PLANIFICACIÓN

Y ORDENAMIENTO
FACULTADDEEDUCACION
ESPECIALIZACIONENGESTIONAMBIENTAL
2024
 AGENDA DEL ENCUENTRO

1. Saludo de bienvenida
2. Cronograma de actividades y encuentros
3. Actividad Eje No. 3
4. Fundamentación
5. Otros
 ¿Cómo el ordenamiento del
territorio contribuye a la
sostenibilidad ambiental y a
alcanzar el desarrollo sostenible?
Preguntas Orientadoras
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Eje No. Fecha Máxima de Entrega Tipo de Actividad

No. 1 19 de febrero de 2024 Individual / Colaborativa

CONCEPTUALICEMOS

No. 2. ANALICEMOS 04 de marzo de 2024 Colaborativa

LA SITUACIÓN

No. 3. PONGAMOS 18 de marzo de 2024 Individual / Colaborativa

EN PRÁCTICA

No. 4 08 de abril de 2024 Colaborativa

PROPONGAMOS
 CRONOGRAMA ENCUENTROS SINCRÓNICOS 411

ENCUENTROS INCRÓNICOS GRUPO 411

Sesión Día Hora Fecha
1 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 08 de febrero

2 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 15 de febrero

3 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 22 de febrero

4 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 29 de febrero

5 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 07 de marzo

6 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 14 de marzo

7 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 21 de marzo

8 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 04 de abril

 CRONOGRAMA ENCUENTROS SINCRÓNICOS 412

ENCUENTROS INCRÓNICOS GRUPO 412

Sesión Día Hora Fecha
1 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 08 de febrero
2 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 15 de febrero
3 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 22 de febrero
4 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 29 de febrero
5 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 07 de marzo
6 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 14 de marzo
7 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 21 de marzo
8 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 04 de abril
 CRONOGRAMA ENCUENTROS SINCRÓNICOS 413

ENCUENTROS INCRÓNICOS GRUPO 413

Sesión Día Hora Fecha
1 Jueves 7:30 – 8:30 p.m. 08 de febrero
2 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 13 de febrero
3 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 20 de febrero
4 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 27 de febrero
5 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 05 de marzo
6 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 12 de marzo
7 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 19 de marzo
8 Martes 7:30 – 8:30 p.m. 02 de abril
 CRONOGRAMA ENCUENTROS SINCRÓNICOS 414

ENCUENTROS INCRÓNICOS GRUPO 414

Sesión Día Hora Fecha
1 Jueves 8:30 – 9:30 p.m. 08 de febrero
2 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 13 de febrero
3 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 20 de febrero
4 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 27 de febrero
5 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 05 de marzo
6 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 12 de marzo
7 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 19 de marzo
8 Martes 8:30 – 9:30 p.m. 02 de abril
 Eje3

Quinta ySexta
Semana
 ¿CÓMO SE ARTICULA EL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y LA GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
NATURALES?
 Taller: Integración del Ordenamiento Territorial
y de la Gestión del Riesgo.

Objetivo:
Apropiar y desarrollar herramientas conceptuales y de análisis en relación
con un caso del contexto sobre la relación entre ordenamiento territorial y
gestión del riesgo.

Descripción:
A partir de la lectura del referente de pensamiento del eje 3 y de forma
individual o grupal se debe seleccionar un caso real de su contexto
inmediato o de la soberanía nacional en el que se presente una situación o
problemática ambiental y desarrollará una propuesta de la solución al
mismo a partir de la integración entre ordenamiento territorial y gestión del
riesgo de desastres naturales; para esta oportunidad se analizará una de las
emergencias por incendios forestales en diferentes regiones del país o un
caso que se haya presentado durante el transcurso del año 2024.
 Taller: Integración del Ordenamiento Territorial
y de la Gestión del Riesgo.
Instrucciones:
1. Seleccionar un caso real de su contexto inmediato a nivel municipal,
regional o del país que describa una situación o problemática ambiental
relacionada con la gestión del riesgo, para esta oportunidad se analizará
una de las emergencias por incendios forestales en diferentes regiones
del país o un caso que se haya presentado durante el transcurso del
año 2024.

