Lima, 01/07/2022
OFICIO Nº 00000874-2022-PRODUCE/SG
Señor
EDWARD MÁLAGA TRILLO
Congresista
Congreso de la República
Presente.-
Tengo a bien dirigirme a usted, por especial encargo del Ministro de la Producción, en atención
al documento de la referencia, mediante el cual solicita se informe sobre el avance en la
elaboración del reglamento del ordenamiento pesquero para tiburones del Perú y sobre los
puntos que el Ministerio de la Producción abordará en la reunión CITES, que se llevará a cabo
del 14 al 25 de noviembre de este año en ciudad de Panamá.
Es oportuno manifestarle nuestra total disposición para informar detalladamente sobre el tema
solicitado cuando usted lo considere pertinente.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para expresarle las muestras de mi especial
consideración y estima.
Atentamente,
Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO DE LA
PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas en la
siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave: 0Q3D4T4S
Ministerio de la Producción | Calle Uno Oeste Nº 060 - Urbanización Córpac - San Isidro - Lima | T. (511) 616 2222 | www.produce.gob.pe
Edward Málaga Trillo
Congresista
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
OFICIO N° 0158-2021-2022/EMT/CR
Señor
Jorge Luis Prado
Ministro de Producción
Ministerio de Producción del Perú
Presente. -
De mi mayor consideración
En ese sentido, le solicito nos informe sobre el avance de esta norma, de acuerdo al
cronograma que su despacho disponga para su elaboración. En el mismo sentido, le
solicito nos informe, de conformidad con sus competencias y atribuciones, sobre los
puntos que su despacho abordará en la reunión CITES, que se llevará a cabo del 14 al
25 de noviembre de este año en ciudad de Panamá.
Demás esta decir que este foro es clave para discutir asuntos que impactan
directamente en la sostenibilidad ambiental de nuestros países, los cuales se relacionan
de manera directa con la problemática que afronta el Perú en lo atinente al tratamiento
y aprovechamiento de su riqueza pesquera.
Atentamente,
www.congreso.gob.pe
Central Telefónica: 311-7777 Anexo 7356
Dirección: Jirón Junín N°330,
Cercado Edificio Roberto Ramírez del Villar – Oficina 502
| DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y ORDENAMIENTO
INFORME Nº 00000293-2022-PRODUCE/DPO
I. OBJETIVO
El presente documento tiene por objetivo informar las acciones desarrolladas por el Ministerio de
la Producción, respecto a la solicitud presentada por el Congresista de la República George
Málaga Trillo, en relación al avance en la elaboración del reglamento del ordenamiento pesquero
para tiburones del Perú y sobre los puntos que el Ministerio de la Producción abordará en la
reunión CITES, que se llevará a cabo del 14 al 25 de noviembre de este año en ciudad de
Panamá.
II. ANTECEDENTES
1 DGAAMPA, sobre la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
y DGPARPA sobe el Reglamento de Ordenamiento Pesquero para Tiburones.
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3.1 Ley 26821, Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recurso s Naturales.
3.2 Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca.
3.3 Decreto Legislativo N° 1047, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
la Producción y modificatorias.
3.4 Decreto Supremo N° 012-2001 -PE, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Pesca.
3.5 Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de la Producción, y modificatoria.
3.6 Decreto Supremo N° 021-2016-PRODUCE, que establece medidas de ordenamiento para la
pesquería de tiburón.
IV. ANÁLISIS
4.2 Ahora bien, considerando los alcances de la solicitud presentada a través del precitado oficio, y
las indicaciones del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura, en adelante se informarán
los actuados por la DGPARPA y DGAAMPA, en relación a dichos temas:
Respecto a la elaboración del reglamento del ordenamiento pesquero para tiburones del
Perú
4.3 Sobre el particular, es preciso indicar que, el ordenamiento pesquero , bajo el contexto normativo
peruano, es definido como el conjunto de normas y acciones que permiten administrar una
pesquería, sobre la base del conocimiento actualizado de sus componentes biológico -
pesqueras, económicos y sociales. Dicho ordenamiento está orientado a promover el desarrollo
sostenido de la actividad pesquera, a través del aprovechamiento racional de los recursos
hidrobiológicos, como fuente de alimentación, empleo e ingresos, por lo que es menester regular
el manejo integral y la explotación racional de dichos recursos 2.
“Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como
fuente de alimentación, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos,
optimizando los beneficios económicos, en armonía con la preservación del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad.
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4.4 Bajo dicho marco, Ministerio de la Producción, como ente rector de las actividades pesqueras y
acuícolas, es responsable de velar por el equilibrio entre el uso sostenible de los recursos
hidrobiológicos, la conservación del medio ambiente y el desarrollo socio-económico, conforme a
los principios y normas de la Constitución Política peruana, la Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, la Ley General de Pesca, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, y la Ley General del Ambiente 3; así también, se basa fundamentalmente en
el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés) tomando como lineamiento
el desarrollo sostenible de las actividades pesqueras y acuícolas; entendiéndose por
sostenibilidad aquellas actividades que se desarrollan en función a la viabilidad económica, la
gestión ambiental amigable y la equidad social, velando en ese sentido por el equilibrio entre el
uso sostenible de los recursos hidrobiológicos, la conservación del medio ambiente y el desarrollo
socioeconómico.
4.5 Para dicho efecto, el Ministerio de la Producción según el tipo de pesquería y el estado situacional
de los recursos pesqueros 4 , sobre la base de evidencias científicas provenientes del Instituto del
Mar del Perú, así como de factores socioeconómicos, establece sistemas de ordenamiento
pesquero que concilien el principio de sostenibilidad de dichos recursos o conservación en el
largo plazo, con la obtención de los mayores beneficios económicos y sociales, así como las
cuotas de captura permisible, las temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo
pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas que requieran la
preservación y explotación racional de los recursos hidrobiológicos 5.
Artículo 2.- Son patrimonio de la Nación los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú. En
consecuencia, corresponde al Estado regular el manejo integral y la explotación racional de dichos recursos, considerando que
la actividad pesquera es de interés nacional.”
“Artículo 10.- El ordenamiento pesquero es el conjunto de normas y acciones que permiten administrar una pes quería, sobre la
base del conocimiento actualizado de sus componentes biológicos - pesqueros, económicos y sociales.”
3 En conformidad con lo dispuesto en los artículos 2 y 4 del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
N° 012-2001-PE.
Asimismo, en el caso particular de que un recurso se encuentre afectado por el impacto de condiciones biológicas y
oceanográficas adversas a su ecosistema, que pudieran poner en riesgo su sostenibilidad, el Ministerio de Producción, puede
declararlo en recuperación.
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4.6 Dichos sistemas de ordenamiento deben considerar, según sea el caso, regímenes de acceso, la
captura total permisible, la magnitud del esfuerzo de pesca, los períodos de veda, las temporadas
de pesca, tallas mínimas de captura, zonas prohibidas o de reserva, artes, aparejos, métodos y
sistemas de pesca, así como las necesarias acciones de monitoreo, control y vigilancia , que
garanticen su cumplimiento 6.
