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Sistema Nacional de Programación Multianual

y Gestión de Inversiones

Guía de autoaprendizaje

Curso 4
Fase de Ejecución
Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Presentación de la guía de autoaprendizaje

La presente guía de autoaprendizaje forma parte de los recursos del Programa de


Especialización sobre el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones. En el marco de este programa, que forma parte de la estrategia de
desarrollo de capacidades de la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones (DGPMI), los participantes podrán actualizar sus saberes con relación al
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI). El
programa consta de seis cursos y tiene una naturaleza teórico-práctica.

Esta guía de autoaprendizaje es una herramienta de consulta para facilitar la


comprensión de los contenidos de cada uno de los cursos que conforman el Programa
de Especialización sobre el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión.
Tiene como propósito orientar sobre el uso del documento informativo del Curso 4 y
profundizar aspectos que aportarán al desarrollo de las capacidades propuestas y así
mejorar el desempeño de las funciones de los participantes de las entidades públicas
de los tres niveles de gobierno.

Programa de Especialización sobre el Sistema Nacional de Programación


Multianual y Gestión de Inversiones

Curso 1 Curso 2 Curso 3

Marco general del


Sistema Nacional Fase de Programación Fase de Formulación y
de Programación Multianual Multianual de Inversiones Evaluación e IOARR
y Gestión de Inversiones

Curso 4 Curso 5 Curso 6

Aplicativos
Fase de Ejecución Fase de Funcionamiento
informáticos

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

A continuación, te presentamos el Curso 4, con el cual pretendemos que logres


explicar los conceptos, metodología y el procedimiento de la fase de Ejecución, así
como su vinculación con otros sistemas administrativos.

Adicional a la guía de autoaprendizaje y al documento informativo se contará con un


recurso multimedia que consiste en seis interactivos que se organizan de la siguiente
forma:

Interactivo 0 Interactivo 1 Interactivo 2

Tema 1 Tema 2
Presentación general del
curso. Elaboración y aprobación
Introducción a la fase de
del expediente técnico o
Ejecución.
documento equivalente

Interactivo 3 Interactivo 4 Interactivo 5

Tema 3 Tema 4 Tema 5

Ejecución física. Seguimiento de las


Cierre de inversiones.
inversiones.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Contenido

1. Conoce las secciones del Curso 4 ...................................................................................5

2. Elementos claves para revisar el curso............................................................................8

3. Desarrollo de la guía de autoaprendizaje........................................................................9

3.1 Sección de presentación............................................................................................ ..9

3. 2 Reflexionemos............................................................................................................ ..9

3.3 Lista de abreviaturas y siglas..................................................................................... 10

3.4 Desarrollo de los contenidos temáticos.................................................................. 10

3.4.1 Tema 1: introducción a la fase de Ejecución.................................................. 10

3.4.2 Tema 2: elaboración y aprobación del expediente técnico o documento

equivalente.......................................................................................................... 14

3.4.3 Tema 3: ejecución física..................................................................................... 15

3.4.4 Tema 4: cierre de inversiones............................................................................ 17

3.4.5 Tema 5: seguimiento de las inversiones.......................................................... 19

3.5 Casos propuestos........................................................................................................ 21

3.6 Conclusiones................................................................................................................. 23

3.7 Referencias................................................................................................................... 24

3.8 Anexos........................................................................................................................... 24

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

1 Conoce las secciones del Curso 4

En esta parte te presentaremos las


secciones que desarrolla el Curso 4: fase
de Ejecución, que tiene como objetivo
explicar los conceptos, metodología y el
procedimiento de la fase de Ejecución
y el seguimiento de las inversiones y
reconocer las vinculaciones con otros
sistemas administrativos y otras fases del
Ciclo de Inversión.
Esta información te permitirá conocer a
detalle las secciones del curso y te ayudará
a aprovechar al máximo cada actividad.

