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INTRODUCCIÓN
En este sentido, se destaca la alta significación que tienen las instituciones educativas
en virtud de sus cualidades y potencialidades para apoyar y fomentar el desarrollo. Los
organismos educativos sobresalen por su función modeladora de individuos que se
integrarán y convivirán en las sociedades; de manera especial hay que mencionar las
universidades, las cuales poseen los recursos técnicos y gnoseológicos para mejorar
las condiciones de vida de la colectividad. Resulta clara entonces la importancia que las
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entidades de educación universitaria propicien su inmersión activamente en los planes
de desarrollo, pero esta participación debe ser orgánica, natural, así como voluntaria
para lograr una respuesta favorable de las comunidades.
De forma tal que, este enfoque puede responder a un proceso solidario en actividades
de concienciación, organización y formación comunitaria que conlleve no solamente a
realzar la calidad de la educación, sino, paralelamente, a superar los niveles
productores de la comunidad. De modo que se cumple uno de los procesos sustantivos
de la educación universitaria que es la formación permanente, o sea, la colaboración
de las Instituciones de Educación Universitaria con la comunidad.
En los Estados Unidos las primeras manifestaciones surgen en 1906, cuando Williams
James planteaba la necesidad de realizar un servicio civil moral, mientras que, en 1966
John F. Kennedy planteó a los ciudadanos de su nación el hecho de no preguntarse
que esperaban de su país, sino que podían aportar ellos en beneficio de su población.
En América, no fue solo en este país donde se desarrolló esta opción de cooperación
de los ciudadanos para con su pueblo, por ejemplo en México, se lleva a cabo este
beneficio desde 1910, no obstante, se intensifica su ejecución en los años 30 del
pasado siglocomo una respuesta de las instituciones de educación superior a la
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necesidad de reconstruir el país surgido de la Revolucióny, se presta específicamente a
nivel universitario, pues fueron ellos mismos los que de algún modo tuvieron la idea
para realizar trabajos en favor de las comunidades marginadas.
Asimismo en Costa Rica, se efectúa desde 1975, en Colombia se incorpora como parte
del pensum universitario en el año 1991 y, en Uruguay se aplica desde 2002 el
programa aprendiendo juntos, promovido por voluntarios y que involucra a estudiantes.
Nicaragua instituyó esta práctica mediante la “Ley creadora del Servicio Social
Obligatorio”, de abril de 1968, estableciendo la prestación del servicio social por parte
de “los egresados de todas las carreras profesionales de enseñanza media o superior
que aspiren a obtener un título profesional concedido por el Estado”
Se debe señalar que en Brasil, no existe el Servicio comunitario como tal, pero si existe
un programa similar.
A pesar de todos los avances obtenidos en América Latina con respecto al Servicio
comunitario, este tuvo un desarrollo desigual en los diferentes países del continente
durante el siglo XX.
Algo interesante fue lo, ideado por David Blunkett entre 1997 y 2001, en Inglaterra, en
el cual formuló un programa para estudiantes entre 5 y 18 años, con la finalidad de que
los mismos realizarán diferentes actividades, entre las que se encuentra la orientación
al aprendizaje y la práctica de valores ciudadanos, la conservación del medio ambiente,
entre otras.
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PLATAFORMAS LEGALES DEL SERVICIO COMUNITARIO ESTUDIANTIL.
Basado en este alegato, su artículo 135establece en su parte final que “(...) Quienes
aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la
comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley”.
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oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y, en particular,
la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.”
Entre tanto esta propia Ley en su artículo 4toplantea que laeducación es un servicio
público prestado por el Estado como medio de mejoramientode la comunidad.
En el marco de la anterior base legal, es que surge la iniciativa legislativa por parte de la
Comisión Permanente de Participación Ciudadana, Descentralización y Desarrollo
Regional, con miras a la sanción de la presente: “Ley del Servicio Comunitario del
Estudiante Universitario (LSCEEU)”, instrumento legal destinado a establecer los
lineamientos jurídicos y las bases que permitan organizar e implementar la prestación
del Servicio Comunitario, por parte del estudiante, en su condición de aspirante al
ejercicio de su profesión, de igual forma, contempla que todos los estudiantes lleven a
cabo un acercamiento con fines educativos y socio-afectivos en las comunidades;
diseñando y/o participando en proyectos para el beneficio directo de las familias y
miembros de la colectividad. Esta ley fue publicada el 14 de septiembre de 2005, en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.272.
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valores morales y éticos. Con estas premisas podrá como profesional, desempeñarse
con la elevada vocación de servicio, característica del hombre integrante de una
sociedad democrática, socialista, humanista y participativa.
