Espacio Curricular: Valoración II

Formato: Presencial
Ubicación en el diseño curricular:
Materia Año Régimen Hs. Catedra
Semanales Anual
Valoración II 3° Año Anual 5 160

Modalidad de acreditación:
 CONDICIONES PARA REGULARIZAR LA MATERIA:
1. Asistencia a clases: mínimo 70 %. Este porcentaje podrá reducirse al
60% cuando las ausencias obedezcan a razones de salud, de trabajo o
de fuerza mayor debidamente justificadas por el Consejo Asesor de la
unidad educativa.
2. Será obligatoria la realización de Trabajos Prácticos por parte de los
estudiantes en un porcentaje mínimo del 80 %.
3. Se realizarán 2 instancias de evaluación parcial. Las mismas constarán
de examen parcial y su respectivo recuperatorio en aquellos casos que
sea necesario.
Para la aprobación de los parciales, la calificación deberá ser superior o igual a
60%. Cuando los estudiantes no hubieran alcanzado en los exámenes
parciales la calificación de APROBADO o registraran ausente por razones
debidamente justificadas, tendrán derecho a un examen recuperatorio por
parcial.
Las distintas instancias de evaluación parcial tienen carácter de eliminatorias,
por lo tanto, el alumno que no aprobase el parcial o su recuperatorio en
cualquiera de las distintas instancias de evaluación parcial, perderá su
condición de alumno regular.
La condición para regularizar la materia es que el alumno tenga aprobado los 2
parciales (o sus recuperatorios).
 CONDICIONES PARA OBTENER LA APROBACIÓN
Para la aprobación de la materia se efectuará un examen final integrador
teórico-práctico; acorde a reglamentación vigente, la calificación deberá ser
superior o igual a 6 (seis).
 CONDICIONES DE EXAMEN DE ALUMNOS LIBRES
El examen final se compone de dos partes, ambas eliminatorias: una primera
instancia en la cual deberá rendir un examen práctico escrito; para la
aprobación del mismo, la calificación deberá ser superior o igual a 60 %.
Aprobada esta instancia rendirá en forma oral, un examen sobre conceptos
teóricos, demostraciones, etc. Aprobada esta segunda instancia se otorgará la
aprobación del espacio curricular. En caso de no aprobar la primera instancia
de evaluación, el alumno no podrá rendir la segunda instancia y se dará por no
aprobada la materia.
 CONDICIONES PARA OBTENER LA PROMOCIÓN:
Para la promoción de la materia la calificación deberá ser superior o igual a 8
(ocho).
Síntesis explicativa:
La importancia de la Valoración en aduana de las mercaderías es fundamental
a la hora de determinar los derechos de importación y exportación que se
habrán de percibir por tales conceptos, como asimismo a la hora de determinar
aquellos montos destinados a incentivar las exportaciones.
De ahí el que se fijen métodos para la determinación de tal valor resulta
prioritario en cuanto tiene directa implicancia con el desarrollo de la industria
nacional, aperturas al comercio internacional de determinados sectores o
restricciones para otros.
Ya en la Ronda de Tokio se planteaba como uno de sus principales objetivos
“reducir o eliminar las medidas no arancelarias o, cuando ello no proceda,
reducir o eliminar sus efectos de restricción o distorsión del comercio y someter
tales medidas a una disciplina internacional más eficaz”.
Objetivo General:
Que el alumno sea capaz de comprender la importancia que reviste una
correcta valoración de las mercaderías de importación y exportación y de
resolver los casos prácticos de la operatoria aduanera.
Objetivos específicos:
- Comprender el Acuerdo del GATT.
- Determinar el valor de transacción de la mercadería.
- Distinguir entre comisiones, cánones, prestaciones, derechos de licencia, etc.
- Comprender los métodos comparativos, deductivo y superdeductivo e
identificar en qué casos se deben aplicar y enumerar los elementos a tener en
cuenta para determinar un valor reconstruido.
- Reconocer los casos particulares de valoración que se pueden presentar en
operaciones de Comercio Internacional.
- Determinar el valor imponible de una mercadería de exportación.
- Distinguir entre el precio oficial FOB, valor FOB mínimo, valor FOT, valor
FOR.
- Comprender los derechos antidumping y compensatorios y su diferencia con
valoración.
