Informe Fundamentado Nâ° D000007-2024-Ai-Raz.

Firmado digitalmente por AYLAS
ZENTENO Rody FAU 20562836927

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Cargo: Tecnico En Control Forestal
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.03.2024 13:48:14 -05:00
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas
batallas de Junín y Ayacucho"
Huancayo, 05 de Marzo del 2024

INFORMEFUNDAMENTADO N° D000007-2024-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-SIC-
A : Ing. Víctor Alfredo Villa Mariño

Administrador Técnico Forestal y de Fauna Silvestre-Sierra Central
ASUNTO : Remito Informe Fundamentado.
REFERENCIA: OFICIO N° 00579-2024-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA.

DENUNCIA AMBIENTAL ODJU-0001-2024 2024-E01-002534-2
Mediante el presente es grato dirigirme a usted e informar en atención a los documentos

en referencia respecto a la diligencia de inspección fiscal de fecha 01 de marzo del 2024,
en concordancia con el artículo 6° del DS N° 007-2017-MINAM, “Contenido del
Informe Fundamentado para los Delitos Contemplados en el Capítulo II del Título
XIII - Delitos Contra los Recursos Naturales”.
En la diligencia participaron las siguientes personas:

• Angi Inga Vega – Fiscal Adjunta Provincial FEMA - Junín
• S2 PNP- Lucero Mayle Lazarte Pariona - Personal de la PNP DIVDDMA Huancayo
• Ing. Rody Aylas Zenteno – Técnico Forestal de la ATFFS Sierra Central.
I. ANTECEDENTES DE LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACION.

• Mediante OFICIO N° 00579-2024-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA, se comunica la
presunta afectación ambiental que se estaría generando a la flora como
consecuencia las actividades de extracción de minerales en el margen derecho del
río Mantaro (entre el puente comunero 1 y 2), distrito y provincia de Huancayo,
departamento de Junín. Solicitando además informar al OEFA, las acciones
realizadas o que proyecte realizar a fin de atender la problemática ambiental
denunciada.
• Mediante CARTA N° D000012-2024-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-SIC-SEDE HYO, y
en atención al OFICIO N° 00579-2024-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA, se solicita la
participación de la Representante del Ministerio Publico – FEMA Junín, participar en
una diligencia de inspección programado para el día 01 de marzo del 2024.
• Mediante Acta de Constatación N° 001-2024-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-SIC/RAZ
de fecha 01 de marzo de 2024, se deja constancia de la participación en la diligencia
la cual estuvo a cargo de la ATFFS-SIC-Sede Huancayo.
II. BASE LEGAL APLICABLE AL CASO ANALIZADO.

• Constitución Política del Perú, Capitulo II, Del Ambiente y Los Recursos Naturales.
• Ley N° 26821 - Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los R.R.N.N.
• Decreto Legislativo N° 635 - Código Penal.
• Ley N° 29263 - Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley
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Urb. Orrantia, Magdalena del Mar – Lima 17
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Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Servicio Forestal y de Fauna SIlvestre,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-
PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: Url:
https://sgd.serfor.gob.pe/validadorDocumental/ Clave:
General del Ambiente.
• Decreto Legislativo N° 1237 - Modifica el Codigo Penal, aprobado por el Decreto
Legislativo N° 635.
• Decreto Legislativo N° 1220 - Establece medidas para la Lucha contra la Tala Ilegal.
• Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente.
• Ley N° 29763 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
• Decreto Legislativo N° 1319 - Decreto Legislativo que establece medidas para
promover el comercio de productos forestales y de fauna silvestre de origen legal.
• DS N° 012-2009-MINAM - Política Nacional del Ambiente.
• DS N° 009-2013-MINAGRI - Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
• DS N° 007-2013-MINAGRI - Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, modificado por el
Decreto Supremo Nº 016-2014-MINAGRI.
• DS N° 002-2016-MINAGRI - Política Nacional Agraria.
• DS N° 043-2006-AG - Aprueba Categorización de Especies Amenazadas de Flora
Silvestre.
• DS N° 018-2015-MINAGRI - Reglamento para la Gestión Forestal.
• DS N° 011-2016-MINAGRI - Disposiciones para promover la formalización y
adecuación de las actividades del sector forestal y de fauna silvestre.
• DS N° 004-2019-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General.
• DS N° 007-2017-MINAM - Reglamento del numeral 149.1 del artículo 149° de la Ley
N° 28611, Ley General del Ambiente.
• RDE N° 008-2020-MINAGRI-SERFOR-DE - Lineamientos para el ejercicio de la
potestad sancionadora y desarrollo de procedimiento administrativo sancionador.
• RDE N° 004-2018-SERFOR-DE - Lineamientos para la aplicación de los criterios de
gradualidad para la imposición de la sanción pecuniaria.
• RDE N° 047-2018-SERFOR-DE - (…) Dispone las funciones de las Autoridades que
intervienen en los Procedimientos Administradores Sancionadores (PAS) a cargo de
las Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna Silvestre.
• RDE N°D00031-2021-MIDAGRI-SERFOR-DE - “Protocolo de Control Forestal
Maderable en el Transporte Terrestre”
• DS N° 007-2021-MIDAGRI - aprueba el Reglamento de Infracciones y Sanciones en
Materia Forestal y de Fauna Silvestre
III. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISION, FISCALIZACION Y/O

