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CONTRATACIÓN EN SALUD
Actividad 1

JULIÁN DANIEL CAMARGO CÁRDENAS

Código: 202222548

UNIVERSIDAD PEDOGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE

COLOMBIA FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y

ECONÓMICAS

ADMINISTRACION DE SERVICIOS DE SALUD

Tunja

2023
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CONTRATACION EN SALUD
Actividad 1

Docente:
OMAR DAVID MORALES

UNIVERSIDAD PEDOGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE

COLOMBIA FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

ADMINISTRACION DE SERVICIOS DE SALUD

Tunja

2023
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TABLA DE CONTENIDO
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INTRODUCCION

Es de vital importancia que el estado haga realidad y posibilite las garantías fundamentales en
salud para la población, pues es una obligación prioritaria en coordinación con todas las partes
involucradas permitir y desarrollar los puntos establecidos en el artículo 5 de la ley 1751 de
2015, promocionando e implementando la salud como un derecho fundamental y obligatorio
para todos sin acepción alguna.

El decreto 441 de 2022 tiene por obligación sistematizar y reglamentar la gran mayoría de
aspectos generales de los convenios y voluntades entre las entidades responsables de pago y los
prestadores de servicios de salud o proveedores de tecnologías en salud y demás servicios que
ofrecen, acreditados entre dos o más personas naturales o jurídicas para la asistencia o provisión
de servicios y ciencias aplicadas a la salud, hay que instaurar mecanismos de protección a los
usuarios y regularizar aspectos conectados con la facturación y pago de los servicios o las
diferentes tecnologías que se aplican a los procesos requeridos o necesarios según el caso.

Unos de los puntos más relevantes de la nueva reforma y cambios en la salud es la del RIAS
(rutas integrales de atención en salud), en la cual se le da prioridad y gestión a autorizaciones y
trámites por enfermedades como cáncer en adultos, cáncer infantil y VIH.
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DESARROLLO

1. QUÉ ES UN CONTRATO, CUÁLES SON SUS PARTES Y REQUISITOS

FUNDAMENTALES.

La planeación es el primer para poder realizar el proceso de elección y contratación con

una persona o empresa, teniendo definido un plan de acción que justifique los criterios de
selección y contratación.

Un contrato simplemente es un negocio o un acuerdo entre dos o más partes, donde

expresan sus peticiones y responsabilidades que son reguladas por estatutos, decretos y
normas permitidas por las leyes de cada país.

Está definida en la constitución política de Colombia de 1991, capitulo 5 de la fundación

administrativa, en su artículo 209, relata que “la función administradora, está al servicio
de los intereses generales, y se despliega con cimientos en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
concentración, la delegación y la descongestión de funciones.

¿Qué es un contrato preliminar?

Es cuando todavía no se ha realizado un contrato, pero las partes se obligan a celebrar un

contrato futuro. A este tipo de contrato asimismo se le conoce como contrato inicial, precontrato
o promesa de contrato. Las partes quedan forzadas por la buena fe a colaborar, compartir
información relevante, mantener confidencialidad y conservar el bien.

¿Qué responsabilidad implica un contrato para las partes contratantes?

Lo que se conviene en los contratos tiene pujanza de ley entre las partes, entre sus sucesores y
ante terceros, según dispone la ley y reglamentación estatutaria.

- Principios Fundamentales De La Contratación En Salud.

Los requisitos prioritarios para contratar son:

 debidos procesos de asignación en la planeación, ejecución y recursos de proyectos.

 Igualdad de condiciones en los contratos y clausulas establecidas por las partes.

 Imparcialidad y neutralidad como un deber de igualdad.

 Buena fe en todo los tramites que se trabajaran durante el proceso de contratación.

 Moralidad es la manera de actuar correctamente ante los procesos administrativos.

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 Participación es la manera de vincular unas o más empresas según las actividades y

servicios que se van a prestar.

 Responsabilidad cumplir con los principios y fines pactados.

