EL ESTADO

Licda. Flor de María Urrea Moss

Introducción al Derecho I

Factores que desencadenan el surgimiento del Estado.

o Se INICIA en el año 4.000 a.C., con el nacimiento de la escritura, y

FINALIZA en el año 476 d.C., con la caída del Imperio Romano de
Occidente.

o Sobrevivían de la naturaleza: La actividad económica era la recolección de

alimentos, la cacería y la pesca. El hombre era nómada

o Relaciones sociales comunitarias. No existían clases sociales

o Se descubre el uso de la piedra como herramienta

o La educación era generacional

o Buscaban los cauces y ríos con el propósito de encontrar climas favorables
para la supervivencia, y se facilitara la realización de las actividades
económicas.

o Construcción de instrumentos de palos y piedras. Cultivan sus alimentos y

crían animales. Debido al surgimiento de la agricultura y al pastoreo el
hombres se vuelve sedentario.

o Las mujeres administraban y distribuían la producción de toda la

comunidad, suscitando así el matriarcado.
o Mejoran las herramientas para la caza, la pesca y la agricultura.

o La división del trabajo de acuerdo con el sexo, edad y capacidades

o Los hombres se van al campo y las mujeres al hogar y el cuidado de la

familia, también se encargaban de las actividades artísticas.

o Las mujeres trabajaban instrumentos de barro, piedra, así como la

preparación de alimentos.

o Surge un jefe o líder, así como un auxiliar del jefe o líder.

Edad Media:
 Edad Moderna:

• Inicia en 1453 con la caída de Constantinopla que da fin a la edad media.

• El descubrimiento de América.
• A comienzos de la edad moderna el ser humano se convirtió en el centro de
la cultura.
• La sociedad se divide en dos estamentos
• La base de la economía era la agricultura

• Gobernaban monarcas absolutos.

 Características del Estado Moderno:

o Una cierta entidad territorial. Esta se refiere al medio físico que es

necesaria para la sustentación del Estado y debe ser una magnitud tal que
no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar.

o Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra

suprimir o reducir drásticamente a los antiguos poderes feudales, entre
ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente
llamaríamos al proyecto de Estado Nacional.

Características del Estado Moderno

o Creación de una infraestructura administrativa, financiera, militar y

diplomática. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja
impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se
retroalimentan.

o La obtención y la administración de recursos exigen personal dedicado por

completo a estas tareas.
o La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las
relaciones con las demás entidades estatales que constituyen
un sistema en su conjunto.

Algunas definiciones de Estado:

En términos jurídicos y sociales, un Estado es la forma

y organización de la sociedad, de su gobierno y al
establecimiento de normas de convivencia humana; es
la unidad jurídica de los individuos que constituyen
un pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo el
imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien
común.

PLATÓN estima que la estructura del Estado y

del individuo son iguales, y con ello, analiza las partes
y funciones del Estado y posteriormente, las del ser
humano, con lo cual establece el principio de Estado
anterior al hombre…
 ARISTÓTELES, declara que el Estado existe por
naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser
éste autosuficiente y solo podrá serlo respecto al todo,
en cuando a su relación con las demás partes,
complementando su expresión al decir, con base a su
Zoon Politikón, que quien no convive con los demás en
una comunidad, "o es una bestia, o es un Dios".

La definición más comúnmente utilizada

Max Weber en 1919, define Estado moderno como una:

«asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con

éxito, de monopolizar dentro de un territorio el monopolio de la violencia
legítima como medio de dominación y que, con este fin, ha reunido todos
los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos
los seres humanos que antes disponían de ellos por derecho propio,
sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas».

Probablemente la definición más clásica de Estado

La del jurista alemán Hermann Heller que define al Estado como:

«Una unidad de dominación, independiente en lo exterior e interior, que

actúa de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente
delimitado en lo personal y territorial».

