de todo el personal que se encuentre dentro
de las instalaciones de la Empresa.
 En caso que alguna persona se encuentre atrapada entre los escombros, se desarrollarán labores
de rescate básico, siempre que las condiciones de seguridad del área así lo permitan.
 Cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente y trasladada fuera del área de
riesgo y entregada de ser posible al personal de paramédicos.
 Cuando se haga presente el cuerpo de bomberos, los miembros de la brigada coordinarán con
ellos su labor y apoyarán a éstos en actividades de bajo riesgo.
En caso de Actos Terroristas.
 Si la llamada es recibida por la persona a cargo de la recepción de la Empresa, pondrá en práctica

el contenido de la lista de chequeo por amenaza de bomba.
 Inmediatamente procederá a notificar la llamada al Coordinador del Comité de Emergencias.
 El Coordinador del Comité de Emergencias comunica la situación al jefe de seguridad, a los
organismos de seguridad externos y a la Brigada de Emergencia de la Empresa.
 La Brigada de Emergencia procederá conforme a las instrucciones impartidas por los organismos
Emergencias
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de seguridad y de apoyo, tanto internos como externos.

 Si la situación lo amerita, el personal de la brigada que hace parte del equipo de evacuación
coordina esta labor con calma y ordenadamente, mientras el personal del equipo de incendios y
primeros auxilios permanece atento.
 El personal de seguridad al servicio de EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A. impide el ingreso de
visitantes y personas no comprometidas en labores de salvamento o de restablecimiento del orden
público. Agilizan la salida y evacuación de los ocupantes.
 El coordinador del comité de emergencia, debe tener a mano los planos de la distribución de redes
de servicios en general, a fin de suministrar la información necesaria a las autoridades, con el
propósito de localizar artefactos explosivos.
En caso de Derrame de Químicos. (En carretera o en Bodega)
 Si se trata de una Llamada externa de Emergencia, el funcionario que la reciba deberá transferirla
de manera inmediata al funcionario del área de Tráfico de turno.
 Si es recibida directamente en el área de Trafico Inmediatamente procederá a obtener la mayor
información posible para identificar el alcance de la emergencia tratando de identificar:
 Lugar de ocurrencia del hecho.
 Si se solicitó apoyo a los organismos de atención de Emergencias.
 Productos involucrados.
 Si hay Víctimas humanas
 Si se afectaron cuerpos de agua.
 Si el siniestro está en progreso o está controlado.
 Paralelamente se debe reportar el hecho a o al Gerente de la Compañía, quien a su vez informará
inmediatamente al generador de la carga, para contar con su apoyo en el manejo de la situación.
 El Coordinador del Comité de Emergencias deberá mantener contacto permanente con los
organismos de seguridad externos y a la Brigada de Emergencia de la empresa (Según sea el
caso), con el fin de coordinar la atención de la emergencia.
 El Coordinador del Comité de Emergencias y las directivas de Expreso Andino de Carga S.A.,
deberán informar al generador de la carga par obtener su apoyo al respecto del manejo de los
productos involucrados. De igual manera deberá mantenerlo enterado del avance la situación.
 Se Impartirán instrucciones a los funcionarios involucrados en la atención de la emergencia para
aislar la zona con el fin de evitar la presencia de curiosos que puedan por imprudencia convertirse
en victimas, aplicar medidas de control con los medios a su alcance que permitan minimizar los
daños que se puedan causar en razón del incidente mientras se recibe el apoyo interno y/o el de
las entidades externas de prevención y atención (Cisproquim, Cruz Roja, Policía, etc.).
 Proceder colocarse los elementos de protección y utilizando los elementos del kit de seguridad con
el fin de aislar el derrame para que no caiga a cañadas, ríos o fuentes de agua, así como de
personas curiosas.
 Una vez controlada la emergencia, se deberá remover los residuos generados y disponerlos en
zona segura con el fin de prever daños al medio ambiente.
 Si el siniestro se presentó al interior de un recinto cerrado, a este solo se podrá acceder una vez
los organismos de atención de emergencias consideren que es seguro.
 Finalmente se debe realizar un análisis de causas y según los hallazgos, proponer e implementar
las medidas correctivas necesarias tendientes al prevenir la ocurrencia de un hecho similar.
Emergencias
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En caso de Derrame de Residuos Peligrosos
• Residuos Peligrosos
Para el almacenamiento y manipulación de mercancías peligrosas en Expreso Andino de Carga se
cuenta con las hojas de seguridad de cada mercancía en caso de presentarse un incidente.
Al presentarse un incidente con mercancías peligrosas los trabajadores que tienen contacto directo
con estas, deben utilizar los elementos de protección personal contenidos en el KIT de derrames
ubicado en bodega y seguir el protocolo de derrames en bodega para su correcta manipulación.
• Lámparas Fluorescentes
Las lámparas Fluorescentes generan un riesgo ambiental cuando ocurre la ruptura de está;
ocasionando una exposición al polvo de fosforo y a muy pequeñas cantidades de vapor de mercurio
elemental.
Cuando acurre algún tipo de derrame de mercurio, portando los elementos de protección, se realiza la
recolección mezclándolo con zinc metálico en polvo o granulado, el cual se rocía con una disolución
diluida de ácido sulfúrico formando una pasta; una vez seca la pasta se barre y se recolecta en bolsas
amarillas de seguridad, se rotula y almacena para su posterior tratamiento y disposición final.
Otra medida de contingencia en caso de derrame de mercurio es una mezcla 50:50 de azufre e
hidróxido de sodio en agua. Se deja por 12 horas, se recolectan los residuos y se lava con agua la
zona afectada (se puede utilizar solo azufre)
Es obligatorio e indispensable el uso de elementos de protección personal cuando se está llevando a