- Novedades: OMC - MERCOSUR,
- Reconocer y merituar los diversos mecanismos previstos legalmente para la
defensa de los derechos de los importadores, y exportadores y operadores en
general y elaborar diversas estrategias para abordar conflictos a partir de los
conocimiento y habilidades adquiridas.
Contenidos mínimos:
Contenidos Conceptuales
MÓDULO A: Valoración de las Mercaderías de Importación.
Unidad I
Normas de valor. Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del GATT.
Estructura del Acuerdo. Preámbulo. Notas interpretativas. Protocolo. Texto del
Comité Técnico de Valoración. Opiniones consultivas. Comentarios. Notas
explicativas, etc.
Unidad II
Artículo 1: Valor de transacción. Definición. Precio realmente pagado o a
pagar. Pagos indirectos. Condiciones para la aplicación del artículo 1:
restricciones, contraprestaciones, reversión del producto de reventa, circulación
entre comprador y vendedor. Ajustes determinados por el Artículo 8:
comisiones, contraprestaciones, cánones y derechos de licencia, producto de
reventa, cesión o utilización de las mercaderías importadas. Gastos de
construcción, armado, montaje, mantenimiento o asistencia técnica realizados
después de la importación. Costo del transporte ulterior a la importación. Trato
aplicable a los intereses de financiación.
Unidad III
Transacciones entre personas vinculadas. Concepto de vinculación. Examen
de las circunstancias de la venta. Valores criterio: concepto.
Unidad IV
Artículos 2 y 3: definición de mercaderías idénticas y similares. Forma de
determinar el valor. Elemento tiempo. Nivel comercial y cantidad: ajuste.
Existencia de más de un valor de transacción de mercaderías idénticas o
similares.
Unidad V
Artículo 5: Método deductivo. Casos de aplicación. Precio unitario de venta en
el país de importación. Momento de la venta. Deducciones del precio de venta
en el país de importación. Mercaderías que han sufrido transformación después
de su importación. Método superdeductivo.
Unidad VI
Artículo 6: Valor reconstruido. Concepto. Elementos a considerar para su
determinación. Artículo 7: método del último recurso. Criterios razonables.
Flexibilidad en la aplicación de los métodos previstos en los artículos 1 a 6.
Métodos prohibidos.
Unidad VII
Reglas generales: conversión monetaria, posibilidades de retirar la mercadería
antes de la determinación definitiva del valor, derecho de la Aduana de
comprobar la veracidad o exactitud de lo declarado a efectos de la valoración.
Unidad VIII
Casos particulares de valoración: mercaderías importadas en consignación.
Mercaderías importadas en ejecución de un contrato de alquiler o de leasing.
Mercaderías reimportadas después de su exportación temporal para ser objeto
de elaboración, transformación o reparación. Valores de referencia de
Importación. Concepto. Motivos de su implementación operatoria. Aplicación
por analogía de mercaderías. Vigencia.
Unidad IX
MERCOSUR. – Novedades OMC - Concepto de Reglas Incoterms –
Sub/Sobre-Facturación y Sub/Sobre-Valoración. -
MÓDULO B: Valoración de las Mercaderías de Exportación
Unidad X
Noción de valor imponible. Métodos para su obtención. Cantidad a valorar.
Condición de pago. Nivel comercial. Distintos momentos. Gastos a incluir.
Arribo a la base de imposición a partir del valor imponible. Puntos hasta los
cuales habrá de considerarse la inclusión de gastos ocasionados en la
exportación para arribar al valor imponible.
Unidad XI
Condiciones para arribar a un precio de venta entre un vendedor y un
comprador independiente. Valor del derecho al uso de patentes, dibujos,
modelos, marcas de fábrica o de comercio. Precio oficial FOB, valor FOB
mínimo. Descuentos y bonificaciones en función de cantidad mediante envíos
escalonados. Herramientas utilizables para determinar el valor imponible por la
Aduana. Existencia de vinculación entre comprador y vendedor.
Unidad XII
Justificación del valor FOB, FOT y FOR documentado. Relación costo-precio
de exportación. Noción de costo de producción y costo de exportación.
Unidad XIII
Operatoria de productos sobre la base de precios FOB sujetos a determinación
en un momento posterior al del registro. Liquidación de tributos y estímulos en
exportaciones de mercadería importada temporalmente para su
perfeccionamiento. Control de mercadería importada temporalmente para su
perfeccionamiento. Control de valor (Resolución General Nº 620/99 AFIP).
