Tema 3. Otra Legislacion Relacionada Con SyS-1

MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 1 INTRODUCCIÓN A LA PREVENCIÓN
ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

TEMA 3 Otra legislación relacionada con la seguridad y salud laboral Página 1
ASIGNATURA 2
ÁMBITO JURÍDICO DE LA
PREVENCIÓN
TEMA 3
Otra legislación relacionada

con la seguridad y salud
laboral

3 Otra legislación relacionada con la

seguridad y salud laboral
3.1 Introducción
Además de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales y
su normativa complementaria y de desarrollo, que hemos tratado en el tema anterior de
la asignatura, hemos de tener en cuenta que existen toda otra serie de disposiciones
legales, no incluidas en el Código de Prevención de Riesgos Laborales que, a pesar de
ello, el profesional de la prevención debe conocer, pues establecen preceptos que
influyen, en muchas ocasiones de forma fundamental, en el ámbito de la seguridad y
salud laboral.
Por poner algunos ejemplos claros de esta relevancia, dentro de esta legislación nos
encontramos la reglamentación correspondiente a los requisitos que deben cumplir las
máquinas o los equipos de protección individual para poder ser comercializados en el
ámbito de la Unión Europea, a fin de garantizar que sean seguros y adecuados para los
usuarios. También tenemos la normativa que regula las condiciones y requisitos de
seguridad de las instalaciones industriales (como las instalaciones petrolíferas, los
equipos a presión, las instalaciones eléctricas, las instalaciones de gas, las instalaciones
de protección contra incendios, etc.), así como la reglamentación que regula de manera
específica la organización de la actuación frente a las situaciones de emergencia (como,
por ejemplo, la Norma Básica de la Autoprotección o la reglamentación relativa a la
prevención y actuación frente a Accidentes Graves en la Industria), etc.
En este tema vamos a revisar algunas de estas disposiciones mencionadas

anteriormente. Ahora bien, debemos tener en cuenta que no es viable ofrecer aquí
una relación exhaustiva de toda la reglamentación que puede ser aplicable, ya que
además de la gran diversidad de normativa existente a nivel estatal, hemos de tener en
cuenta que también existe normativa Europea con carácter de aplicación directa en el
ordenamiento jurídico nacional, así como también legislación emanada de las
Comunidades Autónomas, Entidades Locales, etc., que deberá tenerse también en
consideración a la hora de analizar una determinada situación en concreto.

3.2 Otra legislación relevante relacionada con la

seguridad y salud laboral
En este apartado vamos a tratar, brevemente, una serie de disposiciones relevantes
en el ámbito de la seguridad y salud, organizadas por áreas temáticas.
Como ya hemos mencionado anteriormente, debe tenerse en cuenta que la relación

aquí incluida no tiene el ánimo de ser una exhaustiva recopilación de toda la
normativa que podría ser necesario tener en cuenta, sino que su objeto es servir como
referencia y muestra de reglamentación no específica en materia de prevención
de riesgos laborales, pero que el prevencionista debe tener en cuenta en el desarrollo
de su trabajo, dada su influencia en dicho ámbito.
También aprovechamos para recordar que, si bien los textos consolidados de las
disposiciones legales carecen de valor jurídico, resultan de gran utilidad al facilitar el
estudio y comprensión de los mismos, motivo por el que nos apoyamos en ellos, con
unos objetivos puramente didácticos. No obstante, es importante recordar que la
validez jurídica la tienen exclusivamente los textos de las disposiciones publicadas como
tales, de forma oficial, en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
A continuación, indicamos las áreas temáticas sobre las que incluimos disposiciones
de relevancia en materia de seguridad y salud laboral:
Reglamentación laboral
Reglamentación industrial
Reglamentación sanitaria
Áreas temáticas Edificación
Materias peligrosas
Reglamentación sobre emergencias
Seguridad vial

A continuación, incluimos enlaces a los apartados en los que se recogen las

disposiciones correspondientes a cada una de las áreas temáticas indicadas
anteriormente:
 Reglamentación laboral
 Protección de los trabajadores menores de edad y las trabajadoras

embarazadas
 Jornadas especiales de trabajo
 Reglamentación industrial
 Máquinas (fabricación, comercialización y puesta en servicio)
 Equipos de protección individual (fabricación y comercialización)
 Equipos a presión
 Equipos de elevación y manutención
 Ascensores
 Aparatos y sistemas de protección en atmósferas explosivas
 Instalaciones de protección contra incendios
 Protección contra incendios en los establecimientos industriales
 Instalaciones eléctricas de baja tensión
 Centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación
 Instalaciones eléctricas de alta tensión
 Líneas eléctricas de alta tensión
 Instalaciones petrolíferas
 Instalaciones frigoríficas
 Instalaciones de abastecimiento y consumo de gas
 Actividades mineras
 Instalaciones nucleares y radiactivas
 Reglamentación sanitaria
 Control de la legionelosis
 Protección contra radiaciones ionizantes


 Edificación
 Ordenación de la edificación
 Código técnico de la edificación
 Instalaciones térmicas en los edificios
 Materias peligrosas
 Almacenamiento de productos químicos
 Artículos pirotécnicos y cartuchería
 Explosivos
 Transporte de mercancías peligrosas
 Clasificación y envasado de sustancias y preparados peligrosos
 Reglamentación sobre emergencias
 Norma Básica de la Autoprotección
 Espectáculos públicos y actividades recreativas
 Accidentes graves
 Seguridad vial
 Circulación y seguridad vial
 Conductores
 Vehículos

3.2.1 Reglamentación laboral
3.2.1.1 Protección de los trabajadores menores de edad y las

trabajadoras embarazadas
Decreto de 26 de julio de 1957 sobre Industrias y Trabajos prohibidos a

mujeres y menores por peligrosos e insalubres.
Este decreto, a pesar de su fecha, sigue estando en vigor en determinados apartados

en lo relativo a prohibiciones de adscribir trabajadores menores de edad a
determinados trabajos peligrosos e insalubres.
3.2.1.2 Jornadas especiales de trabajo
Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de

trabajo.
Este Real Decreto tiene por objeto la regulación de ampliaciones y limitaciones en

la ordenación y duración de la jornada de trabajo y de los descansos en
determinados sectores de actividad y trabajos específicos cuyas peculiaridades lo
requieren, de conformidad con lo previsto en el Estatuto de los Trabajadores.
Lo previsto en este Real Decreto será de aplicación, en las actividades y trabajos que
en el mismo se contemplan, a las relaciones laborales reguladas por la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, con exclusión de las de carácter especial contempladas en su
artículo 2, en las que se estará a lo dispuesto en su normativa específica.

