CONTABILIDAD DE COSTOS -I

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

Facultad de Ciencias Económicas
Escuela Académico Profesional de Contabilidad

COSTOS BASADOS EN ACTIVIDADES (ABC), ANALISIS DEL ISC COMO

BENEFICIO EN LA AMAZONIA Y NORMATIVA SOBRE TRABAJADORES
DISCAPACITADOS.
Autores:
1. NAVARRO VÁSQUEZ, Harry André
2. BARBARAN NAVARRO, Adrián Gustavo
3. SANCHEZ RIVERA, Yury Iris
4. PEÑA FERNANDEZ, Diana
5. MIRES TORRES, Roció Soledadad
Curso:
Contabilidad de Costos-I
Docente:
CPCC. MSc. ANIBAL PINCHI VASQUEZ.

Ciclo:
V

Tarapoto– Perú
2018

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

ÍNDICE
DEDICATORIA.........................................................................................................................4
AGRADECIMIENTO...............................................................................................................5
INTRODUCCION......................................................................................................................6
OBJETIVOS...............................................................................................................................7
General:.....................................................................................................................................7
Especificos:................................................................................................................................7
ANTECEDENTES:....................................................................................................................7
CAPITULO I
1.COSTOS BASADOS EN ACTIVIDADES (ABC)................................................................8
1.1 Concepto..............................................................................................................................8
1.1.2 Objetivos de sistema ABC..............................................................................................8
1.1.3 Características del sistema ABC....................................................................................8
1.1.4 Importancia del sistema ABC........................................................................................9
1.1.5 Uso gerencial....................................................................................................................9
1.1.6 Funcionamiento.............................................................................................................10
1.2RECURSOS.........................................................................................................................10
1.3PROCESOS.........................................................................................................................10
1.4ACTIVIDADES...................................................................................................................11
1.4.1Clasificación de las actividades.....................................................................................12
1.1.2 Inductores de coste y medidas de actividad................................................................13
1.5 INDUCTORES DE COSTE............................................................................................13
1.5.1 Clasificación de los inductores.................................................................................13
1.5.2 Medidas de actividad.................................................................................................14
1.7 PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EL COSTO TRADICIONAL Y EL COSTO
BASADO EN ACTIVIDADES................................................................................................16
1.7.1 VENTAJAS Y DESVNTAJAS EN EL SISTEMA COSTEO POR ACTIVIDAD
ABC...........................................................................................................................................16
1.8 TOMA DE DECISIONES EN ABC..................................................................................17
CAPITULO II
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC)................................................................21
1. DEFINICIÓN:................................................................................................................21
2. ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA.......................................................21
2.1Principales productos que grava el isc.....................................................................21
2.2 Bienes afectos al impuesto selectivo al consumo.....................................................22
3.ALCANCE DE ISC EN LA AMAZONIA.......................................................................22
4. EXONERACIÓN DEL ISC...............................................................................................23

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CAPITULO III
NORMATIVA SOBRE TRABAJADORES DISCAPACITADOS......................................29
1.LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD LEY Nº 29973..............29
1.1 Disposiciones generales..................................................................................................29
1.2 Trabajo y empleo..............................................................................................................29
1.3 Empresas promocionales de personas con discapacidad..............................................32
SISTEMA NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD.....................................................................................................................33
1.3 SANCIONES......................................................................................................................34
1. Cómo se acredita la discapacidad.......................................................................................37
2. Cuota de empleo de las personas con discapacidad...........................................................38
3. Fiscalizacion de la cuota de empleo.....................................................................................38
4. Contratar a personal con discapacidad..............................................................................38
5. Medidas de seguridad que deben asumir los empleadores................................................38
6. Personas con discapacidad genera un beneficio para el empleador.................................39
CONCLUSIONES....................................................................................................................40
GLOSARIO..............................................................................................................................41
BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................42

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DEDICATORIA

A ti Dios que está presente en todo

lo que hacemos y realizamos,
Por darnos tu incondicional amor, la
inteligencia, la salud y la sabiduría
necesaria para poder alcanzar nuestras
metas y objetivos trazados.

A nuestros padres por apoyarnos y guiarnos

Siempre en todas las actividades
que nos proponemos.

A todos los profesores, que con

empeño y ganas nos inculcan
conocimientos para tenerlos presentes
en toda nuestra vida profesional.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

AGRADECIMIENTO

A Dios, por ser el faro que guía

nuestro camino hacia el éxito.

De Igual manera al Docente CPCC. MSc. ANIBAL PINCHI

VASQUEZ, por ser el responsable de la asignatura impartiéndonos los
conocimientos necesarios para aprender e inculcarnos valores y la
práctica de investigación que nos servirá en todo nuestra vida
profesional.

Para ellos: Muchas gracias y que Dios los bendiga.

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INTRODUCCION
La asignación de costos a los diversos objetos de costo es el problema a resolver más
importante en cualquier sistema de costos. La organización requiere que esta
información sea oportuna, confiable y lo más exacta posible para tomar las decisiones
más acertadas.
El modelo de cálculo de los costos para las empresas es de suma importancia, ya que
estos son los que determinan la viabilidad del negocio, el grado de productividad y
eficacia en la utilización de los recursos, por eso un modelo de costos no puede basarse
solamente en asignar los costos sobre un factor determinado, sobre todo teniendo en
cuenta los diversos y continuos cambios en el entorno que rodean a las empresas.
Teniendo en cuenta esos cambios, surge un nuevo modelo para la asignación de costos que
aparece a mediados de la década de los 80, y que recibe el nombre de Costeo Basado en
Actividades (Costeo ABC), en el cual a diferencia del costeo tradicional, los costos indirectos
no son asignables en los productos sino a las actividades que se realizan para producir dichos
productos, además hacen énfasis en lo estratégico, tiene en cuenta el entorno y da una mayor
precisión en los valores entregados. Al mismo tiempo se encontrara la importancia del costeo
ABC lo cual va permitir mejorar la estrategias de precios, en la cual están los recursos, procesos
y actividades para mejorar la determinación, donde las actividades están clasificadas para mejor
entendimiento, dichas actividades trabajan con inductores donde su finalidad consiste en
imputar los consumos de factores en función del esfuerzo estimado para el desarrollo de una
actividad.
Conoceremos las diferencias entre un costeo tradicional y el Costeo Basado en Actividades
(ABC) y que ventajas y desventajas nos presenta este costeo en su campo de aplicación.

En el presente informe tenemos otro tema que es Impuesto Selectivo al Consumo (ISC),
donde conoceremos que es un impuesto que grava el uso o consumición de productos que no
son considerados de primera necesidad; como bebidas alcohólicas, perfumes, joyas, relojes y
armas; así también productos que contaminan el ambiente, como los combustibles.
Al mismo tiempo nos damos paso a investigar y plasmar en el informe cual es el alcance de ISC
en la Amazonia y el análisis de su exoneración.

Como tercer capítulo hacemos presente la Normativa Sobre Trabajadores

Discapacitados sin duda los avances y también los retrocesos en la protección de los
derechos de las personas con discapacidad viene siendo un tema en la actualidad en el
Perú pero que también ha captado gran atención. Frecuentemente esto se debe a que los
empleadores creen que las personas con discapacidad no están preparadas para trabajar
y no les dan la oportunidad de demostrar lo contrario.
En primer plano es necesario conocer las leyes donde están sujetos los discapacitados y
que derechos poseen por otro lado que es una empresa promocional de personas con
discapacidad. En otro punto nos es necesario saber cuáles son las infracciones leves,
graves y muy graves y que presenta como sanción la ley y como lo trabajan los
empleadores.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

OBJETIVOS
GENERAL:
Dar a conocer, analizar, comprender e interpretar las características fundamentales
dentro de la fabricación y venta de productos con la ayuda del Sistema de costos ABC,
el rol que desempeña mejorando la gestión de la empresa, conociendo todas las
actividades que intervienen en el proceso productivo, como afecta el ISC en la amazonia
peruana indicando sus beneficios, características, etc. y la normativa de los trabajadores
discapacitados.

ESPECIFICOS:

 Gestionar el bueno uso de los recursos gracias al Sistema de Costos, reduciendo

costos eliminando actividades con poco valor o rediseñando las mismas para su
mejor aprovechamiento y de esta manera hacer más productiva a la empresa.

 Dar a conocer la importancia que tiene este sistema dentro de las empresas.

 Fijar mejores puntos para la toma de decisiones el momento en el cual debe

actuar el modelo de costos ABC.

 Interpretar y analizar detalladamente cada uno de los procedimientos y procesos

para implantar un sistema de costos ABC que vayan acorde con el tipo de
empresa y sus actividades.