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De modo que, con esta activad se reafirma la teoría enunciada por Vygotsky que
denominó ley genética general del desarrollo cultural, en la cual se establece una
explicación de la relación entre el aprendizaje y la interacción social donde los
elementos socioculturales están inmersos en todos sus actores.
El artículo 7 de la LSCEEU acota que son objetivos o fines de esta actividad, los
siguientes:
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El vincular la Universidad a esta instancia, para escudriñar en ella la problemática local
susceptible de ser estudiada, analizada y luego convertida en un proyecto el cual
concluya en recomendaciones capaces de solucionar las carencias, dificultades o
problemática dada, es llevar la universidad a las comunidades. Es entre otras cosas,
redimir la inversión que el Estado y la familia realizan en la formación de los nuevos
profesionales, sensibilizándoles socialmente.
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exigencias metodológicas establecidas por la Universidad de las Ciencias de la
Salud para este requisito.
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práctico, que contribuye a la formación integral de los mismos y aumenta su relación
con la comunidad.
Para ello, los estudiantes deben realizar una investigación coherente, secuencial y
acorde a su perfil de salida, en la que incluyen l a preparación, diseño, solicitud de
aprobación y ejecución de un proyecto de intervención educativa o comunitaria que
contribuya a la solución de problemas de salud o la satisfacción de necesidades de la
comunidad donde realizan su práctica pre profesional.
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interventiva a la prevención de problemas psicosociales y del desarrollo humano
integral, desde la comprensión de sus determinantes socio ambientales y a través de la
modificación racional de estos sistemas sociales (conscientes y planificadas), delas
relaciones psicosociales en ellas establecidas y el desarrollo de la comunidad (Sánchez
Vidal 1991).
De forma tal que estos proyectos ataquen los problemas sociales presentes en la
sociedad, a partir de dos modelos fundamentales, a saber: modelos teóricos que
explican qué es lo social y cuáles son las presuntas causas de los problemas; y
modelos prácticos sobre los cuales son las mejores maneras de incidir sobre estos
problemas a favor de las personas involucradas en las situaciones problemáticas.
2. Etapa de
identificacióndelosrecursosdeacciónyaquellosnecesariosparalaintervención.
3 . Epata de evaluacióndelosresultados.
I. InduccióndelServicioComunitario.
II. Diseñoyaprobacióndelproyectodeintervencióncomunitariaeinscripciónenlas
Universidades.
III. Ejecucióndelproyectodeintervencióncomunitaria.
IV. PresentacióndefensaycertificacióndelServicioComunitario.
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El taller de inducción se realizará con los estudiantes de 6to año y sus tutores después
de terminar se el acto de inicio del curso escolar, desarrollándose en el mismo las
siguientes acciones:
1.- Se ofrecerá información sobre la Ley del Servicio Comunitario de Estudiantes de la
Educación Superior (Tema 1).
2.- Se indicará que el proyecto será de autoría individual, (aprobado por el Consejo
Académico de la UCS), y se asignará un tutor al estudiante.
3.- Se les informará que este proyecto puede ser la continuidad al tema de investigación
del proyecto presentado en la unidad curricular Intervención en Salud en el 5to año.
4.- Se explicará que el proyecto se trabajará sobre la base del diseño de una
intervención educativa o comunitaria a partir de los problemas de salud identificados
en el ASS del ASIC y del Consultorio donde se hará la investigación y, teniendo en
cuenta los siete (7) Programas Priorizados que sustenta el Ministerio del Poder Popular
para la Salud.
5.-Se explicarán las demás etapas y las acciones a desarrollar en cada una de ellas,
haciendo énfasis en las orientaciones de las tareas que deben realizar los estudiantes
de acuerdo al cronograma para dar continuidad al Servicio Comunitario.
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6.- Enfermedades Transmisibles y Salud Ambiental.
7.- Salud Mental.
(Guía Práctica de Programas de Salud Priorizados para el Equipo de Salud en la Red
de Atención Comunal: Cuadro 1. Campos de Salud Colectiva y Programas Priorizados;
página 23)
Esta etapa tiene lugar entre lassemanas 38 y 39, en las que se desarrolla el ejercicio
docente en el cual se presentan y defienden ante el Tribunal designado los resultados
de la investigación realizada (Se confecciona el Anexo 4: Acta de Aprobación del
Informe Final del Servicio Comunitario), y concluye con la Certificación del Cumplimiento
del Servicio Comunitario por las autoridades académicas (Secretaría Docente) (Anexo3:
Certificación de cumplimiento del Servicio Comunitario).
Aquellos trabajos que no aprobaron tendrán derecho a una recuperación en la semana 39,
o sea, dos semanas antes de la realización de la EVAF, y si lo aprueban tendrán el derecho a
realizar la misma.
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