4.7 Ahora bien, las bases para la gestión pesquera previstas en el Reglamento de la Ley General de
Pesca, disponen que, el ordenamiento pesquero es aprobado mediante reglamentos, los
cuales tienen por finalidad establecer los principios, las normas y medidas regulatorias aplicables
a los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados como unidades diferenciadas.
Dichos reglamentos o sistemas de ordenamiento, en conformidad con lo señalado previamente
consideran, entre otros y según sea el caso 7:
“Artículo 9.- El Ministerio de la Producción, sobre la base de evidencias científicas disponibles y de factores socioeconómicos,
determina, según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de captura permisible, las temporadas
y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas que
requieran la preservación y explotación racional de los recursos hidrobiológicos.
Los derechos administrativos otorgados se sujetan a las medi das de ordenamiento que mediante dispositivo legal de carácter
general dicta el Ministerio”.
“Artículo 11.- El Ministerio de Pesquería, según el tipo de pesquería y la situación de los recursos que se explotan, establecerá
el sistema de ordenamiento que concilie el principio de sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservación en el largo plazo,
con la obtención de los mayores beneficios económicos y sociales.”
“Artículo 22.- El Ministerio de Pesquería establecerá periódicamente las medidas de ordenamiento de los recursos
hidrobiológicos, en función de las evidencias científicas provenientes del Instituto del Mar del Perú y de otras entidades de
investigación, así como de factores socio - económicos”.
6 En conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley General de Pesca.
“Artículo 12.- Los sistemas de ordenamiento a que se refiere el artículo precedente, deberán considerar, según sea el caso,
regímenes de acceso, captura total permisible, magnitud del esfuerzo de pesca, períodos de veda, temporadas de pesca, tallas
mínimas de captura, zonas prohibidas o de reserva, artes, aparejos, métodos y sistemas de pesca, así como las necesarias
acciones de monitoreo, control y vigilancia.”
7
En conformidad con lo establecido en los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Ley General de Pesca.
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4.8 Asimismo, dicho marco prevé que, para aquellos recursos hidrobiológicos o sus pesquerías no
regulados por reglamentos de ordenamiento pesquero, estas se regularán por las normas
contenidas en el Reglamento de la Ley General de Pesca y demás disposiciones que le fueren
aplicables.
4.9 Bajo estas consideraciones debe señalarse que la administración de determinado recurso o
pesquería se desarrolla a través de medidas de regulación que puede comprender el desarrollo
de un reglamento de ordenamiento pesquero –o sistemas de ordenamiento–, el cual corresponde
a un conjunto de disposiciones que tienen una estructura o contenido mínimo, o a través de
disposiciones específicas que regulan ciertos aspectos de la pesquería. En ambos casos, dichas
medidas buscan garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera a través del
aprovechamiento del o los recursos bajo los preceptos previamente descritos , encontrándose
estas supeditadas a la disponibilidad de información científica.
4.10 En ese sentido, cabe señalar que, en el marco de las competencias de la DGPARPA, se
encuentra en evaluación la pertinencia de emitir un sistema de ordenamiento, bajo los alcances
del articulo 5 y 6 del Reglamento de la Ley General de Pesca, que comprenda los objetivos y
disposiciones regulatorias aplicables a la pesquería de tiburones a una escala integral. Dicha
evaluación, se encuentra condiciona a la disponibilidad de información de esta pesquería, así
como la definición del estado situacional de la población de los recursos que la comprenden, toda
vez que un Reglamento aplicable a esta pesquería requiere una visión multiespecífica dada las
características de la misma.
4.11 En el caso particular de la pesquería del recurso tiburón, la cual es de carácter multiespecífica y
principalmente artesanal, actualmente es regulada a través de normas de carácter general,
siendo estas las siguientes:
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Dicho Plan de Acción conto con un horizonte temporal de ejecución de 6 años (2014 -2019).
A la fecha se encuentra en evaluación los resultados de su implementación bajo el grado de
cumplimiento de los indicadores de cada una de las actividades específicas contenidas en
este documento, a efectos de actualizar las líneas de intervención y de corresponder plantear
un nuevo plazo para su implementación en coordinación con los órganos de línea del
Ministerio de la Producción, IMARPE, SANIPES, ITP, IIAP, MINAM, SUNAT, entre otras
instituciones públicas y privadas, y agentes vinculadas al sector y particularmente a esta
pesquería.
- Prohibición de desembarcar el recurso tiburón sin las aletas (prohibición del aleteo o
finning), por lo que a la hora del desembarque estas aletas deben estar adheridas total o
parcialmente a su cuerpo de forma natural, en atención a los compromisos internacionales
adoptados por el estado peruano.
Tabla 1. Listado de puntos de desembarque autorizados del recurso tiburón destinado para
consumo humano directo
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8 A cargo de la DGSFS-PA y debe ser trabajado de manera articulada con las dependencias con Competencia Pesqueras de los
Gobiernos Regionales.
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El referido certificado emplea una codificación para identificar las especies de tiburones
que forman parte de las capturas en esta pesquería, la cual toma como base a 35
especies de acuerdo a la información proporcionada por IMARPE.
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B. Para el caso de los certificados que sean validados por los fiscalizadores de las
Direcciones o Gerencias Regionales de la Producción, este debe ser correlativo y
mantener la siguiente estructura, la misma que al final se añadirá las siglas de la
entidad (DIREPRO/GEREPRO) más las tres primeras letras del nombre de la
región.
Lambayeque CDT-14 - _ _ _ _ _ _
14
La Libertad CDT-13 - _ _ _ _ _ _
13
Ancash CDT-02 - _ _ _ _ _ _
02
Lima CDT-15 - _ _ _ _ _ _
15
Callao CDT-07 - _ _ _ _ _ _
07
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Ica CDT-11 - _ _ _ _ _ _
11
Arequipa CDT-04 - _ _ _ _ _ _
04
Moquegua CDT-18 - _ _ _ _ _ _
18
Tacna CDT-23 - _ _ _ _ _ _
23
Fuente: Resolución Directoral Nº 00028-2020-PRODUCE/DGSFS-PA
C. Registro de Información
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Así también, se aprueban los factores de conversión promedio necesarios para estimar el
peso total del recurso tiburón martillo de acuerdo con la forma como son desembarcados
(1.30 para los “troncos” ejemplares descabezados y sin vísceras a los cuales se le s secciona
las aletas en tierra, y 1.15 para los ejemplares eviscerados).
Tabla 7. Resoluciones Ministeriales que establecen los límites de captura del recurso tiburón
Límites de Captura
Año Resolución Ministerial
482 toneladas
2016 Resolución Ministerial N° 008-2016-PRODUCE
470 toneladas
2017 Resolución Ministerial Nº 129-2017-PRODUCE
442 toneladas
2018 Resolución Ministerial Nº 188-2018-PRODUCE
457 toneladas
2019 Resolución Ministerial Nº 166-2019-PRODUCE
453 toneladas
2020 Resolución Ministerial N° 127-2020-PRODUCE
457 toneladas
2021 Resolución Ministerial Nº 104-2021-PRODUCE
466 toneladas
2022 Resolución Ministerial Nº 121-2022-PRODUCE
Fuente: Elab oración propia
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Así también la citada normativa encargar al Instituto del Mar del Perú, la ejecución de estudios
poblacionales de la especie mantarraya gigante, a fin de realizar investigaciones que permitan
conocer el estado de sus poblaciones en aguas de nuestra jurisdicción.
