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DIPLOMADO

INTERNACIONAL EN
DERECHOS LABORAL Y
DE SEGURIDAD SOCIAL
MOD. 1- Historia Mundial
del Derecho Laboral y la
Seguridad Social
DEFINICION DE TRABAJO
• Conjunto de actividades que son realizadas con el objetivo de
alcanzar una meta, solucionar un problema o producir bienes y
servicios para atender las necesidades humanas.
• La palabra trabajo proviene del latín tripaliāre, y esta a su vez de
tripalĭum, que era una especie de yugo para azotar a los esclavos en el
Imperio Romano.
• Con el paso del tiempo, el uso de la palabra se amplió para referirse a
una actividad que causara dolor físico y se asoció al trabajo en el
campo, pero su uso se extendió a otras actividades humanas.
• En el ámbito jurídico, se considera trabajo, a aquella actividad
humana, realizada por cuenta ajena.
DIFERENCIA ENTRE TRABAJO Y
SERVICIO CIVIL
• Cuenta Ajena • Cuenta propia
• Dependencia • Independencia
• Horario establecido • Sin horario, pero con plazo
• Lugar establecido • Lugar puede ser a elección
• Exclusividad del trabajo en el • No hay exclusividad del trabajo en
horario el horario
• De tareas propias y permanentes • De tareas especificas y concretas
SEGURIDAD SOCIAL-
DEFINICION
• La seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los
individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y
garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez,
desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o
pérdida del sostén de familia.
• Tiene por objeto proteger la salud, la continuidad de los medios de
subsistencia, la aplicación de medidas adecuadas para la rehabilitación de
las personas discapacitadas de manera sobreviniente y la concepción de los
medios necesarios para mejoramiento de sus condiciones de vida.
• Puede ser Seguridad social estatal y seguridad social privada, de corto
plazo y de largo plazo.
DIFERENCIA ENTRE LA HISTORIA DE
LA REGULACION DEL TRABAJO Y LA
HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
• Trabajo y seguridad social, no estuvieron históricamente
relacionados, solo después de la creación de al OIT, y el
establecimiento de los compromisos del tratado de Versalles, se
entendió que al trabajador como parte de sus derechos se le debía
proteger a través de elementos de la seguridad social.
• La historia de la regulación del trabajo, tiene su inicio en la regulación
de la esclavitud en Egipto, mientras que la historia de la Seguridad
Social, tiene su inicio en Roma, con la collegia funeraticia, que era
privada y solo de algunos gremios.
DIFERENCIA ENTRE LA HISTORIA DE
LA REGULACION DEL TRABAJO Y LA
HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
• Estudiar de manera
cronológica la regulación del
trabajo y la creación de las
instituciones previas a la
seguridad social, no es algo
frecuente, pero nos permitirá
entender la ubicación
histórica de estos avances
paralelamente.
¿POR QUE ESTUDIAR LA HISTORIA
DE LA REGULACION DEL TRABAJO Y
LA SEGURIDAD SOCIAL?
• Análisis Critico
• Errores legislativos
• Avances en la protección de derechos
• Hechos que ayudan a regular mejor
• Diferencias Legislativas a nivel
internacional
• Observar los mejores resultados de
otros países
REGULACION DEL TRABAJO EN
LA ANTIGUEDAD
• En la antigüedad, el Trabajo no existía, solo existía la esclavitud o la
prestación de servicio civiles, de uno en favor de otro en condiciones
de igualdad o de supuesta igualdad.
• Las culturas y Estados que tienen alguna regulación escrita sobre este
tema son las siguientes:
• Egipto
• Grecia
• Roma
REGULACION DEL TRABAJO EN
EGIPTO
• En Egipto, se descubrió un restos arqueológico, llamado la estela de Guiza,
que era un contrato sobre la construcción de algo, esto no demuestra que
ya existía la regulación de las contrataciones civiles, como las entendemos
hoy.
• También conocemos que los Egipcios, tenían como esclavos a pueblos
dominados por conquistas bélicas.
• El concepto «esclavitud» hace referencia a la condición de un individuo que
se encuentra privado de su libertad, y que se convierte en la propiedad,
explotable y negociable como bien material, de otra persona. Según esta
definición, los egiptólogos no han podido ponerse de acuerdo sobre la
existencia de la esclavitud en el antiguo Egipto, discutiendo tanto la
definición como su aplicación. Algunos plantean que tenían derechos
incluso reclamables judicialmente.
REGULACION DEL TRABAJO EN
GRECIA
• Fue un componente esencial en el desarrollo económico y/o social del
mundo griego de la antigüedad y estuvo vigente a lo largo de su
historia. Los griegos consideraron la esclavitud no solo como una
realidad indispensable, sino también como un hecho natural; incluso los
estoicos, en general, o los primeros cristianos, no la cuestionaron.
• Los esclavos en Grecia eran utilizados para diferentes actividades, tales
como la Agricultura, la Minería, y algunas otras labranzas, en Grecia
existían diversos tipos de esclavos, tales como los de origen en la
Dinastía Ptolemaica que eran Negros, los de conquista que era de otros
pueblos o los de castigo que eran los delincuentes sancionados y por
tanto una situación jurídica diferente.
REGULACION DEL TRABAJO EN
ROMA
• En Roma la regulación de la esclavitud era cuantiosa, en términos de
posibilidades de utilización de esclavos, causas de la esclavitud y
manumisiones.