CONTROL DE LOS RECURSOS NATURALES, ASI COMO PLANIFICACION Y
ZONIFICACION URBANA, SEGÚN CORRESPONDA.
• Ley N° 29763 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Artículo 13º.- Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Créase el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) como
organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público
interno, como pliego presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura.
El SERFOR es la autoridad nacional forestal y de fauna silvestre.
…
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Artículo 145.- Potestad fiscalizadora y sancionadora

Otorgase potestad fiscalizadora y sancionadora a las autoridades regionales
forestales y de fauna silvestre en el ámbito de su competencia territorial y conforme
a la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
El SERFOR fiscaliza y sanciona las infracciones a la legislación forestal y de fauna
silvestre vinculadas a los procedimientos administrativos a su cargo, conforme a la
presente Ley y su reglamento.
• Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI
Primera Disposición Complementaria Transitoria
… las Administraciones Técnicas, ejercen las funciones:
a) Actuar como primera instancia en la gestión y administración de los recursos
forestales y de fauna silvestre, dentro del ámbito de territorial de su competencia; y
acorde a las atribuciones reconocidas.
…
h) Ejercer el control del aprovechamiento, transformación, transporte y comercio de

los recursos forestales y de fauna silvestre, hasta su transformación primaria con
excepción del control del comercio internacional, que será responsabilidad del
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, en coordinación con el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR.
l) Ejercer la potestad sancionadora en materia forestal y de fauna silvestre.
…
n) Emitir el informe fundamentado en materia forestal y de fauna silvestre a que se

refiere el numeral 149.1 del artículo 149 de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente. En el caso de detención en flagrancia por la presunta comisión de Delitos
Ambientales y cuando el funcionario haya participado en la intervención o haya
tomado conocimiento de esta, el informe fundamentado deberá evacuarse dentro de
las veinticuatro (24) horas de producida la detención.
…

Décimo Séptima Disposición Complementaria Final
En los casos donde no se haya realizado la transferencia de competencias
sectoriales en materia forestal y de fauna silvestre, el SERFOR ejerce las funciones
como ARFFS, a través de las Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna
Silvestre (ATFFS), hasta que culmine la transferencia antes mencionada.
Artículo 196.- Función de control, supervisión, fiscalización y sanción

(…)
196.1 La función de control involucra acciones de vigilancia, monitoreo e intervención
de carácter permanente respecto del Patrimonio, conforme a lo establecido en el
Reglamento.
(…)

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196.3 La función fiscalizadora y sancionadora comprende la facultad de investigar la
comisión de posibles infracciones administrativas, de intervenir y la de imponer
multas y medidas administrativas ante el probable o probado incumplimiento de la
legislación forestal y de fauna silvestre.
Las acciones de fiscalización, supervisión, control y sanción podrán ser efectuadas
por las autoridades competentes, sin necesidad de previa notificación o aviso.
Artículo 197.- Autoridades competentes

El inciso “c” del numeral 197.1 del articulo 197° menciona que; La ARFFS ejerce la
función de control del patrimonio, supervisa el cumplimiento de las obligaciones
legales, administrativas o técnicas contenidas en los actos administrativos a su cargo,
distintos a los títulos habilitantes y los planes de manejo aprobados en el ámbito de
su competencia territorial.
Ejerce la función fiscalizadora y sancionadora respecto del incumplimiento de las

disposiciones establecidas en dichos actos y como consecuencia del ejercicio de su
función de control.

