Facultad de Ciencias Políticas Y

Administrativas

Carrera de Derecho

Informe de Actividad de Investigación Formativa

Periodo Académico
2023-2S
 UNACH-RGF-01-03-10.03
VERSIÓN 01: 01-12-2020

Contenido
1. Autor .................................................................................................................................................................................. 3
2. Personal Académico....................................................................................................................................................... 3
3. Resultados de Aprendizaje de la asignatura: .............................................................................................................. 3
4. Tema de la Actividad de la Investigación Formativa:................................................................................................ 3
5. Objetivos de la(s) actividad(es): .................................................................................................................................... 3
6. Fecha de la ejecución: ................................................................................................................................................... 3
7. Desarrollo del Informe ..................................................................................................................................................... 3
7.1 RESUMEN ................................................................................................................................................................... 3
7.2 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................................... 3
7.3 Descripción de la metodología ................................................................................................................................. 5
7.4 Descripción de la(s) acción(es) realizadas Resultados............................................................................................. 5
8. Bibliografía ........................................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
9. ANEXOS ( ...........................................................................................................................¡Error! Marcador no definido.

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1. Autor

 Nayeli Alejandra Gallegos Álvarez

2. PERSONAL ACADÉMICO

 Dr. Fernando Peñafiel

 Dr. Hugo Miranda
3. RESULTADOS DE APRENDIZAJE DE LA ASIGNATURA:

•Analiza, de manera crítica, las generalidades es del Derecho Constitucional ecuatoriano para utilizarlas en el
ejercicio de la profesión. • Compara, la característica fundamentales de las constituciones de mayor importancia
y trascendencia que estuvieron vigentes en la república del Ecuador, para enriquecer su acervo cultural
constitucional, en el ámbito de s u profesión • Aplica las disposiciones constitucionales de la Constitución de la
República del Ecuador, para, defender y precautelar los derechos y garantías en el ejercicio profesional.

4. TEMA DE LA ACTIVIDAD DE LA INVESTIGACIÓN FORMATIVA:

Análisis comparativo desde el punto de vista histórico, jurídico y legal de las constituciones de 1998 y 2008

5. OBJETIVOS DE LA(S) ACTIVIDAD(ES):

Objetivo general:
Analizar la evolución histórica y las características principales de las constituciones ecuatorianas, de la de 1998
con la actual del 2008, con el fin de comprender su impacto en el sistema político y jurídico del país.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•Investigar y documentar la evolución de las constituciones ecuatorianas identificando los principales cambios y
transformaciones en su contenido y estructura.
•Evaluar el impacto de las constituciones ecuatorianas en el sistema político y jurídico del país.

6. FECHA DE LA EJECUCIÓN:

29 de enero del 2024

7. DESARROLLO DEL INFORME

7.1 RESUMEN

El siguiente trabajo de investigación se centra en las garantías jurisdiccionales presentes en Ecuador, su historia y
como estas se aplican en los tribunales de justicia y otros órganos judiciales, destacando de esta manera la
importancia de las mismas dentro del estado, buscando mediante su aplicación asegurar la protección y respeto
de los derechos de los ciudadanos en el país, ubicándolas de esta forma tanto en la Constitución de la República
del Ecuador, así como en otras leyes específicas que rigen al país. Por ello, esta investigación se centrará en
analizar y explicar las dos constituciones mediante una investigación bibliográfica, sobre su aplicación,
características e historia, además de análisis de sentencias sobre cada una de ellas, creando así una comprensión
y conocimiento más amplio sobre el tema.

7.2 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo investigativo desarrollaremos un recorrido histórico a través de las constituciones

ecuatorianas, y haremos un análisis jurídico legal de cada una de ellas. Esto nos permitirá comprender la evolución
del sistema político ecuatoriano y la importancia de las constituciones como herramientas de gobernabilidad y
garantía de derechos.
A lo largo de la historia, las constituciones han sido un pilar fundamental en la organización y gobernabilidad de
los países. En el caso específico del Ecuador, una nación de rica herencia cultural y política, la evolución
constitucional ha desempeñado un papel trascendental en la configuración de su sistema político y en la