3.2.2 Reglamentación industrial
3.2.2.1 Máquinas (fabricación, comercialización y puesta en servicio)
Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las

normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas.
Este real decreto tiene por objeto establecer las prescripciones relativas a la
comercialización y puesta en servicio de las máquinas, con el fin de garantizar la
seguridad de las mismas y su libre circulación, de acuerdo con las obligaciones
establecidas en la Directiva 2006/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17
de mayo de 2006, relativa a las máquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE.
Este real decreto se aplicará a los siguientes productos:
a) Las máquinas.
b) Los equipos intercambiables.
c) Los componentes de seguridad.
d) Los accesorios de elevación.
e) Las cadenas, cables y cinchas.
f) Los dispositivos amovibles de transmisión mecánica.
g) Las cuasi máquinas.
Con las salvedades, precisiones y exclusiones contempladas en el mismo.
A los efectos de este real decreto, el término “máquina” se aplicará, de manera

general, a los productos citados anteriormente, letras a) a f), es decir a todos ellos
salvo a las cuasi máquinas.

3.2.2.2 Equipos de protección individual (fabricación y comercialización)
Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las

condiciones para la comercialización y libre circulación intracomunitaria
de los equipos de protección individual.
Este Real Decreto tiene por objeto establecer las disposiciones precisas para el
cumplimiento de la Directiva del Consejo 89/686/CEE, de 21 de diciembre de 1989
(publicada en el «Diario Oficial de las Comunidades Europeas» de 30 de diciembre)
referente a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros, relativas a
los equipos de protección individual.
Este Real Decreto se aplicará a los equipos de protección individual (EPI), para fijar
las condiciones de comercialización y de libre circulación intracomunitaria, así
como las exigencias esenciales de sanidad y seguridad que deben cumplir para
preservar la salud y garantizar la seguridad de los usuarios.
A los efectos de este Real Decreto, se entenderá por EPI cualquier dispositivo o medio
que vaya a llevar o del que vaya a disponer una persona, con el objetivo de que la proteja
contra uno o varios riesgos que puedan amenazar su salud y su seguridad.
Así mismo, a los efectos de este Real Decreto, sólo podrán importarse, comercializarse
y ponerse en servicio los EPI que garanticen la salud y la seguridad de los usuarios sin
poner en peligro ni la salud ni la seguridad de las demás personas, animales domésticos
o bienes, cuando su mantenimiento sea adecuado y cuando se utilicen de acuerdo con
su finalidad.
Nota: Este reglamento fue derogado, con fecha de efecto de 1 de julio de 2020, por
la disposición derogatoria única.1.e) del Real Decreto 542/2020, de 26 de mayo.
Actualmente la fabricación y comercialización de EPIs en los estados miembros

de la Unión Europea se rige por el Reglamento (UE) 2016/425 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a los equipos de protección
individual y por el que se deroga la Directiva 89/686/CEE del Consejo.

3.2.2.3 Equipos a presión
Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el

Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas
complementarias.
El objeto de este reglamento es el establecimiento de las normas y criterios de

seguridad para la adecuada utilización de los equipos a presión con relación a los
campos que se definen en el ámbito de aplicación de este reglamento.
Este reglamento se aplica a la instalación, inspecciones periódicas, reparación y

modificación, de los equipos a presión sometidos a una presión máxima admisible
superior a 0,5 bares, y, en particular, a los incluidos en su ámbito de aplicación.
Nota: Este reglamento ha sido derogado a la entrada en vigor del indicado a

continuación.
Real Decreto 809/2021, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el

Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas
complementarias.
Constituye el objeto de este reglamento el establecimiento de las normas y criterios de

seguridad para la adecuada utilización de los equipos a presión con relación a los
campos que se definen en el ámbito de aplicación de este reglamento.
Este reglamento se aplica a la instalación, inspecciones periódicas, reparación y

modificación de los equipos a presión sometidos a una presión máxima admisible
superior a 0,5 bar, y, en particular, a los siguientes:
a) Equipos a presión incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 709/2015, de

24 de julio, por el que se establecen los requisitos esenciales de seguridad para la
comercialización de los equipos a presión.
b) Recipientes a presión simples incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto

108/2016, de 18 de marzo, por el que se establecen los requisitos esenciales de
seguridad para la comercialización de los recipientes a presión simples.
c) Los recipientes a presión transportables incluidos en el ámbito de aplicación del Real

Decreto 1388/2011, de 14 de octubre, por el que se dictan las disposiciones de
aplicación de la Directiva 2010/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de

junio de 2010 sobre equipos a presión transportables y por la que se derogan las
Directivas 76/767/CEE, 84/525/CEE, 84/526/CEE, 84/527/CEE y 1999/36/CE.
d) Las tuberías de conexión o conducción de cualquier fluido o sustancia, con todos sus
equipos anejos no incluidas en el anterior apartado 2.a).
e) Los equipos a presión con presión máxima admisible superior a 0,5 bar excluidos o
no incluidos en los apartados anteriores deberán cumplir las obligaciones que establece
el artículo 9 del presente reglamento, salvo los apartados 6, 7 y 8 de dicho artículo.
Se excluyen del presente reglamento aquellos equipos a presión que dispongan de

reglamentación de seguridad específica, en la que expresamente estén reguladas las
condiciones que en este reglamento se establecen.
Se excluyen las redes de tuberías de suministro o distribución de agua, salvo las

destinadas a usos industriales, las de combustibles líquidos o gaseosos, así como las
redes de agua contra incendios y las de conducción de agua motriz de las centrales
hidroeléctricas.
Igualmente se excluyen los equipos destinados al funcionamiento de los vehículos

definidos en las disposiciones de la Unión Europea recogidas en el texto del propio
reglamento.
Nota: Conforme a su Disposición final séptima, este Real decreto entrará en vigor
el 2 de enero de 2022, salvo la disposición final tercera que entrará en vigor el día
siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» (fecha de
publicación: 11/10/2021).

3.2.2.4 Equipos de elevación y manutención
Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre, por el que se aprueba el

Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención.
Este Reglamento regula los aparatos de elevación y manutención. Está

prácticamente derogado salvo en lo relativo a los requisitos de las empresas
instaladoras, algunas regulaciones respecto a las empresas mantenedoras,
obligaciones de los propietarios, etc.
Este Reglamento será de aplicación para cada clase de aparatos, cuando entre en vigor
la Instrucción Técnica Complementaria (ITC) que corresponda y en los plazos que se
establezcan en cada una de ellas.
3.2.2.5 Ascensores
Real Decreto 203/2016, de 20 de mayo, por el que se establecen los

requisitos esenciales de seguridad para la comercialización de ascensores
y componentes de seguridad para ascensores.
Este real decreto tiene por objeto el establecimiento de los requisitos esenciales de
seguridad exigibles a los ascensores que se pongan en servicio de forma
permanente en edificios o construcciones y a los componentes de seguridad para
ascensores que se introduzcan en el mercado, con el fin de garantizar un elevado
nivel de protección de la salud y la seguridad de las personas, así como de protección
de los animales domésticos y de los bienes.