Artículo 9.- Medidas complementarias a la sanción
9.1 De manera complementaria a la sanción a imponerse, pueden aplicarse las
siguientes medidas
a) Decomiso. Consiste en la privación definitiva de:
(…)
a.3 Especímenes, productos o subproductos forestales y de fauna silvestre,
transportados sin contarse con los documentos que acrediten su procedencia legal.
(…)
e) Inmovilización de bienes. Es la retención de bienes que hayan servido como
medios o instrumentos para comisión de infracciones tipificadas en el presente
Reglamento. El periodo de inmovilización y la condición para su levantamiento son
determinados por la autoridad administrativa competente sancionadora. En el caso
de vehículos o embarcaciones utilizados para el transporte de especímenes,
productos o subproductos de flora y fauna silvestre, sobre los cuales no se sustente
su origen legal, son inmovilizados por la ARFFS hasta la entrega de la constancia de
pago de la multa correspondiente, salvo que exista medida provisoria sobre estos.
(…)
9.2 Independientemente de la responsabilidad administrativa que se determine sobre
los presuntos infractores, la autoridad administrativa competente puede disponer, en
caso corresponda, la recuperación del recurso forestal y de fauna silvestre, en
ejercicio del dominio eminencial del Estado, en tanto no se haya acreditado su origen
legal.
Artículo 10.- Medidas cautelares o provisionales.
10.1 Las medidas cautelares o provisionales se disponen contándose con elementos
de juicio suficientes sobre la presunta comisión de la infracción, con la finalidad de
asegurar la eficacia de la resolución final; así como salvaguardar los recursos
forestales y de fauna silvestre. Estas medidas pueden ser modificadas o levantadas
durante el trámite del procedimiento administrativo sancionador.(…)
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• Resolución de Dirección Ejecutiva N° 008-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
7.1 Inicio de procedimiento administrativo sancionador

7.1.1. La autoridad instructora da inicio al procedimiento administrativo sancionador
con la notificación de la imputación de cargos contenida en:
a) Un acta de intervención, de acuerdo con el formato establecido en el Anexo N°1
de los presentes lineamientos, cuando el SERFOR o la ARFFS en el ejercicio de sus
funciones identifiquen indicios razonables de la comisión de una infracción
administrativa. (…)
7.7. Medidas Provisionales
7.7.1 La autoridad instructora o decisora, según corresponda, dispone las medidas
provisionales mediante acto administrativo, debidamente motivado, de forma previa
o iniciado el procedimiento administrativo sancionador.
7.7.2. La imposición de medidas provisionales se sustenta en:
(…)b. Verosimilitud de la existencia de una infracción administrativa. (…)
• Resolución de Dirección Ejecutiva N° D00031-2021-MIDAGRI-SERFOR-DE

“Protocolo de Control Forestal Maderable en el Transporte Terrestre”
• Resolución de Dirección Ejecutiva N° 004-2018-SERFOR-DE

5.3.1 Entidades competentes para imponer sanción pecuniaria por infracción a
la legislación forestal y de fauna silvestre.
(…) c. La ARFFS ejerce la función fiscalizadora y sancionadora respecto del

incumplimiento de las disposiciones establecidas en los actos administrativos a su
cargo, distintos a los títulos habilitantes y los planes de manejo aprobados en el
ámbito de su competencia territorial, y como consecuencia del ejercicio de su función
de control.
Primera Disposición Complementaria Transitoria

En los Gobiernos Regionales donde no se haya culminado el proceso de
transferencia de las funciones descritas en los literales e) y q) del artículo 51 de la
Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, el SERFOR ejerce
funciones como ARFFS, a través de las Administraciones Técnicas Forestales y de
Fauna Silvestre, hasta que culmine la transferencia antes mencionada.
• Resolución de Dirección Ejecutiva N° 047-2018-SERFOR-DE

Artículo 3.- Detalla las funciones de la Autoridad Instructora y Autoridad
Sancionadora de las Administraciones Tecnicas Forestales y de Fauna Silvestre.
• Resolucion Administrativa N° D000043-2024-MIDAGRISERFOR-ATFFS-SIERRA

CENTRAL
(…)
Designa a los responsables de la fase instructora en los procedimientos
administrativos sancionadores en el ámbito de la ATFFS Sierra Central.