ANTECEDENTES:

En 1953 donde el norteamericano AC. LITTELTON en vista del crecimiento de los

activos fijos definía la necesidad de amortizarlos a través de tasas de consumo a los
productos fabricados como costos indirectos; en 1955, surge el concepto de contraloría
como medio de control de las actividades de producción y finanzas de las
organizaciones; y un lustro después, el concepto de contabilidad administrativa pasa a
ser una herramienta del análisis de los costos de fabricación y un instrumento básico
para el proceso de la toma de decisiones.

En 1981 el norteamericano HT. JHONSON resaltó la importancia de la contabilidad de

costos y de los sistemas de costos, al hacerlos ver como una herramienta clave para
brindarle información a la gerencia sobre la producción, lo cual implicaba existencia de
archivos de costos útiles para la fijación de precios adecuados en mercados
competitivos.
A mediados de la década de los 80, aparece el Costo ABC, o también llamado “Basado
en Actividades”, el cual tuvo como promotores a Cooper Robin y Kaplan Robert.
Este modelo, ha sido el más efectivo de todos hasta nuestros días ya que permite tener
una mayor exactitud en la asignación de los costos de las empresas, y permite además,
la visión de ellas por actividad.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

CAPITULO I

1. COSTOS BASADOS EN ACTIVIDADES (ABC)

1.1 CONCEPTO

El ABC (siglas en inglés de “Activity Based Costing ABC” O “Costo Basado en

Actividades”) se desarrolló como herramienta práctica para resolver un problema que se
le presenta a la mayoría de las empresas actuales. Los sistemas de contabilidad de
costos tradicionales se desarrollan principalmente para cumplir la función de valoración
de inventarios (Hará satisfacer las normas de “objetividad, “verificabilidad” y
“materialidad”), para incidencias externas tales como acreedores e inversionistas. Sin
embargo, estos sistemas tradicionales tienen muchos defectos, especialmente cuando se
les utiliza con fines de gestión interna.

El modelo de costo ABC es un modelo que se basa en la agrupación en centros de

costos que conforman una secuencia de valor de los productos y servicios de la
actividad productiva de la empresa. Centra sus esfuerzos en el razonamiento de
gerencial en forma adecuada las actividades que causan costos y que se relacionan a
través de su consumo en el costo de los productos. Lo más importante es conocer la
generación de los costos para obtener el mayor beneficio posible de ellos, minimizando
todos los factores que no añadan valor.

1.1.2 OBJETIVOS DE SISTEMA ABC

 Medir los costos de los recursos utilizados al desarrollar las actividades en un negocio o
entidad.

 Describir y aplicar su desarrollo conceptual mostrando sus alcances en la contabilidad

gerencial.

 Ser una medida de desempeño, que permita mejorar los objetivos de satisfacción y
eliminar el desperdicio en actividades operativas.

 Proporcionar herramientas para la planeación del negocio, determinación de

utilidades, control y reducción de costos y toma de decisiones estratégicas.

1.1.3 CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ABC

Los productos generan actividades y las actividades generan costos. Esta definición no es del
todo correcto. Es verdad que las actividades generan costos no son generados exclusivamente
por las actividades.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Existe una importante cantidad de costos que son generados por colocar a la empresa en aptitud
de producir. No debemos olvidar al tratar este sistema el origen de los costos que es: Las
actividades, el mantenimiento de la estructura.

Los costos directos pierden significación a medida que se tecnifica la producción aumentando
por consiguiente la importancia de los costos indirectos. Esta afirmación da a lugar a
confusiones.

La mano de obra directa no configura necesariamente un elemento adecuado para la distribución

de los costos indirectos.

La mecánica adecuada para hacer incidir los costos indirectos de fabricación sobre el costo
unitario de un producto es detectar las actividades portadoras de costos. De aquí surge el
siguiente concepto Cost Driver (Inductor de Costos): Son las causas del devengamiento de
costos.

Es un sistema de gestión "integral", donde se puede obtener información de medidas financieras

y no financieras que permiten una gestión óptima de la estructura de costos.

Permite conocer el flujo de las actividades, de tal manera que se pueda evaluar cada una por
separado y valorar la necesidad de su incorporación al proceso, con una visión de conjunto.

Proporciona herramientas de valoración objetivas de imputación de costos.

1.1.4 IMPORTANCIA DEL SISTEMA ABC

La importancia de este método de costeo es que existe una relación CAUSA y EFECTO entre
los CIF incurridos (causa) y el factor de costos elegido para su aplicación (efecto).

Permite determinar la mejor estrategia de precios al mercado porque permite saber si algún
producto puede venderse a un mejor precio o si se está vendiendo por debajo de su mismo
costo, así la gerencia puede optimizar recursos y determinar un mejor precio de venta o una
posibilidad de evacuar mayores volúmenes.

Permite diferenciar los productos más rentables, lo que permiten tener ventajas en costos, los
que mayor materia prima consumen, entre otros.

Este sistema de costeo ofrece más beneficios y ventajas que limitaciones, por lo cual es una
buena alternativa para el manejo de costos actualmente en las empresas y que va muy acorde al
desarrollo tecnológico que vivimos en la actualidad.

1.1.5 USO GERENCIAL

 Es más un modelo gerencial que un modelo contable.

 Los recursos son consumidos por las actividades y estos a su vez son
consumidos por los objetos de costos (resultados).

 Considera todos los costos y gastos como recursos.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

 Muestra la empresa como conjunto de actividades y/o procesos más que como
una jerarquía departamental.

 Es una metodología que asigna costos a los productos o servicios con base en el
consumo de actividades.

1.1.6 FUNCIONAMIENTO

Se basa en la asignación de costos a las actividades, luego de éstas, a los productos, a

través de los inductores. Se intenta reducir al mínimo los costos indirectos
transformándolos en directos para las actividades.
El costo de los productos se obtendrá como agregación del costo de los materiales y de
las actividades intervinientes en la fabricación.

ABC se basa en el principio que dice que la actividad es la generadora de costos y que
los productos consumen actividades los productos generan actividades y las actividades
consumen costos.

1.2 RECURSOS
Se considera como recursos, todo aquello que está disponible en la empresa para el
desarrollo de sus actividades y que le permiten lograr sus fines.
Clasificación:
 Humanos: Personal
 Materiales: Materiales directos, útiles de oficina herramientas,
repuestos, lubricantes.
 Equipos: Maquinas, Equipos de Computación.
 Instalaciones: Edificios, Almacenes.
 Servicios: Agua, energía eléctrica, teléfono, internet.

Los recursos comprenden además los costos externos, los cuales incluyen servicios
consumibles tales como: trasporte o fletes, útiles de oficina, contratos de
mantenimiento, etc.
Los recursos son identificados dentro del sistema de contabilidad de la organización, y
cada recurso previamente identificado como por ejemplo depreciación de planta, debe
tener su inductor de recursos y luego cada recurso debe ser imputado o atribuido a las
actividades que lo consumen.

1.3PROCESOS

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Un proceso, es como se realiza un trabajo, a través de los departamentos o

divisiones de la organización y que relaciona las actividades con sus resultados
correspondientes.

Se observa que las Actividades(x), trabajan juntas constituyendo un proceso .Tales

Actividades están unidas por una transacción, que emergen de una Actividad a la
siguiente Actividad.
Las series de actividades, referentes a una transacción, se originan en un evento, que
puede ser por ejemplo una orden de producción.

1.4ACTIVIDADES

Es una combinación de personas, de tecnología, se materias combinación de personas,

de tecnología, de materias primas, de métodos y del entorno, que genera un producto o
servicio dado. Una actividad describe lo que la empresa hace: la forma en que se
describe lo que la empresa hace: la forma en que se emplea el tiempo y las salidas del
proceso.

Características de las actividades.

El ABC, tiene como soporte a las actividades y estas tienen diversas características, que
las convierte en herramientas de gestión de gran eficacia.

A. Son generadoras de costos:

Las actividades a través de los inductores de costos son las que generan los
costos en las organizaciones.

B. Son acciones:
Una organización, busca estructurar coordinadamente sus actividades, para
lograr alcanza las metas establecidas, para ello es importante que tales metas
sean comunicadas al nivel en que la puesta en práctica o la acción deba ser
realizada.

C. Obtienen costos más exactos y precisos:

Esto se logra mediante la imputación de las actividades a los objetivos de
costo, en función al uso de tales actividades, tal es el caso por ejemplo del
número de órdenes de producción y el tamaño del origen, permiten imputar
las actividades relacionadas con el plan de producción directamente a las
unidades producidas.

D. Facilitan la evolución de alternativas:

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

El hecho de determinar el costo así como el rendimiento de una actividad,

permiten realizar comparaciones con otras divisiones o con otras
organizaciones del mismo sector industrial, comercial o de servicios.