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protección de los derechos y deberes de sus ciudadanos. En este ensayo, se explorará la fascinante historia de
las constituciones ecuatorianas, desde los albores de la independencia hasta la actualidad, con el propósito de
comprender cómo han evolucionado y reflejado los cambios y desafíos que ha enfrentado el país a lo largo del
tiempo. La primera constitución ecuatoriana se promulgó en 1830, tras la separación de la Gran Colombia. Esta
carta magna estableció las bases para la organización política del país recién independizado y abordó temas
cruciales como la forma de gobierno, la división de poderes y los derechos fundamentales. Sin embargo, esta
primera constitución fue rápidamente reemplazada por una serie de documentos fundamentales que reflejaban
las tensiones y conflictos políticos internos. Es por eso que el opositor de este mandatario conocido como Vicente
Rocafuerte en una asamblea popular convoca a una segunda convención constituyente, para de esta manera
reformar la carta política en la ciudad de Ambato, la cual fue precedida por José Joaquín de Olmedo en donde
se tocaron los puntos para establecer la bicameralidad del congreso y la creación de la Corte Suprema de
Justicia, pero años después este personaje se declaró como dictador y en Quito crearon una carta conocida
como la esclavitud que paso a ser la tercera constitución, esta carta no duró mucho debido a que existían varios
descontentos.
Es por eso que en Cuenca se reunió una nueva asamblea, con la finalidad de terminar con las dictaduras. Con
Rocafuerte se dictaron varias leyes muy importantes como aduanas y apertura de caminos. Los opositores como
Diego Noboa y Manuel de Ascazubi crearon la quinta constitución, en donde se estableció la abolición de pena
de muerte por delitos políticos y permitir el regreso de los jesuitas. Pero esta Carta Magna estaba irrefutable, por
lo que José María Urbina toma el poder mediante un golpe armado. En 1952 Pedro Moncayo instauró la sexta
constitución en Guayaquil, pensando en temas más profundos para la realidad nacional y se realizó un referente
histórico en la liberación de esclavos. La séptima constitución entró en vigor en el año de 1861 en Quito, después
de una asamblea en donde se nombra presidente a García Moreno, en el año de 1869 se establece una
asamblea constituyente, conocida como Carta negra, ya que su poder se basaba en la iglesia y en el ejército.
Con el asesinato de este presidente fue reemplazado por Ignacio de Ventanilla, el cual en el año 1878 reunió a
la convención de Ambato, para dictar la novena constitución.
La décima constitución se creó en poder de Plácido Camaño, el cual termino su mandato a pesar de los liberales
que amenazaban con una revolución, en la convención de 1883 se otorgaron varias libertades como: la
asociación, sufragio, enseñanza, con la finalidad de respetar los derechos fundamentales de las personas. El
presidente Eloy Alfaro, llamo a elecciones para crear una asamblea en Quito y en el año de 1897 se llevó a cabo
la décima primera Constitución, en la que se estableció la libertad de cultos, abolió la pena de muerte y
estableció la igualdad de los ciudadanos ante la ley. En el año de 1906, Alfaro tomo el poder con la doceava
constitución que reforzaba a la anterior, la cual duró 23 años y se le consideró como Atea, ya que consagro la
educación y la familia. En julio de 1926 nombran presidente a Isidro Ayora, el cual convocó a una asamblea en
el año 1929 para la creación de la constitución número 13, en donde se estableció el Habeas Corpus, otorgó el
voto a la mujer después de 100 años de República.
La guerrera del 42 y la segunda guerra mundial generaron crisis económicas, es por eso que Velasco Ibarra
convocó a dos asambleas constituyentes y dos constituciones, la primera se le conoció como la del 45, fue la
constitución número 14, después de esto esté presidente se declara como dictador y se crea la constitución
número 15 conocida como del 46, la cual se desarrolló mediante una asamblea constituyente que duró 21 años,
en la que se establece el Tribunal Supremo Electoral.
En el año de 1966 conformo una junta de notables, que establecieron como presidente interino a Otto
Arocemena Gómez, la convención expira en el año 1967, la décima sexta carta política por la cual se crea
Superintendencia de Compañías y la Junta de Planificación y Coordinación. En el año de 1978 se creó una
Constitución que fue sometida a un referéndum en donde no hubo asambleas de promedio, Ecuador regresaba
a la democracia. En el año 1998 se creó una nueva constitución, luego de la convención que se reunió en
Riobamba, en Asamblea denominada Nacional y Constituyente, en donde se plantearon cambios estructurales.