3.2.2.6 Aparatos y sistemas de protección en atmósferas explosivas
Real Decreto 144/2016, de 8 de abril, por el que se establecen los requisitos

esenciales de salud y seguridad exigibles a los aparatos y sistemas de
protección para su uso en atmósferas potencialmente explosivas y por el
que se modifica el Real Decreto 455/2012, de 5 de marzo, por el que se
establecen las medidas destinadas a reducir la cantidad de vapores de
gasolina emitidos a la atmósfera durante el repostaje de los vehículos de
motor en las estaciones de servicio.
El objeto de este real decreto el establecimiento de los requisitos esenciales de salud

y seguridad exigibles a los productos incluidos en su ámbito de aplicación, para
su comercialización, con el fin de garantizar un elevado nivel de protección de la salud
y la seguridad de las personas, así como de protección de los animales domésticos y
de los bienes.
Este real decreto se aplicará a los siguientes aparatos, sistemas, dispositivos y

componentes (todos ellos denominados “productos” de manera genérica en esta
norma):
a) Los aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente

explosivas.
b) Los dispositivos de seguridad, control y reglaje destinados a utilizarse fuera de
atmósferas potencialmente explosivas pero que son necesarios o que
contribuyen al funcionamiento seguro de los aparatos y sistemas de protección
en relación con los riesgos de explosión.
c) Los componentes destinados a ser incorporados en los aparatos y sistemas de
protección mencionados en la letra a).

3.2.2.7 Instalaciones de protección contra incendios

Reglamento de instalaciones de protección contra incendios.
El objeto de este Reglamento es establecer y definir las condiciones que deben

cumplir los aparatos, equipos y sistemas empleados en la protección contra
incendios, así como su instalación y mantenimiento.
Regula así mismo la habilitación de las empresas instaladoras y mantenedoras de

este tipo de instalaciones.
Nota: Este reglamento fue derogado el 12 de diciembre de 2017 por el que

indicamos a continuación.
Real Decreto 513/2017, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento

de instalaciones de protección contra incendios.
El objeto de este Reglamento es determinar las condiciones y los requisitos

exigibles al diseño, instalación/aplicación, mantenimiento e inspección de los
equipos, sistemas y componentes que conforman las instalaciones de protección
activa contra incendios.
Asimismo, el presente Reglamento se aplicará con carácter supletorio en aquellos

aspectos relacionados con las instalaciones de protección activa contra incendios no
regulados en las legislaciones específicas, con la excepción de los túneles de carreteras
del Estado.
Nota: Este reglamento entró en vigor, derogando al indicado en el apartado

anterior, el día 12 de diciembre de 2017.

3.2.2.8 Protección contra incendios en los establecimientos industriales

Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos
industriales.
Este reglamento tiene por objeto establecer y definir los requisitos que deben
satisfacer y las condiciones que deben cumplir los establecimientos e
instalaciones de uso industrial para su seguridad en caso de incendio, para
prevenir su aparición y para dar la respuesta adecuada, en caso de producirse, limitar
su propagación y posibilitar su extinción, con el fin de anular o reducir los daños o
pérdidas que el incendio pueda producir a personas o bienes.
Las actividades de prevención del incendio tendrán como finalidad limitar la presencia
del riesgo de fuego y las circunstancias que pueden desencadenar el incendio.
Las actividades de respuesta al incendio tendrán como finalidad controlar o luchar contra
el incendio, para extinguirlo, y minimizar los daños o pérdidas que pueda generar.
Este reglamento se aplicará, con carácter complementario, a las medidas de protección

contra incendios establecidas en las disposiciones vigentes que regulan actividades
industriales, sectoriales o específicas, en los aspectos no previstos en ellas, las cuales
serán de completa aplicación en su campo.

3.2.2.9 Instalaciones eléctricas de baja tensión
Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento

electrotécnico para baja tensión.
Este Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías que
deben reunir las instalaciones eléctricas conectadas a una fuente de suministro
en los límites de baja tensión, con la finalidad de:
a) Preservar la seguridad de las personas y los bienes.

b) Asegurar el normal funcionamiento de dichas instalaciones y prevenir las
perturbaciones en otras instalaciones y servicios.
c) Contribuir a la fiabilidad técnica y a la eficiencia económica de las instalaciones.
3.2.2.10 Centrales eléctricas, subestaciones y centros de

transformación
Real Decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre condiciones técnicas y

garantías de seguridad en centrales eléctricas, subestaciones y centros de
transformación.
Este Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones y garantías técnicas a
que han de someterse las instalaciones eléctricas de más de 1.000 voltios para:
a) Proteger las personas y la integridad y funcionalidad de los bienes que pueden

resultar afectados por las mismas instalaciones.
b) Conseguir la necesaria regularidad en los suministros de energía eléctrica.
c) Establecer la normalización precisa para reducir la extensa tipificación que existe
en la fabricación de material eléctrico.
d) La óptima utilización de las inversiones, a fin de facilitar, desde el proyecto de
las instalaciones, la posibilidad de adaptarlas a futuros aumentos de carga
racionalmente previsibles.
Nota: Norma derogada por la disposición derogatoria única 1 del Real Decreto
337/2014, de 9 de mayo Ref. BOE-A-2014-6084., sin perjuicio de su aplicación en
los términos de la disposición transitoria 1.1 del citado Real Decreto.

3.2.2.11 Instalaciones eléctricas de alta tensión
Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento

sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones
eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias
ITC-RAT 01 a 23.
Este reglamento tiene por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías de
seguridad a que han de someterse las instalaciones eléctricas de alta tensión, a
fin de:

resultar afectados por las mismas.
b) Conseguir la necesaria calidad en los suministros de energía eléctrica y
promover la eficiencia energética.
d) Facilitar desde la fase de proyecto de las instalaciones su adaptación a los
futuros aumentos de carga racionalmente previsibles.
Las disposiciones de este reglamento se aplican a las instalaciones eléctricas de alta

tensión, entendiéndose como tales las de corriente alterna trifásica de frecuencia de
servicio inferior a 100 Hz, cuya tensión nominal eficaz entre fases sea superior a 1 kV.
Aquellas instalaciones en las que se prevea utilizar corriente continua, corriente alterna
polifásica o monofásica, deberán ser objeto de una justificación especial por parte del
proyectista, el cual deberá adaptar las prescripciones y principios básicos de este
reglamento a las peculiaridades del sistema propuesto.
A efectos de este reglamento se consideran incluidas todas las instalaciones eléctricas

de conjuntos o sistemas de elementos, componentes, estructuras, aparatos, máquinas
y circuitos de trabajo entre los límites de tensión y frecuencia especificados que se
utilicen para la producción y transformación de la energía eléctrica o para la realización
de cualquier otra transformación energética con intervención de la energía eléctrica.