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IV. IDENTIFICACIÓN DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOS
INVOLUCRADOS EN LA INVESTIGACIÓN PENAL, QUE SE ENCUENTREN
CONTENIDAS EN PERMISOS, AUTORIZACIONES, CONTRATOS, TÍTULO
HABILITANTE, Y/O CUALQUIER DOCUMENTO EN GENERAL Y OTRAS
FUENTES, QUE RESULTEN APLICABLES A LOS HECHOS DESCRITOS POR EL
MINISTERIO PÚBLICO. SI NO SE TRATARÁ DE ADMINISTRADOS SOMETIDOS
AL CONTROL ADMINISTRATIVO, DEBERÁ SEÑALAR EXPRESAMENTE ELLO.
• Ley General del Ambiente, Ley N° 28611

Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona
natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las
medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o,
cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños
generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales
a que hubiera lugar.
• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,

Ley N° 26821 Artículo 19°
Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se

otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes
especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva
el dominio sobre estos, así como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan
sido concedidos por algún título a los particulares.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 29763

Artículo II.- Principios generales
Principio 8: Dominio eminencial del Estado

El Estado ejerce el dominio eminencial sobre los recursos del patrimonio forestal y
de fauna silvestre de la Nación, así como sobre sus frutos y productos en tanto no
hayan sido legalmente obtenidos.
Principio 10: Origen legal

Es deber de las personas naturales o jurídicas que tengan en su poder o administren
bienes, servicios, productos y subproductos del patrimonio forestal y de fauna
silvestre de la Nación demostrar el origen legal de estos.
Artículo 1°
La presente Ley (Ley N° 29763) tiene la finalidad de promover la conservación, la
protección, el incremento y el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna
silvestre dentro del territorio nacional
….
El objeto de la mencionada Ley es establecer el marco legal para regular, promover

y supervisar la actividad forestal y de fauna silvestre para lograr su finalidad.
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Artículo 5.- Glosario de términos
5.27 Especies amenazadas: Especies categorizadas en peligro crítico, en peligro y
vulnerable, conforme la clasificación oficial.
Octava Disposición Complementaria Final
Todas las especies de flora silvestre que constituyen el Patrimonio Forestal y de
Fauna Silvestre de la Nación se encuentran protegidas por la legislación nacional,
siendo de especial interés para el Estado las especies incluidas en la clasificación
oficial de las especies de flora silvestre categorizadas como amenazadas o en
convenios internacionales, así como las especies categorizadas como Casi
Amenazado o como Datos Insuficientes, o si es endémica. La presente disposición
no aplica para las especies exóticas declaradas como invasoras.
Artículo 168.- Acreditación del origen legal de productos y subproductos

forestales
Toda persona natural o jurídica, incluyendo a las entidades estatales, de conformidad
al principio 10 de la Ley, que adquiera, transporte, transforme, almacene o
comercialice especímenes, productos o subproductos forestales en estado natural o
con transformación primaria, está obligada a sustentar la procedencia legal de los
mismos, según corresponda, a través de:
a. Guías de transporte forestal.
b. Autorizaciones con fines científicos.
c. Guía de remisión.
d. Documentos de importación o reexportación.(…)
Artículo 172.- Guía de transporte forestal

El transporte de especímenes, productos o subproductos forestales en estado natural
o con transformación primaria, se ampara en una Guía de Transporte Forestal (GTF)
con carácter de Declaración Jurada, de acuerdo al formato aprobado por el
SERFOR.
Son emisores de las GTF:
a. Los titulares de títulos habilitantes o regentes, cuando los productos son
movilizados desde las áreas de extracción o desde los centros de transformación
primaria, ubicadas en las áreas de extracción.
b. El representante del gobierno local y el regente, cuando los productos forestales
provengan de bosques locales, según corresponda.
c. El titular del centro de transformación; para el traslado de los productos de
transformación primaria, debiendo consignarse los datos establecidos en el formato
que aprueba el SERFOR.
d. La ARFFS, a solicitud del propietario del producto que no sea el titular de los títulos
habilitantes o de los centros de transformación, cuando requiera efectuar el
transporte, debiendo presentar la GTF que originó la operación.(…)