Canal morado. Concepto. Resolución 857/00 (AFIP). Tipos de garantía.
Operatoria. Plazos. Fiscalizaciones posteriores.
Contenidos procedimentales
- Lectura comprensiva de las normas aplicables sobre valoración de
mercaderías.
- Identificación de terminología específica y ejemplificación correspondiente de
la misma.
- Subrayado de conceptos principales.
Contenidos actitudinales
- Apertura para el análisis de la problemática de los métodos de valoración.
- Revisión crítica sobre la efectividad de los métodos planteados.
- Capacidad para el trabajo grupal.
Metodología
En la asignatura se desarrollará una estrategia apropiada tanto para el trabajo
individual como grupal, aplicable mediante: exposición dialogada,
demostraciones, planteamiento y resolución de problemas, análisis de casos
específicos, trabajos individuales y trabajos grupales.
Durante la primer semana de clase se realizará una evaluación diagnóstica.
En el dictado de la materia se implementarán diversas prácticas, entre las que
podemos mencionar:
PRACTICAS DE LECTURA Y COMPRENSIÓN
a). Realizando prácticas intensivas de lectura silenciosa
b). Realizando prácticas de lectura en voz alta, con fluidez, claridad y
expresividad
c). Empleando estrategias cognitivas y de lectura: Prelectura; Lectura
cuidadosa y Poslectura
PRACTICAS DE ESCRITURA
a). Teniendo presente lo que todo texto contiene: coherencia, sintaxis, léxico
b). Siguiendo los cuatro pasos de la lectura comprensiva: viso (sentido de la
vista), audio (sentido del oído), motor (escritura), gnóstico (comprensión)
c). Resuelto ese sistema, producir textos informativos, buscando materias
relacionadas a fines de efectuar resúmenes sintéticos y elaborar informes;
todo ello controlando la legibilidad y adecuación de lo escrito, controlando la
progresión temática, usando párrafos y apartados e inserción de temas y
relaciones a través del empleo de notas al pié, empleando vocabulario preciso,
adecuando el léxico en función al destinatario, cuidando el empleo de la
ortografía y signos de puntuación adecuadas.
d). Realizar resúmenes, cuadros sinópticos, esquemas, cuadros comparativos,
etc.
Trabajos prácticos
Ejercicios prácticos sobre la aplicabilidad de las normas de valoración,
análisis de casos específicos, para evaluar conceptualmente al alumno.
No obstante y cumpliendo la normativa vigente, se tomarán dos trabajos
prácticos escrito y oral grupal en donde los alumnos resolverán casos a
plantear, que aborde toda la problemática de la importación y la exportación en
sus más complejos matices.

Bibliografía
Básica:
- Leyes 22415 (Código Aduanero), 23311 y 24.425 (Adopción del GATT).
- Decisión 17-94-CMC.
- Decretos 1001-92 (C.A.), 1026-87 (Ley 23311).
- Resoluciones Aduaneras en vigencia: (ERREPAR - IARA, etc)
- BUENO, Miguel E. “El valor en aduana de las mercaderías”.
- FRATALOCHI, Aldo-ZUNINO, Gustavo. “El Comercio Internacional
de Mercaderías”.
(Capítulo VI pags. 333/401)
- FRATALOCHI, Aldo “Como Exportar e Importar.” (Parte II Capitulo 1
pag.113/128 y Parte III Capitulo 1 pag. 229/250)
- STERNBERG Alfredo Ricardo “Los Impuestos y el Comercio Exterior
Argentino”
Complementaria:
- IBAÑES, Rafael Hernán. “Valoración en aduana de las mercaderías”.
- HERRERA YDAÑEZ, Rafael. “Valoración de Mercaderías a Efectos
Aduaneros”
- SOSA, Roosevelt Baldomir “O Controle Do valor Aduaneiro”.
- Índices de criterios de valoración GATT.
- Organización Mundial del Comercio: www.wto.org
- Organización Mundial de Aduanas: www.wco.org
- Administración Federal de Ingresos Públicos: www.afip.gov.ar
- Publicaciones en revistas y diarios especializados y de actualidad se indicarán
durante el desarrollo del curso.