2. Describa las características de la situación ambiental o problemática.

3. A continuación, realice un análisis acerca de cómo la integración entre

gestión del riesgo y ordenamiento territorial contribuyen solucionar la
problemática o situación ambiental. Detalle aspectos como: qué aporta
cada instrumento, cómo se articulan, qué cambios generan, cómo
participan los diferentes actores, etc.
 Taller: Integración del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo.
Forma de Presentación:

Integrantes del grupo

Territorio seleccionado
Taller: Integración del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo.

Descripción Problemática
Gestión del Riesgo de
Desastres Naturales

Antecedes del caso en

estudio
Taller: Integración del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo.
Forma de Presentación: ETAPAS GESTIÓN DEL RIESGO
GESTIÓN DEL PROCESO DE CONOCIMIENTO PROCESO DE REDUCCIÓN DEL PROCESO DE MANEJO DE
RIESGO DEL RIESGO RIESGO DESASTRES

(Identificación y evaluación de (Zonificación del territorio; (Definición y desarrollo de

amenazas, de exposición, de
áreas con condición de amenaza
y riesgo. )
identificación de áreas aptas
para asentamientos
Determinación de medidas de
reducción del riesgo)
medidas de intervención
prospectiva y correctiva para
reducir el riesgo.
Definición del plan de
contingencia)

Describir las acciones que se Describir las acciones que se Describir las acciones que se
han tomando en relación con el han tomando en relación con han tomando en relación con
proceso de conocimiento del el proceso de reducción del el eventual proceso de
riesgo en este caso. riesgo en este caso. manejo de desastres.
Taller: Integración del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo.

Actores que han participado para dar solución a la problemática expuesta

Actor Intereses Problemas Percibidos Recursos y/o Mandatos

Taller: Integración del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo.

Aportes del grupo Conocimiento del

respecto a otras Riesgo
estrategias para
cada una de las
etapas del proceso
de gestión del riego

Reducción del Riesgo

Manejo del Desastre

 Taller: Integración del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo.

Conclusiones

Bibliografía.
ACTIVIDADESCALIFICABLES
Taller: Integración del Ordenamiento Territorial
y de la Gestión del Riesgo.

Individual /
Colaborativa
Conceptos clave de Gestión del Riesgo

https://www.youtube.com/watch?v=24dHi4tTtEc
 ETAPAS POT – GESTIÓN DEL RIESGO
ETAPAS POT – GESTIÓN DEL RIESGO
ORDENAMIENTO DIAGNÓSTICO
TERRITORIAL
Descripción y análisis de las
condiciones actuales del
territorio
GESTIÓN DEL PROCESO DE
RIESGO CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Identificación y evaluación
de amenazas, de exposición,
de áreas con condición de
amenaza y riesgo.
FORMULACIÓN
Planteamiento de la visión
deseada , definición de
estrategias, políticas, normas
para su concreción en corto,
mediano y largo plazo.
PROCESO DE REDUCCIÓN DEL
RIESGO
Zonificación del territorio;
identificación de áreas aptas
para asentamientos
PROCESO DE MANEJO DE
DESASTRES
Determinación de medidas de
reducción del riesgo
IMPLEMENTACIÓN
Desarrollo de programas,
proyectos, mecanismos y
normatividad para hacer
realidad el modelo propuesto
en la Etapa de Formulación.
PROCESO DE MANEJO DE
DESASTRES
Definición y desarrollo de
medidas de intervención
prospectiva y correctiva para
reducir el riesgo.
Definición de plan de
contingencias.
De lo ambiental del Ordenamiento Territorial y
de la Gestión del Riesgo

https://www.youtube.com/watch?v=mDw6Auz3k2M
GESTIÓN DEL RIESGO
GESTIÓN DEL RIESGO

"El Riesgo de Desastres se relaciona estrechamente con la

forma de usar, ocupar y transformar el territorio. Incluye la
interacción permanente entre las dinámicas de la naturaleza
y las dinámicas de las comunidades."
 Acciones para garantizar la seguridad, el
bienestar y la calidad de vida de las personas
frente a los desastres naturales

