Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz

Viceministerio para la Gestión de Riesgo y Protección Civil

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE VENEZUELA EN

GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS SOCIONATURALES
Y TECNOLÓGICOS

Aportes del Plan de Acción DIPECHO 2015 /2016

Taller Regional de DIPECHO América del Sur 2015-2016

Quito el 8 y 9 de septiembre de 2015
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Elaboración de un Manual de normas mínimas sobre gestión de riesgos

destinado a los medios de comunicación durante el período del proyecto.
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“todas las condiciones están dadas para que ocurra un desastre…

Año 2014 … 30.206.307 habitantes y el 89% de la población es urbana

País eminentemente urbano, donde el mayor % de

venezolanos se agrupan en diversos núcleos urbanos
o grandes áreas metropolitanas.

El 66,2% de la población del país concentrada en 9

entidades federales. Al 2010, 62 ciudades
importantes ubicadas en la costa y el 55-60% de
población vivía en estados costeros

Ciudades captadoras de migración interna,

concentración de población en zonas de riesgo y
asentamientos informales en las zonas de
crecimiento poblacional

Del 40 al 60% de la población en las ciudades reside

en viviendas autoconstruidas en extrema
vulnerabilidad o edificaciones de precaria calidad
constructiva.

Déficit habitacional considerado en 9% de viviendas

inadecuadas, 9,10% sin servicios básicos y un 10,4%
en hacinamiento critico y el 16% no cuenta con
sistema de saneamiento.
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FRECUENCIA DE EVENTOS
DESASTRES OCURRIDOS EN
ADVERSOS
VENEZUELA 1990 - 2014
POR TIPO DE AMENAZA

41%
51%

1%
Hidrometeorológico 7%
Sismo
Epidemia
FUENTE: www.desInventar .org
www.estudiosydesastres.gob.ve Accidentes
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LOS ACTORES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD

LOPOT: Min Planif y

Min Ecos y Aguas

Atención del
Desastre
Construcción del
“Desarrollo”

Reconstrucción
• Ministerios.
• Gobernaciones.
Alcaldías. • Protección Civil.
•
• Autoridad única. Bomberos.
• Institutos. • Universidades.
•

Empresas Privadas • Militares.

•
• Expertos. Ayuda Internacional.
• Comunidad. • Comunidad.
•
• Comunidad.
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OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS DE

VENEZUELA
Reducir la vulnerabilidad de la población promoviendo la acción articulada y concertada
en la ejecución de acciones orientadas a prevenir y reducir los riesgos, mejorar la
capacidad de respuesta y asegurar la recuperación oportuna y efectiva de la población
y sus medios de vida.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1 Desarrollar el 2 Prevenir y reducir

riesgos (gestión 3 Fortalecer la
conocimiento y su institucionalidad
socialización prospectiva y gestión
correctiva) en para la GIRST.
territorio y sectores.

4 Fortalecer la
participación de la 5 Fortalecer la 6 Desarrollar capacidades para
capacidad de asegura una recuperación
población y
respuesta y oportuna y efectiva de
desarrollo de cultura
preparación ante poblaciones
de prevención y
desastres. y sus medios de vida.
reducción de riesgos.
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INDICADORES DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE ACCIÓN DIPECHO

2015 / 2016, SEGÚN LOS OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DE RIESGO
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PROCESO DE FORMULACIÓN PLAN NACIONAL DE

GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS
Acompañamiento de DIPECHO / CÁRITAS DE VENEZUELA

PROXIMOS PASOS …

Presentación de la
Propuesta ESTRATEGIA de
implementación del
Plan Nacional de Plan de
Construcción del GIRST MONITOREO Y
SEGUIMIENTO del
Plan Nacional de Plan Nacional de
GIRST GIRST

Elaboración de
Proceso de Consulta y LINEA DE BASE
Validación del Plan

Talleres y reuniones de
Trabajo con sectores,
gobiernos estadales y
municipales,
universidades ONGs.
etc.
Estado del arte de los
indicadores
contemplados en el
Plan Nacional de GIR
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ORGANIZACIÓN PARA GESTIÓN DE RIESGO S

SOCIONATURALES Y TECNOLÓGICOS

Consejo Nacional de Gestión de Riesgos

= Consejo de Ministros
(Preside: Presidente de la República)
NIVEL
CENTRAL Secretaría Técnica Nacional
(Designado por el Presidente de la
República)

NIVEL Gabinete Estadal de Gestión Integral de

Riesgos Socionaturales y Tecnológicos
ESTADAL (adscrito al respectivo Consejo de
Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas)
Preside: Gobernador del estado

Gabinete Municipal de Gestión Integral

NIVEL LOCAL de Riesgos Socionaturales y
Tecnológicos
(adscrito al respectivo Consejo Local de
Planificación Pública
Preside: Alcalde del municipio
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ACCIONES EN DESARROLLO

En la actualidad se consolidan las bases para hacer sustentable la gestión de riesgo de desastres en
Venezuela, mediante Programas de Asistencia Técnica con soporte multilateral

 PNUD
 Formulación del Plan Nacional de Gestión de Riesgos.
 Diseño y puesta en marcha del Registro Nacional de Información de apoyo a la GRD

 BID
 Instrumentación de la nueva institucionalidad para la GRD
 Desarrollo del conjunto de reglamentos parciales de la Ley de GIRST

 PNUD /TOTAL OIL

 Formulación del Atlas Nacional de Exposición ante Amenazas Naturales y Tecnológicas.

 DIPECHO
 Socialización de las herramientas nacionales que permitan fortalecer los procesos de
Gestión de Riesgo
 Promoción a la creación de gabinetes municipales de gestión de riesgo en las zonas
prioritarias
 Preparación de una guía de procedimientos con acciones y responsables que permita
optimizar los procesos de gestión de riesgo a nivel municipal
 Preparación de un Manual de normas mínimas sobre gestión de riesgos destinado a los
medios de comunicación
 Preparación de una propuesta de protocolo de actuación nacional de ayuda humanitaria
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CAMBIO DE ENFOQUE SOLICITADO PARA LA

INTERVENCIÓN

COMUNIDAD COMUNIDAD
RECEPTORA DE AUTOGESTORA DE
PROGRAMAS DE SUS PROGRAMAS DE
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO
EN GESTIÓN LOCAL EN GESTIÓN LOCAL
DE RIESGOS DE RIESGOS