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C. Los fines que se persiguen con el catálogo de medidas en marco de la política criminal
La Organización de las Naciones Unidas señala que la función de la prevención del delito,
la función principal de la prevención de delito, le corresponde a la esfera de la justicia
social, que debe ser un aspecto de la política social general y debe integrarse en la
planificación general del desarrollo de un país, ésta es una tesis internacional. La
prevención no penal va
f. Derecho penal
Concepto
1. Fernando Castellanos Tena, señala que el Derecho penal "es la rama del derecho público
interno relativa a los delitos, a las penas y a las medidas de seguridad, que tienen por objeto
inmediato la creación y la conservación del orden social".
(Castellanos Tena, F., Lineamientos elementales del derecho penal. Ed. Porrúa, ed.,
México. 1980, p. 19).
2. Las normas penales tienen una larga tradición en México que se remonta a la época
prehispánica; durante este periodo dichas normas no estaban contenidas en leyes como las
que hoy conocemos, sino en códices en forma de pinturas, las cuales, posteriormente,
fueron interpretadas y plasmadas en textos por los cronistas españoles.
Código Penal para el Distrito y Territorios Federales en Materia de Fuero Común y para
toda la República en Materia de Fuero Federal, el cual dejó de ser aplicable para el Distrito
Federal con la reforma del 23 de diciembre de 1974, y con la reforma del 18 de mayo de
Múltiples han sido las reformas al CPF de 1931, pero las más relevantes son las de 1984,
1994,1996, 1997, 1998, 1999 y 2000 al 2019, las cuales han tratado de ajustarlo a los
Haga clic en el enlace siguiente para consultar el Código Penal Federal antes Código Penal
para el Distrito Federal en materia de Fuero Común, y para toda la República en materia de
Fuero-Federal.
CÓDIGO PENAL
III. Código Penal Local
El derecho penal como ciencia y ordenamiento sancionador de la conducta de los hombres
debe observar sus principios y la eficacia social de su observancia.
Código penal de 1871: Para el Distrito Federal y Territorio de la Baja California sobre
Delitos del Fuero Común, promulgado el 7 de diciembre de 1871, conocido como Código
de Martínez de Castro; en él se adoptó la ideología liberal proveniente de la Declaración
Universal de los Derechos del Hombre.
Código penal de 1929: Terminada la Revolución y emitida la Constitución de 1917 se
realizaron los trabajos del llamado Código de Almaraz de 1929. Dicho ordenamiento no
resultó exitoso.
Sin embargo, llama la atención la concepción del delito “como un acto social que daña al
hombre ya los agregados sociales, reconocidos expresa o implícitamente por la ley
fundamental, en cualquiera de sus valores esenciales reconocidos por la misma ley como
derechos, y en forma tal, que el daño no pueda ser reparado por la sanción civil”; con ello
quedaba clara la concepción del bien jurídico tutelado como sustento del derecho penal.
(Código Penal para el Distrito Federal., 2018).
IV. Sistema de Justicia Penal después de la Reforma del 2008
A. Puntos relevantes de la Reforma Constitucional en Materia de Justicia Penal y
Seguridad
a. Reforma penal 18 junio de 2008
Toma de decisiones
Serán dictadas en audiencias públicas previo debate oral entre las partes.
Profesionalización del Ministerio Público
Investigación del delito con tecnología científica, haciendo uso de la prueba forense y no
solamente con base en la confesión y declaraciones de testigos.
Participación activa de la víctima en el proceso
Que la víctima pueda participar en todas las etapas del proceso, sea escuchado directamente
y personalmente por el Ministerio Público o los jueces antes de tomar una decisión sobre el
caso.
Garantía de defensa para el acusado
La persona acusada de cometer un delito cuente desde los primeros actos del proceso con
un abogado defensor profesional en derecho que lo represente y asista en todo el proceso.
Libertad como regla durante el proceso
Se deberá incorporar la presunción de inocencia de todo ciudadano y el uso de la prisión
preventiva se utiliza de manera más racional, a fin de aplicarla sólo cuando sea necesario.
Jueces que controlen los actos del Ministerio Público
Jueces cuyo objetivo sea velar por los derechos de la víctima y del imputado cuando el
Ministerio Público se encuentra investigando un delito, a estos jueces se les llamará jueces
de control.
Jueces de juicio imparciales
Que el juez que interviene en el juicio y dicta sentencia definitiva, sea un juez diferente al
juez de control, que intervino en la etapa de investigación.