cabo los protocolos de instalación y desinstalación de luminarias, así como los protocolos de
almacenamiento temporal de luminarias con monogafas, guantes de carnaza y respirador media cara
con filtros certificados.
• Residuos de Tóner y Cartuchos

Cuando se presenten derrames de tóner o cartuchos se debe:
Derrames Menores
►Eliminar toda fuente de ignición
►Utilizar equipo protector: Máscara de respiración, guantes de nitrilo y monogafas.
►Limpiar el derrame cuidadosamente con material húmedo, teniendo en cuenta de no inhalar las
partículas de polvo.
► Uso de aspiradora para recoger el derrame y luego limpiar el área con material húmedo.
►Evitar la dispersión del material en fuentes de agua o alcantarillado.
Derrames Mayores
►Eliminar toda fuente de ignición y evacuar al personal que no cuenta con elementos de protección
personal lejos de la zona del derrame.
►utilizar equipos de protección respiratoria, guantes de nitrilo y monogafas.
►Uso de aspiradoras para recolectar el derrame y limpiar el área con material Humedecido.
►Gestionar el tratamiento y disposición final con un gestor de Residuos Peligrosos autorizado.
Emergencias
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• Pilas
En el momento que las pilas terminen su vida útil se disponen en los puntos de recolección de pilas
ubicados en los diferentes puntos ecológicos de la organización, donde por medio de campañas
distritales y eco-reciclaton para dar tratamiento y disposición final de estos residuos.
Se recomienda no exponer a altas temperaturas este tipo de residuos o exponerlos a una sobrecarga
mecánica, ya que estas actividades generan la liberación de cloruro de zinc y cloruro de amonio.
En caso inconvenientes en el desplazamiento de los vehículos
En carretera se puede presentarse, volcamiento, choques, varada y accidentes e incidentes es

importante conocer las medidas de seguridad a tener en cuenta (para lo cual se especifica un Plan
Operativo Normalizado para cada situación):
 Si el conductor se encuentra en condiciones se debe comunicar por medio del recurso asignado
por la organización (celular) al área de tráfico e informar la emergencia.
 Mantener la calma.
 Seguir las indicaciones
Otros elementos con los cuales también es necesario contar en el momento de cualquier emergencia
son:
 Botiquín de primeros auxilios

 Señales preventivas, como triángulos o conos
 Linterna
 Extintor
 Kit de derrames
En caso de Emergencia en Instalaciones
Personal
La Organización tiene establecidos diferentes controles de acceso a las instalaciones, vehículos y

mercancía, en caso de que pasen el primer filtro de la portería y el personal delincuencial este dentro
de las instalaciones hay que tener presente.
 Reportarlo al área de tráfico o Dirección administrativa.
 Se activará el control de alarma inalámbrico en los puestos que fueron asignados por el
personal asignado.
 Se reportará al CAI más cercano como aparece en el listado de emergencia
 Se avisará a la portería al teléfono No 4132553 como apoyo se seguridad
Paquetes, correspondencia y cajas no identificadas o sospechosas dentro de las instalaciones,

