2.1.

Aplicación de la
Constitución
2.2. Transformación de la
Constitución en norma
constitucional
2.3. Evolución de la
problemática de la
interpretación
constitucional
2.4. Los criterios de la
interpretación
constitucional
 2.1. La aplicación de la Constitución

La Constitución

es una norma
concreta
que Ello no significa que es la Constitución
la Constitución sea sino que
como norma
se inserta en la una pieza de juego jurídica la que
corriente político que cambie cambia con el
histórica de los con el tiempo, tiempo.
pueblos
esto es pero

- Aparece en una La Constitución no

fecha es ni significa lo
determinada, en consecuencia mismo en todos y
- y, rige durante Desde una cada uno de los
un periodo más perspectiva momentos de su
temporal
o menos largo. periodo de vigencia
 Transformación de la Constitución
La Constitución, como ocurre
con toda norma jurídica,
En el momento de su
entrada en vigor no es más
que un conjunto de
disposiciones (textos
lingüísticos) de carácter
imperativo
pero
a partir de ese momento,
comienza a ser objeto de un
proceso de concreción a
través de 2 vías
el texto constitucional se enriquece.
Sobre su estructura inicial se van
depositando significados,
interpretaciones y matices que
concretan, engruesan y a veces
alteran el texto constitucional.
en norma constitucional
La constitución se
asemeja a un mero - Regular los
esqueleto.
nuevos órganos
creados por ella.
La entrada en vigor de la - Desarrollar
normativamente
Constitución conlleva a
una serie de actividades los preceptos de la
de una
La dinámica política de los poderes públicos
Constitución.
parte
Proceso de aplicación tendentes a: - Adoptar las
del texto constitucional. políticas prescritas
por la Constitución.
y, de Realizada por los órganos estatales
otra
La interpretación jurídica encargados de la aplicación del
parte Proceso de interpretación Derecho (particularmente, el TC),
constitucional. y también por los juristas.
La Constitución se convierte La Constitución
en el soporte lingüístico de se encuentra en
un conjunto de contenidos estado de
semánticos (normas evolución
permanente
constitucionales).
 La evolución de la
interpretación constitucional

Años después, en 1929,

1) Hasta los Sin embargo, luego surgen Carl Schmitt critica lo
Origen: El primer propuesto por Kelsen,
años 20’ cuestionamientos Realismo jurídico afirmando que la
(1920) debido a: americano y la Escuela de concreción de preceptos
Derecho Libre plantean el amplios y de carácter
carácter creador del juez, políticos como los de la
Los preceptos hecho que desde una Constitución no pueden
constitucionales La crítica violenta perspectiva muy diferente ser realizados mediante ¿
que se hace a la confirmó Kelsen, al la interpretación jurídica
atribuir a la justicia (hecha por el TC) sino por
justicia constitucional un papel de
debían el Poder Legislativo.
constitucional “legislación negativa”.
interpretarse en recién
base a reglas * El reproche que se le
implantada en hace a la justicia
interpretativas Europa. constitucional es que
sistematizadas usurpa las funciones del
Los autores que se unen a
por SAVIGNY. Poder Legislativo.
esta crítica política son:
Erich Kaufmann, Carl
Schmitt, Hernan Heller,
este postulado
Rudolf Smend, etc.
era pacífico.
 La evolución de la
interpretación constitucional

2) Smend 3) En 1959
Ernst Forsthoff
Propone la necesidad de
sustituir los sistemas Advierte que la propuesta de
tradicionales de interpretación Smend llevaba a una
que se aplicaban a todas las destrucción de la norma
ramas del Derecho, por un constitucional.
método propio del Derecho
Constitucional. porque

- Posibilita la desformalización del texto

Las razones del método constitucional.
propio eran: - El abandono de los tradicionales criterios
interpretativos.
- Los problemas del Derecho constitucional son - La sustitución por un sistema de valores.
de diferente naturaleza a los que se plantean
en otras ramas del derecho. Por lo que deben Y todo conlleva a
ser resueltos por criterios políticos y no
jurídicos. El decisionismo de los jueces y
- Las normas constitucionales forman un una completa inseguridad
sistema de valores, por lo que unas tienen
jurídica.
mayor rango e importancia que otras.
- La Constitución debe ser objeto de una
interpretación flexible adaptada a las
circunstancias políticas de cada momento.
 El proceso de interpretación
a) Las técnicas
interpretativas clásicas
Son las técnicas
hermenéuticas clásicas
sistematizadas por SAVIGNY.
éstas son:
- La interpretación gramatical,
- La interpretación lógica,
- La interpretación histórica,
- La interpretación sistemática.
constitucional
Pero el elenco de instrumentos
hermenéuticos no se agota en
éstas reglas clásicas,
debido a:
- Estas reglas son sumamente
imperfectas en términos
generales. Pueden ser
aplicadas a cualquier norma
jurídica, pero no a la
Constitución.
- Los tópicos argumentativos
(otro método) son mucho
más ricos y complejos.
 La Constitución y sus normas
Las características de las normas
constitucionales