Se podía llegar a ser esclavo de varias


maneras :
* Por nacimiento (al ser hijo de esclavos)
* Por ser prisionero de guerra.
* Por exposición ( abandono de un niño)
* Por condena judicial.
* Por venta
REGULACION DEL TRABAJO EN
ROMA
• En materia de servicios civiles los romanos tenían una amplia
regulación de dos figuras:
• Locatio conductio operis
• Locatio conductio operarum
• Es el que entrega la cosa a una determinada persona(en el caso de la
locatio rei evidentemente,y en el caso de la locatio operarum porque
los servicios prestados por otro hombre se consideraban como cosa
material) y en el caso de la locatio operis faciendi porque se
entregaba una cosa corporal a otra persona para que ésta realizase
sobre ella una determinada actividad(la transportase, la transformase
en utilidad del locato.
EL SALARIO EN ROMA
• El término salario tiene sus raíces en la palabra
sal. En la época del Imperio Romano, a los
soldados y funcionarios públicos se les pagaba
con sal, un producto muy valioso y apreciado.
Además de servir para sazonar y evitar la
deshidratación, la sal se utilizaba para conservar
alimentos, como antiséptico para las heridas y
para detener hemorragias.
• Esos paquetes de sal recibidos, y que después
eran utilizados como moneda de cambio, recibían
el nombre de salarium, término que derivó en la
palabra salario tal y como la entendemos hoy.
LA COLLEGIA- PRIMER
ANTECEDENTE DE SEG. SOCIAL
• Agrupación de personas, que pertenecían a grupos económicos o
actividades, con fines específicos diversos.
• Collegia Funeraticia.- En Roma, ciertas asociaciones de personas
análogas a lo que en nuestros días son las de socorros mutuos, con
las cuales se trataba de lograr, mediante la reunión de los recursos
individuales entre personas de condición humilde, la prestación de
ciertos servicios indispensables, como los de sepultura para sus
miembros, que difícilmente podían procurarse por sus propios
medios.
• Collegia corpora oficie.- Agrupaciones de ciertos oficios, para
apoyarse entre si, para fines diversos.
REGULACION DEL TRABAJO EN
LA ALTA EDAD MEDIA
• Aun no se perfecciona una idea de trabajo
separado de la esclavitud
• Persisten los sistemas de regulación de la locatio
como mecanismo de contratación civil de
servicios específicos.
• La Collegia es el único mecanismo de seguridad
social existente
• La inseguridad general, causada por el vacío de
poder de la caída de Roma, dio paso a la
consolidación del feudalismo como sistema
económico.
EL FEUDALISMO Y LA
REGULACION DEL TRABAJO
• Es un sistema político, económico y jurídico, que domino el mundo
Europeo durante la edad media.
• En lo que se refiere a la regulación del trabajo, se va atenuando la
esclavitud y aparece una forma de pseudo esclavitud, los siervos de la
gleba y posteriormente los vasallos.
• Son considerados personas, con ciertos derechos, pero no plenos
derechos, y están atados a la tierra que le pertenece al Señor Feudal o
al Rey, que encarga al señor Feudal.
• Sus condiciones de pago provocaban injusticia social y la generación
de nuevas formas de pseudo esclavitud.
REGULACION DEL TRABAJO EN
LA BAJA EDAD MEDIA
• A partir del siglo XI, aparece un concepto nuevo en Europa. El Salario
el pago que se daba a ciertos trabajadores especializados como
soldados, herreros, carpinteros, por trabajos determinados.
• En siglo XIV, se produjo la peste negra, lo cual genero una crisis
económica, y cambio las estructuras sociales, el Feudalismo comenzó
a ser menos rentable y los salarios, comenzaron a ser mas elevados,
debido a que la cantidad de muertos por la peste, provoco que las
personas y sus capacidades especializadas sean mas valiosas que la
tierra, ya que por herencias, todas las personas tenían tierras.
LAS GUILDAS DE LA EDAD
MEDIA
• GUILDA (del antiguo neerlandés
gilde) es una corporación de
mercaderes o de comerciantes;
una forma habitual de asociación
de la Baja Edad Media. ... Los
mercaderes enriquecidos de las
guildas, aunque no podían
formar parte de los estamentos
privilegiados, sí podían alcanzar
una alta posición económica.
COFRADIAS Y HERMANDADES
CATOLICAS
• Son aquellas que reúnen a los creyentes
en torno a una advocación de Cristo, de
la Virgen o de un santo, un momento de
la Pasión o una reliquia, con fines
piadosos, religiosos o asistenciales. De
tal modo se podría hablar de
hermandades sacramentales,
cristológicas, marianas, santísticos, de
ánimas, mixtas, pasionarias, etc. Pero de
forma general, y al margen de lo
establecido por el Derecho
MONTEPIOS
• En el siglo XVII, en Europa (España, Francia,
Italia). Los montes píos eran fondos, cajas o
depósitos de dinero formados ordinariamente
con autorización del Gobierno y previa la
aprobación de sus estatutos, con los descuentos
que se hacían a los individuos de algún cuerpo o
clase o por contribución de los mismos para
pensionar a sus viudas o huérfanos o facilitarles
auxilio en la vejez y enfermedades.
• - Públicos, de Militares, Funcionarios
Municipales y Tribunales
• - Privados, de Abogados, constructores,
comerciantes
MUTUALIDADES
• Las mutualidades nacen a mediados del siglo XVIII en Inglaterra donde
pequeños grupos de personas adquirían el compromiso de soportar en
común los gastos por enfermedad o entierro de sus miembros. La Ley de
Rose de 1793 dio el primer estatuto a las mutualidades.
• En Francia las sociétés de secours mutuels (sociedades de socorros mutuos)
se encontraban fuertemente establecidas en la última mitad del siglo XIX
pese a la oposición del Estado.