V. El delito
A. Concepto de delito
La concepción del derecho penal parte de dos aspectos: uno subjetivo y otro objetivo. El
derecho penal subjetivo es sinónimo del “derecho penal” que tiene el Estado, el cual es
conocido por su denominación latina: ius puniendi, y se puede definir como la facultad del
Estado para prohibir conductas consideradas como delitos e imponer las sanciones a
quienes realiza, el fundamento jurídico del ius puniendi se encuentra previsto en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la fracción XXI del artículo 73.
De acuerdo con nuestro derecho positivo mexicano, el Código Penal Federal, en su artículo
séptimo define al delito como el "acto u omisión que sancionan las leyes penales".
C. Conducta
CONDUCTAACCIÓNOMISIÓN
Comportamiento humano voluntario, positivo o negativo encaminado a un propósito.
Acción
Aquella actividad que realiza el sujeto produciendo consecuencia.
Omisión
La inactividad voluntaria cuando existe el deber jurídico de obrar.
D. Acción u omisión
Con lo establecido en el artículo 8 ° del CPF, los delitos se pueden cometer por acción u
omisión
E. Dolo y culpa
Las conductas típicas, sólo se admiten dos formas de comisión: dolo o culpa.
A. DOLOB.
Es aquel que se integra por el conocimiento y la intención ubicándose por el tipo.
Asimismo, el Código Penal Federal define que “obra dolosamente aquel que conociendo
los elementos del tipo penal, o previendo como posible el resultado típico, quiere o acepta
la realización del hecho descrito por la ley”.
CULPA
El Código Penal Federal, en el artículo 9, establece que “obra culposamente el que produce
el resultado típico, que no previó siendo previsible o previó confiando en que no se
produciría, en virtud de la violación a un deber de cuidado, que debía y podía observar
según las circunstancias y condiciones personales ”.
SIJETO DEL DELITO (AQUELLOS QUE PARTICIPAN DIRECTA O
INDIRECTAMENTE), SUJETO ACTIVO (COMETE EL DELITO), SUJETO
PASIVO (VICTIMA)
1. Voluntad. Intención de cometer el delito.
VI. Tipicidad
A. Concepto
La tipicidad es la adecuación de la conducta al tipo, o sea, el encuadramiento de un
comportamiento real a la hipótesis legal. Así, habrá tipicidad cuando la conducta de alguien
encaje exactamente en la abstracción plasmada en la ley.
Didácticamente se puede decir que los tipos penales son las piezas de un rompecabezas; así,
la tipicidad consistirá en hacer que cada pieza encuadre de manera exacta en el lugar que le
corresponde, con la aclaración de que no existen dos figuras iguales.
Cada tipo penal señala sus propios elementos, elementos del tipo, los cuales deberán
reunirse en su totalidad de acuerdo con lo señalado en la norma, de manera que la conducta
sea realizada sea idéntica a la abstracción legal.
Principios generales de la tipicidad:
B. Atipicidad
El aspecto negativo de la tipicidad lo constituye la atipicidad, que es la negación del
aspecto positivo y da lugar a la inexistencia del delito.
a. Noción
La atipicidad es la no adecuación de la conducta al tipo penal, lo cual da lugar a la no
existencia del delito.
La conducta de la gente no se adecua al tipo por faltar alguno de los requisitos o del tipo o
elementos que el tipo exige y que puede ser respecto de los medios de ejecución, el objeto
material, las peculiaridades del sujeto activo o pasivo, etc. Por ejemplo, en el robo, el
objeto materia deber ser una cosa mueble; si la conducta recae sobre un inmueble, la
conducta será atípica respecto del robo, aunque sea atípica del despojo.
b. Ausencia de tipo
La ausencia del tipo es la carencia del mismo. Significa que en el ordenamiento legal no
existe y al descripción atípica de una conducta determinada.
En la legislación penal mexicana no existe el tipo de blasfemia, a deferencia de unas
legislaciones europeas; así, si en México profiere insultos o denostación de algún concepto
o imagen religiosa, no cometerá delito, por haber ausencia de tipo.
(Amuchategui Requena G., 2000, pág.64).
VII. Antijuridicidad
La antijuridicidad es lo contrario a derecho. El ámbito penal precisamente radica en
contrariar lo establecido en la norma jurídica.
Carnelutti señala "antijurídico es el adjetivo, en tanto que antijuricidad es el
sustantivo": "jurídico es lo que está conforme a derecho".
Si la ley penal tutela la vida humana mediante un delito que consagra el delito de
homicidio, quien comete éste realiza una conducta típica antijurídica.
Clases de antijuridicidad:
Material: Es propiamente lo contrario a derecho, por cuanto hace a la afectación genérica
hacia la colectividad.