E. Orientan la estrategia corporativa:

El conocimiento por la organización de los fines estratégicos, permite
establecer las actividades que van a lograr tales fines.

F. Completan la mejora continua:

Las actividades pueden o no añadir valor, por ello se deben analizar para
logar información necesaria para identificar, cuales son redundantes,
duplicadas o generan despilfarro de recursos.

G. Son comprendidas fácilmente por los usuarios:

Generalmente, las actividades que desarrollan las personas, constituyen
identificadores naturales, debido a que son fácilmente comprendidas por los
diversos grupos que integran la organización, es decir: personal del área de
operaciones, del área financiera, del área contable, del área de personal, etc.

H. Mejoran el apoyo a la toma de decisiones:

El conocimiento de las actividades de la organización, brinda información
que resalta el efecto de una serie de decisiones, en el consumo de actividades.

1.4.1 CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Las Actividades Primarias o Principales

Que son aquellas que tienen que ver con el desarrollo del producto, su
producción, la de logística y comercialización y los servicios de post-venta. La
logística interna, operaciones, logística externa, marketing, y el servicio. Esta
serie de actividades las podemos imaginar como una corriente de actividades
relacionadas, empezando desde la recepción e información de los productos
bancarios su tramitación, aprobación y entrega del producto final al cliente, las
20 actividades de comercialización y venta para identificar, alcanza y motivar a
los clientes o grupos de clientes y las actividades de servicio para prestar apoyo
al cliente y/o al producto después de la compra.

Las Actividades de Soporte o de Apoyo

Son aquellas actividades como son la administración de los recursos humanos,
las de compras de bienes y servicios, las de desarrollo tecnológico
(telecomunicaciones, automatización, desarrollo de procesos e ingeniería,
investigación), las de infraestructura empresarial (finanzas, contabilidad,
gerencia de la calidad, relaciones públicas, asesoría legal, gerencia general).
Como su nombre lo indica prestan un respaldo general y especializado a las
actividades primarias. Estas son la administración, de compras, de recursos
humanos, el desarrollo tecnológico, y la infraestructura.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

1.5 INDUCTORES DE COSTE Y MEDIDAS DE ACTIVIDAD

En el proceso de asignación de los costos, es frecuente hablar de dos fases por la

mayoría de los autores que abordan esta temática.
En la primera fase, se asignan los costos a las actividades pertenecientes a los
diferentes centros en función de los llamados inductores de coste; de esta forma las
actividades se convierten en el núcleo del modelo.

En la segunda fase, se asignan a actividades y, además, se asignan a directos

correspondientes, o sea, los productos los costos de las esos mismos productos los
costos directos y costos indirectos respecto al producto. Esta asignación supone
encontrar un portador de costes que refleje el consumo de actividad que realiza cada
objeto de coste y recibe el nombre de medida de actividad.

INDUCTORES DE COSTE.

Los inductores de coste son utilizados para asignar los costes a las actividades. Su
finalidad consiste en imputar los consumos de factores en función del esfuerzo estimado
para el desarrollo de una actividad. Por ejemplo, el tiempo que tarda una persona en
ejecutar una actividad podría ser un buen inductor del coste de personal. El inductor
permitirá repartir este consumo entre las diferentes actividades.
El inductor o cost-driver, es el factor que crea o influye en el costo. El mejor generador
de costo de una actividad es el causante de la misma.

1.5.1 CLASIFICACIÓN DE LOS INDUCTORES

a. Inductores de Recurso
Una medida de la cantidad de recursos consumidos por una actividad. También se pude
definir al Inductor de Recursos como que:
 Un Inductor de Recursos, es: La base d asignación que asigne los Recursos a los
centros de Actividad o a las actividades.
En el proceso de asignación de los costos, es frecuente hablar de dos fases por la
mayoría de los autores que abordan esta temática:

Se debe tener un Inductor de Recursos para cada Recurso.

Ejemplos de Inductores de Recursos para un departamento de ventas seria:

Recursos Inductores de recursos

 Humanos  Número de personas
 Equipos  Numero de computadoras
 Instalaciones  Numero de metros cuadrados
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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

b. Inductores de Actividad
Una medida de frecuencia intensidad de las demandas colocadas en Actividades por
Objetos de Costo (o por otras Actividades). Se usa para asignar costos a Objetos de
Costo (o a Actividades).
Se debe tener un Inductor de Actividad para cada Actividad.

 En la primera fase: se asignan los costos a las actividades pertenecientes a los

diferentes centros en función de los llamados inductores de coste; de esta forma
las actividades se convierten en el núcleo del modelo.
 En la segunda fase: se asignan a actividades y, además, se asignan a directos
correspondientes, o sea, los productos los costos de las esos mismos productos
los costos directos y costos indirectos respecto al producto. Esta asignación
supone encontrar un portador de costes que refleje el consumo de actividad que
realiza cada objeto de coste y recibe el nombre de medida de actividad.

1.5.2 MEDIDAS DE ACTIVIDAD

Las medidas de la actividad son parámetros cuyo objetivo es facilitar la imputación de

los costes de las actividades a los distintos objetos de coste, asimismo, permiten
determinar el consumo de recursos que estos realizan. Por ejemplo, una medida de la
actividad “pago de facturas” podría ser el número de facturas pagadas o de órdenes de
pago.
Las medidas de la actividad sustituyen a las unidades de obra utilizadas en el sistema de
costes completos por secciones a la hora de repartir los costes indirectos entre los
productos. Las cuales se han mostrado incapaces de representar el verdadero consumo
de recursos que realizan los productos por dos motivos:
Dependen del volumen de producción y de parámetros de naturaleza directa.

No representan la heterogeneidad de los costes aglutinados en los centros de coste. Se

define una unidad de obra para cada centro de coste mientras que en los sistemas ABC
se establece una medida por cada actividad lo que permite una mayor variedad de
criterios de reparto de los costes, ganando el sistema en precisión.

Las medidas de la actividad presentan la ventaja de la existencia de una verdadera

relación causa-efecto entre la ejecución de una actividad y el objeto de coste, reflejando
el uso que realiza el objeto de coste de cada actividad.

1.6 IMPLANTACION DE UN SISTEMA DE COSTOS BASADO EN

ACTIVIDADES ABC
Una vez que la empresa ha establecido la necesidad de proceder a mejorar la calidad de
sus sistema de información de costos y ha decidido que el enfoque basado en
actividades es el medio más apropiado para conseguir dicho fin. Al desarrollar un
sistema ABC, una empresa no puede simplemente pasar a través de los citados pasos
una única vez y obtener la respuesta de los mismos. El desarrollo de cualquier sistema
es un proceso reiterativo y el sistema ABC no es una excepción.
Pasos para implementar el Sistema de Costos Basado en Actividades ABC
1. Definir el alcance del proyecto
1.1. Periodo

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

1.2. Objetivo:
1.2.1. Costear actividades
1.2.2. Costear procesos
1.2.3. Costear productos y servicios
1.2.4. Costear clientes
1.2.5. Costear segmentos de mercado

2. Planear el proyecto: Nombrar el equipo de trabajo y requerimientos para el

desarrollo del proyecto
2.1. Estructurar y capacitar el equipo de trabajo
2.2. Seleccionar el proyecto piloto
2.3. Preparar el cronograma de trabajo
2.4. Conceptuar y difundir el proyecto

3. Definir la cadena de valor: Definir los macro-procesos y procesos de la

organización
4. Estudiar la estructura de la compañía:
4.1. Identificar unidades estratégicas de negocios y sus responsables
4.2. Identificar la estructura operativa de cada unidad
4.3. Identificar y alinear la estructura contable (PUC y centros de costo)
4.4. Identificar y alinear la estructura del talento humano
5. Estructuración del sistema de costos
5.1. Definir objetos de costo
5.1.1. Nivel producto y servicios
5.1.2. Nivel clientes
5.1.3. Nivel mercado
6. Modelar la organización por procesos y actividades:
6.1. Identificar y definir los procesos principales
6.2. Identificar las actividades que componen los procesos
6.3. Identificar los productos, servicios y clientes de las actividades
6.4. Diagramar las conexiones entre las actividades y los objetos de costo
6.5. Definir los inductores de actividad
6.6. Cualificar actividades
7. Integrar el sistema ABC al sistema de procesamiento de transacciones y otros
sistemas de información:
7.1. Identificar los recursos y sus fuentes
7.2. Definir los inductores de recursos
8. Elaborar matriz de intervenciones
8.1. Recursos – Inductores de recursos
8.2. Recursos – Talento humano
8.3. Talento humano – Actividades
8.4. Actividades – Inductores de actividades
8.5. Actividades segundarias – Actividades primarias
8.6. Actividades primarias – Objetos de costo
8.7. Objetos de costo - Inductores de actividad
9. Definir medidas de desempeño de procesos y actividades
10. Determinar causas de ineficiencia
11. Conciliar recursos, actividades y objetos de costo
12. Diseñar reportes basados en la información del sistema ABC
13. Analizar la información

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

1.7 PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EL COSTO

TRADICIONAL Y EL COSTO BASADO EN ACTIVIDADES

1.7.1 VENTAJAS DE IMPLEMENTAR EL SISTEMA COSTEO POR

ACTIVIDAD ABC

Analizar el proceso de producción enfocado a las actividades.