 Transparencia el proceso de contratación se tiene que desarrollar de manera pública, para

que toda persona o entidad interesada tenga acceso a l información.

 Publicidad se hace con el fin de informar masivamente lo que se va a realizar.

 Coordinación pretende sincronizar o entrar en unidad de concordancia el proceso de

administración de los diferentes miembros que tienen ámbitos diferentes en el proceso de
contratación.

 Eficacia es la relación intrínseca entre costo, beneficio y la manera óptima de realizar los
procesos cotizaciones a la hora de comprar o adquirir un servicio.

 Economía busca la eficiencia y celeridad en todas las actuaciones de la entidad y del

contratista, reduciendo la agilización de trámites.

 Celeridad de las autoridades y entes administrativos en los procesos y trámites que

agilicen los procesos de contratación de forma ágil y eficiente.

2. DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES QUE PARTICIPAN EN UN

CONTRATO.

Ley 80 de 1993, los contratistas tendrán derechos y deberes que deberán acatar.

 Asumirán el derecho a recibir oportunamente la remuneración pactada.

 En consecuencia, tendrán derecho, previa solicitud, a que la administración les

restablezca el equilibrio de la ecuación económica.

 No accederán a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley

 informar inmediatamente de su ocurrencia, a la entidad contratante y a las demás

autoridades competentes.

 Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, los contratistas deberán

informar inmediatamente de su ocurrencia.

 Las autoridades no podrán condicionar la participación en licitaciones o

concursos, ni la adjudicación, adición o modificación de contratos.
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 Colaborarán con las entidades contratantes, en lo que sea necesario, para que el
objeto contratado se cumpla y que éste sea de la mejor calidad.

3. ASPECTOS FUNDAMENTALES SE REGLAMENTAN EN LA LEY 80 DE 1993.

Los aspectos fundamentales con la transparencia, economía y responsabilidad.

1 Principio de transparencia (artículo 24)

2 Principio de economía (artículo 25)

3 Principio de responsabilidad (artículo 26)

La Ley 80 de 1993 instala que en la definición de las reglas contractuales se tengan en

consideración “los preceptos de la buena fe y la igualdad y proporción entre prestaciones y
derechos que determina a los contratos conmutativamente” y establece el deber de selección
justa.

La ley (artículo 3º) diviniza los fines de la contratación estatal desde la perspectiva del
servidor público y el desempeño de los fines gubernamentales para la continua y eficiente de
prestación de las prestaciones públicas.

La efectividad de los derechos e intereses de los administrados que ayudan con las entidades
públicas en la obtención de dichos fines. Desde el punto de vista individual que contratan con el
estado y los logros de utilidades cuya protección garantiza el gobierno.

4. QUÉ SON LAS CLÁUSULAS EXORBITANTES EN LA CONTRATACIÓN

ESTATAL.

Las de definición, modificación y remate unilateral de los contratos, incluida la

declaratoria de extinción; también se clasifica en este equivalente rango la que establece
el sometimiento a las leyes nacionales colombianas.

 Son disposiciones contractuales

 Que otorgan potestades a favor de entidades estatales
 Quebrando el principio de igualdad entre las partes asociadas
 Cuya aplicación esta conferida en la entidad contratante, sin necesidad de
declaración judicial.
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¡Cuáles son las cláusulas exorbitantes en la contratación según la ley 80 de 1993!

 Interpretación unilateral
 Modificación unilateral
 Terminación unilateral
 Sometimiento a las leyes nacionales
 Caducidad
 Reversión

5. QUÉ SON LAS CLÁUSULAS EXCEPCIONALES EN LA CONTRATACIÓN

ESTATAL.

las cláusulas excepcionales son entendidas como aquellas prácticas contractuales que
otorgan públicas ventajas a uno de los extremos de la relación legal, y que están radicadas
exclusivamente en cabeza de las entidades oficiales contratistas; se conciben también
como uno de los caudales de control con los que cuentan
dichas entidades para ejercer el control y vigilancia en la ejecución de los contratos
estatales, en comisión de dar acatamiento al objeto contractual y, por ende, a los fines
fundamentales del estado.