El Curso 4: fase de Ejecución, desarrolla en su contenido las siguientes secciones:

Presentación

En esta sección se identifican los contenidos


temáticos que se van a desarrollar en el
documento informativo y se muestran de
manera secuencial.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Reflexionemos

La sección reflexionemos tiene el propósito


de despertar interés y motivar a los
participantes sobre el contenido del curso, a
partir de preguntas específicas relacionadas
con la temática.

Lista de abreviaturas y siglas

La sección lista de abreviaturas y siglas tiene


el propósito de brindar al participante el
significado de cada una de las abreviaturas y
siglas que se emplean a lo largo del contenido
presente en el documento informativo.

Desarrollo de los contenidos temáticos

La sección desarrollo de los contenidos


temáticos te presentará la información que
corresponde al curso de manera organizada,
con ayudas visuales, ejemplos, casos, ideas
fuerza y conceptos claves que podrás
identificar.

Es la parte más extensa del curso y está


subdivida en varios temas de acuerdo a la
temática.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Casos
La sección casos propuestos presenta tres
casos, que te permitirán conocer la forma
de aplicar la información desarrollada en el
curso.

Conclusiones

La sección conclusiones te permitirá


identificar la información relevante que se ha
desarrollado siguiendo la secuencia de los
temas.

Referencias

La sección referencias te permitirá identificar


las fuentes y enlaces web tanto del marco
normativo como de los documentos
utilizados en el desarrollo de cada tema.

Anexos

Los anexos te permitirán complementar lo


trabajado en cada uno de los temas.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

2 Elementos claves para revisar el curso

El Curso 4: fase de Ejecución desarrolla una serie de contenidos y a lo largo del


material, por, por ello, es necesario conocer algunos elementos que te permitirán
revisar o leer con mayor atención algunos puntos, identificar las ideas importantes,
qué información que se necesita profundizar, etc.

A continuación, presentamos los iconos presentes a lo largo del documento


informativo.

Cuando observes este ícono en el documento informativo


corresponde a alertas para comprender el tema.

Cuando observes este ícono en el documento informativo significa


que se van a presentar objetivos o características de alguna norma
o procedimiento.

Cuando observes este ícono en el documento informativo significa


que se van a mostrar enlaces con información que complementará
lo revisado en el tema.

Cuando observes este ícono en el documento informativo significa


que encontrarás definiciones que te ayudarán a comprender de una
mejor manera, el tema revisado.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

3 Desarrollo de la guía de autoaprendizaje

A continuación, realizarás un recorrido por cada sección del documento informativo


4 de autoaprendizaje y se brindarán recomendaciones para que puedas aprovechar
al máximo los contenidos abordados en el documento.

También se proponen algunas actividades, preguntas, situaciones para reflexionar


sobre lo aprendido, identificación de puntos claves, entre otros:

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

3.1 Sección de presentación

El documento informativo del Curso 4 desarrolla


las siguientes secciones:

• Sección reflexionemos, la cual contiene una


pregunta relacionada con el tema a desarrollar.

• Sección de desarrollo del contenido de los Pág. 2


temas que conforman el Curso 4.

• Sección de casos propuestos.

• Sección de conclusiones.

• Sección de referencias.

• Sección de anexos.

3. 2 Reflexionemos

Lee las siguientes preguntas y responde:

¿Cuál es la importancia de conocer los conceptos,


procedimientos y registros de la fase de Ejecución?
¿El proceso de seguimiento de las inversiones Pág. 7
garantiza una adecuada y oportuna ejecución de
las inversiones?, ¿Cuáles son los factores a tener
en cuenta?
Para desarrollar esta sección sugerimos elaborar
una lista de conceptos clave implicados en las
preguntas y determinar sus relaciones. Para ello,
tome nota de los conceptos que se plantean en
la pregunta y luego, plantee subconceptos que
se relacionen entre ellos. Ponga en práctica sus

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
saberes previos.

