Lunes 11 de marzo de 2024

A partir de la clase de este día, empezará el contenido a estudiar para el segundo parcial.

ANÁLISIS MACRO Y MICROECONÓMICO

 Función Consumo
 Ahorro e inversión
 Oferta y demanda global

¿Que entendemos cómo consumo? Podemos entender por consumo como el gasto, el uso y la
adquisición de un bien o servicio.

Los salvadoreños somos altamente consumistas. Se puede evidenciar gracias a lo hablado e

investigado en anteriores clases; donde pudimos observar la cantidad de remesas que recibimos
los salvadoreños. A las empresas (especialmente en el área del campo) les cuesta encontrar mano
de obra, algunas personas ya no quieren trabajar porque dependen altamente de las remesas.

¿Qué rol juega el Estado con respecto al consumo? Entra en juego el Rol del Estado a través de la
Ley de Protección al Consumidor.

Empezamos viendo el Considerando de la Ley de Protección al Consumidor

Considerando:

I. Que el Art. 101 de la Constitución dispone que el orden económico debe responder
esencialmente a principios de justicia social, con el fin de asegurar a todos los
habitantes del país una existencia digna del ser humano, correspondiéndole al Estado
la promoción del desarrollo económico y social mediante el incremento de la
producción, la productividad y la racional utilización de los recursos; así como el
fomento de los diversos sectores de la producción y defender el interés de los
consumidores;
II. Qué según lo establecen las Directrices de Naciones Unidas para la Protección del
Consumidor, corresponde a los gobiernos formular y mantener una política de
protección al consumidor, toman en cuenta el derecho de los consumidores el tener
acceso a productos seguros, así como la importancia de promover un desarrollo
económico y social justo, equitativo y la protección del medio ambiente;

Todas leyes nacen de la Constitución.

¿Cuál es el objeto de la Ley de Protección al Consumidor? La respuesta la encontramos en el Art.

1 de la Ley que dice:
 Art.1.- El objeto de esta ley es proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el
equilibrio, certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores.

Así mismo tiene por objeto establecer el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y la
Defensoría del Consumidor como institución encargada de promover y desarrollar la protección de
los consumidores, disponiendo su organización, competencia y sus relaciones con los órganos e
instituciones del Estado y los particulares, cuando requiera coordinar su actuación.

Por ejemplo, en las vacaciones siempre se oye, que se pone en acción la defensoría del
consumidor para asegurarse que los productos no suban de precio.

¿A quiénes se aplica esta Ley? La respuesta se encuentra en su artículo 2:

Art. 2.- Quedan sujetos a esta ley todos los consumidores y los proveedores, sean estos personas
naturales o jurídicas en cuanto a los actos jurídicos celebrados entre ellos, relativos a la
distribución, depósito, venta, arrendamiento comercial o cualquier otra forma de comercialización
de bienes o contratación de servicios.

Este artículo establece que la Ley se aplica a los proveedores y a los consumidores, ya sean
personas naturales o jurídicas.

¿Quiénes son consumidores, y quienes son proveedores? Según a lo establecido en el artículo 3

de esta Ley dice:

Art. 3.- Para los efectos de la presente ley, se entenderá por:

a) Consumidor o Usuario: toda persona natural o jurídica que adquiera, utilice o disfrute
bienes o servicios, o bien, reciba oferta de los mismos, cualquiera que sea el carácter
público o privado, individual o colectivo de quienes los producen, comercialicen, faciliten,
suministren o expidan; y

b) Proveedor: toda persona natural o jurídica, de carácter público o privado que desarrolle
actividades de producción, fabricación, importación, suministro, construcción,
distribución, alquiler, facilitación, comercialización o contratación de bienes,
transformación, almacenamiento, transporte, así como de prestación de servicios a
consumidores, mediante el pago de precio, tasa o tarifa. Para efectos de esta ley, también
quedan sujetas las sociedades nulas, irregulares o de hecho, respondiendo solidariamente
cualquiera de sus integrantes. Así mismo, será considerado proveedor, quien, en virtud de
una eventual contratación comercial, entregue a título gratuito bienes o servicios.

En caso que el consumidor fuere el Estado, el Municipio o cualquier entidad pública, para la
solución de las controversias que se susciten a consecuencia de la contratación respectiva, se
estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y
otras leyes que fueren aplicables.

Las casas de empeño están sujetas a esta Ley, ya que se les considera proveedores.
La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, quedó expresamente
derogada en marzo de 2023 aproximadamente, y se sustituyó por la Ley de Compras Públicas.