Para los casos de captura incidental de dicha especie, la citada norma dispone que, esta debe
ser devuelta a su hábitat natural de forma inmediata, asegurando se tomen todos los pasos
razonables para procurar su liberación segura, sin dañar al ejemplar.
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4.12 Respecto a este acápite la Dirección General de Asuntos Ambientales Pesq ueros y acuícolas a
través de su Informe N° 022 -2022-PRODUCE/DCCBPA-jmorenoe, señala lo siguiente:
“ANTECEDENTES
2.1 La CITES es un acuerdo internacional concertado bajo adhesión voluntaria entre países, los
que tienen la obligación de aplicar los lineamientos de comercialización de las especies que
establece la CITES, y cuya finalidad es mantener la sostenibilidad de las especies de flora y
fauna silvestre, de tal forma que el comercio internacional de estas no constituya una
amenaza para su supervivencia.
2.2 La Conferencia de las Partes se reúne para examinar la aplicación de la Convención. Estas
reuniones, organizadas normalmente por una de las Partes, suelen durar dos semanas.
Estas reuniones ofrecen una oportunidad a las Partes para examinar los progresos
realizados en la conservación de especies incluidas en los Apéndices; analizar (y adoptar,
según proceda) propuestas para enmendar las especies incluidas en los Apéndices I y II;
examinar documentos de trabajo e informes presentados por las Partes, los comités
permanentes, la Secretaría y los grupos de trabajo; recomendar medidas para mejorar la
eficacia de la Convención; y tomar las medidas necesarias (incluso la adopción de un
presupuesto) para velar por el buen funcionamiento de la Secretaría.
(…)
ANÁLISIS
2.1 Las especies amparadas por la CITES, están incluidas en tres Apéndices (I, II y II) ,
encontrándose en el Apéndice I, las especies en peligro de extinción y se prohíbe el comercio
internacional, salvo cuando la importación se realiza con fines no comerciales, en el Ap éndice
II se sitúan las especie que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que
podrían llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio y en el Apéndice
III, se ubican las especies incluidas a solicitud de una Parte y necesitan la cooperación de
otros países para evitar su explotación.
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2.3 Cada Parte en la Convención debe designar una o más Autoridades Administrativas que se
encargan de administrar el sistema de concesión de licencias. El Ministerio de la Producción
es la Autoridad Administrativa CITES Perú - A.A. CITES Perú, en recursos hidrobiológicos
en aguas marinas y continentales, siéndola DGPCHDI, la A.A. CITES Perú en recursos
hidrobiológicos cuando provengan del medio natural y la DGA, cuando provienen de cultivo,
Asimismo, es preciso señalar que la DGAAMPA, tiene entre funciones el desarrollar y
coordinar acciones vinculadas a la Convención CITES y la DGSFS de supervisar y fiscalizar
las acciones asociadas a los recursos hidrobiológicos incluidas en los Apéndices de la
CITES.
2.4 En el marco del GT CITES PRODUCE, las Direcciones Generales del DVPA involucradas en
materia CITES, participaron en la revisión y establecimiento de la posición nacional con
relación a los documentos alcanzados por las partes (países) relacionadas a Tortugas
Marinas, Familia Carcharinidae, Familia Sphyrnidae e Hippocampus spp. “Caballito de mar”,
entre otros; asimismo se revisó y se apoyó la presentación de una propuesta de Decisión por
parte del Perú vinculada a la especie Pristis Pristis “Pez sierrra”, la misma que ha sido
remitida al DVPA para su validación, a fin de continuar con el trámite correspondiente.
4.13 Cabe indicar que la referida matriz alcanzada por la DGAAMPA, detalla lo siguiente respecto a
los documentos revisados y posiciones/comentarios aprobados en el marco del “GT CITES
PRODUCE”:
POSICIÓN NACIONAL
DOCUMENTO ANÁLISIS
Propuesta de resolución con La Resolución tiene como objetivo APOYAR Y SER CO-
decisiones para promover la resaltar la necesidad de aunar esfuerzos PROPONENTE
conservación de las tortugas para la conservación de las tortugas
marinas. marinas incluidas en el Apéndice I de la GT CITES: considera
CITES. Las decisiones están dirigidas a conveniente poder apoyar la
Proponente: EEUU las partes, a la Secretaría CITES, al propuesta y que el Perú sea co-
Comité Permanente CITES y al Comité proponente, pues se enmarca
de Fauna CITES, a fin de que entre otras dentro de los com promisos que
acciones: se encuentran en el Plan
Nacional de Conservación de
Presten asistencia en el fomento de tortugas m arinas, elaborado de
la capacidad financiera y técnica de m anera participativa y aprobado
los países en desarrollo para aplicar por el SERFOR en el año 2019.
y hacer cumplir las
reglamentaciones nacionales y las Asim ismo, las actividades
obligaciones internacionales; propuestas en el documento se
Intensifiquen los esfuerzos para encuentran alineadas a los
hacer frente a la captura ilegal y a los esfuerzos que el Perú realiza en
lugares clave en los mercados
torno al desincentivo del
nacionales asociados con esas
actividades, y tomen medidas para consumo ilegal de tortugas
disminuir la demanda de los m arinas, el fom ento de
consumidores de partes y productos capacidades en torno a la pesca
de tortugas marinas; incidental, entre otras presiones
Mejoren las actividades de que am enazan a las poblaciones
vigilancia, detección y aplicación de de tortugas marinas distribuidas
la ley en todos los puntos de
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Propuesta de decisiones para El documento destaca que el pez sierra SER PROPONENTES CON
el pez sierra (Pristis pristis) común (Pristis pristis), como los otros CARGO A RECIBIR EL INFORM E
miembros de Pristidae, son muy POSITIVO DEL IMARPE
Proponente: Perú
vulnerables a la captura accidental en
GT CITES: Esta propuesta es una
redes de pesca. Estas especies utilizan
iniciativa que busca im pulsar la
los hábitats de manglares y estuarios
realización de un estudio sobre el
como áreas de crianza, y se cree que la
estado poblacional y el comercio de
degradación y pérdida de estos hábitats
productos de esta especie en toda
han causado el declive e incluso la
su área de distribución, con miras a
extinción local de numerosas
que la Secretaría CITES con base
poblaciones.
en los resultados formule las
recomendaciones para redoblar las
medidas de conservación y llenar
Esta especie presenta una fecundidad
baja y alcanzan la madurez sexual los vacíos de información sobre su
relativamente tarde, lo que significa que comercio.
las tasas de recuperación de las
poblaciones agotadas son lentas. Estamos convencidos de que los
Estados del área de distribución la
Además, esta especie utiliza verán como una oportunidad para
regularmente hábitats marinos y de agua
potenciar el accionar frente a las
dulce, por lo que, potencialmente
enfrentan una gama más diversa de amenazas que ciernen sobre esta
amenazas que otras especies de peces especie tan rara y única a nivel
sierra. En América del Sur y Central mundial.
utilizan los dientes para hacer las
espuelas que son usadas por los gallos
de pelea, y que debido a la disminución
de esta especie su valor y demanda se
han incrementado.