Formal: Es la violación de una norma emanada del estado. De acuerdo con Jiménez de
Asúa, constituye la atipicidad, mientras que la antijuridicidad material es propiamente la
antijuridicidad, por lo que considera que no tiene caso esta distinción.
(Amuchategui Requena, G., 2000, p. 64).
A. Causas de justificación
a. Naturaleza
A pesar de las diversas tendencias y opiniones al respecto, la naturaleza de las causas de
justificación es inminente objetiva, pues derivan de la conducta y no de algún elemento
interno. De lo anterior se explica que causas anulen el delito más no la culpabilidad.
La legítima defensa ampara cualquier bien jurídico; sin embargo, la ley no precisa ni
excluye ninguna. Así el amparo del principio que dice “donde la laye no distingue no se
debe distinguir”, se entiende que todos los bienes jurídicos son susceptibles de protección
por legítima defensa.
Cabe destacar que se trata no sólo de bienes propios, sino también de ajenos, pues la
propia ley así lo establece.
(Amuchategui Requena G., 2000, p. 69-70).
Cabe destacar que se trata no sólo de bienes propios, sino también de ajenos, pues la
propia ley así lo establece.
(Amuchategui Requena G., 2000, p. 69-70).
Elementos de la legítima defensa
Step 1
Repulsa
Significa rechazar, evitar algo, eludir, no permitir que algo ocurra o se acerque, implica que
la agresión ejercida sin haberla provocado se rechace.
Agresión
Consiste en atacar, acometer, es un acto mediante el cual se daña o pretende dañar a
alguien. Es actuar contra una persona con intención de afectarlo.
Real. Que sea algo cierto, no imaginado.
Actual. Que ocurra en el mismo instante de repelerla, quiere decir que la agresión y la
repulsa deben darse en un mismo espacio temporal.
Inminente. Que sea próxima o cercana; de no ser actual, que por lo menos esté a punto de
ocurrir.
Sin derecho
La agresión debe carecer de derecho, porque la existencia de éste anularía la antijuridicidad
y no se justifica la defensa.
Necesidad de la defensa
Significa que una acción realizada (repulsa) para defender los bienes jurídicos debe ser la
necesaria, proporcional al posible daño que se pretendía causar con la agresión injusta.
VIII. Culpabilidad
El concepto de culpabilidad como tercer aspecto del delito y de acuerdo con la definición
anterior, nos señala cuatro elementos importantes que la conforman y son: una ley, una
acción, un contraste entre esta acción, esta ley y el conocimiento de esta situación, según lo
manifestó Maggiore.
Para Vela Treviño "la culpabilidad es el elemento subjetivo del delito y el eslabón que
asocia lo material del acontecimiento típico y antijurídico con la subjetividad del
autor de la conducta".
IX. Delitos del fuero común
1. Material
Para entender el problema referente a este ámbito de validez de la ley penal, hay que
distinguir tres órdenes desde los cuales pueden contemplarse la aplicación de la norma.
I. Común Como se ha expresado, debido al sistema federal mexicano, cada entidad
federativa legista en materia penal; así, existirán delitos y normas procesales con diversas
características, según el estado donde ocurran aquellos.
+
II. Federal Aquí quedan comprendidos los delitos que afectan directamente a la
federación. Se llaman delitos federales los establecidos en el artículo 50 L.O.P.J.F.
Artículo 1 del CPF establece que dicho código se aplicará en todo la república para los
delitos del orden federal.
+
III. Militar Aquí quedan comprendidos los delitos que afectan directamente a la
federación. Se llaman delitos federales los establecidos en el artículo 50 L.O.P.J.F.
Artículo 1 del CPF establece que dicho código se aplicará en todo la república para los
delitos del orden federal.
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2. Temporal
Se aplican la ley o la norma penal sólo durante su vigencia, lo cual implica que lo es desde
el inicio de su vigencia (D.O.F. o fecha señalada expresamente) y hasta que se deroga, de
modo que ni antes ni después podrá aplicar.
3. Espacial
La ley se debe aplicar en el territorio donde se crea, pues emana en virtud de la soberanía
de cada estado. Por tanto; debe tener aplicabilidad en su propio territorio, y no en otro.
4. Personal
Atiende a la persona a quien va dirigido; por su puesto, parte del principio de igualdad de
todos los hombres ante la ley.
X. Delitos del fuero federal
Los delitos federales, son los que afectan la salud, la economía y en general la seguridad del
país o los intereses de la Federación; como puede ser su estructura, organización,
funcionamiento y patrimonio.