• En Alemania la intervención del gobierno y los historicistas propició que los
empresarios aceptasen las kassen de los trabajadores.
• Otras expresiones mutualistas han sido las cooperativas de crédito surgidas
entre inicios del siglo XIX y primeras décadas del siglo XX en Europa, las
mutuales en Argentina y algunos otros lugares de Hispanoamérica, las
credit union en Estados Unidos.
REVOLUCION FRANCESA Y
REGULACION DEL TRABAJO
• Constitución Francesa 1793- (Segunda) Año
I-
• Abolición de la servidumbre
• Artículo 18. Todo hombre puede contratar
sus servicios, su tiempo; pero no puede
venderse ni ser vendido; su persona no es
una propiedad enajenable. La ley no
reconoce en modo alguno la servidumbre;
sólo puede existir un compromiso de
atenciones y gratitud entre el hombre que
trabaja y el que lo emplea.
REVOLUCION FRANCESA Y
REGULACION DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
• Primera noción de la Seguridad Social
• Artículo 21. Las ayudas públicas son
una deuda sagrada. La sociedad debe
la subsistencia a los ciudadanos
desgraciados, ya sea procurándoles
trabajo, ya sea proporcionando los
medios de existencia a lo que no estén
en condiciones de trabajar.
NACIMIENTO DEL
SINDICALISMO- INGLATERRA
• 1824- 1826, comienzan a estructurarse en Manchester y Birminggham,
las agrupaciones de trabajadores hilanderos y manofactureros.
• El 5 de diciembre de 1833, los obreros ingleses colocaron la primera
piedra a su local (edificio), en Birmingghan, que estaría destinada a
convertirse luego en el “ Builders Guild Hall”
• Tenían un periódico semanal, el “ Pionner of Trades Union Magazine
(La Revista Pionera del Sindicalismo)”, que tenía como lema: “El Capital
no tiene valor cuando es privado de nuestro trabajo
REGULACION INGLESA DEL
TRABAJO SIGLO XIX
• Mientras París, Lyon e Irlanda eran testigos de levantamientos
obreros agudizados por la grave crisis económica del momento, en
Inglaterra se abolía la esclavitud, proceso que llevó de 1833 a 1838.
En junio de 1836 la Asociación de Trabajadores de Inglaterra elaboró
la Carta del Pueblo, exigiendo el voto universal y secreto. Se los
conoció como los cartistas.
• Durante algunos años el movimiento de los trabajadores recibió la
influencia de diversos ideólogos que se ocuparon de estudiar e
investigar la situación de los trabajadores, entre ellos estaban
Friedrich Engels, que escribió La situación de la clase obrera en
Inglaterra, basándose en los datos y la convivencia con el movimiento
“cartista”
REVOLUCION INDUSTRIAL Y
REGULACION DEL TRABAJO
- Explosión demográfica
- Libertad de Mercado
- Nuevas Tecnologías
- Poderío Económico
- Inglaterra y luego Europa y EEUU
- Mejores condiciones de vida en
ciudades
- Pésimas condiciones de trabajo
LAS REVUELTAS DE CHICAGO
Haymarket Square (Chicago, Estados Unidos) el 4 de
mayo de 1886 y que fue el punto álgido de una serie
de protestas que desde el 1 de mayo se habían
producido en respaldo a los obreros en huelga, para
reivindicar la jornada laboral de 8 horas. Durante una
manifestación, el dirigente sindical Rudolph
Schnaubelt lanzó una bomba a la policía que
intentaba disolver el acto. Esto desembocó en un
juicio, años después calificado de ilegítimo y
deliberadamente malintencionado, hacia ocho
trabajadores anarcocolectivistas y anarcocomunistas,
donde cinco de ellos fueron condenados a muerte
(uno de ellos se suicidó antes de ser ejecutado) y tres
fueron recluidos. Fueron denominados Mártires de
Chicago por el movimiento obrero
APORTES ALEMANES A LA
SEGURIDAD SOCIAL SIGLO XIX
• Alemania se convirtió en el primer país del mundo en
adoptar un programa de seguro social para la vejez,
diseñado por Otto von Bismarck. Las motivaciones del
canciller alemán para introducir el seguro social en
Alemania fueron promover el bienestar de los trabajadores
–a fin de que la economía alemana siguiera funcionando
con la máxima eficiencia– y eludir la demanda de opciones
socialistas más radicales.
• Combinado con el programa de indemnización a los
trabajadores creado en 1884 y con el seguro de –
“enfermedad” promulgado el año anterior, este seguro dio a
los alemanes un completo sistema de seguridad de los
ingresos basado en los principios de la seguridad social.
KARL MARX EL ALEMAN, QUE
ANALIZO EL TRABAJO INGLES
• Alemán que migra a Inglaterra, desheredado por
su padre.
• Nunca tuvo un trabajo real, solo asignaciones
esporádicas.
• Nunca se caso, ni formo familia.
• Analizo el mundo sobre la base de su análisis de
las sociedad alemana e inglesa y la historia
conocida de su época.
• Materialismo Dialectico a Materialismo Histórico
• Manifiesto comunista y El Capital.
ROBERT OWEN- ACTIVISTA
COOPERATIVISMO
• Robert Owen (Newtown, 14 de mayo de
1771 – ibid., 17 de noviembre de 1858),
fue un teórico y activista por los
derechos laborales y sociales. Es
considerado padre del laborismo inglés y
del cooperativismo. Defendió la
cooperación y la fraternidad para reducir
las desigualdades sociales, frente a la
revolución y la lucha de clases. Por ello,
los marxistas lo definieron como un
socialista utópico.
• Fabrica de New Lanark
• Colonias de New Harmony
DANIEL LEGRAND- FRANCIA
Fue un industrial y filántropo suizo de la
Iglesia Reformada que pasó la mayor parte
de su vida en Alsacia, Francia. Hizo
campaña por leyes que mejorarían la
condición de los niños trabajadores y de
los trabajadores industriales en general.
- Impulsor de la creación de una
organización internacional que defendiera
los derechos de los trabajadores.
- Se lo considera ideólogo de la creación
de la OIT
PRIMERA GUERRA MUNDIAL