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Proponente: países del área relacionada a establecer un grupo de se recomienda ser co-proponente
de distribución del jaguar trabajo para, principalmente: de este documento.
Costa Rica está
S ERFOR proyectará respuesta
consolidando • Evaluar la pertinencia de formular un
Paraguay, Brasil, México, proyecto de Resolución específica sobre para dar atención a la
Colom bia, entre otros. jaguar, considerando la creación de un comunicación de Costa Rica, y
grupo de trabajo que monitoree los enviará carta a la secretaria
resultados de la implementación de las CITES para figurar como co-
decisiones. proponentes.
• Formular recomendaciones a los
Estados del área de distribución y a los
países de tránsito y destino, según
proceda.
Inclusión del género Dipteryx El Grupo de Revisión Científica (SRG) PENDIENTE: REVISAR
en el Apéndice II de CITES de la Unión Europea (UE), plantea que PROPUESTA DE MANERA
el género Dipteryx spp. se beneficiaría
Proponente: Unión Europea de la inclusión en los Apéndices de INTEGRAL PARA LA COP 19
en calidad de área de CITES (Apéndice II) basado en lo GT CITES: La Unión Europea
distribución siguiente: plantea la anotación #17 incluiría
los productos m adereros
Dipteryx es un género de 12 exportados desde los Estados
especies de árboles grandes y del área de distribución, pero no
maduros con bajas tasas de incluiría el com ercio de semillas,
regeneración y reclutamiento. Varias por lo que la UE está
de las especies del género están considerando una "nueva
sujetas a altos niveles de anotación" que incluya tanto la
explotación para el comercio m adera como las semillas.
maderero, con alta demanda de
China, la UE y los Estados Unidos de Al respecto, sólo de algunas
América debido a su densidad, especies se recolectan y
dureza, madera resistente a la com ercializan semillas a nivel
putrefacción e idoneidad para internacional, especialmente de
cubiertas y pisos. D. odorata (haba tonka), pero hay
poca inform ación disponible
La colección de semillas de varias sobre los im pactos actuales en
especies de Dipteryx sustenta las las poblaciones silvestres de la
industrias de alimentos, recolección y el com ercio de
aromatizantes y fragancias, por lo semillas. Por otro lado, la
cual se considera una amenaza. recolección y el com ercio de las
semillas significa una fuente de
La información disponible indica que ingresos y m edios de vida para
al menos tres especies (D. las com unidades locales y podría
micrantha, D. odorata y D. oleifera, y fom entar la valoración y la
posiblemente D. alata), han sufrido protección de la especie.
serias disminuciones como
resultado de sobreexplotación, y es Por lo tanto, aunque hay algunas
probable que cumplan los criterios A secciones en la propuesta que
y B del Anexo 2 a de la Resolución m enciona la recolección y el
Conf. 9.24 (Rev. CoP17) para su com ercio de las semillas tonka,
inclusión en el Apéndice II de CITES. es necesario revisar que se
cum pla con el criterio para ser
Se propone las anotaciones #17 que incluido, ya que hay la necesidad
designa troncos, madera aserrada, de contar con evidencia científica
láminas de chapa, madera que dem uestre claram ente que
contrachapada y madera im pacta negativamente en las
transformada y plantea una poblaciones silvestres, por ende,
alternativa podría ser sugerir una la inclusión de las semillas
nueva anotación #18 que cubriría requiere una cuidadosa
todos los productos madereros consideración.
anteriores, así como las semillas.
Respecto a la inclusión del
Dado que la especies de Dipteryx género a nivel nacional
spp. no se distinguen fácilmente representa un enorme desafío
Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO DE LA
PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas en la
siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave: UPVUQ1BI
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Inclusión de los tres géneros Se plantea la inclusión de los tres PENDIENTE: REVISAR
Handroanthus, Roseodendron géneros Handroanthus, Roseodendron PROPUESTA DE MANERA
y Tabebuia en el Apéndice II de y Tabebuia en el Apéndice II de la INTEGRAL PARA LA COP 19
la CITES CITES, basado en lo siguiente:
GT CITES: la propuesta no
Proponente: Costa Rica, Resolución Conf. 9.24 (Rev. incluye datos sobre el estado de
Honduras, Unión Europea CoP17), Anexo 2 a, Criterio A - "Se las poblaciones, solo se
sabe, o puede deducirse o preverse, presentan datos referenciales de
que es necesario reglamentar el Bolivia y Panam a. A nivel
comercio de la especie para evitar nacional (Perú) el inventario
que reúna las condiciones para su registro especies de
inclusión en el Apéndice I en un Handroanthus con densidades
futuro próximo”. bajas, no obstante, no hay
registros presentados del
Resolución Conf. 9.24 (Rev. com ercio internacional.
CoP17), Anexo 2 a, Criterio B - "Se
sabe, o puede deducirse o preverse, Concluim os necesario recabar
que es necesario reglamentar el m ayor información antes de
comercio de la especie para brindar una postura en torno a la
garantizar que la recolección de propuesta.
especímenes del medio silvestre no
reduzca la población silvestre a un
nivel en el que su supervivencia
pueda verse amenazada por la
continua recolección u otras
influencias”.
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Actualmente se reconocen 34
especies para Handroanthus, 76
especies para Tabebuia y 2
especies para Roseodendron. La
madera de las diferentes especies
de los tres géneros no puede
distinguirse ni macroscópica ni
microscópicamente. Los árboles en
pie pueden distinguirse fácilmente
de otras especies de árboles.
V. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
5.1 En atención al requerimiento del Congresista de la República George Málaga Trillo, quien solicita
se informe sobre el avance en la elaboración del reglamento del ordenamiento pesquero para
tiburones del Perú y sobre los puntos que el Ministerio de la Producción abordará en la reunión
CITES que se llevará a cabo del 14 al 25 de noviembre de este año en ciudad de Panamá; se
remite el presente informe de respuesta.
Atentamente,
Firmado digitalmente por CONDORI TITO
Cristian Miguel FAU 20504794637 hard
Entidad: Ministerio de la Producción
Motivo: Autor del documento
Fecha: 2022/06/28 16:33:02-0500
DPO/CMCT-vmna
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GRUPO DE TRABAJO CITES PERU
Decimonovena Conferencia de las Partes CITES (nov. 2022)
Revisión de propuestas de decisiones sobre las especies marinas
(Fecha límite de presentación de documentos 17 de junio)
ANÁLISIS Y POSICIÓN NACIONAL SOBRE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO QUE SE PRESENTARAN PARA LA 19 REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CITES,
PANAMÁ, NOVIEMBRE 2022.
mortalidad por capturas incidentales y capturas
incidentales de tortugas marinas sobre la base de los
mejores datos científicos disponibles y a la vez
compartiendo estrategias de mitigación de las capturas
incidentales, con el uso de dispositivos de exclusión y las
prácticas de manipulación segura.
