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GOBIERNO REGIONAL DE

LORETO


Ley N 29664

SINADECI
LEY 19338
31 MARZO 1972
al
18 FEBRERO 2011


SINAGERD
LEY 29664

19 FEBRERO 2011


SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES

Ley N 29664


Transversal, participativo, descentralizado, sinrgico.
Identifica y reduce riesgos de desastres.
Evita generacin de nuevos riesgos.
Preparacin, Respuesta, Rehabilitacin y
Reconstruccin ante situaciones de emergencia y
desastres.

COMPONENTES
SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
CONSEJO NACIONAL DE
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES.
CENTRO NACIONAL DE
ESTIMACIN, PREVENCIN Y
REDUCCIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
INSTITUTO NACIONAL DE
DEFEN SA CIVIL
GOBIERNOS REGIONALES Y
GOBIERNOS LOCALES
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO.
ENTIDADES PUBLICAS,
FUERZAS ARMADAS, PNP,
ENTIDADES PRIVADAS Y LA
SOCIEDAD CIVIL
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
REDUCCIN DEL
RIESGO
Reduccin de
vulnerabilidades y riesgos
existentes
PREVENCIN DEL
RIESGO
Evitar generacin de nuevos
riesgos
ESTIMACIN DEL
RIESGO
Conocimiento de
peligros, anlisis de la
vulnerabilidad, niveles
de riesgo
RECONSTRUCCIN
Establecimientos de
condiciones sostenibles de
desarrollo en reas afectadas
RESPUESTA

Acciones ante peligro
inminente, emergencia o
desastre

REHABILITACIN

Restablecimiento de servicios
pblicos bsicos indispensables


PREPARACIN
Acciones para anticiparse
y responder en caso de
desastre o peligro
inminente
PROCESOS
SUB PROCESOS
ESTIMACIN
DEL RIESGO
Participacin
social
Normatividad y
Lineamientos
Generacin del
conocimiento
de peligro
Difusin
Valoracin y
escenario de
Riesgos
Anlisis de
vulnerabilidad
SUB PROCESOS
PREVENCIN
DEL RIESGO
Planificacin
preventiva
Normatividad
y
Lineamientos
Participacin
Social
Prevencin a
travs de la
planificacin
territorial y
sectorial.
Financiacin de la
Prevencin
Indicadores de
Prevencin
Prevencin a
travs de las
normas de
urbanismo y
construccin
Control y
Evaluacin
SUB PROCESOS
REDUCCIN
DEL RIESGO
Diagnstico de
intervencin

Normatividad y
Lineamientos

Evaluacin de
Programas y
Proyectos.
Planificacin integral,
armonizada y
transversal
Planificacin
participativa
Gestin de recursos
Implementacin
de la Reduccin
del Riesgo
Seguimiento y
Evaluacin
Participacin
social
Informacin y
Seguimiento
PREPARACIN
Planeamiento
Informacin
sobre escenarios
de riesgos de
desastres.
Gestin de
recursos para
la respuesta
Desarrollo de
capacidades para
la respuesta
Monitoreo y
Alerta
temprana
Informacin
pblica y
sensibilizacin
SUB PROCESOS
RESPUESTA
Bsqueda y
salvamento
Conduccin y
coordinacin de la
atencin de la
emergencia o desastre.
Salud
Anlisis
operacional
Comunicaciones
Logstica a la
respuesta
Asistencia
humanitaria
Movilizacin
SUB PROCESOS
REHABILITACIN
Participacin del
sector privado
Restablecimiento
de servicios
bsicos e
infraestructura
Continuidad de
servicios
Normalizacin
progresiva de los
medios de vida
SUB PROCESOS
SUB PROCESOS
RECONSTRUCCIN
Definicin de
alcances

Definicin del
Esquema
institucional
Evaluacin de
impacto
Planificacin
participativa
Priorizacin de
intervencin
Inventario de
infraestructura
daada y
priorizacin
Informacin
pblica.
Seguimiento y
Evaluacin
Diseo de
mecanismos
tcnicos y legales
Desarrollo de
informacin
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
RESPONSABLES
COMPONENTES Y PROCESOS
INDECI CENEPRED
GESTIN PROSPECTIVA Y
CORRECTIVA:

ESTIMACIN DEL RIESGO

PREVENCIN Y REDUCCIN
DEL RIESGO

RECONSTRUCCIN
GESTIN REACTIVA:

PREPARACIN

RESPUESTA

REHABILITACIN

PLAN NACIONAL DE GESTIN DEL
RIESGO DE DESASTRES
1. Establece lneas estratgicas, objetivos y acciones
para la ejecucin de los procesos.
2. Se desarrolla en el marco de presupuesto por
resultados.
3. Se articula con planificacin sectorial, Regional y
local.




