RESUMEN

ESTRUCTURA DEL ESTADO

Que es el estado:

Poder político y complejo institucional organizado sobre un determinado territorio.

Características:

- Poder político o la soberanía (Art.3 C.N.)

- Territorio (Art.101 C.N)
- Población (ART.96 C.N)

Que es la población: conjunto de personas dentro de un marco concreto.

¿cómo se entrega la nacionalidad?

- Por sangre
- Por nacimiento
- Por domicilio

Territorio: fundamento espacial por el cual se ejerce la soberanía

Cuales son los componentes del territorio:

- El suelo
- El subsuelo
- El espacio aéreo
- El mar territorial y la plataforma continental
- Espectro electromagnético

Características del estados de derecho:

- Es un poder de superposición y centralización

- Es un poder político
- Es un poder civil
- Es un poder temporal
- Es un poder monopolizador de la coerción material
- Es un poder soberano
Cuales son las ramas del poder público:

- Rama ejecutiva
- Rama legislativa
- Rama judicial
- Organismos de control

ESTADO COLOMBIANO

RAMA DEL PODER PUBLICO

- Legislativa
- Ejecutiva: gobierno, gobernaciones, alcaldías
- Judicial

ORGANOS DE CONTROL:

- Ministerio publico
- Órganos de control fiscal

ORGANIZACIÓN ELECTORAL:

- Consejo nacional electoral

- Registraduría nacional del estado civil

FUNCIONES

- Función administrativa o ejecutiva: es la encargada de ejecutar actividades con el fin de

conseguir el interés general, buscando cumplir con los fines esenciales del estado.
- La representa el presidente de la república que es también el jefe de estado y el jefe de
gobierno.
- Su función tiene tres niveles:
- Nacional
- Departamental
- Municipal

OBJETO DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO

- hacer cumplir las leyes

- administrar los bienes del estado
- ejercer la dirección política del estado
- dirigir las relaciones exteriores
- planificar la economía
 - preservar el orden publico
- defender la integridad territorial
- garantizar el suministro de servicios públicos esenciales

COMO ACTUA EL GOBIERNO:

Actos administrativos:

- simples: una sola manifestación, una sola orden, una sola voluntad.
- Complejos: concurrencia de uno o mas órganos, pluralidad de voluntades manifestadas en
diferentes momentos, interdependencia para su existencia.
 Función legislativa
 Función judicial
 Funciones de control
 Control disciplinario: procuraduría general de la nación
 Control fiscal

- Función legislativa: se encarga de hacer, derogar las leyes y hace control político.
También administra algunos bines públicos.
- El principal órgano de hacer leyes es el parlamento o congreso.
- Esta conformado por dos cámaras, senado de la república y 2 cámara de representantes.
- El senado de la república: las votaciones son a nivel nacional
- Cámara de representante: las votaciones son a nivel departamental

PODERES DEL CONGRESO:

- De delimitación: poder legislativo, poder presupuestal, aprobación de tratados

internacionales.
- Poder de control político
- Poder de impulsión
- Poder de provisión de cargos
- Poder constituyente derivado

FUNCION DEL CONGRESO

- Función constituyente: para reformar la C.N. mediante actos legislativos

- Función legislativa: para reformar, derogar, elaborar, interpretar leyes.
- Función de control político: para requerir y emplazar a los ministros del despacho y
conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del estado.
- Función judicial: para juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del estado por
responsabilidad política.
 - Función electoral: para elegir contralor general de la república, controlar general de la
nación, magistrados de la corte constitucional y de la sala jurisdiccional disciplinaria, del
consejo superior de la judicatura, defensor del pueblo, vicepresidente de la república
cuando hay falta absoluta.
- Función administrativa: para establecer la organización y funcionamiento del congreso
pleno del senado y la cámara de representantes.
- Función de control público: para emplazar a cualquier persona natural y jurídica.
- Función de protocolo: para recibir a jefes de estados o de gobiernos de otras naciones.