Determinar bienes o servicios que generan mayor contribución al
negocio.
Facilitar el mejor control y administración de los CIF.
Poderosa herramienta en planeación, suministrando información para
decisiones estratégicas.
No afecta la estructura orgánica de tipo funcional, ABC gestiona las
actividades y éstas se ordenan horizontalmente a través de la
organización.
Herramienta de gestión que permite conocer y hacer proyecciones de tipo
financiero, muy útiles para la toma de decisión.
Mide el desempeño de los empleados y departamentos, asimismo
identifica el personal requerido por la empresa.

1.7.2 DESVENTAJAS DE IMPLEMENTAR EL SISTEMA COSTEO POR

ACTIVIDAD ABC

Centran exageradamente la atención en la administración y

optimización de los costos descuidando la visión sistémica de la
organización.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Requiere mayor esfuerzo y capacitación para lograr implementación

adecuada.
ABC es un sistema de costos históricos, la excesiva variabilidad de
costos futuros complica administrarlos.

Consumo gran parte de los recursos en las fases de diseño e

implementación.
Aun siendo el coteo más preciso, nunca se logra obtener el costo exacto
de los productos X que existen efectos o gastos realizados a última hora
que no pueden dividirse adecuadamente.

1.8 TOMA DE DECISIONES EN ABC.

El sistema de costos ABC se desarrolla para asignar costos, corrigiendo deficiencias al
comparar los recursos consumidos con los productos finales, sin embargo se requiere
como refinamiento conservar la separación de costos fijos y variables, permitiendo a la
gerencia hacer decisiones racionales entre alternativas económicas.
Básicamente el ABC está asociado a productos o servicios que se obtienen como
consecuencia de actividades sucesivas, que exigen del consumo de recursos o factores
humanos, técnicos y financieros. De lo que se deriva que los costos que soporta una
empresa son resultado de la realización de determinadas actividades, las cuales, a su
vez, son consecuencia de la obtención de productos o servicios que vende la misma.
El Costeo Basado en Actividades es una herramienta que ya ha sido implantada
exitosamente en varias empresas del mundo. De todas formas creemos que su
utilización se generalizará en un futuro cercano, caracterizado por el incremento de la
competencia, la globalización, la informatización, y la desregulación, en dónde las
empresas que cuenten con la mejor información acerca de sus productos,
clientes, proveedores y otros factores que incidan directamente en su funcionamiento,
estarán en mejores condiciones para permanecer en el mercado como líderes en sus
respectivos segmentos.

CASO PRÁCTICO

La empresa está analizando las actividades que implica la distribución de sus productos
a los puntos de ventas. La empresa ha gastado un promedio en los últimos meses de
S/.20,000.00 en transporte, S/.5,000.00 en costo de despacho y S/.6,000.00 en costo de
documentos de los embarques. Esta ha determinado que se asigne un costo de S/.6.60
por unidad. La empresa comercializa 3 productos y ha reunido la información sobre este
proceso.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Quienes han estudiado el proceso afirman que el costo de transporte depende del peso
de la carga, ya que los camiones generalmente tienen espacio libre que no pueden
utilizar porque se sobrepasaría el peso máximo. Asimismo, dado el sistema de
preparación de los lotes despachar se considera que el costo está determinado por el
volumen de los despachos. También, hay confidencias en señalar que el costo de
procesamiento de documentos depende del número de lotes despachados.

Se Pide:
Considerar esta información, determine el costo unitario que debe cargarse a cada
producto por esta parte de la cadena de valor.

SOLUCIÓN:
Asignación de costos
Transporte

Despacho

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Documentación

Costo Unitario cargado a cada Producto

19
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Distribución de los Gastos

CASO PRÁCTICO 2
La empresa industrial VISION S.A.C. fabrica cercos eléctricos de seguridad para
empresas y casas particulares, el proceso de producción es 100% automatizado y dentro
de este proceso se ha identificado cuatro actividades.

20
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

La empresa industrial S.A.C. fabrica tres tipos de cercos eléctricos, cuyos modelos son:
Económico, Estándar, Súper Estándar
Los requerimientos de producción para producir un cerco eléctrico son:

Se Pide:
Calcule el costo de producción de ada uno de los modelos de cercos eléctricos
Solución:
Determinación del costo de producción en la elaboración de cada modelo de cercos
eléctricos.

El Costo de Producción de cada cerco eléctrico es:

CAPITULO II

IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC)

1. DEFINICIÓN:
El Impuesto Selectivo al Consumo(ISC), es un impuesto que grava el uso o
consumición de productos que no son considerados de primera necesidad; como bebidas
alcohólicas, perfumes, joyas, relojes y armas; así también productos que poluyen o
contaminan el ambiente, como los combustibles.
Es un tributo que trata de gravar el uso o consumo específico, es decir, es un impuesto
sobre la primera venta de determinados bienes o servicios cuya producción se haya
realizado en Perú, así como la importación de estos de productos que no son
considerados de primera necesidad.

21
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Una de sus finalidades es desincentivar el consumo de productos que generan

externalidades negativas en el orden individual, social y medioambiental, como por
ejemplo: las bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles.
2. ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
La obligación se origina “En la fecha en que se emita el comprobante de pago de
acuerdo a lo que establezca el reglamento1 o en la fecha en que se entregue el bien, lo
que ocurra primero”. En el caso puntual de los juegos de azar y apuestas, la obligación
tributaria se origina al momento en que se percibe el ingreso.
Sujetos de Impuesto
Los encargados de liquidar el ISC son los fabricantes de los productos sometidos a la
grabación del ISC y los importadores de estos.
Respecto a los productos que se han producido en Perú, la tasa del impuesto depende
del precio de venta en fábrica (base del impuesto) excluyendo el IGV. El precio de
venta en fábrica debe ser comunicado a la Administración. Los productos importados en
Perú, el valor aduanero expresado en moneda extranjera será la base sobre la que se
aplicará el ISC.
Las empresas que vendan bienes adquiridos de productores o importadores con los que
guarden vinculación económica, sin perjuicio de lo pagado por éstos, quedan obligados
al pago del Impuesto Selectivo al Consumo con la tasa que por dichas ventas
corresponda al productor o importador vinculado.
2.1 PRINCIPALES PRODUCTOS QUE GRAVA EL ISC
 Alcohol
 Tabaco
 Servicios de Telecomunicaciones
 Apuestas (eventos hípicos)
 Seguros
 Pagos realizados mediante cheques bancarios
 Juegos de azar (loterías, bingos, sorteos, rifas)
 Perfumes
 Armas
 Productos contaminantes
 Combustible

2.2 BIENES AFECTOS AL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

Producto sujeto al sistema de valor
 Tasa 0%: un vehículo automóvil usado o importado, vehículos automóviles
nuevos ensamblados para el transporte colectivo de personas
 Tasa 17 %: Bebidas rehidratantes o isotónicas, bebidas estimulantes o
energizantes y demás bebidas no alcohólicas, gaseadas o no; excepto el suero
oral, cualquier producto que ofrezca alivio o bienestar general.