Planes especficos
1.- Planes de Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres.
2.- Planes de Preparacin.
3.- Planes de Operaciones de
Emergencia.
4.- Planes de Educacin Comunitaria.
5.- Planes de Rehabilitacin.
6.- Planes de Contingencia.
CENEPRED
Propone lineamientos de
Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo
Establece indicadores
de Gestin Prospectiva
y Correctiva del
Riesgo.
Asistencia tcnica a
Gobiernos Regionales y
Locales.
Supervisin, monitoreo
y evaluacin de sus
procesos.
Coordina con agencias
nacionales e
internacionales.
FUNCIONES
Desarrollo de
capacidades
INDECI
Asesora y propone
sobre procesos de
Preparacin,
Respuesta y
Rehabilitacin
Desarrollar estrategias de
comunicacin, difusin y
sensibilizacin, a nivel
nacional.
Supervisin,
seguimiento y
evaluacin de sus
procesos.
Administrar los
almacenes nacionales de
Defensa Civil,
Promueve el
desarrollo de las
capacidades
humanas.
Participar en el proceso
de respuesta en los
niveles 4 y 5
Propone normatividad.
FUNCIONES
Promueve la ejecucin de Simulacros y
Simulaciones e instalaciones y
actualizaciones de Alerta Temprana
ENTIDADES PBLICAS.
Mximas autoridades son los MINISTROS.
Implementan la GRD en su mbito de
competencia.
Constituye grupos de trabajo
Incorporan en sus procesos de desarrollo la
GRD.
FUERZAS ARMADAS Y POLICA NACIONAL.
Participa en Preparacin y Respuesta ante
desastres en coordinacin con las autoridades
competentes.
Participa de Oficio en la atencin de emergencia
aun cuando no se haya declarado
el Estado de Emergencia.
ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD
CIVIL.
Participan universidades, empresas,
colegios profesionales, agremiaciones,
organismos no gubernamentales,
participacin ciudadana
(organizaciones sociales y
voluntariado).
GOBIERNOS REGIONALES
y LOCALES
Incorporan la GRD
en sus procesos de
Planificacin.
Identifican niveles de
riesgo en su jurisdiccin y
establecen un Plan de
Gestin Correctiva.
Establecen los
mecanismos de
Preparacin para la
atencin de la
emergencia.
Priorizan dentro de su
estrategia financiera los
aspectos de peligro
inminente a fin de
proteger a la poblacin.

Brindan ayuda
inmediata a los
damnificados y la
rehabilitacin de las
poblaciones afectadas
Mximas autoridades de
los GGRR y Locales
constituyen y presiden
los grupos de trabajo y
las Plataformas de
Defensa Civil
Gobiernos locales en
convenio con los GGRR
operan los almacenes
adelantados.
FUNCIONES
Operan los almacenes
regionales de bienes de
Ayuda Humanitaria.
Dirigen el SIREDECI,
en el marco de la
GRD.
GRUPOS DE TRABAJO

Mximas autoridades de cada entidad
pblica: Ministros, Presidentes
Regionales, Alcaldes.
Funcionarios de los niveles directivos de la
entidad pblica y GGRR.
Coordinan y articulan la GRD.
Promueven la participacin e integracin de
la entidades pblicas , privadas y ciudadana
en general.
Articulan la GRD con otras polticas
transversales de desarrollo.
Articulan la Gestin Reactiva a travs del
SIREDECI, COER, COEL, Plataformas de
Defensa Civil Regionales y Locales.

PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL
Son espacios permanentes de participacin, coordinacin, convergencia
de esfuerzos e integracin de propuestas, en apoyo para la Preparacin,
Respuesta y Rehabilitacin
Presiden y convocan, los Presidentes de los GGRR y los Alcaldes.
Conformado por organizaciones sociales, humanitarias, entidades
privadas vinculadas a la GRD.
Formulan propuestas y proponen normas en Preparacin, Respuesta y
Rehabilitacin.
CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
rganos que funcionan permanentemente, monitoreando peligros,
emergencias y desastres para toma de decisiones de las autoridades y
Cuentan con el SINPAD.