•Radicalización del nacionalismo.


•Desarrollo exponencial de la industria
armamentística.
•Expansión del imperialismo europeo.
•Tensiones geopolíticas en Europa.
•Formación de alianzas internacionales.
•Asesinato del archiduque Francisco
Fernando de Austria.
•Pérdidas humanas y materiales
TRATADO DE VERSALLES
• Es el tratado que da finalización a la
Primera Guerra Mundial, 1919, consta de
440 artículos y un anexo.
• En la parte XIII- des los articulo 387 al
427, establece por primera vez en la
historia una regulación internacional
sobre el trabajo y da paso por tanto a la
creación de la Organización Internacional
de Trabajo. OIT- ILO (International Labor
Organization)
TRATADO DE VERSALLES
• Estableció principios universales y esenciales de los trabajadores, en
su artículo 427; los cuales son:
• Primero. El trabajo no debe considerarse meramente como una
mercancía o artículo de comercio.
• Segundo. El derecho de asociación por razones lícitas tanto para
trabajadores como empleadores.
• Tercero. El pago de un salario adecuado para el empleado, que le
permita mantener un estándar de vida razonable, entendido esto en
el contexto de su época y país.
TRATADOS DE VERSALLES-
PRINCIPIOS LABORALES
• Cuarto. La adopción de 8 horas al día o 48 horas a la semana dirigida
a donde esto no se haya aplicado todavía.
• Quinto. La adopción de un descanso semanal, de al menos, 24 horas,
el cual debe incluir el domingo siempre que sea posible.
• Sexto. La abolición del trabajo infantil y la imposición de condiciones
similares en el trabajo de personas jóvenes, que permitan continuar
con su educación para asegurar su adecuado desarrollo físico.
TRATADO DE VERSALLES-
PRINCIPIOS LABORALES
• Séptimo. Mujeres y hombres deben recibir igual remuneración por
trabajos de igual valor.
• Octavo. El estándar establecido por las leyes de cada país respetando
las condiciones de trabajo deben ser dictadas considerando un
tratamiento económico equitativo para todos los trabajadores que
residan legalmente en el mismo.
• Noveno. Cada Estado debe aprovisionarse con un sistema de
inspección donde deben participar mujeres, para asegurar el
cumplimiento de las leyes y regulaciones para la protección de los
empleados.
CREACION DE LA OIT
• La creación de la OIT fue provocada por consideraciones sobre seguridad,
humanitarias, políticas y económicas. Al sintetizarlas, el Preámbulo de la
Constitución de la OIT dice que las Altas Partes Contratantes estaban
“movidas por sentimientos de justicia y humanidad así como por el deseo
de asegurar la paz permanente en el mundo...”
Había un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social
para el logro de la paz, en contraste con un pasado de explotación de los
trabajadores en los países industrializados de ese momento. Había también
una comprensión cada vez mayor de la interdependencia económica del
mundo y de la necesidad de cooperación para obtener igualdad en las
condiciones de trabajo en los países que competían por mercados
CREACION DE LA OIT
• La OIT ha realizado aportes importantes al mundo del trabajo desde sus
primeros días. La primera Conferencia Internacional del Trabajo en
Washington en octubre de 1919 adoptó seis Convenios Internacionales del
Trabajo, que se referían a las horas de trabajo en la industria, desempleo,
protección de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad
mínima y trabajo nocturno de los menores en la industria.
La OIT estableció su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francés
Albert Thomas como primer Presidente de la Oficina Internacional del
Trabajo, que es la secretaría permanente de la Organización. Con gran
ímpetu impulsó la adopción de 9 Convenios Internacionales del Trabajo y
10 Recomendaciones en menos de dos años.
SEGUNDA PARTE

•HISTORIA DEL
DERECHO LABORAL, EN
LATINOAMERICA
COLOMBIA
COLOMBIA
ARGENTINA
• LEY 4661, estableció el
Descanso dominical. 1905
• Autor: Joaquín V. Gonzales,
diputado Alfredo Palacios
CHILE
ARGENTINA
• 1907- Alfredo Palacios- Ley 5291
• Regula el trabajo de Mujeres y niños
• Establece la prohibición de contratar a niños menores de 10 años
• Inicia la idea de protección del embarazo
CHILE
MEXICO
ARGENTINA

• 1907- Se crea el departamento Nacional del Trabajo


• José Figueroa Alborta
• 1912- Proyecto conjunto de Alfredo Palacios y José Luis Cantillo,
amplían las competencias del Departamento Nacional del
Trabajo
• Esto demuestra que Argentina fue el primer país en tener una
dependencia estatal dedicada exclusivamente a los asuntos de
los trabajadores.
MEXICO 1907
ARGENTINA
• 1915- Ley 9688- Ley sobre
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
• Presentado por Enrique
Dickman y Alfredo Palacios.
Diputados de la Nación.
COLOMBIA
MEXICO- LA EPOCA DE LA
REVOLUCION
MEXICO- EPOCA DE LA
REVOLUCION
COLOMBIA -1919- DERECHO
HUELGA
COLOMBIA- 1920
CHILE
CHILE- 1924- PRIMERAS LEYES
APROBADAS
COLOMBIA- 1925- LEY DE
PROTECCION DE MENORES
COLOMBIA- 1926
ARGENTINA