COMO ESTA DIVIVIDIDO EL SENADO DE LA REPUBLICA:

- Comisiones constitucionales: comisión primera: que se encarga de los actos legislativos,

también tiene la comisión tercera que es la del presupuesto.
- Comisión primera
- Comisión segunda
- Comisión tercera
- Comisión cuarta
- Comisión quinta
- Comisión sexta
- Comisión séptima
- Comisiones legales:
- Comisiones especiales:
- Comisiones accidentales:

SENADO DE LA REPUBLICA TIENE:

- Mesa directiva
- Secretaria general
- Dirección administrativa:
- Presidente
- Primera vicepresidencia
- Segunda vicepresidencia
- Oficina de protocolo
- Oficina de información y prensa
- Secretario general
- Subsecretario general
- Sección de relatorías
- Sección de grabación
- División de personal
- División jurídica
- División financiera y presupuesto

Los congresistas se posesionan el 20 de julio.

PROCESO PARA APROBAR UNA LEY:

- Proyecto de ley
- Aprobado en comisión permanente de cámara
- Aprobación en comisión plenaria de la cámara
- Aprobación permanente del senado
- Aprobación en plenaria del senado
- Sancionar el proyecto por el presidente de la republica
- Ley de la republica

- Función judicial: tiene como objeto decidir cuestiones jurídicas controvertida mediante
pronunciamiento que adquieran fuerza.
la ejercen prevalentemente los jueces y tribunales cuyo fin es ejercer control jurídica
sobre gobernantes y dirimir conflictos entre particulares o entre estos y estado.

- Funciones de control:
 Control disciplinario: procuraduría general de la nación
 Control fiscal: contraloría y auditoría general de la nación.

RAMA JUDICIAL

Jurisdicion
Jurisdicion Jurisdiciones Fiscalia General de la Consejo Superior de la
Jurisdicion Ordinaria Contensioso
Constitucional Especiales Nacion Judicatura
Administrativo

Corte Suprema de Tribunales Superiores

Consejo dde Estado Corte Constitucional J.E.P Sala Administrativa
Justicia de Distrito Judicial

Juzgado de Familia, Tribunales Jurisdicion de Pueblos Sala de Jurisdicion

Juzgado del Circuito Jurisdicion de la Paz
penales, etc Administrativo0s Indigenas Disciplinaria

Juzgados de ejecucion
Juzgados Cnsejo Seccional de la
de penas y medida de Juzgados municipales
Administrativos Judicatura
Seguridad

ORGANIZACIÓN ELECTORAL

- Registraduría Nacional: se encarga de las elecciones y de lo relativo a la identidad de las

personas.
- Consejo Nacional Electoral: se encarga de regular, inspeccionar y controlar toda la
actividad electoral de los partidos y movimientos políticos.
 - El consejo nacional electoral y la registraduría organizan las lecciones, la registraduría
registra y el consejo nacional electoral declara la voluntad del pueblo.

ORGANISMOS DE CONTROL

- Contraloría general de la república: vigilar y controlar los recursos públicos, control fiscal
- Fondo de bienestar social de la contraloría general de la republica
- Auditoria general de la república: le hace control fiscal al ministerio público de la
contraloría.
- Ministerio público: en esencia se encarga del control disciplinarios
 Procuraduría general de la nación
 Instituto de estudio del ministerio publico
 Defensoría del pueblo: defensa y promoción de los derechos humanos

ORGANOS AUTONOMOS INDEPENDIENTE

- Banco de la republica
- CNSC
- Corporaciones Autónomas Regionales
- Entes universitarios y Autónomos
- Autoridad nacional de Televisión

DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

- Departamento administrativo de la presidencia de la republica

- Departamento nacional de planeación DNP
- Departamento administrativo de la función publica
- Departamento administrativo para la prosperidad social
- Dirección nacional de inteligencia
- Departamento administrativo nacional de estadística DANE

ENTIDADES TERRITORIALES

- Los departamentos
- Los distritos
- Los municipios
- Los territorios indígenas

AUTONOMIA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES (Derechos tienen)