3.2.2.12 Líneas eléctricas de alta tensión
Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el

Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas
eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias
ITC-LAT 01 a 09.
Este reglamento tiene por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías de
seguridad a que han de someterse las líneas eléctricas de alta tensión, a fin de:

resultar afectados por las mismas.
b) Conseguir la necesaria regularidad en los suministros de energía eléctrica.
d) Facilitar desde la fase de proyecto de las líneas su adaptación a los futuros
aumentos de carga racionalmente previsibles.

3.2.2.13 Instalaciones petrolíferas
Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, por el que se aprueba el

Reglamento de Instalaciones Petrolíferas.
Este Reglamento tiene por objeto establecer las especificaciones técnicas que deben
reunir las instalaciones petrolíferas dedicadas al refino, almacenamiento y
distribución de los productos carburantes y combustibles líquidos, a fin de obtener un
nivel de seguridad suficiente, de acuerdo con los conocimientos actuales, para proteger
a las personas y bienes. El campo de aplicación de este Reglamento incluye:
a) Las refinerías de petróleo, plantas petroquímicas integradas en las mismas y sus

parques de almacenamiento anejos.
b) Instalaciones y parques de almacenamiento destinados a la distribución y
suministro de productos petrolíferos, con excepción de los incluidos en la clase
A.
c) Las instalaciones de almacenamiento de carburantes y combustibles líquidos
para su consumo en la propia instalación.
d) Instalaciones para suministro de carburantes y combustibles líquidos a
vehículos.

3.2.2.14 Instalaciones frigoríficas
Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueban el

Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus
instrucciones técnicas complementarias.
El objeto de este reglamento es el establecimiento de las condiciones que deben

cumplir las instalaciones frigoríficas en orden a garantizar la seguridad de las
personas y los bienes, así como la protección del medio ambiente.
Nota: Este reglamento fue derogado el 02 de enero de 2020 por el que indicamos
a continuación.
Real Decreto 552/2019, de 27 de septiembre, por el que se aprueban el

Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus
instrucciones técnicas complementarias.
El objeto de este Reglamento es el establecimiento de las condiciones que deben

cumplir las instalaciones frigoríficas en orden a garantizar la seguridad de las
personas y los bienes, así como la protección del medio ambiente.
Este Reglamento y sus instrucciones técnicas complementarias IF se aplicarán a las

instalaciones frigoríficas de nueva construcción, así como a las ampliaciones,
modificaciones y mantenimiento de éstas y de las ya existentes, con las precisiones y
salvedades establecidas en el mismo.
A los efectos de la aplicación del Reglamento, los términos y expresiones incluidos en

él se entenderán conforme a las definiciones establecidas con carácter general en la
Instrucción técnica complementaria IF-01 y, en su caso, en las demás instrucciones
técnicas complementarias del mismo.

anterior, el día 02 de enero de 2020.

3.2.2.15 Instalaciones de abastecimiento y consumo de gas
Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento

técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus
instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11.
Este reglamento, que se enmarca en los ámbitos establecidos por la Ley 34/1998, de 7
de octubre, del sector de hidrocarburos, y por la Ley 21/1992, de 16 de julio, de industria,
tiene por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías que deben reunir
las instalaciones de distribución y utilización de combustibles gaseosos y
aparatos de gas, con la finalidad de preservar la seguridad de las personas y los bienes.
Las prescripciones de este reglamento se aplicarán con carácter general a todas las
instalaciones incluidas en su campo de aplicación, y con carácter específico a las
contenidas en las respectivas instrucciones técnicas complementarias (en adelante
también denominadas ITCs) para cada tipo de instalaciones.
La observancia de los requisitos dictados en este reglamento respecto a las

instalaciones consideradas en su ámbito de aplicación no exime del cumplimiento de
otras disposiciones que se refieran a estas mismas instalaciones, y que regulen materias
distintas del objeto de este reglamento.

3.2.2.16 Actividades mineras
Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento

General de Normas Básicas de Seguridad Minera.
Este Reglamento establece las reglas generales mínimas de seguridad a las que se
sujetarán las explotaciones de minas, canteras, salinas marítimas, aguas
subterráneas, recursos geotérmicos, depósitos subterráneos naturales o
artificiales, sondeos, excavaciones a cielo abierto o subterráneas, siempre que en
cualquiera de los trabajos citados se requiera la aplicación de técnica minera o el
uso de explosivos, y los establecimientos de beneficio de recursos geológicos en
general, en los que se apliquen técnicas mineras.
Este Reglamento tiene por objeto:
a) La protección de las personas ocupadas en estos trabajos contra los peligros

que amenacen su salud o su vida.
b) La seguridad en todas las actividades especificadas en el artículo anterior.
c) El mejor aprovechamiento de los recursos geológicos.
d) La protección del suelo cuando las explotaciones y trabajos puedan afectar a
terceros.
3.2.2.17 Instalaciones nucleares y radiactivas

Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas.
Este Reglamento tiene por objeto la regulación del régimen de autorizaciones

administrativas, tanto para las instalaciones nucleares y radiactivas como para
otras actividades específicas relacionadas con la aplicación de radiaciones
ionizantes. Asimismo, integra el régimen de las acreditaciones de personal, de las
obligaciones de los titulares de dichas instalaciones y de las actividades de
inspección y control. Todo ello de acuerdo con la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre
Energía Nuclear, y con la Ley 15/1980, de 22 de abril, por la que se crea el Consejo de
Seguridad Nuclear, y con lo dispuesto en el ordenamiento comunitario y en la legislación
nacional sobre proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental.


Reglamento sobre seguridad nuclear en instalaciones nucleares.
Este Reglamento tiene por objeto el establecimiento de los requisitos básicos de

seguridad nuclear aplicables a las instalaciones nucleares durante todo su ciclo
de vida, con el fin de:
a) garantizar un alto nivel de seguridad nuclear para proteger a los trabajadores

y al público en general contra los riesgos que resultan de las radiaciones
ionizantes procedentes de instalaciones nucleares;
b) mantener la seguridad nuclear y promover su mejora.
Las disposiciones de este Reglamento son de aplicación a las siguientes instalaciones:
a) Toda central o reactor nuclear, instalación de enriquecimiento de combustible

nuclear, instalación de fabricación de elementos combustibles nucleares,
instalación de reprocesamiento de combustible nuclear gastado, instalación de
almacenamiento temporal de combustible nuclear gastado o residuos radiactivos
de alta actividad.
b) Las instalaciones de almacenamiento temporal de residuos radiactivos que se
encuentren en el mismo emplazamiento y estén directamente relacionadas con
las instalaciones enumeradas en la letra a).