Algunos Modelos de Estado

• ESTADO NACIONAL: El que resulta de la organización sociopolítica de

una nación que comparte un territorio, una lengua y una historia común. Es
decir, es el Estado que representa a una nación. Sus inicios se remontan al
siglo XVI. Este es el caso de la mayor parte de los Estados modernos de la
actualidad.
• ESTADO LIBERAL: Persigue asegurar al máximo la libertad individual.
• ESTADO TOTALITARIO: En el que la libertad está seriamente restringida y
se ejerce todo el poder sin divisiones ni restricciones.
POBLACIÓN:

• Es el conjunto de personas que viven

en el Estado. En algunos casos puede
compartir entre ellos la raza o creencia
religiosa, pero esto no es un requisito.

LA SOBERANÍA

• Es la autoridad más elevada o

suprema donde reside el poder
político y público de un pueblo, una
nación o un Estado, sobre su
territorio y sus habitantes. Por tanto,
la soberanía es la independencia de
cualquier Estado para crear sus
leyes y controlar sus recursos sin la
coerción de otros Estados.
• En 1762, Jean-Jacques Rousseau
definió soberanía como un poder del
pueblo, es la denominada soberanía
popular, aunque cada individuo será
soberano y súbdito al mismo tiempo
haciendo iguales y libres a todos los
ciudadanos.
EL TERRITORIO

• Francisco Pérez Porrúa lo

considera como el elemento
físico de primer orden para que
surja y se conserve el Estado,
pero agrega "La formación estatal
misma supone un territorio. Sin la
existencia de éste no podrá haber
Estado".
• Por otro lado, Ignacio Burgoa
afirma "Como elemento del
Estado, el territorio es el espacio
dentro del cual se ejerce el poder
estatal o "imperium". Como
esfera de competencia el Estado
delimita espacialmente
la independencia de éste frente a
otros Estados, es el suelo dentro
del que los gobernantes ejercen
sus funciones."

PODER

• Se refiere a la capacidad del

Estado de organizar a la
población y al territorio.
Reconocimiento de un Estado

Para que un Estado sea reconocido como tal se deben cumplir varios requisitos:
• Debe existir un reconocimiento de parte de otros Estados.
• Tiene que contar con organismos e instituciones que sean capaces de
administrar los poderes estatales.
• Debe contar con una identidad colectiva que muchas veces se representa a
través de símbolos como la bandera, escudo nacional e himno.

CPRG

TITULO III
EL ESTADO
CAPÍTULO I

EL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO

Artículo 140. Estado de Guatemala. Guatemala es un Estado libre,
independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el
goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es
republicano, democrático y representativo.

Artículo 141.- Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la

delega, para su ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. La subordinación entre los mismos, es prohibida.

Artículo 142.- De la soberanía y el territorio.

El Estado ejerce plena soberanía, sobre:
a. El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el
mar territorial en la extensión que fija la ley y el espacio aéreo que se
extiende sobre los mismos
b. La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de
determinadas actividades reconocidas por el derecho internacional; y
c. Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes
en las aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que
constituyen la zona económica exclusiva, en la extensión que fija la ley,
conforme la práctica internacional.
Artículo 143.- Idioma oficial. El idioma oficial de Guatemala es el español.
Las lenguas vernáculas, forman parte del patrimonio cultural de la Nación.

Artículo 224.- División administrativa. El territorio de la República, se

divide para su administración en departamentos y éstos en municipios.
• La administración será descentralizada y se establecerán regiones de
desarrollo con criterios económicos, sociales y culturales que podrán estar
constituidos por uno o más departamentos para dar un impulso
racionalizado al desarrollo integral del país.

TÍTULO I
LA PERSONA HUMANA, FINES Y DEBERES DEL ESTADO
CAPÍTULO ÚNICO

• Artículo 1.- Protección a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza

para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del
bien común.
• Artículo 2.- Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los
habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz
y el desarrollo integral de la persona.