22
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

 Tasa 20%: Alcohol etílico, aguardiente desnaturalizado de cualquier graduación,

vinos de uva.
 Tasa 10%: automóviles nuevos ensamblados para el transporte de personas.
 Tasa 30%: Tractores usados de carretera, automóviles usados ensamblados para
transporte de personas.
 Tasa 50%: Cigarros y cigarritos que contengan tabaco
 Loterías, bingos, rifas y sorteos 10%
 Eventos hípicos (caballos) 2%

Productos afectos a la aplicación del monto fijo

 Cigarrillos de tabaco negro y Cigarrillos de tabaco rubio (s/0.18 por cigarrillo)
 Pisco (s/1.50 por litro)
Productos afectos al sistema de precios de venta al público
 Líquidos alcohólicos:
0° hasta 6° s/1.25 por litro 30%
Mas de 6° hasta 20° s/ 2.50 por litro 25%
Mas de 20° s/ 3.40 por litro 25%

3. ALCANCE DE ISC EN LA AMAZONIA

Según la “Ley de la Promoción de la inversión en la Amazonia” en el que nos habla de
los beneficios del Impuesto General a las Ventas y el Impuesto Selectivo al Consumo, la
amazonia comprende:
 Los departamentos de Loreto, Madre de Dios, Ucayali, Amazonas y San Martín.
 Distritos de Sivia, Ayahuanco y Llochegua de la provincia de Huanta y Ayna,
San Miguel y Santa Rosa de la provincia de La Mar del departamento de
Ayacucho.
 Provincias de Jaén y San Ignacio del departamento de Cajamarca.
 Distritos de Yanatile de la provincia de Calca, la provincia de La Convención,
Kosñipata de la provincia de Paucartambo, Camanti y Marcapata de la provincia
de Quispicanchis, del departamento del Cusco.
 Provincias de Leoncio Prado, Puerto Inca, Marañón y Pachitea, así como los
distritos de Monzón de la provincia de Huamalíes, Churubamba, Santa María del
Valle, Chinchao, Huánuco, Amarilis y Pillco Marca, de la provincia de
Huánuco, Conchamarca, Tomayquichua y Ambo de la provincia de Ambo del
departamento de Huánuco.
 Provincias de Chanchamayo y Satipo del departamento de Junín.
 Provincia de Oxapampa del departamento de Pasco.
 Distritos de Coaza, Ayapata, Ituata, Ollachea y de San Gabán de la provincia de
Carabaya y San Juan del Oro, Limbani, Yanahuaya, Phara y Alto Inambari,
Sandia y Patambuco de la provincia de Sandia, del departamento de Puno.
 Distritos de Huachocolpa y Tintay Puncu de la provincia de Tayacaja del
departamento de Huancavelica.
 Distrito de Ongón de la provincia de Pataz del departamento de La Libertad.

23
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

 Distrito de Carmen de la Frontera de la provincia de Huancabamba del

departamento de Piura.

3.1 ANALISIS:
EXONERACIÓN DEL ISC
Debe tenerse en cuenta que el beneficio dispuesto en el numeral 13.1. Del artículo 13°
de la Ley de la Amazonía sólo se refiere a la exoneración del IGV por la venta de bienes
(entre ellos, petróleo, gas natural y sus derivados) realizada por empresas ubicadas en la
Amazonía que se efectúe en dicho ámbito geográfico para su consumo en el mismo;
más no exonera del ISC a este tipo de operaciones.
De otro lado, cabe resaltar que la exoneración del ISC a la venta de petróleo, gas natural
y sus derivados dispuesta en el numeral 14.1 del artículo 14° de la Ley de la Amazonía,
sólo resulta de aplicación a las empresas ubicadas en "Loreto, Ucayali y Madre de
Dios", mas no así a aquellas ubicadas fuera de los mismos pero dentro de la Amazonía.
En ese orden de ideas, la venta de GLP y demás bienes muebles afectos al ISC
efectuada por empresas ubicadas fuera de "los tres departamentos" pero dentro de la
Amazonía, se encuentra gravada con el ISC; independientemente del lugar en el cual se
realice el consumo.

CASO PRÁCTICO 1

Empresa de Bebidas Gaseosas

La empresa GASEO S.A.C dedicada a la elaboración y venta de bebidas gaseosas,
realiza en el mes de marzo del 2018 las operaciones siguientes:
Datos
Mes de la Obligación:
Marzo 2018 Tasa del ISC: 17%

Detalle compras Valor de compra

Materias Primas 30,000
Suministros Diversos 4,200
Gastos de fabricación 1,600

24
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Total 35,800

Ventas Mensuales
Valor de Venta 43,000
ISC 17% 7,310
Base imponible 50,310
(Total)

Ventas Semanales Ventas ISC 17%

 02/03/03 al 08/03/03 10,000 1,700
 09/03/03 al 15/03/03 10,000 1,700
 16/03/03 al 22/03/03 10,000 1,700
 23/03/03 al 29/03/06 10,000 1,700

Pagos a cuenta mensual del impuesto selectivo al consumo

Detalle Ventas ISC 17% Pago a cuenta

02/03/03 al 08/03/03 10,000 1,700 1,360
09/03/03 al 15/03/03 10,000 1,700 1,360
16/03/03 al 22/03/03 10,000 1,700 1,360
23/03/03 al 29/03/06 10,000 1,700 1,360
Total 40,000 6,800 5,440

Determinación del impuesto a pagar mensual

ISC del mes 7,310

Pagos a cuenta Semanales (5,440)
ISC por pagar 1,870

TRATAMIENTO CONTABLE
———————— x ————————
40 TRIBUTOS POR PAGAR 1,360
401 Gobierno central
4012 ISC
10 CAJA Y BANCOS 1,360
104 Cuentas Corrientes
Pago a cuenta semanal del ISC
Del 02/03/03 al 08/03/03
———————— x ————————
40 TRIBUTOS POR PAGAR 1,360
401 Gobierno central
4012 ISC
10 CAJA Y BANCOS 1,360

25
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

104 Cuentas Corrientes

Pago a cuenta semanal del ISC
del 09/03/03 al 15/03/03
———————— x ————————
40 TRIBUTOS POR PAGAR 1,360
401 Gobierno central
4012 ISC
10 CAJA Y BANCOS 1,360
104 Cuentas Corrientes
Pago a cuenta semanal del ISC
del 16/03/03 al 22/03/03
———————— x ————————
40 TRIBUTOS POR PAGAR 1,360
401 Gobierno Central
4012 ISC
10 CAJA Y BANCOS 1,360
104 Cuentas Corrientes
Pago a cuenta semanal del ISC
del 23/03/03 al 29/03/03

60 COMPRAS 34,200
604 Mat. primas 30,000
606 Sumin. Div. 4,200
63 SERVIC. PRESTADOS
POR TERCEROS 1,600
633 Producc. encarg.
a terceros
42 PROVEEDORES 35,800
421 Facturas por Pagar
Por las compras del mes según
Reg. de Compras de Marzo del 2018.
———————— x ————————

12 CLIENTES 50,310
121 Fact. por cobrar
40 TRIBUTOS 7,310
401 Gobierno Central
4011.2 ISC 7,310
70 VENTAS 43,000
701 Prod. Terminados
Por las Ventas del mes según Reg.
de Ventas del mes de Marzo 2018.
———————— x ————————
40 TRIBUTOS 1,870
401 Gob. Central
4011.2 ISC 1,870
10 CAJA Y BANCOS 1,870

26
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

104 Cuentas Corrientes

Liquid. mensual de Impuestos
ISC – Marzo 2018
———————— x ————————

CASO PRACTICO 2

La distribuidora JUANITO EL CAMINANTE S.A. es una empresa vinculada

económicamente con la empresa RUM S.A.C (JUANITO EL CAMINANTE S.A.posee
el 40% del capital de RUM S.A.C). JUANITO EL CAMINANTE S.A. le compra a
RUM S.A.C el producto ron rubio en el mes de Julio del 2018.

Valor del Ron 47,000

ISC 20% 9,400
Base Imponible 56,400
IGV 18% 10,152
Precio de Compra del Ron 66,552

JUANITO EL CAMINANTE S.A en el mes de Agosto del 2018, vende a la empresa

OTHER S.A (no vinculada a ésta) el producto que adquirió de RUM S.A.

Valor de Venta 68,000

ISC 20% 13,600
Base Imponible 81,600
IGV 18% 14,688
Precio de Venta 96,288

El ISC que tiene que pagar JUANITO EL CAMINANTE S.A POR Setiembre del 2018,
se determina así:

ISC Ventas 13,600

ISC Compras (9,400)
ISC a pagar 4,200

TRATAMIENTO CONTABLE
———————— x ————————
60 COMPRAS 47,000
601 Mercaderías
40 TRIBUTOS POR PAG. 9,400
401 Gob. Central
4011.2 ISC 9,400
42 PROVEEDORES 56,400
421 Facturas por Pagar
Por las compras del mes según
Reg. de Compras de Julio del 2018.

———————— x ————————
12 CLIENTES 81,600

27
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

121 Facturas por cobrar

40 TRIBUTOS 13,600
401 Gobierno Central
4011.2 ISC 13,600
70 VENTAS 68,000
701 Mercaderías
Por las Ventas del mes según Reg.
de Ventas del mes de Abril 2018.
———————— x ————————
40 TRIBUTOS 1,870
401 Gobierno Central
4011.2 ISC 1,870
10 CAJA Y BANCOS 1,870
104 Cuentas Corrientes
Liquidación mensual de Impuestos
IGV e ISC – Abril 2018
———————— x ————————

Empresa productora de combustibles GAS DE LA REGION COMPANY S.A. vende en

el mes de Agosto del 2018, 300,000 galones de gasolina de 84 octanos. Determinar el
ISC a pagar por el mes de Agosto del 2018.

SOLUCIÓN: Para el Sistema Específico, el Impuesto se determinará aplicando un

monto fijo por volumen vendido o importado.