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Pero este ordenamiento jurídico no fue efectivo, ya que, se vino abajo con la dolarización en la presidencia de
Jamil Mahuad. En enero del 2000 fue nuevamente quebrantada por indígenas y militares que usurparon el poder
legislativo. Con una nueva constitución se plantea la derogatoria de mandatos, reelecciones presidenciales,
despolitización de las entidades de control y representativas del congreso. Es muy importante determinar que
existieron varios cuerpos legales que presentaron rupturas y que fueron mal interpretados.
Con esto podemos decir que las constituciones ecuatorianas han sido el reflejo de la historia política y social del
país. Desde su independencia en 1830, el Ecuador ha atravesado diferentes etapas constitucionales, cada una
de las cuales ha buscado adaptarse a los desafíos y demandas de una sociedad en constante cambio.

7.3 Descripción de la metodología

En la presente investigación se utilizarán y desarrollarán tanto el método inductivo, histórico - lógico, analítico e
investigativo, además de descriptivo. • Método Inductivo: Facilitará alcanzar conclusiones generales, desde casos
particulares, partiendo así de lo general para poder concluir en lo especifico.
• Método histórico - lógico: Este método permitirá realizar un análisis lógico e histórico de la evolución.
• Método Analítico e investigativo: Se usará para conseguir una mejor comprensión mediante un análisis crítico,
jurídico y doctrinario.
• Método descriptivo: En función de esta metodología será factible enunciar y describir cada una de las
consecuencias jurídicas generadas.
7.3.1 Enfoque de la investigación
El enfoque que se utilizará para esta investigación será el cualitativo debido a que es un tipo de investigación en
el área jurídica y se llevará a cabo mediante la recopilación documental, teniendo en cuenta que es una
investigación no experimental la cual no necesita datos numéricos para poder tener un proceso de interpretación.
7.3.2 Tipo de investigación
Por los objetivos que se pretende alcanzar y por el método de investigación a utilizarse; la investigación es básica
y documental – bibliográfica.
• Básica: En relación con el estudio de la normativa legal por el tipo de problema a investigarse.
• Documental bibliográfico: La presente investigación será documental-bibliográfica debido a que en la
elaboración teórica se utilizará documentos fiscos y virtuales con el fin de fundamentar la doctrina de la
investigación.
7.3.3 Diseño de la investigación
Por la naturaleza, características y complejidad de la problemática la investigación es de diseño no experimental,
porque en el proceso de investigación no existirá la manipulación de las variables, sino solo el análisis de diversas
fuentes bibliográficas, además de explicaciones sobre cada garantía jurisdiccional.

7.4 Descripción de la(s) acción(es) realizadas

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1998

La Constitución de Ecuador del 5 de junio de 1998, oficialmente conocida como la Constitución Política de la
República del Ecuador, marcó un hito importante en la historia política y legal del país
Análisis histórico
Antecedentes: Antes de la Constitución de 1998, Ecuador había pasado por varias etapas de inestabilidad
política y constitucional. Desde su independencia de España en 1822, el país había experimentado numerosas
constituciones y cambios de gobierno, incluyendo períodos de dictadura y inestabilidad política.
Proceso Constituyente: El proceso para establecer la Constitución de 1998 comenzó en 1996 bajo el gobierno del
presidente Sixto Durán Ballén. Durán Ballén convocó a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva
constitución que reemplazara a la anterior, promulgada en 1979.

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Asamblea Constituyente: La Asamblea Constituyente se conformó por 75 miembros, elegidos democráticamente