APOYAR Y SER CO-PROPONENTE
ANÁLISIS Y POSICIÓN NACIONAL SOBRE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO QUE SE PRESENTARAN PARA LA 19 REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CITES,
PANAMÁ, NOVIEMBRE 2022.
realización de un estudio sobre el
Esta especie presenta una fecundidad baja y alcanzan la madurez estado poblacional y el comercio de
sexual relativamente tarde, lo que significa que las tasas de productos de esta especie en toda su
recuperación de las poblaciones agotadas son lentas. área de distribución, con miras a que la
Secretaría CITES con base en los
Además, esta especie utiliza regularmente hábitats marinos y de resultados formule las
agua dulce, por lo que, potencialmente enfrentan una gama más recomendaciones para redoblar las
diversa de amenazas que otras especies de peces sierra. En América medidas de conservación y llenar los
del Sur y Central utilizan los dientes para hacer las espuelas que son vacíos de información sobre su
usadas por los gallos de pelea, y que debido a la disminución de esta comercio.
especie su valor y demanda se han incrementado.
Estamos convencidos de que los Estados
Las decisiones buscan: del área de distribución la verán como
una oportunidad para potenciar el
✓ Evaluar el estatus actual de Pristis pristis, la magnitud del riesgo accionar frente a las amenazas que
y determinar los puntos claves del origen y la demanda de la ciernen sobre esta especie tan rara y
cadena de comercio, en estrecha colaboración con las Partes única a nivel mundial.
del área de distribución.
Inclusión de las especies Chelus Especies con creciente demanda internacional y, un número
fimbriata y Chelus orinocensis en importante de decomisos como los ocurridos en Colombia y Perú.
el apéndice II.
Más de 2 mil individuos neonatos en un solo embarque en el SER PROPONENTE
Proponente: Perú aeropuerto internacional El Dorado de Colombia en Perú más de
1000 Individuos (juveniles y adultos) en 40 operaciones y 468 huevos GT CITES: Se considera pertinente
decomisados en una sola operación. Solo en Perú, legalmente, la presentar esta propuesta.
exportación de Chelus fimbriata aumentó de 749 individuos vivos en
el año 2010 a 18355 en el año 2018, lo que hace necesario impulsar SERFOR enviará la propuesta a la
el comercio sostenible. Secretaría CITES.
ANÁLISIS Y POSICIÓN NACIONAL SOBRE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO QUE SE PRESENTARAN PARA LA 19 REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CITES,
PANAMÁ, NOVIEMBRE 2022.
con un seguimiento y acompañamiento más cercano a los
exportadores por parte de la Autoridad Administrativa CITES.
La propuesta fue remitida a través de cancillería a todos los países
del área de distribución.
ANÁLISIS Y POSICIÓN NACIONAL SOBRE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO QUE SE PRESENTARAN PARA LA 19 REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CITES,
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Proponente: Unión Europea Conclusión GT: Se apoya la propuesta de
El PRODUCE en calidad de AA CITES considera que dicha propuesta inclusión. Pero Perú no sería co
contribuirá a la conservación de las especies de tiburones martillo de proponente.
la familia Sphyrnidae. Por otro lado, las principales especies de
tiburón martillo que sustentan la actividad pesquera en el Perú (S. SERFOR envió a la UE (por encargo de
zygaena, S. lewini, S. mokarran) ya se encuentran incluidas en el PRODUCE) la manifestación de apoyo a
Apéndice II. la propuesta.
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PANAMÁ, NOVIEMBRE 2022.
Proponente: De manera las Partes, tiene por objeto abarcar una gama mucho más amplia de GT CITES: No se recomienda ser co
tentativa se encontraban cuestiones a escala mundial. Dicho examen y análisis mejorará proponentes luego de la revisión
(China, Sudáfrica y Perú) significativamente el conocimiento efectuada al documento.
holístico sobre el comercio de especies incluidas en los Apéndices de
SERFOR comentó que la la CITES a fin de informar mejor las políticas nacionales e Hay aspectos que no están lo
propuesta ha sido elaborada por internacionales de comercio de especies suficientemente claros, entre ellos
la Secretaría CITES. silvestres y la percepción pública del comercio e especies incluidas porque la propuesta no es presentada
en los Apéndices de la CITES. por la Secretaría CITES, si será un
El informe también demostrará cómo el comercio sostenible, legal y insumo importante para su gestión;
rastreable de vida silvestre puede ser una poderosa solución basada asimismo, como quedaría este informe
en la naturaleza para conservar especies y ecosistemas saludables, frente a otros análisis que ya se llevan a
mejorar los medios de vida rurales, las economías locales y cabo en el marco de la revisión de los
nacionales y el bienestar humano. apéndices y en el examen de comercio
Este nuevo informe periódico requerirá la recopilación de datos significativo.
adicionales, en particular la información sobre precios (valores
monetarios o financieros) de las transacciones comerciales
autorizadas en virtud de la CITES, así como información
socioeconómica y datos que revelen el impacto en la conservación
del comercio regulado, la interrelación entre el comercio legal e
ilegal.
Como parte de las decisiones el documento invitará a las Partes a
proporcionar información de forma voluntaria para el desarrollo de
dichos informes periódicos en el futuro.
El GT acordó que los documentos serán canalizados a la Secretaría CITES a través del SERFOR como Autoridad Administrativa
designada para comunicarse con la Secretaría CITES con copia al Ministerio de Relaciones Exteriores.
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GRUPO DE TRABAJO CITES PERU
Decimonovena Conferencia de las Partes CITES (nov. 2022)
Revisión de propuestas sobre las especies arbóreas
(Fecha límite de presentación de documentos 17 de junio)
El Grupo de Revisión Científica (SRG) de la Unión Europea (UE), PENDIENTE: REVISAR PROPUESTA DE
plantea que el género Dipteryx spp. se beneficiaría de la inclusión en MANERA INTEGRAL PARA LA COP 19
los Apéndices de CITES (Apéndice II) basado en lo siguiente:
GT CITES: La Unión Europea plantea la
✓ Dipteryx es un género de 12 especies de árboles grandes y anotación #17 incluiría los productos
maduros con bajas tasas de regeneración y reclutamiento. madereros exportados desde los Estados
Varias de las especies del género están sujetas a altos niveles de del área de distribución, pero no incluiría
explotación para el comercio maderero, con alta demanda de el comercio de semillas, por lo que la UE
China, la UE y los Estados Unidos de América debido a su está considerando una "nueva
densidad, dureza, madera resistente a la putrefacción e anotación" que incluya tanto la madera
idoneidad para cubiertas y pisos. como las semillas
✓ La colección de semillas de varias especies de Dipteryx sustenta Al respecto, sólo de algunas especies se
Inclusión del género Dipteryx en
las industrias de alimentos, aromatizantes y fragancias, por lo recolectan y comercializan semillas a
el Apéndice II de CITES
cual se considera una amenaza. nivel internacional, especialmente de D.