Artículo 16.- Obligaciones en el transporte de productos forestales y de fauna
silvestre

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16.1 El conductor y la persona natural o jurídica autorizada por la autoridad
competente para prestar servicio de transporte de personas y/o mercancías de
conformidad con la autorización correspondiente, tienen la obligación de verificar
desde el embarque de los productos forestales y de fauna silvestre, lo siguiente:
a. La existencia de la Guía de Transporte Forestal o Guía de Transporte de Fauna
Silvestre, la misma que se debe portar en el vehículo respectivo desde el embarque
de los productos forestales y de fauna silvestre, hasta el destino final consignado en
dichos documentos.
b. Que el centro de transformación primaria desde donde se realiza el embarque
coincida con el que se indica en la guía de transporte.
c. Que los productos forestales al estado natural y de fauna silvestre a transportar
coincidan con las cantidades que se indican en las guías de transporte respectivas o
el certificado de procedencia, cuando los productos provengan de Áreas Naturales
Protegidas de administración nacional. En caso el producto forestal sea de
transformación primaria y se encuentre agrupado en paquetes, se debe verificar que
la cantidad de dichos paquetes coincida con lo indicado en la guía de transporte.
16.2 Además de las disposiciones previstas en el Reglamento Nacional de
Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, y
sus modificatorias, el incumplimiento de las obligaciones indicadas en el numeral
precedente genera responsabilidad del conductor y el transportista, pudiendo ser
objeto de sanción prevista en la legislación forestal o de fauna silvestre.(…)
• Decreto Legislativo N° 1237

Artículo 310-A
El que adquiere, acopia, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia,
comercializa, embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o
especímenes forestales maderables, cuyo origen ilícito, conoce o puede presumir,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
siete años y con cien a seiscientos días-multa.
• Decreto Ley Nº 21080
Artículo único
Aprueba la Convención para el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas
de la Fauna y Flora Silvestre, suscrita por el Gobierno del Perú en la ciudad de Berna
- Suiza - el 30 de diciembre de 1974.
• Decreto Supremo Nº 030-2005-AG
Artículo 1º
Aprueba el “Reglamento para la Implementación de la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el
Perú”.
• Decreto Supremo N° 043-2006-AG
Artículo 2°
Prohíbase la extracción, colecta, tenencia, transporte, y exportación de todos los
especímenes, productos y subproductos de las especies amenazadas de flora
silvestre detalladas en los Anexos integrantes del presente Decreto Supremo,
exceptuándose las procedentes de planes de manejo in situ o ex situ aprobados por
el INRENA (actualmente SERFOR) o los de uso de subsistencia de comunidades
nativas y campesinas.
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V. INFORMACIÓN SOBRE LAS ACCIONES DE FISCALIZACIÓN REALIZADAS POR
LA ENTIDAD A LA QUE SE SOLICITA EL INFORME Y/O REPORTES
PRESENTADOS POR LOS ADMINISTRADOS INVOLUCRADOS EN LA
INVESTIGACIÓN PENAL, DE SER EL CASO.
5.1 Acta de Constatación N° 001-2024-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-SIC/RAZ y

ACTA DE CONSTATACIÓN POLICIAL.
a. Información recopilada:
“PRIMERO: Ubicados en las coordenadas UTM WGS 84 siguientes: 1) 474580 E,