Reflexiona:

• Para una eficiente y adecuada ejecución


de las inversiones es imprescindible que
la Unidad Ejecutora de Inversiones como
órgano encargado de dicha fase, conozca
los diferentes procesos y procedimientos a
realizar antes, durante y después de cada una
de las etapas de la fase de Ejecución de las
inversiones.

• La articulación y coordinación entre los


diferentes órganos del SNPMGI, unidades
orgánicas de las entidades, encargas de
la ejecución de inversiones y sistemas
administrativos facilita una adecuada
programación y planificación de las inversiones
en la fase de Ejecución.

3.3 Lista de abreviaturas y siglas

Revisa cada una de las siglas y abreviaturas e


identifícalas en el documento informativo. Eso
te permitirá comprender mejor la información
presentada.
Pág.8

3.4 Desarrollo de los contenidos temáticos

3.4.1 Tema 1: introducción a la fase de Ejecución.


En este tema se presenta el alcance, los actores
que intervienen en la fase de Ejecución y sus
funciones, así como las etapas de esta fase y
principales definiciones.

10
Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
Se explican los principales conceptos,
consideraciones a tener en cuenta y herramientas
de apoyo en la planificación y programación
de la ejecución de las inversiones. Además, se
plantea la necesidad de actualizar la propuesta Pág.10
de gestión para la fase de Ejecución contenida
en los documentos técnicos que sustentaron la
declaración de los proyectos de inversión.

Por otra parte, se presenta el proceso de la


ejecución de las inversiones y una síntesis de Cumplimiento de requisitos y
condiciones previas

los registros de información para proyectos


0 1 2
Planificación y programación Autorización de la elaboración del ET
de la ejecución o DE para el caso de los proyectos de Elaboración del ET o DE
inversión declarados viables haciendo
uso de fichas técnicas

3 4 5 6
Para el caso de Ejecución física
Cierre de inversiones

de inversión e IOARR en la fase de Ejecución,


proyectos de inversión: Aprobación del ET o DE de las inversiones
Aprobación de la consistencia

Cumplimiento de requisitos
y condiciones previas
Cumplimiento de requisitos
y condiciones previas Pág.20
indicando los formatos de la Directiva General que
se aplican.

En este tema también se presenta las modalidades


de ejecución de inversiones y el marco normativo
correspondiente. Se brindan los principales
alcances de las contrataciones para las inversiones,
tanto como consideraciones generales, sistemas
y modalidades de contratación, fases de la
contratación pública y tipos de procedimientos de
selección para la contratación de bienes, servicios
y obras.

Finalmente se explican los registros en la fase Pág.36


de Ejecución que se realizan en el formato para
registros en la fase de Ejecución y los responsables.

Para el tema 1 se sugiere aplicar la técnica del


sumillado. Para esto es fundamental identificar
los conceptos clave y las ideas fundamentales de
cada párrafo. Se sugiere encerrar en círculos los
diferentes conceptos y subrayar con rojo las ideas
principales y con color azul, las ideas secundarias.

Luego de hacer la revisión correspondiente,


responda las siguientes preguntas:

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

• ¿Cuál es la importancia de la fase de Ejecución?


• ¿Qué implica cada una de las etapas de la fase
de Ejecución?
• ¿Cuál es la importancia de la planificación y
programación de la ejecución de inversiones y
las herramientas que se pueden utilizar?
• ¿Cuál es la normativa relacionada con la
ejecución de las inversiones que se debe
considerar y sus principales alcances?
• ¿Cuáles son los registros que se realizan en el
formato para registros en la fase de Ejecución?
• ¿Cuáles son las vinculaciones de esta fase con
otras del Ciclo de Inversión y otros sistemas
administrativos?
Estas preguntas te ayudarán a revisar información
Pág.10
para argumentar tu respuesta. Fija tu atención en
los iconos respectivos, pues estos señalan un tipo
de información. Tener en cuenta lo siguiente: Pág.11

• Consideración sobre las IOARR identificadas


en el marco de una declaratoria de estado de
emergencia.
Pág.13
• Determinación del Órgano Resolutivo en
caso de empresas públicas bajo el ámbito de
FONAFE.