Determinación del ISC Calculado del Mes

Galones Vendidos (unidades) 300,000
x ISC por galón vendido S/. 2.90
= ISC calculado del mes S/. 870,000

Determinación del Impuesto a pagar mensual

ISC del Mes 870,000
Pagos a Cuenta Semanales 800,000
ISC por pagar 70,000

TRATAMIENTO CONTABLE
———————— x ————————
40 TRIBUTOS 70,000
401 Gobierno Central
4011.2 ISC
10 CAJA Y BANCOS 70,000
104 Cuentas Corrientes
Liquidación mensual de Impuestos ISC – Agosto 2018

28
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

———————— x ————————

CAPITULO III

NORMATIVA SOBRE TRABAJADORES

DISCAPACITADOS

LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD LEY Nº 29973

CAPÍTULO I
1. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Finalidad de la Ley La presente Ley tiene la finalidad de establecer el
marco legal para la promoción, protección y realización, en condiciones de igualdad, de

29
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

los derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión

plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y tecnológica.
Artículo 2. Definición de persona con discapacidad La persona con discapacidad es
aquella que tiene una o más deficiencias físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de
carácter permanente que, al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno,
no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusión plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las demás.
Artículo 3. Derechos de la persona con discapacidad
3.1 La persona con discapacidad tiene los mismos derechos que el resto de la población,
sin perjuicio de las medidas específicas establecidas en las normas nacionales e
internacionales para que alcance la igualdad de hecho. El Estado garantiza un entorno
propicio, accesible y equitativo para su pleno disfrute sin discriminación.

CAPÍTULO VI
1.1 TRABAJO Y EMPLEO
Artículo 45. Derecho al trabajo
45.1 La persona con discapacidad tiene derecho a trabajar, en igualdad de condiciones
que las demás, en un trabajo libremente elegido o aceptado, con igualdad de
oportunidades y de remuneración por trabajo de igual valor, y con condiciones de
trabajo justas, seguras y saludables.
45.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis) y los gobiernos regionales
promueven y garantizan el respeto y el ejercicio de los derechos laborales de la persona
con discapacidad, así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades, a través de
las distintas unidades orgánicas que tengan esas funciones.

Artículo 46. Servicios de empleo

46.1 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los gobiernos regionales y las
municipalidades incorporan a la persona con discapacidad en sus programas de
formación laboral y actualización, así como en sus programas de colocación y de
empleo.
46.2 Los servicios de empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
garantizan a la persona con discapacidad orientación técnica y vocacional, e
información sobre oportunidades de formación laboral y de empleo. Para tal fin, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo cuenta con una estructura orgánica
especializada para la promoción laboral de las personas con discapacidad.

30
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

46.3 El Estado reserva el 10% del presupuesto destinado a los programas de fomento al
empleo temporal para la formulación de proyectos que promuevan el empleo de la
persona con discapacidad.
Artículo 47. Medidas de fomento del empleo
47.1 El Estado, a través de sus tres niveles de gobierno, promueve la adopción por parte
de los empleadores públicos y privados de buenas prácticas de empleo de la persona con
discapacidad y de estrategias de gestión de las discapacidades en el lugar de trabajo,
como parte integrante de una política nacional encaminada a promover las
oportunidades de empleo para la persona con discapacidad.
47.2 Los empleadores públicos y privados generadores de rentas de tercera categoría
que emplean a personas con discapacidad tienen una deducción adicional en el pago del
impuesto a la renta sobre las remuneraciones que se paguen a estas personas, en un
porcentaje que es fijado por decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas.

Artículo 48. Bonificación en los concursos públicos de méritos

48.1 En los concursos públicos de méritos convocados por las entidades públicas,
independientemente del régimen laboral, la persona con discapacidad que cumpla con
los requisitos para el cargo y alcance un puntaje aprobatorio obtiene una bonificación
del 15% sobre el puntaje final obtenido en la etapa de evaluación, que incluye la
entrevista final. Las bases de los concursos consignan la aplicación de este beneficio
bajo sanción de nulidad.
48.2 Las entidades públicas realizan ajustes en los procedimientos de selección y
evaluación para garantizar la participación de la persona con discapacidad en igualdad
de condiciones que las demás personas.
Artículo 49. Cuota de empleo
49.1 Las entidades públicas están obligadas a contratar personas con discapacidad en
una proporción no inferior al 5% de la totalidad de su personal, y los empleadores
privados con más de cincuenta trabajadores en una proporción no inferior al 3%.
49.2 Previamente a toda convocatoria, las entidades públicas verifican el cumplimiento
de la cuota del 5%, con independencia del régimen laboral al que pertenecen. La entidad
pública que no cumpla con la cuota de empleo se sujeta al procedimiento establecido en
el reglamento de la presente Ley.
49.3 Las multas por el incumplimiento de la cuota de empleo de personas con
discapacidad en el Sector Público se destinan a financiar programas de formación
laboral y actualización, así como programas de colocación y de empleo para personas
con discapacidad. Corresponde al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la
fiscalización en el ámbito privado y a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, en
coordinación con el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (Conadis), en el Sector Público.

31
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

49.4 La vacante producida por la renuncia, el despido justificado, la jubilación o el

fallecimiento de un trabajador con discapacidad en una entidad pública es cubierta por
otra persona con discapacidad, previo concurso.
Artículo 50. Ajustes razonables para personas con discapacidad
50.1 La persona con discapacidad tiene derecho a ajustes razonables en el lugar de
trabajo. Estas medidas comprenden la adaptación de las herramientas de trabajo, las
maquinarias y el entorno de trabajo, así como la introducción de ajustes en la
organización del trabajo y los horarios, en función de las necesidades del trabajador con
discapacidad.
50.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y los gobiernos regionales
prestan asesoramiento y orientación a los empleadores para la realización de ajustes
razonables para personas con discapacidad en el lugar de trabajo. Los empleadores
públicos y privados generadores de rentas de tercera categoría tienen una deducción
adicional en el pago del impuesto a la renta sobre los gastos por ajustes razonables para
personas con discapacidad, en un porcentaje que es fijado por decreto supremo del
Ministerio de Economía y Finanzas.
50.3 Los empleadores realizan los ajustes razonables, salvo cuando demuestren que
suponen una carga económica excesiva, de conformidad con los criterios fijados por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 51.Readaptación y rehabilitación profesional
51.1 El Ministerio de Salud y el Seguro Social de Salud (EsSalud) cuentan con servicios
de readaptación y rehabilitación profesional para personas con discapacidad dirigidos a
la obtención, el progreso y la conservación del empleo.
51.2 El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis)
promueve y supervisa la aplicación de la normatividad de los programas de prevención
de accidentes laborales y de contaminación ambiental que ocasionen enfermedades
profesionales y generen discapacidad.
Artículo 52. Conservación del empleo
52.1 Los programas de readaptación y rehabilitación profesional del Seguro Social de
Salud (EsSalud) y del Ministerio de Salud promueven y garantizan la reintegración al
trabajo de la persona que adquiere una discapacidad por accidente o enfermedad.
52.2 El personal que adquiere una discapacidad durante la relación laboral tiene derecho
a conservar su puesto de trabajo cuando, realizados los ajustes razonables
correspondientes, esta no es determinante para el desempeño de sus tareas. Caso
contrario, dicho personal es transferido a un puesto que sea compatible con sus
capacidades y aptitudes, en la medida que exista vacante, y que no implique riesgos para
su seguridad y su salud o las de otras personas.
Artículo 53. Promoción de la producción y comercialización de bienes y servicios

32
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

53.1 Los ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de la Producción promueven la

producción y comercialización de bienes y servicios de la persona con discapacidad,
apoyando su capacitación, de acuerdo a sus competencias.
53.2 Los gobiernos regionales y las municipalidades provinciales y distritales,
promueven la comercialización de los productos manufacturados por la persona con
discapacidad, fomentando la participación directa de dichas personas en ferias
populares, mercados y centros comerciales dentro de su jurisdicción.
53.3 La persona con discapacidad tiene preferencia en la instalación de módulos de
venta en los locales de las entidades públicas.
CAPÍTULO VII
1.2 EMPRESAS PROMOCIONALES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artículo 54. Definición de empresa promocional de personas con discapacidad
La empresa promocional de personas con discapacidad es aquella constituida como
persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial,
que cuenta por lo menos con un 30% de personal con discapacidad. El 80% de este
personal desarrolla actividades directamente vinculadas con el objeto social de la
empresa.
Artículo 55. Acreditación de empresa promocional de personas con discapacidad
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo acredita a la empresa promocional de
personas con discapacidad y fiscaliza el cumplimiento efectivo de la proporción de su
personal con discapacidad.
Artículo 56. Preferencia de bienes, servicios u obras
En los procesos de contratación de bienes, servicios u obras convocados por entidades
públicas, la empresa promocional de personas con discapacidad tiene preferencia en el
caso de empate entre dos o más propuestas, bajo sanción de nulidad, según lo señalado
sobre la materia en el
Decreto Supremo 184-2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo 1017, Ley de
Contrataciones del Estado.
Artículo 57. Acceso a fuentes de financiamiento
57.1 El Estado promueve el acceso de la empresa promocional a créditos y otras fuentes
de financiamiento, prestando asistencia financiera orientada a reducir la información
asimétrica y los costos de intermediación. Con este fin, el Ministerio de la Producción
administra un banco de proyectos y capacita a la empresa promocional en el desarrollo
de proyectos de inversión.
57.2 No menos del 5% de los recursos asignados por el Estado para el financiamiento de
micro y pequeñas empresas se destina a empresas promocionales de personas con
discapacidad.