3.2.3 Reglamentación sanitaria
3.2.3.1 Control de la legionelosis
Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios

higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.
Este real decreto tiene como objeto la prevención y control de la legionelosis

mediante la adopción de medidas higiénico-sanitarias en aquellas instalaciones en las
que la Legionella es capaz de proliferar y diseminarse.
Las medidas contenidas en este real decreto se aplicarán a las instalaciones que utilicen
agua en su funcionamiento, produzcan aerosoles y se encuentren ubicadas en el interior
o exterior de edificios de uso colectivo, instalaciones industriales o medios de transporte
que puedan ser susceptibles de convertirse en focos para la propagación de la
enfermedad, durante su funcionamiento, pruebas de servicio o mantenimiento.
3.2.3.2 Protección contra radiaciones ionizantes

sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes.
El Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes (RPSRI) tiene

por objeto establecer las normas relativas a la protección de los trabajadores y de
los miembros del público contra los riesgos que resultan de las radiaciones
ionizantes, de acuerdo con la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear.
Este Reglamento se aplicará a todas las prácticas que impliquen un riesgo derivado de
las radiaciones ionizantes que procedan de una fuente artificial, o bien, de una fuente
natural de radiación cuando los radionucleidos naturales son o han sido procesados por
sus propiedades radiactivas, fisionables o fértiles.

Real Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre protección operacional de

los trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones
ionizantes por intervención en zona controlada.
Este Real Decreto tiene por objeto la protección radiológica operacional de los
trabajadores externos con riesgo de exposición a las radiaciones ionizantes al
intervenir en zona controlada, en desarrollo del régimen previsto en la Ley 25/1964,
de 29 de abril, de Energía Nuclear, y complementando lo dispuesto en el Real Decreto
53/1992, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección
sanitaria contra radiaciones ionizantes (RPSRI).

sobre instalación y utilización de aparatos de rayos X con fines de
diagnóstico médico.
Este reglamento tiene por objeto regular:
a) La utilización de equipos e instalaciones de rayos X, con fines de

diagnóstico médico, incluyendo el uso médico-legal, y veterinario.
b) El régimen de autorización previa a que se someten las actividades de venta
y asistencia técnica de esos equipos e instalaciones.
c) La acreditación del personal que presta sus servicios en las instalaciones de
rayos X de diagnóstico médico.
d) La realización de servicios y certificación de características técnicas por parte
de Servicios o Unidades Técnicas de Protección Radiológica.
Las instalaciones constituidas por aceleradores de partículas, equipos de rayos X para

terapia y demás equipos generadores de radiaciones ionizantes utilizados con fines
médicos, no incluidas en el párrafo anterior, se regirán por lo establecido con carácter
general para las instalaciones radiactivas en el Reglamento sobre instalaciones
nucleares y radiactivas, aprobado por el Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, y
modificado por el Real Decreto 35/2008, de 18 de enero.

3.2.4 Edificación
3.2.4.1 Ordenación de la edificación
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.
La Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) tiene por objeto regular en sus

aspectos esenciales el proceso de la edificación, estableciendo las obligaciones
y responsabilidades de los agentes que intervienen en dicho proceso, así como
las garantías necesarias para el adecuado desarrollo del mismo, con el fin de
asegurar la calidad mediante el cumplimiento de los requisitos básicos de los edificios y
la adecuada protección de los intereses de los usuarios.
Las obligaciones y responsabilidades relativas a la prevención de riesgos laborales en

las obras de edificación se regirán por su legislación específica.
Cuando las Administraciones públicas y los organismos y entidades sujetos a la

legislación de contratos de las Administraciones públicas actúen como agentes del
proceso de la edificación se regirán por lo dispuesto en la legislación de contratos de las
Administraciones públicas y en lo no contemplado en la misma por las disposiciones de
esta Ley, a excepción de lo dispuesto sobre garantías de suscripción obligatoria.
3.2.4.2 Código técnico de la edificación
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código

Técnico de la Edificación.
El Código Técnico de la Edificación (CTE) es el marco normativo por el que se

regulan las exigencias básicas de calidad que deben cumplir los edificios,
incluidas sus instalaciones, para satisfacer los requisitos básicos de seguridad y
habitabilidad, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional segunda de la Ley
38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE).
El CTE establece dichas exigencias básicas para cada uno de los requisitos básicos de
“seguridad estructural”, “seguridad en caso de incendio”, “seguridad de utilización”,
“higiene, salud y protección del medio ambiente”, “protección contra el ruido” y “ahorro
de energía y aislamiento térmico”, establecidos en el artículo 3 de la LOE, y proporciona
procedimientos que permiten acreditar su cumplimiento con suficientes garantías
técnicas.

En lo que respecta a los requisitos básicos relativos a la “funcionalidad” y los aspectos

funcionales de los elementos constructivos, estos se regirán por su normativa
específica.
Las exigencias básicas establecidas en el CTE deben cumplirse en el proyecto, la

construcción, el mantenimiento y la conservación de los edificios y sus instalaciones.
3.2.4.3 Instalaciones térmicas en los edificios

de Instalaciones Térmicas en los Edificios.
El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) tiene por objeto

establecer las exigencias de eficiencia energética y seguridad que deben cumplir
las instalaciones térmicas en los edificios destinadas a atender la demanda de
bienestar e higiene de las personas, durante su diseño y dimensionado, ejecución,
mantenimiento y uso, así como determinar los procedimientos que permitan acreditar
su cumplimiento.
A efectos de la aplicación del RITE se considerarán como instalaciones térmicas las

instalaciones fijas de climatización (calefacción, refrigeración y ventilación) y de
producción de agua caliente sanitaria, destinadas a atender la demanda de bienestar
térmico e higiene de las personas.

3.2.5 Materias peligrosas
3.2.5.1 Almacenamiento de productos químicos
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento

de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas
complementarias MIE APQ-1, MIE APQ-2, MIE APQ-3, MIE APQ-4, MIE APQ-
5, MIE APQ-6 y MIE APQ-7.
Este reglamento tiene por objeto establecer las condiciones de seguridad de las
instalaciones de almacenamiento, carga, descarga y trasiego de productos
químicos peligrosos, entendiéndose por tales las sustancias o preparados
considerados como peligrosos en el Reglamento sobre clasificación, envasado y
etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de
marzo, y posteriores modificaciones y el Reglamento sobre clasificación, envasado y
etiquetado de preparados peligrosos, aprobado por el Real Decreto 255/2003, de 28 de
febrero, tanto en estado sólido como líquido o gaseoso, y sus servicios auxiliares en
toda clase de establecimientos y almacenes, incluidos los recintos, comerciales y de
servicios.
Este Reglamento y sus instrucciones técnicas complementarias (ITCs) se aplicarán a

las instalaciones de nueva construcción, así como a las ampliaciones o modificaciones
de las existentes, no integradas en las unidades de proceso y no serán aplicables a los
productos y actividades para los que existan reglamentaciones de seguridad industrial
específicas, que se regirán por ellas. Tampoco será de aplicación a los
almacenamientos expresamente excluidos de su ámbito.
Nota: Este reglamento fue derogado el 25 de octubre de 2017 por el que indicamos
a continuación.