8663184, margen derecha del río Mantaro (Puente Comuneros 01), del distrito
Pilcomayo, provincia de Huancayo, departamento Junín, lugar donde se visualiza
la crecida evidente del río Mantaro, el mismo que abarcó parte de la faja marginal
la cual cubrió la orilla del mencionado río, precisando que a una distancia de 50
metros aproximadamente existen sembríos agrícolas (maíz y papa), en un área
de 100mts. aproximadamente, así como viviendas habitadas por personas; Asi
mismo en el lugar materia de constatación, no se advierte la presencia de
personas ni maquinarias realizando labores de extracción de minerales, Así como
tampoco se observa flora silvestre.
SEGUNDO: Continuando con el recorrido ubicados en las coordenadas UTM
WGS 84 siguientes: 2) 474481 E, 8663577 de la margen derecha del río Mantaro,
se constata que el río a cubierto gran parte de la orilla, sobre la cual crece flora
propia del lugar pudiendo visualizar la especie arbustiva chilca en una cantidad de
05 ejemplares aproximadamente de diferentes tamaños conforme lo señala el
representante del SERFOR.
TERCERO: Como recorrido final ubicados en las coordenadas UTM WGS 84
siguientes: 3) 474452 E, 8664270 de la margen derecha del río Mantaro, se
visualiza que a orillas del río a distancia de 1 metro aprox. Del cause del río,
existen arbustos de la especie chilca en una cantidad de ocho aprox. De distintos
tamaños según lo señalado por el representante del SERFOR, así mismo se
observa que el río Mantaro a cubierto parte de la orilla del río donde crece la flora
propia del lugar, precisando que no se advierte presencia de personas ni
maquinarias realizando labores de extracción de minerales; del mismo modo se
visualiza que a 40 metros aprox. D el a orilla del río, existen viviendas construidas
de material noble las mismas que se encuentran habitadas por personas.
CUARTO: En este acto el representante del SERFOR, precisa que durante el
recorrido no se ha visualizado la presencia de recursos forestales maderables que
formen parte del patrimonio forestal lo cual será precisando en el informe
fundamentado respectivamente”

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b. Análisis
Cuadro N° 01 Coordenadas de la trayectoria constatada
Puntos Coordenadas UTM Observaciones

Este Norte
1 474580 8663184 Se constata que no se ha visualizado la
2 474481 8663577 afectación por agentes humanos sobre recursos
forestales que formen parte del patrimonio
3 474452 8664270 forestal.
De la diligencia practicada y evaluación en gabinete se tiene, que las imágenes

de las especies forestales anexas a la Ficha de registro ODJU-001-2024 materia
de denuncia; corresponden a la especie Eucalipto (Eucaliptus globulus) misma
que tiene origen exótico y que como tal se estableció a modo de plantación, por
lo que, si bien son definidos como recursos forestales, estos no integran parte
del Patrimonio Forestal de la Nación1, por tanto, las actividades de
aprovechamiento, tala u otros similares, no son sujetos acción administrativa por
parte de este organismo público, haciendo la atingencia que dichas actividades
en el presente caso, no contravienen a lo dispuesto en la normativa forestal.
VI. CONCLUSIONES
6.1 Mediantre Acta de Constatación N° 001-2024-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-
SIC/RAZ, se deja constancia de la participación en la diligencia practicada el día 01
de marzo del 2024 en atención al OFICIO N° 00579-2024-OEFA/DPEF-SEFA-
SINADA, con el acompañamiento de las representantes de la Fiscalía Especializada
en Materia Ambiental - Distrito Fiscal de Junín y DEPDMA-PNP JUNÍN; en la que
se constató que no se ha visualizado la afectación por agentes humanos sobre
recursos forestales que formen parte del patrimonio forestal.
6.2 Sobre Si el lugar constatado constituye bosques o formaciones boscosas
naturales, de ser así especificar: Se constató que el lugar no constituye bosques
o formaciones boscosas.
6.3 Sobre Si las especies materia de diligencia resultan ser naturales,
plantaciones nativas, exóticas o cultivos:
La especie Chilca (Baccharis sp) es una especie nativa que ha sido afectada por
agentes naturales como resultado de la crecida del río Mantaro.
En tanto respecto a la especie vista en la imagen presentada como evidencia
adjunta al OFICIO N° 00579-2024-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA; se trata de la
especie Eucalyptus globulus, la cual es una especie exótica, un recurso forestal,
que no integra parte del Patrimonio Forestal de la Nación.
6.4 Sobre Si las especies materia de diligencia constituyen especies legalmente
protegidas: La especie Chilca (Baccharis sp) y la especie Eucalyptus globulus,
no se encuentran descritas en el D.S. Nº 043-2006-AG; por lo que de acuerdo a la
Legislación Forestal y de Fauna Silvestre vigente, no se encuentran legalmente
protegidas.
1
Artículo 4. Patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación
[…] Las plantaciones forestales en predios privados y comunales y sus productos se consideran recursos forestales, pero no son parte del patrimonio
forestal y de fauna silvestre de la Nación.
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VII. RECOMENDACIONES
7.1. Se recomienda remitir copia del presente informe al Jefe de la Unidad