• Definición de UEI. Pág.14

• Definiciones de expediente técnico y


documentos equivalentes.

• Definiciones de obra, bienes, servicio, del Pág.15


Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Pág.16
• Consideración sobre el proceso de consistencia
de los proyectos de inversión.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

• Definición de otro documento equivalente.


Pág.17
• Recomendación de revisar el Curso 2 en
relación con la articulación del SNPMGI con
otros sistemas administrativos.
Pág.24
• Normativa vinculada para la elaboración del
PAC.

• Definiciones de inspector y supervisor de


obras en el marco del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Pág.25
• Precisión sobre la aplicación de modalidades
de ejecución.

• Recomendación sobre la verificación de


las competencias de la UEI en la fase de Pág.28
Formulación y Evaluación.

• Consideraciones respecto a la ejecución a


través de Asociaciones Público Privadas. Pág.35

• Consideraciones respecto a la ejecución a


través de la administración indirecta- Obra por
Impuestos (OxI). Pág.37
• Recomendaciones sobre el registro en el
formato de registros en la fase de Ejecución
para programas de inversión.

• Recomendaciones sobre el registro en la


sección A del formato de registros en la fase
de Ejecución para programas de inversión.

• Recomendaciones sobre el registro de


modificaciones posteriores a la declaratoria de
viabilidad y previo a la aprobación del ET o DE.

Considerar para el estudio del tema 1, el interactivo


respectivo, así como el desarrollo de los retos.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

3.4.2 Tema 2: elaboración y aprobación del


expediente técnico o documento equivalente.
En este tema se presenta las definiciones de
expediente técnico (ET) y documento equivalente
(DE).
Pág.38
Se indican las consideraciones previas a tener en
cuenta antes del inicio y en la elaboración del ET
o DE.

Asimismo, se presenta el proceso de elaboración


y aprobación del ET y DE en caso de proyectos
de inversión y de IOARR; se explica también las
modificaciones que se pueden realizar antes de la
aprobación del ET o DE y el análisis de consistencia. Pág.42
También se detallan los registros a realizar sobre
los resultados del ET o DE y la documentación a
adjuntar en cada uno de estos.

Para desarrollar el tema 2 se sugiere a los


participantes:

• Aplicar la sistematización mediante la


elaboración de un organizador gráfico sobre
los subtemas: puede ser un mapa mental.

• Elaborar un cuadro DPM (definiciones,


procesos y modificaciones), mediante el cual
identifiquen o determinen los aspectos que
ellos consideran como definiciones, fases y
modificaciones que se presentan y sistematizar
la información en una tabla como la siguiente:

Definiciones (D) Procesos (P) Modificaciones (M)

Luego de hacer la revisión correspondiente,


responda las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles son las consideraciones a tener en

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
cuenta previo al inicio y en el proceso de
elaboración del ET o DE?
• ¿Cuál es la importancia del análisis de
consistencia, que consideraciones hay que
tomar en cuenta y las acciones a realizar con
el resultado?
Estas preguntas te ayudarán a revisar información
para argumentar tu análisis.

Fija tu atención en los iconos respectivos, pues


estos señalan un tipo de información. Tener en
cuenta lo siguiente:
Pág.39
• Sustento para el saneamiento físico legal del
terreno durante la elaboración del ET o DE.
Pág.40
• Documentos a considerar para la elaboración
de los ET, por tipos de proyectos de inversión.
Pág.44
• Definiciones de concepción técnica,
dimensionamiento y alternativas de solución.

Te invitamos a fortalecer tus conocimientos con la


revisión del interactivo respectivo al tema 2 y la
realización de los retos.

3.4.3 Tema 3: ejecución física.


En este tema se presenta los alcances de la etapa
de la ejecución física. En ese sentido se plantean
consideraciones previas generales a tener en
cuenta: Pág.48

• Antes del inicio, durante su ejecución y luego


de culminada la etapa de ejecución física.