Real Decreto 656/2017, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento

de Almacenamiento de Productos Químicos y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias MIE APQ 0 a 10.
Este Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones de seguridad de las
instalaciones de almacenamiento, carga, descarga y trasiego de productos
químicos peligrosos, entendiéndose por tales las sustancias o mezclas consideradas
como peligrosas en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación,
etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las
Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n.º 1907/2006,
(Reglamento CLP), tanto en estado sólido como líquido o gaseoso, y sus servicios
auxiliares en toda clase de establecimientos industriales y almacenes, así como
almacenamientos de establecimientos comerciales y de servicios que no sean de
pública concurrencia.
También son objeto de este Reglamento los almacenamientos en recipientes fijos de

líquidos combustibles con punto de inflamación superior a 60 °C e inferior o igual a 100
°C.
Este Reglamento y sus instrucciones técnicas complementarias (ITCs) se aplicarán a

las instalaciones de nueva construcción, así como a las ampliaciones o modificaciones
de las existentes, no integradas en las unidades de proceso y no serán aplicables a los
productos y actividades para los que existan reglamentaciones de seguridad industrial
específicas, que se regirán por ellas.
En las instalaciones excluidas, con independencia de lo que disponga otra normativa

vigente que les sea de aplicación, se seguirán las medidas de seguridad propuestas por
el fabricante de productos químicos, a cuyos efectos éste entregará, al menos, las fichas
de datos de seguridad o documentación similar al titular de las instalaciones.

anterior, el día 25 de octubre de 2017.

3.2.5.2 Artículos pirotécnicos y cartuchería

de artículos pirotécnicos y cartuchería.
Este Reglamento tiene por objeto:
a) Establecer la regulación de los artículos pirotécnicos y la cartuchería, en el

marco de los artículos 6 y 7 de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre
Protección de Seguridad Ciudadana, en el ejercicio de la competencia que le
reconoce el artículo 149.1 apartado 26 de la Constitución Española.
b) Regular los aspectos relativos a la seguridad industrial en las actividades

reglamentadas, y se aplicará dentro del marco establecido en la Ley 21/1992,
de 16 de julio, de Industria, su desarrollo normativo y los reglamentos técnicos
correspondientes.
c) Regular los aspectos relativos a la seguridad ciudadana en el ámbito de

aplicación del presente Reglamento, y se aplicará dentro del marco establecido
en la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de Seguridad
Ciudadana y su desarrollo normativo.
d) Establecer disposiciones relativas a las funciones de los órganos específicos

que se señalan en el artículo 7 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevención de Riesgos Laborales.
e) Incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva 2007/23/CE del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en
el mercado de artículos pirotécnicos, estableciendo las normas concebidas
para lograr la libre circulación de artículos pirotécnicos en el mercado interior,
garantizando al mismo tiempo un alto nivel de protección de la salud humana y
la seguridad pública y de protección y seguridad de los consumidores, y teniendo
en cuenta los aspectos pertinentes de protección del medio ambiente.
NOTA: Norma derogada por la disposición derogatoria única del Real Decreto
989/2015, de 30 de octubre. Ref. BOE-A-2015-12054, sin perjuicio de su aplicación
en los términos previstos en las disposiciones transitorias primera, segunda y
tercera y en la disposición final cuarta de la citada norma.

Real Decreto 989/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el

Reglamento de artículos pirotécnicos y cartuchería.
Este reglamento tiene por objeto:
a) Establecer la regulación de los artículos pirotécnicos y la cartuchería, en el

marco de los artículos 28 y 29 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de
protección de la seguridad ciudadana, en el ejercicio de la competencia que le
reconoce el artículo 149.1 26ª de la Constitución Española.
reglamentadas, y se aplicará dentro del marco establecido en la Ley 21/1992,
correspondientes.
c) Regular los aspectos relativos a la seguridad ciudadana en el ámbito de
aplicación de este reglamento, y se aplicará dentro del marco establecido en Ley
Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana y su
desarrollo normativo.
d) Establecer disposiciones relativas a las funciones de los órganos específicos
que se señalan en el artículo 7 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevención de Riesgos Laborales.
e) Establecer los requisitos esenciales de seguridad que deberán cumplir los
artículos pirotécnicos para su comercialización. Dichos requisitos se
enuncian en la Instrucción técnica complementaria (en adelante ITC) número 2.
Lo dispuesto en este reglamento será de aplicación a la cartuchería y los artículos

pirotécnicos, así como a las materias explosivas o mezclas explosivas de materias que
los conforman, que no estén incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento de
explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, con las precisiones
y exclusiones que en el mismo se recogen expresamente.

3.2.5.3 Explosivos
Real Decreto 130/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el

Reglamento de Explosivos.
Este reglamento tiene por objeto:
a) Establecer la regulación de los explosivos en los aspectos relativos a la

seguridad ciudadana en la fabricación, almacenamiento, distribución,
comercio, transporte, medidas de seguridad, adquisición, tenencia y uso
de los explosivos con fines civiles, en el marco de los artículos 28 y 29 de la Ley
Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana y su
desarrollo normativo, en el ejercicio de la competencia que le reconoce el artículo
149.1.26.ª de la Constitución Española.
reglamentadas, que se aplicará dentro del marco establecido en la Ley 21/1992,
correspondientes.
c) Establecer disposiciones relativas a las funciones de los órganos específicos
en materia de seguridad y salud en el trabajo que se señalan en el artículo 7
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
d) Incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva 2014/28/UE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la
armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de
comercialización y control de explosivos con fines civiles.
e) Establecer los requisitos esenciales de seguridad que deberán cumplir los
explosivos con fines civiles para su comercialización. Dichos requisitos se
enuncian en la Instrucción Técnica Complementaria (en adelante ITC) número
2.
El ámbito de aplicación de este reglamento son los explosivos con fines civiles, así como
el nitrato amónico y las matrices de emulsiones, suspensiones y geles a base de nitrato
amónico para la fabricación de explosivos, regulados en la ITC número 30, «Materias
primas intermedias para la fabricación de explosivos», con las precisiones, exclusiones
y especificaciones que en el mismo se detallan.

3.2.5.4 Transporte de mercancías peligrosas
Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre, sobre los consejeros de seguridad

para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o
por vía navegable.
Este real decreto tiene por objeto regular la obligación de designar, por parte de las
empresas que transporten mercancías peligrosas por ferrocarril o por vía navegable o
que sean responsables de las operaciones de carga o descarga vinculadas a dicho
transporte, en función del modo de transporte y de las mercancías transportadas, al
menos un consejero de seguridad encargado de contribuir a la prevención de los
riesgos para las personas, los bienes o el medio ambiente inherentes a dichas
actividades.
Acuerdo europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas

por Carretera (ADR).
El Acuerdo europeo sobre Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR)

establece los requisitos a cumplir para el transporte de dichas mercancías en el
ámbito supranacional.
Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las

operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en
territorio español.
El objeto de este real decreto es la regulación de las operaciones de transporte de

mercancías peligrosas por carretera en territorio español.
Las normas del Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancías

peligrosas por carretera (ADR), celebrado en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, en
su versión enmendada correspondiente, serán de aplicación a los transportes que se
realicen íntegramente dentro del territorio español, con las especialidades recogidas en
el anejo 1 de este real decreto.
Asimismo, se aplicarán al transporte interno las normas contenidas en los acuerdos

internacionales bilaterales o multilaterales que, conforme a lo dispuesto en el ADR, sean
suscritos por España.