CONFORMACIN DE LOS
COER-COEL
Presidente Regionales, Alcaldes,
directores y funcionarios de las
reas operacionales.
Representantes de la FFAA
Cruz Roja Peruana
CGBP
PNP

COEN
Proporciona informacin tcnica al
Consejo Nacional de GRD para toma
de decisiones.



COE SECTORIAL

Los Sectores Nacionales activan su COE a
propuesta del Ente Rector.

Los Sectores involucrados con la
Respuesta y Rehabilitacin designan sus
representantes al Centro de Operaciones
de Emergencia Nacional, como enlaces.


EVALUACIN DE DAOS Y
NECESIDADES-EDAN
Mecanismos de identificacin y registro de informacin de la
extensin y gravedad de emergencias para la toma de
decisiones y su oportuna atencin y ayuda humanitaria.
Mecanismos y Operatividad.
INDECI:
Establece mecanismos nacionales
siguiendo estndares internacionales
Capacitar permanentemente
SERVICIO DE BSQUEDA Y
SALVAMENTO

Mecanismos de coordinacin, decisiones y comunicacin conformado por
entidades pblicas y privadas de Primer Respuesta, para intervenir en
operaciones especializadas de Bsqueda y Salvamento
Finalidad.
Salvaguardar la vida humana en situaciones de
emergencias y desastres
Alcances. Nacional puede ampliarse al mbito internacional
mbito de
Accin
Terrestre, Martimo y areo
COODINACIN INTERNACIONAL-
ASISTENCIA HUMANITARIA

Conjunto de acciones y herramientas orientadas a movilizar recursos e
intercambiar experiencias y conocimiento
Finalidad.
Mecanismos.
Asistencia Humanitaria, para las sedes
diplomticas en el extranjero y entidades
acreditadas en el pas.
Contribuir al logro de los objetivos del SINAGERD
RED HUMANITARIA NACIONAL-RHN

Mecanismo de coordinacin entre el Estado Peruano , Cooperacin Internacional
y los Organismos No Gubernamentales.
Registrados.
Presidida.
Coordinador (a) Residente del Sistema de las
Naciones Unidas en el Per y el Jefe del INDECI.
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional -
APCI
RADIO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Y DEL MEDIO AMBIENTE

INDECI
Desarrolla, coordina y asesora, sobre temas de Preparacin,
Respuesta y Rehabilitacin a difundirse.
NIVELES DE EMERGENCIA Y
CAPACIDAD DE RESPUESTA
De Gran Magnitud, supera la capacidad de
respuesta del pas y sustentan la
Declaratoria de Estado de Emergencia,
recibiendo ayuda internacional.
Intervencin del Gobierno Nacional y
sustentan la Declaratoria de Estado de
Emergencia
Alcance local y regional, con sus
propios recursos disponibles
RED NACIONAL DE ALERTA TEMPRANA

Participan

Componentes
Aspectos

Entidades Tcnico Cientfico
y Universidades


a. Conocimiento y vigilancia permanente
b. Servicio de seguimiento y alerta
c. Difusin y comunicacin
d. Capacidad de respuesta.

Gobernabilidad y arreglos institucionales
Enfoque de amenazas mltiples.
Participacin de las comunidades locales
Consideracin de la diversidad cultural

SERVICIO DE ALERTA PERMANENTE

Lo realizan
Finalidad

Personal de las entidades del
SINAGERD en la Gestin Reactiva.
Prepararse, difundir y desarrollar
acciones inmediatas y oportunas
ante un Peligro inminente o
desastre.
DECLARATORIA DE ESTADO DE
EMERGENCIA

Declaratoria excepcional de carcter extraordinaria frente a:
Situaciones catastrficas que afectan la vida de la Nacin.

Procedimiento
INDECI emite opinin para su aprobacin al Consejo de
Ministros.
Lo solicita el Gobierno Regional al INDECI, adjuntando
el informe de Estimacin del Riesgo o EDAN y opinin
tcnica de los sectores involucrados.
Con la debida sustentacin los Ministerios y OPD
comprometidos con la emergencia, pueden solicitarla al
INDECI.
El Ente Rector a propuesta del INDECI, aprueba
mediante Decreto Supremo.
Excepcionalmente, la PCM puede presentar de oficio al
Consejo de Ministros la Declaratoria de Emergencia.


MUCHAS GRACIAS

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