- Gobernarse por autoridades propias

 - Ejercer las competencias que les corresponda
- Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
- Participar en las rentas nacionales del sistema general de participación (SGP)

RAMA EJECUTIVA (nivel territorial)

- Regiones
- Departamentos
- Áreas metropolitanas – provincias – asociaciones de municipios
- Distritos – municipios – territorios indígenas
- Localidades – corregimientos – comunas – corregimientos

ORDEN DEPARTAMENTAL

- Gobernación – asamblea departamental

- Secretarias del despacho
- Entidades adscritas – unidades administrativas especiales – establecimientos públicos
- Entidades vinculadas – EICE – sociedades de economía mixta

Regiones administrativas y de planificación (RAP)

Dos o más departamentos se unen para constituirse en regiones administrativas y de planificación,

con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio, su objeto principal será el desarrollo
económico y social del respectivo territorio. (art. 306 C.N.)

ORDEN MUNICIPAL

- Alcaldía – consejo municipal

- Secretaria de despacho
- Entidades adscritas – unidades administrativas especiales – establecimientos públicos
- Entidades vinculadas – EICE – sociedades de economía mixta

Municipios

- barrios
- veredas
- comuna – urbano
- corregimiento – rural
DISTRITOS

- alcaldía – secretario de despacho – alcaldías locales

- consejo distrital – junta administradora local
- Entidades adscritas – unidades administrativas especiales – establecimientos públicos
- Entidades vinculadas – EICE – sociedades de economía mixta

AREA METROPOLITANA

- Junta metropolitana
- Dirección
- Subdirección administrativa y financiera
- Subdirección de planificación metropolitana
- Subdirección de dirección transporte metropolitano
- Subdirección de medio0 ambiente metropolitano
- Tantas subdirecciones como hechos metropolitanos

COLOMBIA, es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de Republica Unitaria,

Descentralizada, con Autonomía de sus Entidades territoriales, democrática, participativa, y
pluralista, fundada en el respeto de la Dignidad Humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la Prevalencia del Interés General.

COMPETENCIA

Conjunto de atribuciones o funciones que se le atribuyen a un ente u órgano determinado.

Ley 489 de 1998, Art. 5 - Competencia administrativa:

Los órganos y entidades administrativas deberán ejercer con exclusividad las potestades y
atribuciones inherentes de manera directa e inmediata, respecto a los asuntos que les hayan sido
asignados expresamente por la ley, la ordenanza, el acuerdo o el reglamento ejecutivo.

Art. 209 C.N función administrativas:

La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con

fundamentos en los principios de; igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad.

Mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.

DESCENTRALIZACION

Es una transferencia de competencia a órganos distintos del poder central

Existen tres tipos de descentralización que son:

 Descentralización territorial (
 Descentralización por servicio (las universidades públicas)
 Descentralización por colaboración (recolección de basura)

DESCONCENTRACION

Puede ser territorial o funcional, Consiste en la mera transferencia de funciones administrativas

entre órganos que corresponde a una misma persona administrativa. Su finalidad es
descongestionar los órganos superiores y así agilizar la función pública.

 Registraduría Nacional, la cual esta desconcentrada entre registradurías a nivel territorial

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

Son aquellas cuyo objeto principal es el ejercicio de funciones administrativas, la prestacion de

servicios publicos o la realizacion de actividades industriales.

 Autonomía administrativa
 Patrimonio propio
 Autonomía financiera
 Personería jurídica
 Sus directores o gerentes son designados por la presidencia de la republica

RAMA EJECUTIVA

SECTOR CENTRAL:

 Presidencia de la republica
 Vicepresidencia de la republica
 Los consejos superiores de la administración (CONPES)
 Ministerios
 Departamentos administrativos
 Superintendencias y unidades administrativas especiales sin personería jurídica

SECTOR DESCENTRALIZADO:

 Establecimientos públicos
 EICE
  Superintendencias y UAE con personería jurídica ESE
 EOSPD
 SEM y sociedades publicas

ENTIDADES TERRITORIALES

 Departamentos
 Distritos
 Municipios
 Territorios indígenas