No podrán exigirse condiciones o requisitos relativos a la fabricación y equipamientos

de los vehículos más rigurosos que los establecidos en el ADR.
3.2.5.5 Clasificación y envasado de sustancias y preparados peligrosos
Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el

Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación,
envasado y etiquetado de sustancias peligrosas.
NOTA: Esta norma ha pasado a denominarse "Reglamento sobre clasificación,

envasado y etiquetado de sustancias peligrosas", según establece el art. único.1
del Real Decreto 1802/2008, de 3 de noviembre.
Este Reglamento regula la clasificación, el envasado y el etiquetado de sustancias

peligrosas para el hombre y el medio ambiente, cuando dichas sustancias se
comercialicen en el mercado interior, con las precisiones y exclusiones contempladas
en el mismo.
REGLAMENTO (CE) nº 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo,

de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la
autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos
(REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y
Preparados Químicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el
Reglamento (CEE) nº 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) nº 1488/94
de la Comisión así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las
Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión.
El propósito de este Reglamento es garantizar un alto nivel de protección de la salud

humana y del medio ambiente, incluido el fomento de métodos alternativos para evaluar
los riesgos que plantean las sustancias, así como la libre circulación de sustancias en
el mercado interior, al tiempo que se potencia la competitividad y la innovación.
En este Reglamento se establecen disposiciones relativas a sustancias y

preparados. Dichas disposiciones se aplicarán a la fabricación, comercialización o
uso de este tipo de sustancias, como tales, en forma de preparados o contenidas
en artículos, y a la comercialización de los preparados.

Este Reglamento se basa en el principio de que corresponde a los fabricantes,

importadores y usuarios intermedios garantizar que solo fabrican, comercializan o usan
sustancias que no afectan negativamente a la salud humana o al medio ambiente. Lo
dispuesto en él se basa en el principio de precaución.
Reglamento (CE) nº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de

16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de
sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas
67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) nº 1907/2006.
Este Reglamento introduce modificaciones en el anterior, con el objetivo de garantizar

un nivel elevado de protección de la salud humana y del medio ambiente, así como
la libre circulación de sustancias, mezclas y artículos, en los siguientes términos:
a) Armonizando los criterios para la clasificación de sustancias y mezclas, y las

normas de etiquetado y envasado para sustancias y mezclas peligrosas.
b) Imponiendo a los fabricantes, importadores y usuarios intermedios, la obligación
de clasificar las sustancias y mezclas comercializadas.
c) Imponiendo a los proveedores, la obligación de envasar y etiquetar las
sustancias y mezclas comercializadas.
d) Imponiendo a los fabricantes, productores de artículos e importadores, la
obligación de clasificar las sustancias no comercializadas que estén sujetas a
registro o notificación de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1907/2006.
e) Imponiendo a los fabricantes e importadores de sustancias la obligación de
notificar a la Agencia las clasificaciones de las mismas y los elementos de la
etiqueta cuando estos no hayan sido presentados a la Agencia como parte de
un registro conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 1907/2006.
f) Elaborando una lista comunitaria de sustancias, con su clasificación y elementos
de etiquetado armonizados.
g) Creando un catálogo de clasificación y etiquetado de sustancias, compuesto por
todas las notificaciones, las propuestas presentadas y las clasificaciones y
elementos de etiquetado armonizados.

3.2.6 Reglamentación sobre emergencias
3.2.6.1 Norma Básica de la Autoprotección
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma

Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias
dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia.
La Norma Básica de Autoprotección tiene como objeto el establecimiento de los

criterios esenciales, de carácter mínimo, para la regulación de la autoprotección,
para la definición de las actividades a las que obliga, y para la elaboración,
implantación material efectiva y mantenimiento de la eficacia del Plan de
Autoprotección.
Se entiende por autoprotección como el sistema de acciones y medidas encaminadas a

prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta
adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integración de estas
actuaciones con el sistema público de protección civil.
Esta Norma Básica de Autoprotección será de aplicación a todas aquellas actividades,

centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias recogidos en el
Anexo I de la misma, que puedan resultar afectadas por situaciones de emergencia.
Los requisitos esenciales recogidos en esta Norma Básica de Autoprotección serán de

obligado cumplimiento para las actividades, centros, establecimientos, espacios,
instalaciones o dependencias mencionadas anteriormente.
El Plan de Autoprotección es el documento que establece el marco orgánico y funcional

previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia, con el
objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta
adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del
titular de la actividad, garantizando la integración de éstas actuaciones con el sistema
público de protección civil.

3.2.6.2 Espectáculos públicos y actividades recreativas
Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el

Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades
Recreativas.
Los preceptos de este Reglamento son aplicables a los espectáculos, deportes,

juegos, recreos y establecimientos destinados al público, enumerados en el Anexo
del mismo, y a las demás actividades de análogas características, con independencia
de que sean de titularidad pública o privada y de que se propongan o no finalidades
lucrativas.
La aplicación de este Reglamento tendrá carácter supletorio respecto de las

disposiciones especiales dictadas, en relación con todas o alguna de las actividades
enumeradas en su Anexo, para garantizar la higiene y sanidad pública y la
seguridad ciudadana, proteger a la infancia y a la juventud y defender los
intereses del público en general, así como para la prevención de incendios y otros
riesgos colectivos.
3.2.6.3 Accidentes graves
Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban

medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en
los que intervengan sustancias peligrosas.
Este real decreto tiene por objeto la prevención de accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas, así como la limitación de sus consecuencias
sobre la salud humana, los bienes y el medio ambiente.
Se entiende por accidente grave cualquier suceso, como una emisión en forma de fuga
o vertido, un incendio o una explosión importantes, que resulte de un proceso no
controlado durante el funcionamiento de cualquier establecimiento al que sea de
aplicación este real decreto, que suponga un riesgo grave, inmediato o diferido, para la
salud humana, los bienes, o el medio ambiente, dentro o fuera del establecimiento y en
el que intervengan una o varias sustancias peligrosas.