33
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

SISTEMA NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD
(SINAPEDIS)
Artículo 72. Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
(Sinapedis) Créase el Sistema Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (Sinapedis) como sistema funcional encargado de asegurar el
cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado en
materia de discapacidad.
Artículo 73. Ente rector del Sistema Nacional para la Integración de la Persona
con
Discapacidad (Sinapedis)

73.1 El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis)

es el ente rector del Sistema Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (Sinapedis) y tiene a su cargo la elaboración, programación, coordinación,
gestión, supervisión, monitoreo y evaluación de las políticas públicas del Estado en
materia de discapacidad.
73.2 El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis),
como ente rector, tiene las siguientes atribuciones:
a) Ejercer la autoridad técnico-normativa a nivel nacional.
b) Dictar las normas y establecer los procedimientos para el accionar del
Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
(Sinapedis).
c) Coordinar la operación técnica y asumir la responsabilidad del correcto
funcionamiento del Sistema Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (Sinapedis).
d) Las demás atribuciones que se asignen por reglamento.
Artículo 74. Objetivos del Sistema Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (Sinapedis)
El Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Sinapedis)
tiene los siguientes objetivos:
a) Asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación
de las entidades del Estado, a nivel intergubernamental, en materia de
discapacidad.
b) Articular y armonizar la gestión de las políticas, planes, estrategias,
programas y proyectos en materia de discapacidad, a nivel intergubernamental.
c) Promover la participación de las organizaciones de personas con
discapacidad, de la sociedad civil y del sector privado, a nivel
intergubernamental, en el desarrollo de acciones en materia de discapacidad.

34
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

d) Disponer de la información necesaria para la formulación de planes,

programas y proyectos.
Artículo 75. Composición del Sistema Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad (Sinapedis)
El Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Sinapedis)
está compuesto por:
a) El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
(Conadis).
b) Los gobiernos regionales, sus programas y proyectos.
c) Las municipalidades provinciales y distritales, sus organismos, programas y
proyectos. El reglamento establece la organización y define el rol de las
entidades públicas conformantes del Sistema Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad (Sinapedis).
CAPÍTULO XIII

1.3 SANCIONES
Artículo 80. Entidad competente
80.1 La entidad competente para conocer y aplicar las infracciones y sanciones por el
incumplimiento de la presente Ley es el Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad (Conadis), sin perjuicio de las competencias específicas que
correspondan a los distintos sectores y niveles de gobierno.
80.2 El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis)
ejerce la potestad sancionadora en el marco de lo dispuesto por la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artículo 81. Infracciones
81.1 Las infracciones de lo dispuesto en la presente Ley se clasifican en leves, graves y
muy graves.
81.2 Se consideran infracciones leves:
a) La inaplicación del descuento sobre el valor de la entrada a los
espectáculos culturales, deportivos o recreativos organizados por las
entidades públicas, empresas e instituciones privadas.
b) La omisión de un rubro sobre la condición de discapacidad del postulante
en los formularios de postulación para los concursos públicos de mérito
convocados por las entidades públicas.
c) La omisión de mantener la matrícula vigente para los alumnos
universitarios que durante el período académico de pregrado sufran alguna
discapacidad en acto de servicio, o por enfermedad o accidente, según
corresponda.

35
 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

d) El incumplimiento de la obligación de las entidades públicas, los

prestadores de servicios públicos, las administradoras de fondos de
pensiones y las entidades bancarias y financieras y de seguros de remitir
información, recibos y estados de cuenta en medios y formatos accesibles a
los usuarios con discapacidad que lo soliciten.
e) El retraso en la comunicación de la información solicitada por el Consejo
Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis) o
entrega inexacta o incompleta.
81.3 Se consideran infracciones graves:
a) El impedir la entrada de la persona con discapacidad a los espectáculos
culturales, deportivos o recreativos.
b) El incumplimiento injustificado de la obligación de adecuar los
procedimientos de admisión y evaluación por parte de instituciones
educativas de cualquier nivel.
c) La omisión de reservar el 5% de las vacantes para las personas con
discapacidad en los procesos de admisión a universidades, institutos o
escuelas superiores.
d) La omisión de incluir asignaturas sobre discapacidad en los currículos y
programas para la formación de técnicos y profesionales en los campos de la
educación, el derecho, la medicina, la sicología, la administración y el
trabajo social.
e) La omisión de incluir asignaturas sobre accesibilidad y el principio de
diseño universal en los currículos de sus facultades y programas para la
formación de técnicos y profesionales en los campos del diseño y la
construcción, las edificaciones, el transporte, las telecomunicaciones y las
tecnologías de la información.
f) No contar con intérpretes de lengua de señas o con subtítulos en los
programas informativos, educativos y culturales transmitidos mediante
radiodifusión por televisión.
g) Negarse a brindar el servicio de transporte a una persona por su condición
de discapacidad.
h) La omisión de incluir el cumplimiento de las normas de accesibilidad
para personas con discapacidad, de manera expresa, en las bases de los
procesos de selección para la contratación de bienes, servicios u obras
dentro de las características técnicas de los bienes, servicios u obras a
contratar.
i) No considerar las normas de accesibilidad para personas con discapacidad
en el otorgamiento de las licencias municipales y en la aprobación de los
expedientes técnicos de obra.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

j) No mantener en buen estado las instalaciones y vías públicas para

garantizar y preservar la seguridad, salud e integridad física de la persona
con discapacidad.
k) Incumplir el deber de vigilar y verificar que las instalaciones que son
responsabilidad de las empresas prestadoras de servicios públicos se
mantengan en estado óptimo para no poner en riesgo a la persona con
discapacidad.
81.4 Se consideran infracciones muy graves:
a) Contravenir las normas de accesibilidad en el entorno urbano y las
edificaciones.
b) No aplicar la bonificación del 15% del puntaje final obtenido por las
personas con discapacidad en los concursos públicos de méritos de las
entidades de la administración pública.
c) El incumplimiento de la cuota de empleo de personas con discapacidad.
d) La negativa de permitir el acceso o permanencia a una institución
educativa pública o privada por motivos de su discapacidad, de acuerdo con
las directivas que para tal fin establezca el Ministerio de Educación.
e) El incumplimiento de la obligación de reconocer al deportista con
discapacidad que obtenga triunfos olímpicos y mundiales en sus respectivas
disciplinas, por parte del Instituto Peruano del Deporte y el Comité
Olímpico Internacional.
f) El despido arbitrario de la persona con discapacidad por las entidades
públicas cuando no existan causales que lo justifiquen o sin cumplir
previamente los requisitos y procedimientos establecidos en la legislación
que regule el régimen laboral que rija la relación de trabajo.
g) La omisión por los funcionarios responsables de formular los pliegos
presupuestales de los distintos sectores y niveles de gobierno, de considerar
los recursos necesarios para la implementación de las políticas y los
programas en materia de discapacidad.
h) La entrega de información falsa al Consejo Nacional para la Integración
de la Persona con Discapacidad (Conadis) ante un requerimiento realizado
por este.