• Durante la elaboración del requerimiento


para la ejecución de las inversiones; se
define qué es el requerimiento, se tienen
recomendaciones sobre la preparación de
documentos relacionados con la ejecución de

15
Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
obras, la adquisición de bienes y los servicios.

Se plantean pautas respecto a los temas a


considerar para una eficiente ejecución antes del
inicio de la ejecución de obra, dentro de estas
consideraciones sobre la documentación (ET o
DE), sobre su ejecución y la adquisición de bienes
y servicios; así mismo se dan recomendaciones
sobre la supervisión.

Por otra parte, se presentan las modificaciones


en la etapa de ejecución física de las inversiones,
señalándose las modificaciones que se pueden
presentar y los registros en el formato para
registros en la fase de Ejecución.

Adicionalmente, se explica el registro de medios


de solución de controversias y carta fianza en el
Banco de Inversiones, teniendo en cuenta las
causas que la originan, las pautas para afrontar
las controversias y acciones a realizar ante una
controversia, y el registro correspondiente en el
Banco de Inversiones.

Para trabajar el tema 3 se sugiere elaborar


microfichas temáticas, que presenten las ideas
fuerza más importante de acuerdo a categorías
como consideraciones y modificaciones, entre
otros.

Luego de hacer la revisión correspondiente,


responda las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles son las consideraciones clave a tener


en cuenta en la etapa de ejecución física
de las inversiones, según se trate de obras,
adquisición de bienes y contratación de
servicios?

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

• ¿Qué modificaciones pueden presentarse en


la etapa de ejecución física de las inversiones y
qué acciones se deben realizar en el marco del
SNPMGI?

Estas preguntas te ayudarán a revisar información


Pág.49
para argumentar tu análisis.

Fija tu atención en los iconos respectivos, pues


estos señalan un tipo de información. Tener en Pág.50
cuenta lo siguiente:

• Recomendaciones sobre la elaboración del


Pág.54
requerimiento para la fase de Ejecución de las
inversiones.
Pág.56
• Consideraciones para la implementación de la
metodología BIM.

• Recomendaciones sobre el registro de las


modificaciones.

• Recomendaciones sobre el registro de medios


de solución de controversias y cartas fianza.

Te invitamos a fortalecer tus conocimientos con


la revisión del interactivo respectivo al tema 3 y la
realización de los retos.

3.4.4 Tema 4: cierre de inversiones.


En el este tema se presentan las consideraciones
generales para el cierre de las inversiones, teniendo
en cuenta si las inversiones han sido culminadas
o no culminadas, señalando los motivos de la
Pág.57
no culminación de las inversiones; así mismo se
grafica el proceso para el cierre de las inversiones.

También, se presenta la definición y estructura


del formato de registro del cierre de inversión.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
Se detallan las secciones y campos a registrar en
el Banco de inversiones, teniendo en cuenta las
características de la ejecución y el estado de las
inversiones.

Por otra parte, se presenta el protocolo para el


retiro del registro de cierre de inversiones en el
Banco de Inversiones.

Para el tema 4, se sugiere aplicar la


esquematización, sobre la base de una lectura
atenta, se subrayan los aspectos más importantes,
se determinan categorías, se destacan conceptos
clave y se elabora un tríptico.

Luego de hacer la lectura correspondiente,


responda las siguientes preguntas:

• ¿Cuándo corresponde realizar el cierre de


inversiones?
• ¿Qué se debe registrar en cada una de las
secciones del formato de registro de cierre de
inversión?
Estas preguntas te ayudarán a revisar información
para argumentar tu análisis.

Fija tu atención en los iconos respectivos, pues


estos señalan un tipo de información. Tener en
cuenta lo siguiente:

• Recomendaciones que la UEI debe tener en Pág.57


cuenta, previo al cierre de las inversiones

• Recomendaciones en casos en los que no


Pág.58
corresponde el cierre de las inversiones.