odorata (haba tonka), pero hay poca
Proponente: Unión Europea en
✓ La información disponible indica que al menos tres especies (D. información disponible sobre los
calidad de área de distribución
micrantha, D. odorata y D. oleifera, y posiblemente D. alata), impactos actuales en las poblaciones
han sufrido serias disminuciones como resultado de silvestres de la recolección y el comercio
sobreexplotación, y es probable que cumplan los criterios A y B de semillas. Por otro lado, la recolección
del Anexo 2 a de la Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP17) para su y el comercio de las semillas significa una
inclusión en el Apéndice II de CITES. fuente de ingresos y medios de vida para
las comunidades locales y podría
✓ Se propone las anotaciones #17 que designa troncos, madera fomentar la valoración y la protección de
aserrada, láminas de chapa, madera contrachapada y madera la especie.
transformada y plantea una alternativa podría ser sugerir una
nueva anotación #18 que cubriría todos los productos Por lo tanto, aunque hay algunas
madereros anteriores, así como las semillas. secciones en la propuesta que menciona
la recolección y el comercio de las
✓ Dado que la especies de Dipteryx spp. no se distinguen semillas tonka, es necesario revisar que
fácilmente unos de otros según sobre la anatomía de la madera, se cumpla con el criterio para ser
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PANAMÁ, NOVIEMBRE 2022.
y varias especies se comercializan bajo el nombre común incluido, ya que hay la necesidad de
“cumaru”, se plantea la inclusión de todo el género en el contar con evidencia científica que
Apéndice II. demuestre claramente que impacta
negativamente en las poblaciones
silvestres, por ende, la inclusión de las
semillas requiere una cuidadosa
consideración.
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Se plantea la inclusión de los tres géneros Handroanthus, PENDIENTE: REVISAR PROPUESTA DE
Roseodendron y Tabebuia en el Apéndice II de la CITES, basado en lo MANERA INTEGRAL PARA LA COP 19
siguiente:
GT CITES: la propuesta no incluye datos
✓ Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2 a, Criterio A - "Se sobre el estado de las poblaciones, solo
sabe, o puede deducirse o preverse, que es necesario se presentan datos referenciales de
reglamentar el comercio de la especie para evitar que reúna las Bolivia y Panama. A nivel nacional (Perú)
condiciones para su inclusión en el Apéndice I en un futuro el inventario registro especies de
próximo”. Handroanthus con densidades bajas, no
✓ Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2 a, Criterio B - "Se obstante, no hay registros presentados
sabe, o puede deducirse o preverse, que es necesario del comercio internacional.
reglamentar el comercio de la especie para garantizar que la
recolección de especímenes del medio silvestre no reduzca la Concluimos necesario recabar mayor
población silvestre a un nivel en el que su supervivencia pueda información antes de brindar una
verse amenazada por la continua recolección u otras postura en torno a la propuesta.
Inclusión de los tres géneros influencias”.
Handroanthus, Roseodendron y ✓ Resolución 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2b, Criterio A - "Los
Tabebuia en el Apéndice II de la especímenes de la especie, en la forma en que se comercializan,
CITES se asemejan a especímenes de una especie incluida en el
Apéndice II con arreglo a lo dispuesto en el apartado a) del
Proponente: Costa Rica, párrafo 2 del artículo II, o en el Apéndice I, de modo que es
Honduras, Unión Europea improbable que los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley que se encuentren con especímenes de especies incluidas
en los Apéndices de la CITES puedan distinguirlos”.
✓ Los géneros Handroanthus, Tabebuia y Roseodendron
comprenden en total 113 especies que se distribuyen en el
continente americano desde el sur de Estados Unidos hasta
Argentina y Chile y en el Caribe. Su madera comercialmente se
conoce como Ipe, tiene una importancia económica creciente,
ya que es dura y duradera, por lo que se importa principalmente
como entarimado, madera aserrada y suelos.
✓ Actualmente se reconocen 34 especies para Handroanthus, 76
especies para Tabebuia y 2 especies para Roseodendron. La
madera de las diferentes especies de los tres géneros no puede
distinguirse ni macroscópica ni microscópicamente. Los árboles
en pie pueden distinguirse fácilmente de otras especies de
árboles.
ANÁLISIS Y POSICIÓN NACIONAL SOBRE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO QUE SE PRESENTARAN PARA LA 19 REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CITES,
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| OFICINA DE PLANEAMIENTO Y MODERNIZACIÓN
INFORME Nº 00000214-2022-PRODUCE/OPM
I. ANTECEDENTES
1.1 Mediante Decreto Supremo N° 029-2018-PCM, se aprueba el Reglamento que regula las
Políticas Nacionales, publicado el 20 de marzo de 2018, que tiene como objeto regular
las políticas nacionales de competencia exclusiva del Poder Ejecutivo, estableciendo las
normas que rigen su rectoría, en el marco de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo.
1.4 Mediante correo electrónico del 14 de abril 2021, CEPLAN valida el primer entregable
de la Política Nacional de Acuicultura y se pide continuar con la elaboración del segundo
entregable.
1.5 Mediante correo electrónico del 17 de mayo 2021, la OPM remite a CEPLAN el segundo
entregable de la Política Nacional de Acuicultura, que recoge sus aportes y comentarios
alcanzados.
Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO DE LA
PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas en la
siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave: ZKOSVPBV
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| OFICINA DE PLANEAMIENTO Y MODERNIZACIÓN
1.6 Mediante correo electrónico del 16 de junio 2021, CEPLAN valida el tercer entregable
de la Política Nacional de Acuicultura, solicita continuar con la elaboración del cuarto
entregable.
1.7 Mediante correo electrónico del 26 de marzo 2022, CEPLAN valida el cuarto entregable
de la Política Nacional de Acuicultura, y solicita continuar con la elaboración de la versión
final de la Política Nacional de Acuicultura.
III. ANÁLISIS
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| OFICINA DE PLANEAMIENTO Y MODERNIZACIÓN
Cabe resaltar que, una de las funciones de CEPLAN es asesorar a las Entidades del Estado
y a los gobiernos regionales y orientar a los gobiernos locales en la formulación,
seguimiento y evaluación de políticas y planes estratégicos de desarrollo.
3.2 El Reglamento que regula las Políticas Nacionales, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 029-2018-PCM (publicado el 20 de marzo de 2018) y modificatorias (Decreto
Supremo N° 168-2020-PCM y Decreto Supremo N° 031-2021-PCM), establece el
contenido de una Política Nacional:
Introducción.
Base Normativa.
Diagnostico.
• Enunciación y estructuración del problema público.
• Selección de alternativas de solución.
• Determinación de la situación futura deseada.
• Selección de alternativas de solución.
Lineamientos.
La provisión de servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el
normal desarrollo de las actividades públicas y privadas, dichos servicios deben de
comprender lo siguiente:
• Identificación de los servicios que deben ser prestados.
• Estándares nacionales de cumplimiento.