por voto popular en marzo de 1997. Los asambleístas representaban a diferentes sectores políticos y sociales del
país.
Elaboración del proyecto constitucional: La Asamblea Constituyente trabajó en la redacción de un nuevo
proyecto constitucional durante más de un año. Se llevaron a cabo debates, consultas y discusiones sobre diversos
temas para garantizar la participación ciudadana en el proceso. (Argonés, 2017)
Principales características: La Constitución de 1998 estableció un marco legal para el Estado ecuatoriano basado
en principios de democracia, derechos humanos, participación ciudadana y justicia social. Algunas de sus
características más destacadas fueron:
División de poderes: Se estableció la separación de poderes en los tres órganos del Estado: Ejecutivo, Legislativo
y Judicial.
Derechos y garantías: Se reconocieron y protegieron los derechos fundamentales de los ciudadanos, incluyendo
derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales.
Participación ciudadana: Se promovió la participación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones a través
de mecanismos de democracia directa, como el referéndum y la consulta popular.
Pluralismo jurídico: Se reconoció la existencia y legitimidad de las diferentes formas de justicia, incluyendo la justicia
indígena y comunitaria, dentro del marco legal del país.
Descentralización: Se impulsó un proceso de descentralización política y administrativa para fortalecer la
participación ciudadana y la autonomía de los gobiernos locales.
Aprobación y promulgación: Después de un intenso proceso de debates y negociaciones, el proyecto de
constitución fue aprobado por la Asamblea Constituyente el 5 de junio de 1998. Posteriormente, fue promulgado
por el presidente Jamil Mahuad, quien gobernaba en ese momento.
Vigencia y reformas: La Constitución de 1998 entró en vigor inmediatamente después de su promulgación. Sin
embargo, a lo largo de los años, ha sido objeto de varias reformas y enmiendas para adaptarse a los cambios
políticos y sociales del país.
Constitución del 2008
La Constitución ecuatoriana del 2008 estableció una serie de aspectos jurídicos y legales que sentaron las bases
para la organización y funcionamiento del Estado ecuatoriano.
Tales como:
División de poderes: La Constitución de 2008 estableció la separación de poderes en los tres órganos del Estado:
el Ejecutivo, encargado de la administración y ejecución de las leyes; el Legislativo, responsable de la elaboración
y aprobación de las leyes; y el Judicial, encargado de impartir justicia. Esta división garantiza el equilibrio y control
entre los poderes del Estado.
Derechos y garantías fundamentales: La Constitución de 2008 consagra una amplia gama de derechos y
garantías fundamentales, tanto individuales como colectivos. Estos derechos incluyen, entre otros, el derecho a
la vida, a la igualdad, a la libertad de expresión, a la participación política, a la propiedad, a la educación, a la
salud y al trabajo digno. Además, se establecen mecanismos para la protección y promoción de estos derechos.
Participación ciudadana: La Constitución promueve la participación activa de los ciudadanos en los asuntos
públicos. Reconoce la democracia directa como un mecanismo de participación, permitiendo a los ciudadanos
ejercer su derecho a través de consultas populares, referendos y otros mecanismos de participación ciudadana.
Esto fortalece la democracia y la inclusión de la ciudadanía en la toma de decisiones.
Pluralismo jurídico: La Constitución reconoce y respeta la existencia y legitimidad de diferentes sistemas de justicia,
incluyendo la justicia indígena y comunitaria. Estos sistemas se integran dentro del marco legal del país y
garantizan el acceso a la justicia de las comunidades indígenas y sus formas de resolución de conflictos.
Descentralización: La Constitución de 2008 establece un proceso de descentralización política y administrativa
para fortalecer la autonomía de los gobiernos locales. Reconoce la existencia de territorios indígenas y

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afroecuatorianos, así como la participación de las comunidades en la toma de decisiones sobre asuntos que les
conciernen directamente.
Control y fiscalización: La Constitución establece mecanismos de control y fiscalización para asegurar la
transparencia y la rendición de cuentas de los órganos del Estado. Se establece la Contraloría General del Estado
como órgano de control fiscal, así como la Corte Constitucional para garantizar la supremacía constitucional y
velar por su interpretación y aplicación correcta. (Argonés, 2017)
Reformas constitucionales: La Constitución de 2008 ha sufrido varias reformas a lo largo de los años para adaptarse
a los cambios políticos, sociales y jurídicos del país. Estas reformas han introducido modificaciones en diversos
aspectos, como la estructura del Estado, los derechos y garantías fundamentales, el sistema electoral, entre otros.
En resumen, la Constitución ecuatoriana de 2008 estableció un marco jurídico y legal que garantiza los derechos
y libertades fundamentales, promueve la participación ciudadana, reconoce la diversidad cultural y fortalece el
sistema de control y fiscalización. A través de sus reformas, ha buscado adaptarse a los cambios y desafíos que
enfrenta la sociedad ecuatoriana.