• 1929- Ley 11.544- Ley que regula la duración de la Jornada


Laboral, se establece en Argentina, que la jornada laboral no
puede durar mas de 8 horas diarias o 48 horas semanales.
• Otro proyecto del diputado Alfredo Palacios.
• También se establece una reducción de las 8 horas, para las
actividades de jornadas insalubre o nocturnas.
COLOMBIA- 1931- LEY DE
SINDICATOS
COLOMBIA- 1931- LEY DE
SINDICATOS
MEXICO
COLOMBIA
CHILE
CHILE
CHILE
ARGENTINA
• 1934- Ley 11.933 que determina la licencia por maternidad
obligatoria.
• Establece descansos para amamantar (2 por día por 30 minutos)
• Determina la prohibición del trabajo 4 semanas antes del parto y 6
semanas después.
• Se obliga a realizar cuidados médicos
• Subsidio por maternidad
• Proteger la fuente de trabajo
COLOMBIA- 1934- JORNADA
LABORAL
COLOMBIA
COLOMBIA-
ARGENTINA
• 1945. Decreto 1440 del Gobierno en el que
Perón, era Secretario de Trabajo, se
estableció el Derecho a las vacaciones
pagadas.
• De igual manera con otro Decreto 33.302,
se establece el salario mínimo vital y sueldo
anual complementario (Aguinaldo)
• Se crea el Instituto nacional de
remuneraciones, con el propósito de
regular el salario y el cumplimiento del
mismo en todo el país.
COLOMBIA- 1951- CODIGO
SUSTANTIVO DEL TRABAJO
• ARTICULO 9o. PROTECCION AL TRABAJO. El trabajo goza de la
protección del Estado, en la forma prevista en la Constitución Nacional y
las leyes. Los Funcionarios públicos están obligados a prestar a los
trabajadores una debida y oportuna protección para la garantía y eficacia
de sus derechos, de acuerdo con sus atribuciones.

• ARTICULO 10. IGUALDAD DE LOS TRABAJADORES. Todos los


trabajadores son iguales ante la ley, tienen la misma protección y
garantías, y, en consecuencia, queda abolida toda distinción jurídica entre
los trabajadores por razón del carácter intelectual o material de la labor,
su forma o retribución, salvo las excepciones establecidas por la Ley.

• ARTICULO 11. DERECHO AL TRABAJO. Toda persona tiene derecho al


trabajo y goza de libertad para escoger profesión u oficio, dentro de las
normas prescritas por la Constitución y la Ley
ARGENTINA

• 1953- Ley 14250- Ley que regula los convenios colectivos de


trabajo
• Se establece que el colectivo es el conjunto de personas que
tienen intereses en común.
• El Estado le da la posibilidad a los trabajadores que se vean
representados en las negociaciones con la empresa a través del
sindicato.
ARGENTINA
• 1957- Se reforma la constitución política de la Nación Argentina.
• Crisologo Larralde, asambleísta constituyente.
• El art. 14 bis. Se incorporo, con el objetivo de elevar a rango
constitucional a los derechos que ya estaban en vigencia en la
aplicación a los contratos de trabajo en Argentina.
COLOMBIA
MEXICO
ARGENTINA

• 1974- Ley 20744- que establece La Ley del contrato de trabajo.


• Proyecto llevado adelante por el Abogado Laboralista Norberto
Centeno.
• Regula los derechos de los trabajadores que deben ser plasmados en
los contratos laborales cuando estos se encuentran en una relación
de dependencia, excluyendo a los empleados de la administración
publica.
CHILE
ARGENTINA
• 1988- Ley 23551, Ley que regula la actividad interna de las
asociaciones sindicales.
• Definición de sindicato
• Como debe estar conformado
• Que obligaciones tiene con sus afiliados
• Que derechos tienen los sindicatos
CHILE
COLOMBIA
ARGENTINA
• 1991- 24013- Ley nacional de
Empleo, se busca eliminar las
relaciones laborales no registradas.
• Promover la formalidad y registro de
los trabajos y de los trabajadores en
relación de dependencia, creando
nuevas herramientas para proteger y
reclamar sus derechos.
COLOMBIA- LEY 100 DE 1993- Ley
del Sistema de Seguridad Social
• En 1993 se expide la Ley 100 de 1993, que organiza de una forma integral la Seguridad Social
en Colombia, conformada por un sistema general de pensiones, un sistema general de
Seguridad Social en salud, un sistema de riesgos laborales y los servicios sociales
complementarios.
• La ley 100 de 1993 entra en vigencia para los empleados del sector privado el 1 de abril de
1994 y para los empleados del sector público el 30 de agosto de 1994. El sistema de salud está
formado por una organización mixta constituido por dos regímenes, el contributivo y el
subsidiado, con iguales prestaciones de salud. Si bien de carácter provisional, existe un tercer
régimen: el de los vinculados transitorios.

• El sistema de pensiones está conformado por dos regímenes: el régimen solidario de prima
media (régimen público) y el régimen de ahorro individual con solidaridad (régimen privado).
El sistema de riesgos laborales fue organizado para el reconocimiento de prestaciones
económicas a los trabajadores que sufrieran un accidente de trabajo o se les generara una
enfermedad de tipo profesional.
CHILE
CHILE- REFORMAS DEL 2000
COLOMBIA
CHILE- REFORMAS 2005
PAIS INICIO DE LA DERECHOS LEY GENERAL O PROTECCION DE LEY O CODIGO
PROTECCION LABORALES EN CODIGO LA SEGURIDAD DE SEGURIDAD
LABORAL CONSTITUCION SOCIAL SOCIAL
ARGENTINA 1905- Ley 4661 de 1957- Constitución 1991- Ley 1907- Ley 5291 de 1915- Ley 9688
Descanso dominical Argentina Art. 14 Bis. Nacional de protección a sobre General de
Empleo mujeres y niños accidentes y
enfermedades
BOLIVIA 1896- Ley de 1938- Constitución 1942- Ley General 1920- Ley de 1956- Código de la
Enganche Derechos sociales del Trabajo atención dental en Seguridad Social
centros mineros
CHILE 1906- Ley de 1980- Constitución 1931- Código 1917- Ley de salas 1980- Decreto Ley
Habitaciones Art. 13 General del cuna 3500 del Sys.
obreras Trabajo Previsional de
pensiones
COLOMBIA 1886- Con las 1886- Constitución 1951- Código 1915- Ley 57 de 1993- Ley 100 del
constitución Derechos Civiles y sustantivo del reparación por sistema integral de
Garantías Sociales Trabajo accidentes de S.S.
trabajo
MEXICO 1907- Ley del 1917- Constitución 1931- Ley federal 1907- Ley de 1943- Ley del
trabajo del Estado Art. 123 del Trabajo atención de Seguro Social y el
de México riesgos laborales IMSS
TERCERA PARTE