• Orientaciones para el registro del formato de


registro de cierre de inversión en el Banco de Pág.59
Inversiones.

• Recomendaciones sobre cómo proceder


Pág.62
cuando se ha ejecutado parte de las acciones

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
de un PI.

• Recomendación de revisar las orientaciones


Pág.64
para el cierre de inversiones

Te invitamos a fortalecer tus conocimientos con


la revisión del interactivo respectivo al tema 4 y la
realización de los retos.

3.4.5 Tema 5: seguimiento de las inversiones.


En este tema se presenta:

La definición y el objeto del seguimiento de las


inversiones en la fase de Ejecución. Se señala
que para ello se debe conformar un comité de
seguimiento de inversiones (CSI) y la cartera Pág.65
priorizada de inversiones (CPI), al respecto:

• Se señala la definición, el objetivo de la cartera


priorizada de inversiones y las pautas para su
selección, la integración de información y uso
en la fase de Ejecución.

• Se indica la definición y objetivos del comité


de seguimiento de inversiones. Asimismo, se
indica los miembros y sus funciones. Pág.68

El Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI),


señalando la definición y objetivos, y se detallan
las características del aplicativo informático del
SSI.

Los instrumentos de seguimiento de la ejecución


de las inversiones. Se señalan la definición,
finalidad y estructura del formato de seguimiento
a la ejecución de inversiones, así como los casos en
los que se debe de realizar su registro en el Banco
de Inversiones. También se detalla la definición y Pág.74
estructura del módulo de reporte de seguimiento
de la OPMI y la información que proporciona
sobre las inversiones.

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
La articulación del Banco de Inversiones con otros
sistemas informáticos del Estado y la información
que se obtiene de los mismos.

Para comprender el tema 5 se sugiere formular


preguntas en forma de balotario que se
desprendan del texto informativo respectivo y
responderlas de manera precisa, concisa y clara.

Luego de hacer lo indicado, responda las


siguientes preguntas:

• ¿Cómo contribuye el seguimiento de la


ejecución de las inversiones en la eficiencia y
eficacia de estas?
• ¿Cuáles son los temas clave que deben
considerarse en los comités de seguimiento
de inversiones?
• ¿Cuál es la importancia y utilidad del formato
de seguimiento a la ejecución de inversiones?
Estas preguntas te ayudarán a revisar información
para argumentar tus respuestas del balotario.

Fija tu atención en los iconos respectivos, pues


estos señalan un tipo de información. Tener en
cuenta lo siguiente:

• Link para la revisión de las pautas para la Pág.66


conformación de la cartera priorizada de
inversiones.

• Link donde se encuentran el modelo de las


actas del CSI. Pág.70

• Recomendación a tener en cuenta para la


integración del CSI.

• Recomendaciones sobre los campos que no


aplican para bienes y servicios en el registro Pág.74

del formato de seguimiento a la ejecución de


inversiones.

20
Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
Te invitamos a fortalecer tus conocimientos con
la revisión del interactivo respectivo al tema 5 y la
realización de los retos.

3.5 Casos propuestos

Para trabajar los casos considera las siguientes pautas:

• Una lectura atenta y crítica del texto con la finalidad de identificar elementos
clave: contexto, situación problema, actores, condiciones, etc.

• Elaborar un cuadro de doble entrada considerando las categorías identificadas


con anterioridad, en el cual se puedan registrar las ideas clave de cada una de
ellas.

• Describir con claridad el problema o situación que se evidencia en el caso y sus


posibles factores.

• Formular preguntas aclarativas en torno a los actores presentes en el caso.

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

Caso 1: modificaciones en la fase de Ejecución


por inclusión de vía vecinal en PI del servicio de
movilidad urbana.
El caso corresponde a una intervención a cargo
de una municipalidad. El proyecto de inversión
relacionado con el servicio de movilidad urbana
que fue declarado viable, incluyó como parte de la
UP un tramo de red vial vecinal localizada dentro
de área urbana del centro poblado, situación Pág.79
que se advierte después de la aprobación del
expediente técnico vial.