8. CONCLUSIONES
 El contexto político y social en el que se promulgaron las diferentes constituciones ha sido determinante
en su contenido y modificaciones. Periodos de estabilidad política y apertura democrática propiciaron
constituciones más progresistas y garantistas, como la constitución de 1929. En contraste, regímenes
autoritarios limitaron las libertades civiles y restringieron la redacción de constituciones duraderas.

 Las constituciones ecuatorianas han tenido un impacto significativo en el sistema político y jurídico del
país. Por ejemplo, la constitución de 2008, conocida como la "Constitución de Montecristi", introdujo
cambios importantes en la participación ciudadana, el reconocimiento de derechos de la naturaleza y
la redistribución del poder político, otorgando mayor protagonismo a los pueblos indígenas y otros
sectores históricamente marginados.

 A pesar de los avances logrados en las diferentes constituciones, persisten desafíos en la implementación
efectiva de los derechos y principios establecidos en ellas. La garantía plena de los derechos humanos,
la igualdad de género, la participación ciudadana y la gobernabilidad siguen siendo temas pendientes
en la realidad política y social del Ecuador. Por lo tanto, es fundamental que las futuras constituciones y
su implementación aborden estos desafíos de manera efectiva y sostenible.
9. RECOMENDACIONES

Mejorar los mecanismos de implementación y seguimiento de las constituciones: Es importante desarrollar sistemas
efectivos de implementación y seguimiento de las disposiciones constitucionales. Esto implica garantizar que las
instituciones encargadas de aplicar y hacer cumplir la constitución tengan los recursos necesarios y la
independencia suficiente para llevar a cabo su labor. Además, se deben establecer mecanismos de monitoreo
y evaluación para evaluar regularmente el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y tomar medidas
correctivas cuando sea necesario.

Promover una cultura de respeto y defensa de los derechos constitucionales: Se debe fomentar una cultura de
respeto y defensa de los derechos consagrados en las constituciones. Esto implica promover la educación en
derechos humanos, tanto en el ámbito escolar como en la sociedad en general, para que los ciudadanos estén
plenamente conscientes de sus derechos y puedan exigir su cumplimiento. Asimismo, es importante fortalecer los
mecanismos de protección de los derechos, como los tribunales y los organismos de derechos humanos, para
garantizar que los ciudadanos puedan hacer valer sus derechos y obtener justicia.

Facilitar la participación ciudadana en la reforma constitucional: Es necesario promover mecanismos inclusivos y

efectivos para la participación ciudadana en los procesos de reforma constitucional. Esto implica abrir espacios
de diálogo y consulta con la sociedad civil, los pueblos indígenas, las organizaciones de mujeres, los jóvenes y

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otros grupos representativos, para asegurar que sus voces y perspectivas sean tomadas en cuenta en la redacción
y modificación de las constituciones. Además, se deben utilizar herramientas de participación ciudadana, como
consultas populares y referendos, para validar y legitimar los cambios constitucionales propuestos.

Estas recomendaciones buscan fortalecer el manejo de las constituciones del Ecuador, asegurando la estabilidad,
implementación efectiva, respeto a los derechos y la participación ciudadana en los procesos constitucionales.
Al seguir estas recomendaciones, se podrá avanzar hacia un sistema constitucional más sólido y garantista, tal
como se propuso en las conclusiones previas.

10. BIBLIOGRAFIA:

Alvarez, N. a. T. (2009, June 2). Constitución Ecuatoriana de 1967 y análisis de la Constitución Paraguaya.
Monografias.com. https://www.monografias.com/trabajos71/constitucion-ecuatoriana-analisis-constitucion-
paraguaya/constitucion-ecuatoriana-analisis-constitucion-paraguaya
Arciniega, D. R. G. (2023). La formación del estado nacional y la creación de la academia de guerra del ejército
ecuatoriano. Revista de la Academia del Guerra del Ejército Ecuatoriano, 16(1), 17-17.
Ecuador, & Borja, R. B. Y. (1951). Las constituciones del Ecuador.
Argonés, N. O. (2017, May 10). Los partidos políticos y la modernización de 1968-80.
https://repositorio.flacsoandes.edu.ec/handle/10469/11428
Cervantes. (25 de Febrero de 2016). Constitución de la República de Ecuador el 25 de febrero 1851.

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