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Casilla Electrónica :
Expediente N° : 01474-2017-0-2701-JR-PE-04
Especialista :
Carpeta Fiscal : 3606015201-2014-439-0
Fiscal Resp. : William Darwim Salas Herrera
Sumilla : REQUERIMIENTO DE SOBRESEIMIENTO
5.2.- Asimismo, en cuanto a los alcances del Art. 310° del Código Penal, se hace
presente el autor directo puesto es la persona que realiza por si la conducta ilicita, es
quien deberá ser imputado por la acción realizada directamente por el elemento
objetivo y sudjetivo del tipo penal; asì como en nuestra Corte Suprema ha emitido
pronunciamiento en cuanto a los elementos objetivos del tipo penal regulado en este
dispositivo legal, conforme se aprecia de la Casación N° 389-2014-SAN MARTÍN,
en cuyo tercer párrafo del considerando vigésimo sexto ha señalado que la acción
típica del Art. 310° se compone de tres elementos objetivos: A). La existencia de
Bosques u Formaciones Boscosas; delimitándose el tipo penal a proteger la
afectación únicamente de dicho territorio. B). La afectación o el daño a dichas áreas
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naturales que se debe dar mediante la destrucción, quema o tala y C). Debe
comprobarse que las citadas acciones fueron realizadas sin el permiso, licencia,
autorización o concesión otorgada por autoridad competente; ahora bien, en base a
estos tres elementos corresponde analizar la presente investigación fiscal seguida en
contra del imputado EXALTACION CUTIRE CAYULLA, y; determinar si en el
presente caso nos encontramos ante un supuesto de daño o destrucción de un
bosque o formación de un bosque y si éste daño o destrucción puede ser atribuida al
imputado, cuáles serían las acciones directas que realizar a efectos de poder imputar
la conducta descrita en los verbos rectores del tipo penal.
5.3.- En ese sentido, se debe precisar en primer lugar que los hechos materia de
imputación se han suscitado dentro del sector denominado Gamitana-Lobooyoc, del
distrito Las Piedras, provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios
dentro del territorio que comprende la concesión ecoturística Nº17-TAM/C-ECO-J-
001-06, el cual fue otorgado por INRENA (Instituto Nacional de los Recursos
Naturales) a la persona jurídica INKATERRA ASOCIACION, en el año 2006, con
la finalidad de realizar actividades propias a la conservación y turismo; sin
embargo, posterior a ello la Dirección Regional de Energía Minas Hidrocarburos del
GOREMAD otorga concesiones mineras denominadas CM Solitario 2000 y CM
Diego I 2011 en el lugar donde se advierten las áreas afectadas (12 ha) por el
desbosque (cambio de uso), los mismos que se encuentran al interior de la
concesiona ecoturística, y que al momento de la revisión documentaria existían
declaraciones de compromisos extintas los cuales fueron presentados entre el 2014-
2015, por las personas de Edgar Muñoz Ccori y Sergio Gayoso Callua, así como se
concluye, que se venía realizando actividades de minería, advirtiendo también que
se venía realizando la actividad un día antes, asimismo que constituida por la
explotación irracional de la zona mineralizada sin control ambiental y seguridad
minera existe manejo de sustancias toxicas (…), en el lugar no se encuentro a
ninguna persona, y que es probable que los puntos evidenciados estén superpuesto
por la concesión de turismo INKATERRA conforme se aprecia en el Informe
Técnico de Interdicción Ni 05-2016-GOREMAD/GRDE/DREMEH-AF/GEAV; sin
embargo, dicho informe no precisa e identifica al infractor o investigado, siendo
otras personas distintas a la presente investigación ser titulares de concesiones
mineras, así como en qué forma se vendrían dando el desbosques (queme, daña o
talar) advertidos en el momento de la constatación; del mismo modo, tampoco
precisa si éstos se estarían dando dentro de un contexto de bosque o formación
boscosa; en ese mismo curso la Autoridad Administrativa Forestal (GRFFS), remite
el Informe Técnico N.º
57-2016-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS-DCSFFS/AAJA, el mismos que versan
sobre los hechos materia de investigación, en el cual se indica que las coordenadas
UTM (…)realizaron acciones relacionadas a la actividad de desbosque, en un área
de 12 hectáreas, en su modalidad de roce, tumba y tala, con ello podemos advertir
que el lugar según el análisis estructural es un bosque aluvial inundable o inundable,
si bien es ciertos ambos informes narran la actividad que se venia ejecutando y el
tipo de bosque, sin embargo no se acredita a un responsable de las conductas, es por
ello que tenemos que tener en cuenta que la ley penal ambiental necesita de la vìa
administrativa para identificar la conducta, al titular, y la afectación al medio
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5.5.- Por otro lado, habiendo hecho un análisis de los presupuestos objetivos del
tipo penal, en base a los fundamentos antes descritos, es necesario precisar además
que tampoco se cuenta con una imputación clara, precisa y circunstanciada de los
hechos materia de investigación; por lo que, no basta describir el hecho en concreto,
si no que se debe precisar el comportamiento típico, y debe delimitarse el espacio
témporo-espacial; es decir, se debe fijar las circunstancias de tiempo, modo y lugar;
el modo de ejecución, el grado de desarrollo del iter criminis, los medios utilizados,
la descripción de la relación de causalidad o de la imputación objetiva que media
entre el comportamiento y el resultado; aspectos que no se pueden delimitar debido
a que no se cuentan con los suficientes elementos de convicción y también porque
en los fundamentos fácticos de la disposición de formalización y continuación de la
investigación preparatoria, ni siquiera se ha hecho mención a los imputados
EXALTACION CUTIRI CALLUGA; por lo tanto, tampoco se ha hecho
referencia a las conductas que habrían desplegado cada uno de ellos para estar
comprendidos en la presente investigación fiscal; en consecuencia, un eventual
requerimiento acusatorio en donde se comprenda a dichos imputados implicaría la
adición de nuevos fundamentos fácticos (hechos), lo cual vulneraría los alcances del
Art. 349° inciso 2) del Código Procesal Penal que señala: “La acusación sólo
puede referirse a hechos y personas incluidos en la Disposición de formalización
de la Investigación Preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificación
jurídica”; es decir, en un eventual requerimiento acusatorio en donde se detalle las
circunstancias precedentes, concomitantes y posteriores del imputado comprendido
en la presente investigación, conforme lo exige el Acuerdo Plenario 06-2009/CJ-
116, vulneraría la inmutabilidad de los hechos fijados en la disposición de
Formalización de la Investigación Preparatoria, más aún si se toma en cuenta que en
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