• Indicador del servicio.
• Actividades para proveer el servicio.
Seguimiento y Evaluación.
1) Primer entregable:
Paso 1 -Delimitación del problema público.
Paso 2- Enunciación y estructuración del problema público
2) Segundo entregable:
Paso 3 -Determinación de la situación futura deseada.
Paso 4- Selección de alternativas de solución
3) Tercer entregable:
Paso 5 -Elaboración de los objetivos prioritarios e indicadores.
Paso 6- Elaboración de lineamientos.
4) Cuarto entregable:
Paso 7 – Identificación de servicios y estándares de cumplimiento.
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3.4 En el Anexo B-1 de la Guía de Políticas Nacionales, se determina los responsables y roles
en el proceso de elaboración de una política nacional. Cabe resaltar que en dicho Anexo
literalmente se señala lo siguiente: “Que la Oficina encargada del planeamiento
estratégico sectorial o la que hagas sus veces, es el órgano responsable de presentar la
propuesta de política nacional al órgano resolutivo del ministerio”.
Los literales b) y c) del artículo 34 del citado ROF, señalan que la OGPPM tiene como
funciones “Conducir los sistemas de planeamiento estratégico, modernización de la
gestión pública, inversión pública y presupuesto público; así como dirigir las acciones de
cooperación técnica y asuntos internacionales del Sector” y “Conducir el proceso de
formulación, seguimiento y evaluación de los planes estratégicos sectorial e institucional
y del plan operativo institucional, conforme a la normativa vigente”, respectivamente.
3.6 Mediante correo electrónico del 26 de febrero de 2021, la DGPARPA remitió a la OGPPM
el primer entregable de la Política Nacional de Acuicultura, el cual incorporaba
observaciones y comentarios realizados por CEPLAN. La OPM envió dicho entregable a
CEPLAN mediante correo electrónico del día.
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PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición
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Cabe precisar que el primer entregable, comprende el desarrollo del paso 1 y el paso 2
mencionado en el punto 3.3.
3.7 Mediante correo electrónico del 17 de mayo de 2021, la DGPARPA remitió a la OGPPM
el segundo entregable de la Política Nacional de Acuicultura, el cual incorporaba
observaciones y comentarios realizados por CEPLAN. La OPM envió dicho entregable a
CEPLAN mediante correo electrónico del día.
Cabe precisar que el segundo entregable, comprende el desarrollo del paso 3 y el paso
4 mencionado en el punto 3.3.
3.8 Mediante correo electrónico del 13 de julio de 2021, la DGPARPA remitió a la OGPPM el
tercer entregable de la Política Nacional de Acuicultura, el cual incorporaba
observaciones y comentarios realizados por CEPLAN, La OPM envió dicho entregable a
CEPLAN mediante correo electrónico del 14 de julio de 2021.
Cabe precisar que el tercer entregable, comprende el desarrollo del paso 5 y el paso 6
mencionado en el punto 3.3.
3.9 Mediante correo electrónico del 09 de marzo de 2022, la DGPARPA remitió a la OGPPM
el cuarto entregable de la Política Nacional de Acuicultura, el cual incorporaba
observaciones y comentarios realizados por CEPLAN. La OPM envió dicho entregable a
CEPLAN mediante correo electrónico del día.
Cabe precisar que el cuarto entregable, comprende el desarrollo del paso7 hasta el paso
11 mencionado en el punto 3.3.
Sobre el alineamiento del Proyecto de Política con las Políticas de Estado y la Política
General de Gobierno
3.10 Como se muestra en los Anexos 1, 2 y 3, la Política Nacional de Acuicultura, esta alineada
a las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
y a la Política General de Gobierno 2021-2026.
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IV. CONCLUSIONES
4.3 Por lo expuesto, esta Oficina concluye que la propuesta de Política Nacional de
Acuicultura, se ha elaborado en el marco de la normatividad vigente, por lo que
corresponde remitir a CEPLAN la propuesta para su Opinión Técnica.
V. RECOMENDACIÓN
El presente informe, ha sido elaborado, y por lo tanto, visado por Carlos Giribaldi Mendoza,
especialista de la Oficina de Planeamiento y Modernización, y este despacho exp resa su
conformidad y hace suyo el mismo, el cual eleva a su consideración para que de encontrarlo
conforme se remita a la Secretaría General para su remisión a CEPLAN, para su Opinión Técnica.
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Anexo N° 1
Alineamiento con las Políticas de estado del Acuerdo Nacional
Políticas de Estado
Objetivo prioritario de la
Eje temático Política de Estado N°/literal Política Nacional de
Acuicultura
8. Descentralización política, O.P.1 Optimizar la gestión
Primer Eje: Democracia y económica y administrativa pública para el desarrollo de la
Estado de Derecho para propiciar el desarrollo competitividad de la cadena
integral, armónico y sostenido de valor de la acuicultura.
del Perú.
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Políticas de Estado
Objetivo prioritario de la
Eje temático Política de Estado N°/literal Política Nacional de
Acuicultura
y formalización de la actividad
económica
0.P.5 Fortalecer la
34. Ordenamiento y Gestión sostenibilidad de la
Territorial acuicultura.
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Anexo N° 2
Alineamiento con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - PEDN
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C. OBJETIVO NACIONAL:
Estado democrático y Gobernabilidad
descentralizado que funciona Promover que las relaciones
con eficacia, eficiencia y
sociales y económicas del país O.P.5 Fortalecer la
articuladamente entre sus
diferentes sectores y los tres estén regidas por reglas justas sostenibilidad de la
niveles de gobierno al servicio y predecibles. acuicultura.
de la ciudadanía y el
desarrollo, garantizando la
seguridad nacional
C. OBJETIVO NACIONAL: Relaciones exteriores O.P.4 Fortalecer el acceso y
Estado democrático y Fortalecer los lazos bilaterales consolidación en los mercados
descentralizado que funciona de entendimiento político y las nacional y extranjero de las
con eficacia, eficiencia y relaciones económico- empresas acuícolas.
articuladamente entre sus comerciales con los países
diferentes sectores y los tres vecinos y el MERCOSUR como
niveles de gobierno al servicio socios estratégicos.
de la ciudadanía y el
desarrollo, garantizando la
seguridad nacional
Relaciones exteriores
Fortalecer la presencia del
Perú en el sistema
internacional dentro del
C. OBJETIVO NACIONAL: marco de las normas y
Estado democrático y principios de Derecho O.P.4 Fortalecer el acceso y
descentralizado que funciona Internacional, y ampliar los consolidación en los mercados
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Innovación y tecnología
Fomentar la creación,
modernización y permanente
actualización de la infraes- O.P.2. Aumentar la capacidad
D. OBJETIVO NACIONAL: tructura de investigación y en I+D+I en la acuicultura
Economía competitiva con desarrollo del país, en especial
alto nivel de empleo y el establecimiento de parques
productividad científico - tecnológicos y
tecno - polos de innovación.