•HISTORIA DEL
DERECHO LABORAL Y
DE LA SEGURIDAD
SOCIAL EN BOLIVIA
AYLLU

• El término ayllu designó a una


organización social inca basada en
lazos de parentesco, origen común
y propiedades comunes, como
estar vinculadas a un territorio. ...
El término panaca se usó para
designar un grupo social o ayllu de
parientes de un inca, en el sentido
de descendientes.
MINKA La Minka es un concepto andino y
milenario que sintetiza relaciones de
reciprocidad, compromiso y
complementariedad. Consiste en una
práctica en la que la comunidad se junta
para trabajar en un objetivo en común –
como la construcción de una casa para
una pareja joven que forma una nueva
familia, levantar la cosecha de un grupo
familiar o una obra de uso colectivo–,
con una devolución inmediata –que
puede ser, por ejemplo, una abundante
comida o el compromiso de reciprocidad
a futuro
WAKI
• Convenio de trabajo para
provecho en común propietario
y cultivador.
• Su objetivo era la colaboración
y reciprocidad de trabajo en
comunidad, pero no
únicamente, también se podía
contratar a jóvenes de otras
comunidades para trabajos con
remuneración en especie.
EPOCA COLONIAL- OBRAJES
Los obrajes fueron pequeños
talleres textiles que existieron en
América desde la mitad del siglo XVI
hasta principios del siglo XIX. ...
Fueron tremendamente importantes
durante toda la edad colonial en
América, tanto en el Virreinato de
Perú como en el Virreinato de Nueva
España.
MITA
• La mita se refiere a un sistema de
trabajo obligatorio existente
durante la época colonial, dicho
sistema de trabajo surge en
América, específicamente en las
regiones andinas, durante el
periodo incaico y durante la
conquista española de América.
Los trabajos realizados eran
públicos, ya que de esta manera se
pagaba tributo al estado.
EPOCA COLONIAL-
ENCOMIENDAS
• La encomienda fue una institución
que permitió consolidar la
dominación del espacio que se
conquistaba, puesto que
organizaba a la población indígena
como mano de obra forzada de
manera tal que beneficiaran a la
corona española. ... El reparto de
las encomiendas no fue
homogéneo entre todos los
españoles
Recopilación del las leyes de
las indias- 1680
• Las denominadas leyes de las indias, son un conjunto de disposiciones
ELABORADAS POR LOS REYES DURANTE LA EPOCA D ELA COLONIA.
• La recopilación la realizado el Jesuita Encinas, en el reinado de Carlos
II de España.
• Jornada Laboral del amanecer al ocaso con una hora de descanso.
• Salario mínimo para cubrir las necesidades del trabajador o
establecido por las justicias.
• Asistencia por accidentes
• Prohibido pagar en especie
REPUBLICA DE BOLIVIA- 1825

Art. 11- 5° Todos los que hasta el día han


sido esclavos y por lo mismo quedarán
de derecho libres, en el acto de
publicarse la Constitución; pero no
podrán abandonar la casa de sus
antiguos señores, sino en la forma que
una ley especial lo determine
EPOCA DEL AUGE DE LA PLATA
AVELINO ARAMAYO, ANICETO
ARCE, GREGORIO PACHECO.
• Denominados los Patriarcas de la plata
• Se busca incorporar personal capacitad en aspectos técnicos y
administrativos.
• Se introdujeron las primeras maquinas a vapor
• Mejores en las captación metalúrgica y de aguas
• Construcción de caminos secundarios.
• La idea de tener contentos y satisfechos a los trabajadores, se
difundió.
• Se organizo cajas de ahorro y construcción de hospitales y escuelas.
1895- EMPRESAS MINERAS
COLOCAN JORNADA DE 9 HORAS
• Se elimina el pago por adelantado
• Se establece el pago en efectivo de libre disposición
• El desarrollo tecnológico logra mayor eficiencia y producción.
1896- Ley de Enganche (16 de
noviembre)
• Con el auge del caucho, se estableció esta ley, para garantizar el
retorno de los trabajadores del centro y occidente del país, que
estaban realizando labores en el norte.
• Pulpería
• Salario Justo
• Garantía de retorno
• No adelanto de sueldos
EMPRESAS MINERAS APLICAN
MEJORES CONDICIONES LABORALES
POR RAZONES DE COMPETENCIA- 1904
1912- Proyecto de Ley General
del Trabajo
• Propuesta del diputado H. Rengel
de Oruro.
• El proyecto ya contemplaba las
reivindicaciones que países como
Chile, Argentina y Colombia habían
implementado.
• Descanso Dominical
• Salario Justo
• Jornada Laboral de 10 Horas.
LEY DE 23 DE NOVIEMBRE DE
1915
• Ley de descansos dominicales,
por un origen religioso, ya que la
idea era que el descanso era
para ir a la Iglesia.
• Sin embargo luego se consolido
el descanso para recuperar
fuerzas para el trabajador.
1920- Leyes de Seguridad
Social y Sindicalismo
• Atención dental gratuita (9 de enero). Establece la atención dental
gratuita en centros mineros.
• Del Servicio medico gratuito. (20 de febrero). Establece la atención de
botica y servicios de salud en centros mineros y luego en ferrocarriles
e industriales.
• 24 de septiembre de 1920- Decreto Supremo de Reglamentación de
la Huelga y se establece la conciliación y arbitraje como mecanismo
de solución de conflictos entre trabajadores y empleadores.
1924- Bautista Saavedra
• Ley de accidentes de trabajo- Indemnización por accidentes de
trabajo y enfermedad profesional. Principio del riesgo profesional y el
principio de la inversión de la prueba.
• Ley del ahorro obligatorio, para mineros, tranviarios y asalariados en
general. 5% del salario y destinados directamente a cuentas en
bancos que los empleadores debían depositar (principios de la idea
de la jubilación)
• Ley de protección a empleados de comercio e industria, donde se fija
la jornada de 8 horas, prima anual e indemnizaciones.
1926- Departamento Estatal del
Trabajo
Oruro y Uncía
Primera repartición del Estado Boliviano,
órgano estatal encargado de conocer y
resolver los conflictos entre trabajadores y
empleadores y los reclamos de
trabajadores en general.
Oruro y Uncia, debido a que era los
principales centros mineros, con
trabajadores en relación de dependencia
laboral a los que alcanzaba la ley.
1935- Caja de Seguro y Ahorro
Obrero
• Art. 13 del Decreto Supremo de
22 de mayo de 1935 que crea la
Caja de Seguro y Ahorro
Obrero, establece que los
fondos sobrantes del ahorro
obligatorio minero, se
consolidarán en favor de dicha
Caja, si no fueren reclamados
en el transcurso de 5 años
después del último depósito
1936- Ley crea el Ministerio de
Trabajo
El Ministerio de trabajo en Bolivia
se creó el 17 de mayo de 1936, en
el gobierno del Sr. Germán Busch.
Entre sus primeros aportes a la
normativa boliviana estuvieron la
aprobación del Código de Trabajo y
que los trabajadores se puedan
sindicalizar
CONSTITUCION 1938
Gobierno de Busch