vehículos y mercancía.
 Reportarlo al área de tráfico o Dirección administrativa.
 Se realiza la correspondiente inspección.
Emergencias
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 Y se reportara a las entidades especializadas en identificar estos casos.
Emergencia en el sistema del Software
En caso de que el Software, presente una caída del servidor se debe tener en cuenta las siguientes
instrucciones.
 Se debe informar al personal encargada del área de sistemas. El encargado valida el
inconveniente, con el fin de identificar la causa. Si la falla es local el encargado reinicia
nuevamente el servicio de internet.
 En caso de que la falla no sea local, se establece comunicación con las personas encargadas
de software quienes se encargan de resolver y poner en marcha el sistema.
 En los casos que el sistema persista en la falla se debe poner en marcha la contingencia
establecida.
Emergencia en la pérdida de información
 En caso de presentarse una pérdida de información de un equipo, se le solicitará al encargado

de sistemas, realizar la recuperación de la información, en caso de no lograrse se acudirá al
Backup mensual que cuenta la empresa de cada uno de los computadores.
En caso de emergencia medicas
En casos de emergencias y urgencias médicas, debemos actuar con prisa y mucha eficiencia. Por
ello, es importante tener en cuenta los siguientes aspectos, sin empeorar el daño o la condición, y de
la mejor manera posible.
 Asegurarse de dar a la persona afectada la comodidad y la atención urgente, sin movilizarla,

incorporarla o suministrarle fármacos o medicamentos a criterio personal, salvo contadas
excepciones.
 Identificar la EPS y ARP de la persona que tiene la emergencia para agilizar la comunicación.
 Dar comodidad a la persona. Si está en caída, sostenerle y llevarlo a la pose de reposo, para
evitar que sufra daños en el golpe de la caída. Utilizar recursos con los que cuneta la
organización (Camilla, botiquín, cuello ortopédico) Aflojar los botones de puños, mangas y
cuellos de la ropa, así como el cinto y la cintura del pantalón. Quitar suavemente los zapatos.
Todo esto le permitirá una mejor circulación sanguínea.
 Mantener un área libre en torno a la persona, evitando a curiosos y transeúntes, así la persona
podrá respirar libremente. Si no respira, conviene aplicar la técnica de respiración asistida.
Emergencias
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 Inmediatamente, dar aviso al servicio de urgencias médicas, llamando al 123 o a una

ambulancia. Pedir a alguien más que también lo haga, sólo por precaución. Si hay hemorragia
coloque un trapo o tela limpio sobre la herida, haciendo una presión firme, pero sin fuerza.
Procurar que la herida se mantenga libre de suciedad, y no entrar en contacto con la sangre.
NOTIFICACIÓN A LOS ORGANISMOS DE SOCORRO
 La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de emergencia dentro de la

empresa., es fundamental para la disminución del tiempo en que se obtenga la ayuda de organismos
especializados (Bomberos, Policía, Cruz Roja, Antiexplosivos, etc.) y puede significar el salvar una vida
o evitar graves daños en las instalaciones.
 La persona encargada el Operador de comunicaciones es la que debe hacer esta notificación, una vez
reciba el informe del coordinador del área afectada. En caso de no poder hacerlo por alguna falla del
sistema telefónico, debe informarlo al Jefe de Brigada quién se encargará de hacerlo.
 Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
- Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en lugar visible en
dicho puesto de trabajo.
 Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
- Nombre de la entidad de donde se está llamando.
- Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
- Situación que se está presentando (según lo informado por el coordinador de emergencias) y
requerimientos especiales si los hay.
- Dirección exacta del lugar (de ser necesario dar indicaciones que faciliten la ubicación)
- Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud hecha.
 Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
 El grupo de primeros auxilios es el responsable de garantizar que el traslado de los heridos se haga
en las condiciones adecuadas y de llevar una relación de las personas remitidas, lugar de remisión
y entidad que lo traslada.
COORDINACIÓN CON ORGANISMOS DE SOCORRO
 Una vez presentes en el sitio los organismos de socorro, el jefe de la brigada debe ponerlos al tanto de
la situación y participar en la planeación de las acciones a desarrollar.
MEDIDAS PARA PROTECCIÓN DE BIENES
 Es de suma importancia que se tenga establecido un procedimiento tendiente a la rápida protección de