Innovación y tecnología
D. OBJETIVO NACIONAL: Promover la
Economía competitiva con corresponsabilidad pública y
alto nivel de empleo y privada en el financiamiento O.P.2. Aumentar la capacidad
productividad de las actividades de ciencia, en I+D+I en la acuicultura
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Empleo
Apoyar la competitividad
empresarial de las MYPE, las
O.P.4 Fortalecer el acceso y
D. OBJETIVO NACIONAL: PYME y la agricultura
consolidación en los mercados
Economía competitiva con campesina, y promover una
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Empleo
Promover la capacitación para
el trabajo, la reconversión
D. OBJETIVO NACIONAL: laboral y la formación
Economía competitiva con continua en las empresas, así O.P.2. Aumentar la capacidad
alto nivel de empleo y como la orientación en I+D+I en la acuicultura
productividad vocacional, la información
ocupacional y la normalización
y certificación de
competencias laborales para
desarrollar los recursos
humanos.
Infraestructura
Identificar los activos
productivos y potencialidades O.P.3 Incrementar la inversión
E. OBJETIVO NACIONAL 5: de las áreas geográficas en las en los factores habilitantes en
Desarrollo regional que se encuentran las la cadena de valor del sector
equilibrado e infraestructura poblaciones rurales y acuícola
adecuada establecer mecanismos de
inversión público-privada
destinada a su desarrollo.
O.P.3 Incrementar la inversión
en los factores habilitantes en
Infraestructura la cadena de valor del sector
E. OBJETIVO NACIONAL 5: Fomentar las alianzas público- acuícola
Desarrollo regional privadas para la inversión
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| OFICINA DE PLANEAMIENTO Y MODERNIZACIÓN
Recursos naturales
Proteger los conocimientos
tradicionales y el
conocimiento científico
relacionado con los recursos
genéticos.
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Calidad ambiental
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Anexo N° 3
Alineamiento con la Política General de Gobierno – PGG 2021-2026
POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
1.1.1.1 Sistema de captación de Eje 2: reactivación
información estadística en acuicultura. económica y de actividades
productivas con desarrollo
1.1.1.2 Programa de caracterización de agrario y rural.
recursos hídricos y ambientes acuáticos
para el ordenamiento y promoción de la 2.5 Mejorar las capacidades
acuicultura. productivas y dinamización
O.P.1 Optimizar de economías regionales y
la gestión pública 1.1.1.3 Programa de fortalecimiento de locales.
para el desarrollo capacidades y competencias de
de la funcionarios sobre gestión, promoción, Línea de intervención:
competitividad ordenamiento y desarrollo de la
de la cadena de acuicultura sostenible. 2.5.6 Garantizar el uso
valor de la sostenible de los recursos
1.1.2.1 Mecanismos de coordinación naturales con énfasis en los
acuicultura.
entre los agentes vinculados y las recursos minerales e
instituciones del Estado. hidrobiológicos con la mejora
de la competitividad de las
1.2.1.1 Simplificación e integración de cadenas de valor.
normas, fiscalización y procesos
administrativos en la acuicultura.
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POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
O.P.2 Aumentar 2.2.1.1 Programa estratégico de 2.4 Promover la
la capacidad en innovación en las cadenas de valor de la competitividad nacional
I+D+I en la acuicultura. mediante el desarrollo de los
acuicultura sectores productivos y de
2.2.1.3 Estrategia Nacional de servicios para su integración
Extensionismo Acuícola a los mercados
internacionales
2.2.1.4. Programa de Repoblamiento de
recursos hidrobiológicos endémicos Línea de intervención:
2.3.1.1 Programa de fortalecimiento de
2.4.2 Promover espacios,
las capacidades del recurso humano
mecanismos e instrumentos
especializado en acuicultura. para la innovación que
contribuyan a la
competitividad de las
empresas
Eje 2: reactivación
económica y de actividades
productivas con desarrollo
3.1.1.1 Programa para la inversión en agrario y rural.
infraestructura, equipamiento e
2.3 Fomentar la inversión
insumos en acuicultura.
pública y privada con
enfoque territorial.
Línea de intervención:
2.3.2 Implementar proyectos
de infraestructura bajo el
modelo de los sistemas
integrados de inversión.
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POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
Eje 2: reactivación
económica y de actividades
O.P.3 productivas con desarrollo
Incrementar la agrario y rural.
inversión en los
factores 3.1.2.1 Programa de divulgación y 2.3 Fomentar la inversión
habilitantes en la promoción para la inversión privada en pública y privada con
cadena de valor los diferentes eslabones de la cadena de enfoque territorial.
del sector valor de la acuicultura.
acuícola Línea de intervención:
2.3.4 Reducir las brechas de
infraestructura y fomento de
la competitividad
promoviendo la inversión
privada de forma
transparente y competitiva,
mediante el uso de
mecanismos de Asociaciones
Público-Privadas y Proyectos
en Activos.
Eje 2: reactivación
económica y de actividades
productivas con desarrollo
agrario y rural.
2.4 Promover la
competitividad nacional
3.2.1.1 Instrumentos de fomento mediante el desarrollo de los
financiero para la acuicultura AREL y sectores productivos y de
AMYPE servicios para su integración
a los mercados
internacionales
Línea de intervención:
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POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
Eje 2: reactivación
económica y de actividades
productivas con desarrollo
4.1.1.2 Servicio para el fortalecimiento agrario y rural.
de acceso y consolidación de empresas
2.4 Promover la
acuícolas en mercados de exportación.
competitividad nacional
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POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
mediante el desarrollo de los
sectores productivos y de
servicios para su integración
a los mercados
internacionales
Línea de intervención:
2.4.5 Impulsar el crecimiento
de las exportaciones de
bienes y servicios con valor
agregado de manera
sostenible y diversificada de
los productores organizados
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| OFICINA DE PLANEAMIENTO Y MODERNIZACIÓN
POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
cambio climático y reducción de carbono 7.1 Cuidado de nuestro
en la acuicultura. entorno y de nuestra
diversidad
O.P.5 Fortalecer biológica.
Línea de intervención:
la sostenibilidad
7.1.1 Impulsar la transición
de la acuicultura.
hacia una economía baja en
carbono y con capacidades
de adaptación frente al
cambio climático,
preferentemente de las
poblaciones y territorios más
vulnerables.
5.1.2.1 Programa de incentivos Eje 7: Gestión eficiente de
económicos para el fortalecimiento de riesgos y amenazas a los
tecnologías y prácticas de sostenibilidad derechos de las personas y
y economía circular en acuicultura su entorno.
promoviendo la reducción de
7.2 Fortalecer las acciones y
externalidades negativas que genera la
medidas preventivas, de
acuicultura.
atención y contención frente
a nuevos escenarios de
riesgos naturales y/o
antrópicos
Líneas de intervención
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POLITICA GENERAL DE
OBJETIVO SERVICIOS DE LA POLITICA NACIONAL GOBIERNO
PRIORITARIO DE ACUICOLA LINEAMIENTO/LINEA DE
LA PNA INTERVENCION
Eje 2: reactivación
económica y de actividades
productivas con desarrollo
agrario y rural
Línea de intervención
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