Artículo 82. Sanciones

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Las infracciones a la presente Ley y su reglamento dan lugar a la aplicación de las

siguientes sanciones:
a) Sanción de amonestación.
b) Suspensión temporal sin goce de haber por un mes.
c) Suspensión sin goce de haber hasta por doce meses.
d) Destitución del cargo.
e) Multas.
Artículo 83. Aplicación de las multas
De acuerdo a la infracción determinada, la multa a imponerse es la siguiente:
a) Infracciones leves de 1 UIT hasta 5 UIT.
b) Infracciones graves mayor a 5 UIT hasta 10 UIT.
c) Infracciones muy graves mayor a 10 UIT hasta 20 UIT.
Artículo 84. Destino de las multas
El monto recaudado por concepto de las multas por el incumplimiento de la presente
Ley es destinado exclusivamente para financiar programas y campañas en beneficio de
la persona con discapacidad, así como para la fiscalización de las obligaciones
contenidas en la presente Ley, con excepción de lo dispuesto en el artículo 49.
Artículo 85. Registro de infractores de los derechos de la persona con discapacidad
85.1 El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis)
administra un Registro de infractores de los derechos de la persona con discapacidad.
85.2 En este registro se inscribe, según corresponda, la denominación o razón social de
las entidades públicas y las instituciones privadas que hayan sido multadas por el
incumplimiento de la presente Ley. Asimismo, se inscriben los nombres y cargos de los
funcionarios o ejecutivos que dirigen tales entidades e instituciones, cuando su
actuación u omisión ocasionen que estas sean multadas o cuando hayan sido
sancionados conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.
ANALISIS

1. ¿Cómo se acredita la discapacidad?

La persona con discapacidad es aquella que tiene una o más deficiencias físicas,
sensoriales, mentales o intelectuales de carácter permanente que, al interactuar con
diversas barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda verse impedida en el
ejercicio de sus derechos y su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones que las demás (artículo 1 de la Ley General de la Persona con
Discapacidad, Ley Nº 29973).
La condición de discapacidad debe ser acreditada mediante un certificado de cualquiera
de los hospitales de los ministerios de Salud, de Defensa, del Interior o del Seguro
Regular de Salud (EsSalud). La evaluación, calificación y certificación son gratuitas.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

Tal certificación es requerida para acceder a la bonificación por discapacidad en los

concursos públicos de mérito en las entidades públicas. Este asciende a una bonificación
del 15% sobre el puntaje final obtenido en la etapa de evaluación, que incluye la
entrevista final (artículo 48.1 de la Ley Nº 29973).
Dicha certificación también permite acceder a la cuota de empleo de trabajadores
discapacitados (artículo 49.1).

2. ¿Cuál es la cuota de empleo de las personas con discapacidad?

Las entidades públicas están obligadas a contratar personas con discapacidad en una
proporción no inferior al 5% de la totalidad de su personal. Por su parte, las empresas
privadas con más de 50 trabajadores deberán contratarlas en una proporción no inferior
al 3%.
Para determinar la obligación de los empleadores privados se toma en cuenta el número
de trabajadores registrados en la planilla electrónica en el período comprendido entre el
1 de enero y el 31 de diciembre de cada año.

3. ¿Desde cuándo es fiscalizable la cuota de empleo?

La fiscalización del cumplimiento de la cuota de empleo de personas con discapacidad
corresponde a la Autoridad Inspectiva de Trabajo.
No obstante, la actuación inspectiva con efecto sancionador no será inmediata. Recién
se realizará a partir de enero de 2016 con respecto al periodo anual comprendido entre
el 1 de enero y 31 de diciembre de 2015.

4. ¿Las empresas podrán excusarse de contratar a personal con discapacidad?

Sí, el empleador podrá argumentar que no pudo contratar a un trabajador con
discapacidad cuando:
No generó, durante el año, nuevos puestos de trabajo o vacantes por cubrir por la
terminación del vínculo laboral con alguno de sus trabajadores.
Circunstancias de orden técnico o de riesgo que impidan el ingreso de personas con
discapacitada.
De haberse generado vacantes, acreditar la ocurrencia de circunstancias que hayan
impedido la contratación de personas con discapacidad pese a haber desarrollado una
conducta diligente para asegurar que las convocatorias y los procesos de evaluación han
sido dirigidos en número suficiente para cumplir con la cuota de empleo.

5. ¿Cuáles son las medidas de seguridad que deben asumir los empleadores?
Dependiendo del giro del negocio, las empresas deberán cumplir características
especiales para asegurar adecuados sistemas de seguridad en resguardo de las personas
con discapacidad. Para ello, se ha reconocido que las personas con discapacidad que
acceden a un empleo tienen derecho a ajustes “razonables” en el lugar de trabajo. Estas
medidas comprenden la adaptación de las herramientas de trabajo, las maquinarias y el
entorno de trabajo, así como la introducción de ajustes en la organización y los horarios,
en función de las necesidades del trabajador con discapacidad.
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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

6. ¿Contratar a personas con discapacidad genera un beneficio para el empleador?

Las empresas que empleen personas con discapacidad tienen una deducción adicional
en el pago del impuesto a la renta. Esta asciende al 50% sobre las remuneraciones que
se paguen a los trabajadores discapacitados si es que estos representan hasta el 30% del
total de la planilla.
La deducción adicional llegará al 80% si es que más del 30% de la planilla de
trabajadores son personas con discapacidad.

7. ¿Se dará a conocer a las empresas que incumplan los derechos de las personas
con discapacidad?
En el Registro de infractores de los derechos de la persona con discapacidad se
inscribirá la denominación o razón social de las entidades públicas y las instituciones
privadas que sean multadas por el incumplimiento del nuevo régimen en comentario.
En este registro a cargo del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (Conadis), también se inscribirán los nombres y cargos de los
funcionarios o ejecutivos cuando sus actuaciones u omisiones ocasionen que estas sean
multadas o sancionadas conforme al régimen de infracciones.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

CONCLUSIONES
 El Costeo ABC sirve en la organización como una manera eficiente de obtener
mejor información sobre sus procesos y actividades mejorando la eficiencia de
operaciones.

 Se debe tener en cuenta que el ABC se establece con una filosofía de Gerencia
Empresarial, en donde deben participar todos los individuos que conforman la
empresa, desde los operativos hasta los estratégicos.

 El Impuesto Selectivo al Consumo es un tributo al consumo específico,

el cual grava la venta en el país a nivel de productos de determinados bienes, la
importación de los mismos, la venta en el país de los mismos bienes cuando es
efectuada por el importador y los juegos de azar y apuestas. De manera similar a
lo que acontece con el Impuesto General a las Ventas este tributo es de
realización inmediata, pero se determina mensualmente.

 El ISC es importante porque representa una fuente de ingresos para el fisco. De

modo que el estado recauda más ingresos para invertir en más obras públicas
que terminan beneficiando a la sociedad en conjunto.
 Para las empresas puede ser negativo porque disminuye su poder de venta al
aumentarse el ISC de acuerdo al producto, "a que restringe la demanda. Por otro
lado eleva el precio favoreciendo a la empresa privada, "a que obedece al juego
de oferta " demanda del mercado " viceversa.

 La desigualdad en los patrones de inserción laboral y la discriminación que

sufren las personas con discapacidad en el mercado laboral contribuye a
reproducir la desigualdad social, la pobreza y la exclusión social. Al no poder
acceder a un trabajo, no hacerlo en igualdad de condiciones que el resto de los
ciudadanos o hacerlo en espacios diferenciados o protegidos, las personas con
discapacidad corren el riesgo de convertirse en ciudadanos de segunda categoría.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

GLOSARIO
1. INPUT
Es todo aquel factor (materias primas, productos intermedios o semi-manufacturados o energía)
que interviene en la producción de un bien o un servicio (Output).

2. OUTPUT
Es el bien o servicio que ha sido obtenido tras un proceso productivo en el que han intervenido
una serie de factores o Inputs (materias primas, productos intermedios o semi-manufacturados o
energía).

3. ACTIVIDADES OPERATIVAS
Las actividades operativas comprenden el empleo de recursos para diseñar, producir, distribuir y
vender bienes y servicios. Estas actividades incluyen la investigación y desarrollo, diseño,
ingeniería, adquisiciones, recursos humanos, producción, distribución, mercadeo, venta y
servicio.

4. COST DRIVE O INDUCTOR

Es el factor que crea o influye en el costo. El mejor generador de costo de una actividad es el
causante de la misma.

5. SISTEMA DE COSTOS
Son conjuntos de métodos, normas y procedimientos, que rigen la planificación, determinación
y análisis del costo, así como el proceso de registro de los gastos de una o varias actividades
productivas en una empresa, de forma interrelacionada con los subsistemas que garantizan el
control de la producción y de los recursos materiales, laborales y financieros.

6. IMPUTACION
Es el cumplimiento o pago por parte del deudor al acreedor de la prestación debida (de lo que le
deba, la entrega de dinero). Éste pago puede realizarlo voluntariamente o puede ser compelido a
realizarlo ante los tribunales.

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 CONTABILIDAD DE COSTOS -I

BIBLIOGRAFIA
Autor: C.P.C.C Isidro Chambergo Guillermo -Sistemas de Costos - Diseño e
Implementación en las empresas de servicios comerciales e industriales- Edición 2012

Autor :C.P.C. Mario Apaza Meza –Costos ABC – Edición 2010

Autor: C.P.C. Pedro Alberto Bellido Sánchez.- ABC – ACTIVITY
BASED COSTING- Edición 2008

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