los mismos en caso de una evacuación del edificio. Para cumplir con este propósito, las personas que
manejen o tengan a su cargo este tipo de documentos o dinero en efectivo deben conocer las acciones
a realizar en esta situación. Cada jefe de oficina es responsable de asignar la información a
proteger y la persona encargada de hacerlo. El procedimiento a seguir por este personal es el
siguiente:
Emergencias
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 Definir específicamente (por cargo o puesto de trabajo) cuáles documentos deben ser protegidos en
caso de una evacuación.
 Establecer el sitio donde serán guardados. Se debe tener en cuenta que por seguridad deben quedar
bajo llave e idealmente los depósitos deben ser de material ignífugo o retardante del fuego.
 En el momento en que suene la alarma y se inicie el proceso de preparación para la salida, se debe
proceder a colocar los documentos a proteger, dentro de las cajas metálicas o cajas fuertes que se
dispongan para tal fin en cada sección.
DETERMINACIÓN DEL CESE DEL PELIGRO Y RESTABLECIMIENTO DE ACTIVIDADES
 El jefe de la brigada junto con los organismos de socorro y apoyo, determinará cuando ha sido
controlada la situación y evaluarán si es seguro que el personal ingrese nuevamente a las
instalaciones, o, por el contrario, deba permanecer fuera de ellas.
 En este plan, para que se considere que la situación de peligro ha terminado o ha sido controlada se
debe contar con la conformidad de los dos niveles responsables del manejo de la situación, en su
orden:
 Organismos de Socorro (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Antiexplosivos, etc.)
 En caso de que no haya riesgo de reingresar a las instalaciones, el jefe de la brigada lo comunica al
personal en forma directa dando las recomendaciones que sean necesarias para cada caso.
PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU)
 Para todos los eventos el puesto de mando será la Portería de ingreso. Donde debe hacer presencia
un miembro del COE para encargarse de toda la parte logística y de asignación y ubicación de
recursos.
FLUJOGRAMA ACTIVIDADES OPERATIVAS

Emergencias
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ANEXOS
 Planos: Distribución de la planta física con rutas de evacuación y señalización de emergencias /

Extintores
 Análisis de Vulnerabilidad
 Inventario de recursos
 Lista de números de emergência
 Organigrama de la Brigada / Lista de Brigadistas
 Mapa de ubicación geográfica
 PON Plan de evacuación
 PON Prevención y control de incendios
 PON Emergencias médicas (MEDEVAC)
 PON Acciones en caso de sismo
 PON Acciones en caso de atentado terrorista
 PON Acciones en caso de fuga o derrame
 PON en caso de explosión.
 PON hurto o pérdida de mercancía.
 PON Varada de vehículo.
 PON Bloqueo de vías.
 Procedimiento de simulacros
 PON Derrame de Residuos Peligrosos
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ANEXO 1
BRIGADA DE EMERGENCIA
EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A.
COMITÉ DE EMERGENCIAS: Diana Chavarro

Liliana Ruiz
Fredy Bolaños
COORDINADOR DE LA BRIGADA: Diego Guachita

COORDINADOR SUPLENTE: Tatiana Cisneros
1. GRUPO DE BRIGADISTAS
NOMBRE APELLIDO CARGO CEDULA
Tatiana Cisneros Méndez
Diego Eduardo Guacheta duran

Luis
Bolaños Archila
Fredy
John Harold Ayala barbosa
Janeth Paola Lozada páez
Cristian Alexander López Galindo
Leído Tatiana Arenas Giraldo
Liliana Ruiz Ruiz Ruiz

Adriana Marcela Castillo Tocora
Kenny Giovanny Bohorquez Martin
Jorge Eduardo Cruz Towers
Adrián Mauricio Crespo Chico
Alejandro Ceballos Blanco
Ángela Yaneth Herrera Ramos
Yudo Gasca Tovar
Diego Alejandro Arteaga Barrera
Diego Fernando Villegas Guerrero
David Steven Rodríguez Cruz

Emergencias
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Mauricio Tarazona Ramirez

Javier Olivos
Luis Torres
RECOMENDACIONES GENERALES
 Referir en el plan el Formato de inspección extintores, camillas, PON, Kit de derrames

 Identificación de brigadistas: cómo se van a identificar
 Kit de brigadista: se sugiere que tengan tapabocas, guantes de látex y silbato
 Calculo tiempo de salida de las bodegas logística, nacional y administración
 Descripción detallada de los recursos para atender emergencias
 Programa de capacitación
 Simulacros
 Se deben revisar y actualizar los planos de evacuación
 Identificar puntos de encuentro
 Verificar señalización de rutas de evacuación y salidas de emergencia
 Se deben adquirir más camillas para cada bodega
 Se deben evaluar y de ser el caso adquirir más kit de derrames o aumentar su contenido, deberán
ser adecuados para el tipo de productos químicos a controlar
 Se debe realizar la instalación de detectores de humo
 Se debe verificar el funcionamiento de la red contra incendios
 Se sugiere que la iluminación de la bodega sea a prueba de explosión.
 Actualizar hoja de vida y listado de brigadistas
 Tener un listado en las bodegas con los números de emergencia
 Mantener un kit de emergencias con (cascos, gafas de seguridad, guantes de vaqueta, nitrilo,
petos en PVC, botas en PVC, respiradores media cara con cartuchos multipropósito, linternas,
silbatos)
 Divulgar el plan a todo el personal
 Actualizar los PON y divulgarlos a la brigada de emergencias
 Se sugiere adquirir radios de comunicación para el COE, jefe de brigada y radios en cada bodega
para fortalecer los métodos de comunicación en caso de emergencia
 Se deben realizar simulacros durante el año haciendo énfasis en la atención de emergencias por
derrames de productos químicos
 Se sugiere adquirir extintores C02 para ser ubicados cerca del lugar de almacenamiento de
productos inflamables.
 Definir e instalar un sistema de alarma en las bodegas que permita advertir y comunicar al
personal sobre la ocurrencia de emergencias y que además comunique la instrucción de evacuar
inmediatamente.