Prevención de amenazas, desastres y riesgos

naturales en el territorio
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO
La integración existe
 MUNICIPAL

NIVELES DE LA GRD

DEPARTAMENTAL

NACIONAL
Mínimos por nivel
Garantizar el adecuado
funcionamiento del Consejo
Departamental de Gestión del
Riesgo de Desastres - CDGRD
(Art. 12, 13, 27, 28, Ley 1523 de
2012).
Incorporar la gestión del riesgo
de desastres en los procesos de
planificación del desarrollo
departamental (Art. 38, 39, 40,
41 Ley 1523 de 2012)
Desarrollar herramientas y
capacidades técnicas clave para
la gestión departamental
(Programa 2.1.3. PNGRD)
Promover la participación de las
comunidades y del sector
privado en la GIRD GCC (Art. 42
de Ley 1523 de 2012 y Decreto
2157 de 2017.
Acordar planes de
Fortalecer la oficina fortalecimiento institucional
coordinadora de Gestión del y/o hojas de ruta, para
Riesgo de Desastres en la fortalecer capacidades en
Gobernación (Parágrafo 1 Art. gestión del riesgo de desastres
29 Ley 1523 de 2012). en cada sector estratégico
(PNGRD 2015-2025).
Desarrollar una estrategia de
gestión financiera.
Manejar adecuadamente la
GOBERNANZA
información departamental
DEPARTAMENTAL DE LA GIRD -
sobre los riesgos de desastres y
ACC GESTIÓN DE LOS
sus procesos de gestión (Art. 46
PROCESOS DE PLANIFICACIÓN E
de la Ley 1523 de 2012)
INVERSIÓN Consejo
Departamental
Asistir técnicamente a los
Contar con capacidades para la
municipios en la Gestión
respuesta y la recuperación
Integral del Riesgo de Desastres
post desastre (Art. 37 de la Ley
(Art. 34 Ley 1523 de 2012.
1523 de 2012).
Programa 4.2.2. del PNGRD)
DEPARTAMENTO
Mínimos por nivel
Garantizar el adecuado
funcionamiento del Consejo
Municipal de Gestión del Riesgo de
Desastres - CMGRD (Art. 12, 13, 27,
28, Ley 1523 de 2012)
Incorporar la gestión del riesgo de
desastres en los procesos de
planificación del desarrollo y el
ordenamiento territorial municipal
(Art 38, 39, 40, 41 Ley 1523 de
2012)
Desarrollar herramientas y
capacidades técnicas clave para la
gestión municipal (Programa 2.1.3.
PNGRD).
Fortalecer la Oficina Coordinadora
de Gestión del Riesgo de Desastres
en la Alcaldía (Art 29, Parágrafo 1.
Ley 1523 de 2012)
Desarrollar una estrategia de
gestión financiera
Contar con capacidades para la
respuesta y la recuperación post
desastre (Art 37 de la Ley 1523 de
2012)
Acordar planes de fortalecimiento
institucional y/o hojas de ruta, para
fortalecer capacidades en gestión
del riesgo de desastres en cada
sector estratégico (PNGRD 2015-
2025).
Manejar adecuadamente la
información municipal sobre los
riesgos y sus procesos de gestión
(Art 34, 46 de la Ley 1523 de 2012.
Programas 2.1.3. PNGRD)
Promover la participación de las
comunidades y del sector privado
en la GIRD-ACC (Art 42 de Ley 1523
de 2012 y Decreto 2157 de 2017).
MUNICIPIO
Pero… si ya existe, ¿cómo se
implementa y dinamiza?
UNGRD - MARCO ESTRATÉGICO (GESTIONDELRIESGO.GOV.CO)

UNGRD - Marco Estratégico (gestiondelriesgo.gov.co)

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
 Procesos GRD

Caracterización
Conocimiento del Análisis de Monitoreo del Comunicación
de escenarios de
riesgo riesgo riesgo del riesgo
riesgo

Reducción del Intervención Intervención Protección

riesgo correctiva proyectiva financiera

Preparación Preparación
Manejo de Ejecución de la Ejecución de la
para la para la
desastres respuesta recuperación
respuesta recuperación
UNGRD Gestión del Riesgo de Desastres

https://www.youtube.com/watch?v=IuyhrJifXcM
 ALGUNAS SITUACIONES EN EL PAÍS…
A. Desbordamiento del Río Guatiquia – Meta Julio 2020

¿En qué etapa de la gestión del riesgo se

pueden encontrar?