• Constitucionalismo Social
• Reconoce los derechos sociales y laborales de los trabajadores.
• Se reconoce la jurisdicción laboral (art. 128)
• Régimen económico de justicia social (art. 106)
• El trabajo y el capital gozan de protección del Estado (art. 121)
• La Ley regulara el seguro obligatorio de enfermedad y accidentes, horarios,
salarios, etc. (art. 122)
• El Estado dictara medidas de protección para la vida y la salud de los
trabajadores (art. 124)
• Se reconoce el contrato colectivo y la asociación sindical (art. 125)
1939 y 1941- Proyectos rechazados,
de Codificación General
• 1938- el proyecto de Jefes de Trabajo del país
• 1941- el proyecto de Gastón Arduz y Remberto Capriles.
• 1974- en el Gobierno de Banzer, se intento otro ante proyecto.
1939- Decreto Ley que aprueba
la Ley General del Trabajo
• En 1942, con Ley de 8 de diciembre se covierte en Ley General del
Trabajo.
• 8 Horas de jornada laboral
• Indemnización y Desahucio
• Descanso Dominical
• Vacaciones pagadas
• Protección a las mujeres embarazadas
1943- Decreto Reglamentario
de la Ley General del Trabajo
Art. 1. No están sujetos a las disposiciones de la Ley General del
Trabajo ni de este Reglamento, los trabajadores agrícolas, los
funcionarios y empleados públicos y del Ejército.
Art. 3. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley, se
consideran empleados, además de los genéricamente definidos por
ella, a los siguientes, favorecidos por las leyes especiales:
a.Los de minas y ferrocarriles del Estado o particulares;
b.Los tranviarios;
c.Los dependientes vendedores y agentes viajeros de comercio;
d.Los trabajadores de hoteles, cuando éstos giren con un capital
superior a bolivianos 50.000;
e.Los trabajadores de la industria tipográfica, siempre que los
respectivos establecimientos giren con un capital superior a bolivianos
50.000; y
f.Los chóferes profesionales, mecánicos de garages y ayudantes.
1956- Código de la Seguridad
Social
• El Código de Seguridad Social
Boliviano, promulgado el 14 de
diciembre de 1956, se inspira en la
Norma mínima de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT),
tiende a la protección del capital
humano del país, la continuidad de
los medios de subsistencia, la
aplicación de medidas adecuadas
para la rehabilitación
SISTEMA DE PENSIONES 1956
1970- REFORMAS A LA SEGURIDAD
SOCIAL
• En 1970, el Consejo Técnico de Seguridad Social propone dos
modificaciones al sistema: por una parte, la recreación del Instituto
Nacional de Seguridad Social con funciones de alta Dirección, planificación
y supervisión; y por otra, una Nacionalización de las cotizaciones
laborales, patronales y estatales para afrontar la iliquidez y déficit
financieros que presentaban algunas instituciones. Se promulga entonces
el 30 de abril de 1970 el Decreto Ley 9195 que dispone que el Ministerio
de Previsión Social y Salud Pública asuma las funciones de tutela sobre las
instituciones de la seguridad social y se crean las Subsecretarías de Salud y
la de Previsión Social con categoría de Vice Ministerios.
El 28 de marzo de 1972 se promulga el Decreto Ley 10173, conocido como
el de Racionalización de la seguridad social.
Racionalización de la seguridad social- 1977

• Racionalización de la gestión.- Permite la existencia de diversas cajas de


salud y para obtener recursos establece, mínimos nacionales de sueldo
mensual y diario. Sistema de Pluralidad Coordinada.
• Racionalización de las prestaciones.- Se crea el subsidio de maternidad en
especie. 5 kilos de leche. Establece las prestaciones para enfermedad de
tuberculosis a 78 semanas, y para casos de incapacidad sujetas a la
evaluación de la comisión de prestaciones.
• Racionalización de las cotizaciones.- Se define nuevos porcentajes, para la
colaboración en términos de estabilidad financiera de las cajas. 15% aporte
patronal, 3% Aporte Laboral y 1,5% aporte estatal.
1979- Decreto Ley 16896.
Código Procesal del Trabajo