3.2.7 Seguridad vial
3.2.7.1 Circulación y seguridad vial
Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el

texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y
Seguridad Vial.
Esta ley tiene por objeto regular el tráfico, la circulación de vehículos a motor y la
seguridad vial. A tal efecto regula:
a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la Constitución Española

y los estatutos de autonomía, corresponden en tales materias a la Administración
General del Estado y a las comunidades autónomas que hayan recibido el
traspaso de funciones y servicios en esta materia, así como la determinación de
las que corresponden en todo caso a las entidades locales.
b) Las normas de circulación para los vehículos, así como las que por razón de
seguridad vial rigen para la circulación de peatones y animales por las vías de
utilización general, estableciéndose a tal efecto los derechos y obligaciones de
los usuarios de dichas vías.
c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su régimen de utilización, así como
las condiciones técnicas de los vehículos y de las actividades industriales que
afectan de manera directa a la seguridad vial.
d) Los criterios de señalización de las vías de utilización general.
e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la circulación,
otorga la Administración con carácter previo a la realización de actividades
relacionadas con la circulación de vehículos, especialmente a motor, así como
las medidas cautelares que adopte con el mismo fin.
f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las
sanciones aplicables a las mismas, así como el procedimiento sancionador en
esta materia.
Los preceptos de esta ley son aplicables en todo el territorio nacional y obligan a los
titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación, tanto
urbanos como interurbanos, a los de las vías y terrenos que, sin tener tal aptitud, sean
de uso común y, en defecto de otras normas, a los titulares de las vías y terrenos
privados que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.


Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto
articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y
seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de
marzo.
Este Reglamento General de Circulación tiene por objeto la aplicación y desarrollo de

la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.
Los preceptos de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial,
los de este reglamento y los de las demás disposiciones que la desarrollen serán
aplicables en todo el territorio nacional y obligarán a los titulares y usuarios de las vías
y terrenos públicos aptos para la circulación, tanto urbanos como interurbanos, a los de
las vías y terrenos que, sin tener tal aptitud, sean de uso común y, en defecto de otras
normas, a los de las vías y terrenos privados que sean utilizados por una colectividad
indeterminada de usuarios.
3.2.7.2 Conductores

General de Conductores.
Este real decreto aprueba el Reglamento General de Conductores, en el marco de la

Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, estableciendo los
requisitos (permisos y autorizaciones administrativas) para la conducción, así
como regulando los procesos para la obtención de los mismos.

Real Decreto 1032/2007, de 20 de julio, por el que se regula la cualificación

inicial y la formación continua de los conductores de determinados
vehículos destinados al transporte por carretera.
Este real decreto tiene por objeto regular las condiciones para la obtención del
certificado de aptitud profesional, acreditativo de la correspondiente cualificación
inicial, y de la realización de los cursos de formación continua, necesario para la
conducción por vías públicas españolas de vehículos de empresas establecidas
en cualquier Estado miembro de la Unión Europea, para la que resulte obligatorio
estar en posesión de permisos de conducción de las categorías C1, C1+E, C, C+E,
D1, D1+E, D o D+E, definidas en el Reglamento General de Conductores.
3.2.7.3 Vehículos

Reglamento General de Vehículos.
Este Reglamento regula los requisitos para circulación de vehículos, mediante la

obtención previa de la correspondiente autorización administrativa, dirigida a
verificar que estén en perfecto estado de funcionamiento y se ajusten en sus
características, equipos, repuestos y accesorios a las prescripciones técnicas
que se fijan en el mismo, prohibiendo la circulación de los vehículos que no estén
dotados de la citada autorización.
Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, por el que se regula la inspección

técnica de vehículos.
Este Real Decreto regula las prescripciones y normas de funcionamiento y

actuación de la inspección técnica de vehículos (ITV).
Nota: Este reglamento fue derogado el 20 de mayo de 2018 por el que indicamos
a continuación.

Real Decreto 920/2017, de 23 de octubre, por el que se regula la inspección

técnica de vehículos.
Este real decreto establece los requisitos mínimos del régimen de inspecciones
técnicas de los vehículos que se empleen para circular por la vía pública.
Asimismo, determina los requisitos y obligaciones mínimas que deben cumplir las
estaciones de inspección técnica de vehículos.

anterior, el día 20 de mayo de 2018.

Tema 3. Otra Legislacion Relacionada Con SyS-1

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MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

MÓDULO 1 INTRODUCCIÓN A LA PREVENCIÓN

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

Otra legislación relacionada

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

3 Otra legislación relacionada con la

En este tema vamos a revisar algunas de estas disposiciones mencionadas

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

3.2 Otra legislación relevante relacionada con la

Como ya hemos mencionado anteriormente, debe tenerse en cuenta que la relación

Áreas temáticas Edificación

Reglamentación sobre emergencias

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

A continuación, incluimos enlaces a los apartados en los que se recogen las

 Protección de los trabajadores menores de edad y las trabajadoras

 Jornadas especiales de trabajo

 Máquinas (fabricación, comercialización y puesta en servicio)

 Equipos de protección individual (fabricación y comercialización)

 Equipos de elevación y manutención

 Aparatos y sistemas de protección en atmósferas explosivas

 Instalaciones de protección contra incendios

 Protección contra incendios en los establecimientos industriales

 Instalaciones eléctricas de baja tensión

 Centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación

 Instalaciones eléctricas de alta tensión

 Líneas eléctricas de alta tensión

 Instalaciones de abastecimiento y consumo de gas

 Instalaciones nucleares y radiactivas

 Protección contra radiaciones ionizantes

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

 Código técnico de la edificación

 Instalaciones térmicas en los edificios

 Almacenamiento de productos químicos

 Artículos pirotécnicos y cartuchería

 Transporte de mercancías peligrosas

 Clasificación y envasado de sustancias y preparados peligrosos

 Reglamentación sobre emergencias

 Norma Básica de la Autoprotección

 Espectáculos públicos y actividades recreativas

 Circulación y seguridad vial

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

3.2.1 Reglamentación laboral

3.2.1.1 Protección de los trabajadores menores de edad y las

Decreto de 26 de julio de 1957 sobre Industrias y Trabajos prohibidos a

Este decreto, a pesar de su fecha, sigue estando en vigor en determinados apartados

3.2.1.2 Jornadas especiales de trabajo

Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de

Este Real Decreto tiene por objeto la regulación de ampliaciones y limitaciones en

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

3.2.2 Reglamentación industrial

3.2.2.1 Máquinas (fabricación, comercialización y puesta en servicio)

Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las

Este real decreto se aplicará a los siguientes productos:

Con las salvedades, precisiones y exclusiones contempladas en el mismo.

A los efectos de este real decreto, el término “máquina” se aplicará, de manera

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

3.2.2.2 Equipos de protección individual (fabricación y comercialización)

Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las

Actualmente la fabricación y comercialización de EPIs en los estados miembros

ASIGNATURA 2 ÁMBITO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN

3.2.2.3 Equipos a presión

Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el

El objeto de este reglamento es el establecimiento de las normas y criterios de

Este reglamento se aplica a la instalación, inspecciones periódicas, reparación y