1) norma muy general

2) norma redactada en términos vagos
3) norma que expresa valores
4) norma de estructura incompleta
 Dos propuestas sobre las clases de normas
constitucionales
• Hans Huber • Ulrich Scheuner
✓ Normas atributivas de ✓ Derechos fundamentales
competencias ✓ Garantías institucionales
✓ Directrices al legislador ✓ Mandatos al legislador
✓ Normas orgánicas ✓ Principios fundamentales y fines
✓ Normas declarativas de derechos del Estado
fundamentales
✓ Normas limitativas del ejercicio
de derechos fundamentales
Una propuesta analítica de clases de normas
constitucionales

• Normas constitutivas
– Configuración de las competencias de los
órganos del Estado
– Confieren poderes normativos
• Normas regulativas
– Límites y guías al ejercicio de esas
competencias (contienen modalizaciones
deónticas: obligatorio, prohibido, permitido)
Las normas regulativas de la
Constitución

Reglas, principios y
directrices
 a) Aspectos generales: Sus características
LAS REGLAS LOS PRINCIPIOS

• Son mandatos definitivos • Son mandatos prima facie

• Las reglas se aplican bajo la • Valen por el “peso” que
regla de oro del “todo o representan en la
nada” argumentación
• Cuando entran en conflicto, • Cuando entran en conflicto,
se resuelve en el plano de la ningún principio es
validez y una de ellas no se inválido, y el principio
aplica. “vencido” permanece en el
• Las reglas eliminan el sistema jurídico
margen de discreción de • Permiten un margen
quien los aplica amplio de discrecionalidad
• Se aplican a través de la • Deben ser optimizados y la
subsunción ponderación es el modo de
aplicarlos.
 b) Las antinomias entre reglas y entre principios
• Una antinomia es la convergencia de dos reglas frente a un caso.
• Criterios de Solución de antinomias entre reglas: Jerarquía,
Cronológico, especialidad, competencia
• Los conflictos entre principios no pueden solucionarse mediante los
criterios de solución de antinomias entre reglas.
• La ponderación como técnica de solución (y aplicación) de los principios
.
 c) Clases de reglas y principios

• Reglas:
– Reglas de acción
– Reglas de fin

• Principios
– Principios(en sentido estricto)
– Directrices
 Las reglas como una clase de normas
regulativas

CASO SOLUCIÓN NORMATIVA

ANTECEDENTE O CARÁCTER O
CONDICIÓN CONTENIDO
MODALIDAD DEÓNTICA
DE APLICACIÓN

“Si estamos en una aula de clase está prohibido fumar”

 REGLAS DE ACCIÓN

SOLUCIÓN O
CASO O ANTECEDENTE
CONSECUENCIA NORMATIVA

CONDICIÓN
CARÁCTER CONTENIDO
DE APLICACIÓN

“Si se dan las Obligatorio (o Proh) realizar una

circunstancias C acción A”

“Si se está en un centro de educación prohibido fumar”

 REGLAS DE FIN

CASO SOLUCIÓN NORMATIVA

CONDICIÓN
CARÁCTER CONTENIDO
DE APLICACIÓN

“Si se dan las Obligatorio (o Ph) lograr un estado

circunstancias C de cosas E”

“si se es trabajador Se debe Participar de las utilidades de

La empresa (art. 29°)”
 PRINCIPIOS

CASO SOLUCIÓN NORMATIVA

CARÁCTER CONTENIDO
CONDICIÓN
DE APLICACIÓN
CENTRALMENTE
INDETERMINADA
obligatorio (o ph) realizar la
acción A”

¿? prohibido discriminar”
 DIRECTRICES

CASO SOLUCIÓN NORMATIVA

CARÁCTER CONTENIDO
CONDICIÓN
DE APLICACIÓN
CENTRALMENTE
INDETERMINADA
obligatorio (o ph) lograr un estado
de cosas E en la
mayor medida

Promover el uso sostenible

¿? Obligatorio
de los recursos naturales(art. 67°).
NORMA CASO SOLUCIÓN
NORMATIVA

REGLA
DE ACCIÓN CERRADO ACCIÓN

REGLA
CERRADO
DE FIN ESTADO DE COSAS

PRINCIPIO Sentido estricto ABIERTO

ACCIÓN

DIRECTRIZ ABIERTO ESTADO DE COSAS

(en la mayor medida posible)
 El proceso de interpretación
constitucional

c) El problema de la
interpretación con arreglo
a valores

Los valores son un factor

ineludible en todo proceso En el sistema Si bien el Tribunal
de interpretación jurídica constitucional, los juicios Constitucional no puede
esto es de valor son ineludibles eludir los juicios de valor
La aplicación del Derecho pues
es una operación decisoria de modo “explícito” la Éste no se puede
humana sobre cuestiones Constitución consagra un abandonar en el puro
prácticas conjunto de valores decisionismo político
que para ello
en la que el intérprete no serán tenidos en cuenta en el TC debe lograr la
puede prescindir de su el proceso interpretativo de progresiva conversión
propio orden de valores, ni sus restantes preceptos. de los valores, cláusulas
del que es propio de la Ejm. La justicia, libertad, abiertas e imprevisibles
sociedad en que vive. igualdad, solidaridad, dignidad
humana, etc. donde las haya, en
Ejm. El concepto de libertad de reglas específicas,
asociación no significa en un objetivas y manejables.
estado liberal lo mismo que en un
estado de democracia popular.