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Plan de Prevención, Fecha Actualización: junio 2019

Preparación y Respuesta ante Versión: 05

El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación

 Identificar y aplicar un proceso de planeación, prevención, mitigación, atención y recuperación

 Identificar en forma anticipada las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de

 Generar condiciones de seguridad y sensibilizar al personal para lograr su participación en las

 Desarrollar en los empleados de la entidad destrezas necesarias para que individualmente y

a. DEFINICIONES EN EL AMBITO DE SEGURIDAD

Desastre: Es el resultado de una emergencia, cuyas consecuencias puedan considerarse de carácter

b. DEFINICIONES EN EL AMBITO DE PLANIFICACION

c. DEFINICIONES EN EL AMBITO DE RESPUESTA

Respuesta Interna Especializada y/o Brigada de Emergencias: Acciones coordinadas desarrolladas

A continuación, se relacionan las normas y requisitos establecidos en los Códigos nacionales e

 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ONU DE DICIEMBRE DE 1948.

 LEY NOVENA, ENERO DE 1979 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

 RESOLUCION 1016, MARZO DE 1989 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

 RESOLUCION 2400 de 1979 expedida por el MINISTERIO DE TRABAJO.

 DECRETO 919 DE 1.989.

 DECRETO 321 DE FEBRERO 17 DE 1999 DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

 LEY 46 DE 1988, EL CONGRESO DE COLOMBIA.

 DECRETO 1295 DE JUNIO 22 DE 1.994 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

 DECRETO 033 DE 1998. CODIGO NACIONAL DE SISMO RESISTENCIA.

i) Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final

 DECRETO 2157 DEL 20 DE DICIEMBRE DE 2017

 LEY 1523 de 2012

 La divulgación del documento actualizado esta a cargo de la brigada.

6.1 INFORMACIÓN GENERAL DE EXPRESO ANDINO DE CARGA S. A.

Tabla 1. Datos de la empresa

DESCRIPCIÓN GENERAL Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Responsable del SG-SST Liliana Ruiz

Horarios de Atención al público 24 horas (hasta cierre de operación promedio 3:00 am

Capacidad total y discriminados

Numero de parqueaderos (niveles y 6

Almacenamiento de agua No hay

Sistema de alarma soportado por Telesentinel

Sistemas y redes contra incendio

Control y restricciones de acceso Área de Bodega

Calculo de tiempo de salida

6.2 Turnos de trabajo. Tabla 2

6.3 Distribución del personal por áreas y género. Tabla 3

Área Hombres Mujeres Total

Centro logístico de Occidente

Se encuentra ubicado en el departamento de Cundinamarca, en el sector occidental de la ciudad de

7.1 VIAS DE ACCESO

Describir vías de acceso a la empresa

7.2 DESCRIPCION DE PRODUCCION

7.3 UBICACIÓN URBANA

Ambiente socio económico

Total, Bodega Nº 1 - 1.796,5

 1er Piso 1.552,63 Mts.

7.4 GEO REFERENCIACIÓN DE LA EMPRESA

Área Proceso Responsable del Área

Expreso Andino de Carga S.A

8.1 INSTALACIONES ESPECIALES

 AGUA: Es tomada de la red urbana.

De emergencia: No se cuenta con ninguna estación secundaria de emergencia para

La empresa cuenta con el área de almacenamiento de mercancías (Bodega de almacenamiento) con

9. DESARROLLO / PLAN ESTRATEGICO

9.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

 Realizar un inventario específico de riesgos, determinando la ubicación, características y

Evento Comportamiento Color asignado

9.3 CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN SU ORIGEN

Teniendo en cuenta la clasificación anterior se enumeran a continuación las amenazas y los