 Han sido creadas como poderes derivados de la exorbitancia reconocida a la

administración pública, en el ejercicio de su ocupación administrativa, con el fin
de defender el interés público o garantizar el cumplimiento de las finalidades del
Estado.
 igualmente, existe una idea referente a que son prerrogativas públicas que le
otorgan al Estado un favor y trato favorable en sus distintos contornos de acción,
derivada de la deducción de que la administración.
 Dentro de la actividad convenida de la administración pública en Colombia, se
aplica la imagen denominada cláusulas excepcionales, con cimiento en lo
dispuesto en los artículos 14, 15, 16, 17, 18 y 19 de la Ley 80 de 1993.
 El legislador es el que establece e imputa, en la prontitud contractual de la
administración estatal en Colombia, los escenarios y eventos en que procede la
inclusión y aplicación de la creación de las cláusulas originales al Derecho
común, como se puede estimar en el precepto comprendido en el artículo 14 de la
Ley 80 de 1993.

6. ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE SE REGLAMENTARON EN LAS LEYES

1122 DE 2007, 1438 DE 2011 Y DECRETOS 4747 DE 2007 Y 441 DE 2022.

1122 de 2007

 Universalización, eficacia, calidad y oportunidad.

 Fortalecimiento de las funciones de inspección, vigilancia y control.

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 Plan nacional de salud publica

 Comisión de regulación en salud (CRES)

 Equilibrio entre actores del sistema.

1438 de 2011

Esta ley tiene como esencia el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, a través de un tipo de prestación del servicio estatal en salud que en el marco de la
estrategia Atención Primordial en Salud permita la acción regularizada del estado colombiano.

 Universalidad

 Interculturalidad

 Igualdad y enfoque diferencial

 Atención integral e integrada

 Intersectorialidad.

DECRETOS 4747 DE 2007

por medio del cual algunos aspectos entre las relaciones de prestadores de los servicios de salud
y las entidades responsables del pago de los servicios de salud de la población a su cargo, y se
dictaran otras disposiciones.

Artículo 1: regular algunos aspectos entre la disposición de algunos prestadores de servicios de

salud junto con las entidades asignadas.

Articulo 2: campo de aplicación, prestadores del servicio de salud y entidades responsables de

pagos.

Artículo 3: definiciones

 Prestadores del servicio de salud

 Referencia y contra referencia

 Entidad encargada de pagos

 Modelo de atención

 Red de prestación de servicios.

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Articulo 4: mecanismo de pago aplicable a la compra de servicios de salud.

 Pago por capitación

 Pago por evento

 Pago por casos conjunto integral de atenciones, paquete o grupo relacionado por
diagnóstico.

DECRETO 441 DE 2022

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CONCLUSIONES

 Los procesos de contratación y divulgación de dichos acuerdos pactados entre el

gobierno y empresas, serán abiertos libremente a toca la ciudadanía para que se
conozca el estado de los contratos con total honestidad y transparencia, logrando
efectividad y eficacia en lo objeticos y proyectos establecidos.
 La nueva reforma que se van a aplicar a la salud es de vital importancia y
trascendencia puesto que regula y estandariza los procesos de salud y el beneficio
será aprovechado por la población en general, sitio que garantizara la cobertura y
eliminación de trámites y entidades que generaban malestar al sistema de salud
colombiano.
 La seguridad social y las fuerzas económicas se deben considerar como las
herramientas necesarias para alcanzar las metas de coberturas y estándares de
calidad requeridos a nivel nacional.
 Tanto pacientes como el personal en salud deben tener la autonomía y obligación
de poder tomar las decisiones más acordes según la situación a resolver.
 Debe evitarse todo tipo de riesgos e irregularidades que afecten la integridad del
paciente.
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REFERENCIAS