Considerando que se estaría incluyendo dos


servicios en el proyecto, que corresponden a
cadenas funcionales e indicadores de cierre de
brechas independientes, se analizan acciones
correctivas alternativas para proseguir con la
ejecución del proyecto, así como los registros
correspondientes de las modificaciones que se
tengan que realizar.

21
Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página

Caso 2: modificaciones en la fase de Ejecución –


caso IOARR.
El caso corresponde a una inversión de
reposición, de equipos para una comisaría PNP
tipo B, cuatro camionetas y seis motocicletas,
que se adquirieron en el marco de un proyecto de Pág.83
inversión de mejoramiento del servicio policial en
dicha comisaría, y cuya vida útil ha culminado.

En la fase de Ejecución de la inversión, previo al


inicio de la elaboración del documento equivalente,
el personal de la comisaria solicitó adicionar como
meta de la inversión de reposición, la reposición
de dos camionetas que fueron donadas por el
gobierno regional, las cuales tienen más de siete
años de antigüedad y por tanto cumplieron su
vida útil.

Al respecto, se presenta el análisis de la situación


y se plantea, en el marco de la normativa vigente
n las conclusiones y recomendaciones, la solución
y las acciones efectuadas por la Unidad Ejecutora
de Inversiones para realizar la modificación antes
de la elaboración de los documentos equivalentes
y continuar con la ejecución de la inversión.

Caso 3: análisis de consistencia de un proyecto de


mejoramiento de una carretera.
El presente caso corresponde al análisis de
consistencia del expediente técnico de un
proyecto de inversión de mejoramiento de un
camino vecinal, declarado viables sobre la base de
Pág.88
la ficha técnica estándar (FTE) para la formulación
y evaluación de proyectos de inversión en
carreteras interurbanas.

La solución técnica se basó en el tráfico proyectado


en la FTE, definiéndose el mejoramiento a nivel de

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Guía de autoaprendizaje del Curso 4

Descripción de la sección Página de la sección N.° de


página
superficie de rodadura de solución básica (solo
estabilizado).

Al elaborarse el expediente técnico se realizó


sobre la base de un nuevo conteo de vehículos,
modificándose sobre esta base la solución
técnica a una solución básica del tipo Estabilizado
+ Tratamiento Superficial Bicapa (TSB), e
incrementándose el costo total del proyecto.

En ese contexto, en el caso se presenta el análisis


y de la situación descrita, en el marco del análisis
de consistencia y se pide que se plantee las
conclusiones del análisis de consistencia y las
acciones a seguir. También se presenta la solución
y acciones a seguir.

3.6 Conclusiones

Luego de leer las conclusiones responde estas


preguntas de reflexión:

• ¿Qué consideraciones, procedimientos y


registros se deben tener en cuenta antes,
durante y luego de culminada cada una de las
etapas de la fase de Ejecución?
Pág.91
• ¿Cuál es la importancia de la coordinación
entre las diferentes unidades orgánicas en una
entidad, para la óptima planificación y gestión
de la ejecución de una inversión?

• ¿Qué consideraciones y acciones se deben


implementar para un adecuado seguimiento
de las inversiones, y lograr el cumplimiento
oportuno y eficiente de las metas establecidas
en una inversión?

23
Guía de autoaprendizaje del Curso 4

3.7 Referencias

Revise las referencias presentadas al finalizar el


módulo, de ser necesario ingrese a alguna de ellas
para complementar lo mencionado en el material.

Pág.93

3.8 Anexos

En el anexo N.° 1 se presenta el contenido básico


(estudios, documentos generales, estudio de
ingeniería y detalle) que se requieren para la
elaboración del expediente técnico para proyectos Pág.97

de educación, electrificación, saneamiento,


agricultura, transportes y salud.

24

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