¿Qué medidas pueden tomarse frente a la

situación que se presenta?
 ALGUNAS SITUACIONES EN EL PAÍS…
C. Caso Nueva Esperanza, Localidad Rafael Uribe Uribe– Bogotá D.C.

¿En qué etapa de la gestión del riesgo se pueden encontrar?

¿Qué medidas se tomaron para dar solución a la problemática?

 ALGUNAS SITUACIONES EN EL PAÍS…
C. Caso Nueva Esperanza, Localidad Rafael Uribe Uribe– Bogotá D.C.

¿En qué etapa de la gestión del riesgo se pueden encontrar?

¿Qué medidas se tomaron para dar solución a la problemática?

 ALGUNAS SITUACIONES EN EL PAÍS…
C. Caso Nueva Esperanza, Localidad Rafel Uribe Uribe– Bogotá D.C.

¿En qué etapa de la gestión del riesgo se pueden encontrar?

INTEGRACIÓN DE LA GESTIÓN DEL
RIESGO
• Conocimiento: • Reconocer
Identificación de escenarios de
zonas de riesgo en riesgo y amenaza
el territorio • ¿dónde se
• Reducción: encuentran en el
determinar zonas POT?
para la mitigación Gestión
POT Riesgo y
Desastres

Plan de
PIGCC
Desarrollo
• Medidas de • Da medios para la
mitigación y ejecución
adaptación
 LA GDRD ES DE TODOS.
“UNA ESTRATEGIA DESDE LA BASE”

Objetivo: reconocernos como

actores fundamentales en la
gestión del riesgo de
desastres
 Sabes usar la información?

Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de

Desastres (gestiondelriesgo.gov.co)
• Participar en las PD • Conocer el riesgo
actualizaciones • Reducirlo
• Reconocer las zonas • ¿Se cumple lo que dice?
• Manejarlo
identificadas • Presupuesto
participativos
• Rendiciones de cuentas

POT PGRD
 Conocimiento del riesgo

La participación ciudadana • Participación en las formulaciones del POT,

POMCAS, PD, PGICC, PGRD
esta contemplada dentro • Esto involucra el reconocimiento de territorio: por
de los diferentes medio de actividades de cartografía social,
socializaciones del estado de los planes, avances
instrumentos de de los mismos, identificación de amenazas y
riesgos.
planificación. Frente a la • ¿cómo funciona mi territorio? Actores y
gestión de riesgos y responsabilidades
desastres se busca que las
Reducción del riesgo
comunidades sean activas
en cada una de las etapas • Conocer quién lidera a nivel municipal o regional
• Vigilar las zonas de riesgo dentro del POT y el
del plan. PGRD y los escenarios

Manejo del riesgo

• Reconocer los posibles escenarios junto a quién

debe actuar y cómo.
• Hacer veeduría a los presupuestos asignados
tanto en GRD como en conservación de
ecosistemas
 CUÁLES SE CONSIDERAN SON LAS PRINCIPALES
PROBLEMÁTICAS PARA INTEGRAR DE MANERA
ADECUADA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
CON EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS PARA INTEGRAR DE MANERA
ADECUADA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES CON EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL PAÍS

• Gobernanza.

• Corresponsabilidad

• Asistencialismo / Subsidiariedad
EXPERIENCIAS DE INCORPORACION DE GESTIÓN DE
RIESGO EN EL ODENAMIENTO TERRITORIAL
INTRODUCCIÓN CURSO EN GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES PARA AUTORIDADES AMBIENTALES

https://www.youtube.com/watch?v=tjQl665fCrM&t=33s
PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES -PMGRD-
INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL POT
DECRETO 1077 DE 2015 (DECRETO 1802 DE 2014)

Para áreas con Para áreas con En el componente

condición condición riesgo rural
de amenaza

En relación con la En relación con el

definición de suelos de reasentamiento
protección.