- Propia judicatura
- Procesos propio, de manera
subsidiaria civil
- Carga de la prueba
- Principios del derecho del
trabajo
1986- DS 21060
• Art. 55
1992- CREACION DE FONVIS

Por Decreto Supremo Nº 23261, de


15 de septiembre de 1992, se crea el
FONDO NACIONAL DE VIVIENDA
SOCIAL (FONVIS), reemplazando al
FONVI y al IVS, que absorbe las
labores pendientes de los programas
de vivienda social desde la
institución del Régimen de Vivienda
Popular de 1956
1990- Decreto Supremo Nº 22407, 11
de enero. CREACION DEL FONDO DE
PENSIONES BASICAS
• Artículo 85°.- Créase el Fondo de
Pensiones Básicas, entidad única,
descentralizada, con personería
jurídica propia y autonomía de
gestión, encargada de la
administración integral del Régimen
Básico de Pensiones. Entrará en
vigencia dentro de 90 días, una vez
aprobadas las normas jurídico-legales
y administrativas de su
funcionamiento
1987
REGIMEN APORTE APORTE APORTE TOTAL
LABORAL PATRONAL ESTATAL

ENFERMEDAD, MATERNIDAD, 0 10% 0 10%


Y RIESGOS PROFESIONALES A
CORTO PLAZO

INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE Y 1,5% 3,5% 0,5% 5,5%


RIESGOS PROFESIONALES A
LARGO PLAZO

COMPLEMENTARIO 3,5% 0 1% 4,5%


ASIGNACIONES FAMILIARES 0 100% 0 TOTAL
CUBIERTO
PATRONAL
D.S. 22578- INCORPORACION VOLUNTARIA A EL REGIMEN DE CORTO Y
LARGO PLAZO- 13 DE AGOSTO DE 1990
REGIMEN APORTE APORTE APORTE TOTAL
LABORAL PATRONAL ESTATAL
ENFERMEDAD, MATERNIDAD, 0 10% 0 10%
Y RIESGOS PROFESIONALES A
CORTO PLAZO

INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE Y 2,5% 5% 1,5% 9%


RIESGOS PROFESIONALES A
LARGO PLAZO
ASIGNACIONES FAMILIARES 0 100% 0 TOTAL
CUBIERTO
PATRONAL
Financiamiento etapa hasta 1993
REGIMEN LABORAL PATRONAL ESTATAL TOTAL
INVALIDEZ, VEJEZ Y 2,5% 4,5% 1,5 % 8,5%
MUERTE

RIESGOS 0 0,5% 0 0,5%


PROFESIONALES DE
LARGO PLAZO

TOTALES 2,5% 5% 1,5% 9%


LOS FONDOS COMPLEMENTARIOS SECTORIALES, SE HACEN VOLUNTARIOS Y CON ALICUOTAS
DIFERENTES.
LA SEGURIDAD SOCIAL LABORAL, RIGE PARA TODOS LOS HABITANTES DEL PAIS, SEAN
NACIONALES O EXTRANJEROS.
1996- LEY DE PENSIONES DE 29
DE NOVIEMBRE No. 1732
2003- CREACION DEL SENASIR
Decreto Supremo Nº 27066 de 6 de
junio
• Se crea el SENASIR, como institución
pública desconcentrada, bajo dependencia
del Ex Ministerio de Hacienda (hoy
Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas).
• El Servicio Nacional del Sistema de Reparto
(SENASIR) viene realizando fiscalizaciones
por aportes devengados al Sistema de
Reparto (Fondo Básico de Pensiones y
Fondos Complementarios), con un alcance
desde mayo de 1982 a abril de 1997.
2006- D.S. 28699- ESTABILIDAD
LABORAL
• 1- La relación laboral está regida por el principio de continuidad, por el
que se atribuye a la relación laboral la más larga duración;
• 2. Se reconoce el principio de intervencionismo, por el que se faculta al
Estado, a través de sus órganos y tribunales especiales competentes, la
tuición en el cumplimiento de los derechos sociales de los trabajadores;
• 3. En lo que respecta a la rescisión del contrato laboral, se establece que
la misma procede por causas enumeradas y establecidas en el Artículo 16
de la Ley General del Trabajo;
• 4. En el caso de la terminación anticipada del contrato, por causales no
establecidas en el Artículo 16 de la Ley General del Trabajo, el trabajador
puede optar por la reincorporación.
2010- NUEVA LEY DE PENSIONES
NO. 065
2018- 16 DE MAYO- Creación de
ASSUS- D.S. 3561
• Se crea la Autoridad de Supervisión de la
Seguridad Social de Corto Plazo, cuya
denominación es
“ASUSS”, con la finalidad de regular,
controlar, supervisar y fiscalizar la
Seguridad Social de
Corto Plazo, en base a sus principios,
protegiendo los intereses de los
trabajadores asegurados y
beneficiarios, en el marco del Código de
Seguridad Social su Reglamento y normas
conexas
EVALUACION
• 1- Ensayo “Análisis critico de la historia del derecho laboral y la
Seguridad Social”- (Escrito sin estructura, puede contener aporte de
opinión, cifras, datos, etc.) Eligen entre 3 ejes temáticos.
• Historia Mundial hasta la OIT
• Historia Latinoamericana
• Historia de Bolivia
4 Paginas ni mas ni menos.
Moodle: Hasta el 26 de junio de 2022. Hrs. 23:59

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