desconcentrado de Protección de Medio Ambiente P.N.P Junín, para su
conocimiento y fines.
7.2. Se recomienda remitir copia del presente informe al representante del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA en atención al OFICIO N° 00579-
2024-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA para su conocimiento y fines.
Lo que informo a usted, para los fines consiguientes.
Atentamente,
Documento Firmado Digitalmente

Ing. Rody Aylas Zenteno
Técnico FFS - ATFFS-Sierra Central
Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre - SERFOR
RAZ/raz
C.C.: Archivo
Se adjunta:
- Mapa de ubicación de recorrido de diligencia (01 folio)
Exp: 2024-0006909

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PANEL FOTOGRÁFICO
Imagen 01, 02 y 03: Vista del recorrido de acuerdo a coordenadas georreferenciadas

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Informe Fundamentado Nâ° D000007-2024-Ai-Raz.

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Firmado digitalmente por AYLAS

ZENTENO Rody FAU 20562836927

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

Huancayo, 05 de Marzo del 2024

A : Ing. Víctor Alfredo Villa Mariño

ASUNTO : Remito Informe Fundamentado.

REFERENCIA: OFICIO N° 00579-2024-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA.

Mediante el presente es grato dirigirme a usted e informar en atención a los documentos

En la diligencia participaron las siguientes personas:

I. ANTECEDENTES DE LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACION.

II. BASE LEGAL APLICABLE AL CASO ANALIZADO.

III. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISION, FISCALIZACION Y/O

• Ley N° 29763 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Artículo 145.- Potestad fiscalizadora y sancionadora

h) Ejercer el control del aprovechamiento, transformación, transporte y comercio de

n) Emitir el informe fundamentado en materia forestal y de fauna silvestre a que se

• Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI

Artículo 196.- Función de control, supervisión, fiscalización y sanción

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Artículo 197.- Autoridades competentes

Ejerce la función fiscalizadora y sancionadora respecto del incumplimiento de las

• Decreto Supremo N° 007-2021-MINAGRI

7.1 Inicio de procedimiento administrativo sancionador

• Resolución de Dirección Ejecutiva N° D00031-2021-MIDAGRI-SERFOR-DE

• Resolución de Dirección Ejecutiva N° 004-2018-SERFOR-DE

(…) c. La ARFFS ejerce la función fiscalizadora y sancionadora respecto del

Primera Disposición Complementaria Transitoria

• Resolución de Dirección Ejecutiva N° 047-2018-SERFOR-DE

• Resolucion Administrativa N° D000043-2024-MIDAGRISERFOR-ATFFS-SIERRA

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

• Ley General del Ambiente, Ley N° 28611

• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,

Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se

• Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 29763

Principio 8: Dominio eminencial del Estado

Principio 10: Origen legal

El objeto de la mencionada Ley es establecer el marco legal para regular, promover

Artículo 168.- Acreditación del origen legal de productos y subproductos

Artículo 172.- Guía de transporte forestal

• Decreto Supremo N° 011-2016-MINAGRI

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

• Decreto Legislativo N° 1237

5.1 Acta de Constatación N° 001-2024-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-SIC/RAZ y

“PRIMERO: Ubicados en las coordenadas UTM WGS 84 siguientes: 1) 474580 E,

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Puntos Coordenadas UTM Observaciones

De la diligencia practicada y evaluación en gabinete se tiene, que las imágenes

7.1. Se recomienda remitir copia del presente informe al Jefe de la Unidad

Lo que informo a usted, para los fines consiguientes.

Documento Firmado Digitalmente

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Imagen 01, 02 y 03: Vista del recorrido de acuerdo a coordenadas georreferenciadas

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

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