El REPARTIMIENTO Y LOS SERVICIOS PERSONALES El repartimiento fue, sin duda, una de las ms slidas columnas entre todas aquellas

en las que se apoy el edificio del rgimen colonial. Estos enfoques ideolgicos, suelen tener fundamentos materialistas, el repartimiento en el fondo, asimismo, casi siempre reflejan condicionamientos polticos, e inclusive psicolgicos de muy diverso origen. Por lo tanto, no resulta extrao que a veces el repartimiento se magnifique hasta considerarlo como el elemento que defini al rgimen colonial de Guatemala. El repartimiento entendido como una forma de trabajo forzoso del que se beneficiaban quienes ostentaban determinadas posiciones de poder , se conoca ya, tanto en el Nuevo Mundo como en Europa, desde antes de Descubrimiento. Aqu y all, los aristcratas, jefes, funcionarios, lideres, caciques, Seores, todos aquellos que tenan alguna forma de poder, real o formal, disponan de su propio personal de servicio. Inicialmente, y ya en el marco amplio del descubrimiento y de la conquista de Amrica, en las mismas postrimeras de siglo XV, el repartimiento fue una especie de botn, ora de guerra, ora de simple ocupacin espaola del territorio insular antillano. Fue una manifestacin pragmtica, aunque arbitraria y abrupta, del alegado derecho al resarcimiento pronto que buscaba Espaa, as como todos los expedicionarios embarcados en la gran aventura econmica del Descubrimiento y la Conquista. Aquella practica inicial, que consisti en tomar indios y utilizarlo en provecho propio, con el respaldo de justificaciones morales incuestionablemente relativas; aquella exigencia inmediata que debi atender primero Coln en las Antillas, y despus Corts, Alvarado y muchos otros en el continente ; aquel primerizo reparto de hombres, producto del dominio colonial, muy poco se parece a la verdadera institucin que , sujeta a regulaciones, objetivos especficos, contribuy a definir y a sustentar al rgimen colonial de Guatemala. EL CONCEPTO DEL REPARTIMIENTO Fue una tpica forma de trabajo forzoso, impuesta por los espaoles a expensas de la libertad y la capacidad productiva de una apreciable cantidad de indgenas. En sentido estricto, el repartimiento tampoco implicaba la definicin de los indgenas como bienes muebles, como piezas, como objetos susceptibles de ser sometido a un rgimen de propiedad privada. El repartimiento no era equiparable a la esclavitud, aun cuando el tratamiento que pudieran haber recibido los indios repartidos hubiera sido tan despiadado como el que sufran los esclavos. El repartimiento, aunque coexisti con la encomienda, careca de la tpica relacin de esta con la poltica tributaria de la Corona. Sin ser, pues, un derecho real; se puede considerar como una institucin de carcter laboral obligatoria. Su verdadera naturaleza se define como una prestacin forzosa de servicios, en la que, como elemento consustancial, aparece el salario, como insoslayable obligacin contrapuesta a la prestacin de servicios. Como producto tpico de las relaciones coloniales de poder, fue objeto de distorsiones e innumerables abusos cometido en el terreno de la prctica social. Nunca estuvo exento de impurezas y vicios legales o morales, y las abundantes polmicas sobre estas imperfecciones, provocadas por la misma Corona, por algunos defensores de los indios, o

bien por las mismas reacciones de estos ltimos, solo reflejan los intereses de los distintos sectores que conformaban el sistema colonial. Adems de su carcter esencial como una prestacin forzosa de servicios y de la incorporacin del salario como elemento obligado, el repartimiento tuvo otros rasgos y modalidades complementarios, sobre todo en su funcionamiento real, lo cual lo sujeto a cambios o adaptaciones en el contexto propio del Reino de Guatemala y ello lo diferenci de sus equivalentes establecidos en Mxico, Per y otras posesiones coloniales espaolas del Continente. DEFINICIONES DESCRIPTIVAS DEL REPARTIMIENTO Como consecuencia de un requerimiento de trabajadores formulado por un empresario, un hacendado, una orden religiosa o un particular cualquiera, las autoridades coloniales superiores, en tal caso la Audiencia designaban especficamente a un pueblo de indios para que proporcionara la mano de obra solicitada. Los Justicias o autoridades locales de estos pueblos, a su vez, indicaban quienes entre los vecinos indgenas deban prestar los servicios solicitados y devengar el salario correspondiente: Los habitantes de cada pueblo se turnaran por cuartas partes para el repartimiento de labores de campo y que debieran presentarse cada domingo, para saber su turno de trabajo. No podan ausentarse los repartidos, sino hasta ser entregados al da siguiente a quien les hubieran asignado. Se seala un real y medio de jornal y seis reales a la semana prohibindose al indio desertar a media semana. Se les daba herramienta para el trabajo, no teniendo el jornalero la obligacin de comprarla. El trabajador careca de libertad para escoger la clase de ocupacin y patrono a quien servira, pues ambas cosas las determinaba el juez encargado de hacer los repartimientos. Las autoridades indgenas locales estaban obligadas a hacer que se cumplieran las cuotas de trabajadores asignados a sus propios pueblos. El repartimiento afectaba solo a los hombres comprendidos entre las edades de catorce y cincuenta aos, a quienes deba pagarse un salario justo. No era permitido que se les llevara a trabajar a lugares muy distantes, y tampoco en oficios que no les fueran familiares. Se prohiba, asimismo, que se sirviera a mestizos, negros o mulatos. Todas estas regulaciones se aprobaron a lo largo de la segunda mitad del siglo XVI. Fueron el resultado directo de muchas irregularidades y abusos que cometan los espaoles y que en general contradecan el espritu genuino que supuestamente alentaba a la institucin, esto es, el afirmar la condicin de los indios como vasallos libres de la Corona. En realidad el rgimen colonial, segn lo demostraba, muchas de las regulaciones legales de dichas instituciones no se cumplan en la prctica. REACCIONES FRENTE AL REPARTIMIENTO A partir de la actuacin del Presidente Lpez Cerrato en cuanto a la correcta aplicacin de dicho cuerpo legal, el repartimiento provoco muchas reacciones confusas. El salario per se fue uno de los ms desconcertantes, tanto para los indios como para los colonos de la poca. Los indios no conocieron el salario en ninguna de las etapas de la historia y casi siempre aceptaron la prestacin forzosa como un hecho normal. Los colonos espaoles, por su parte de haban acostumbrado a dispones gratuitamente del trabajo de los nativos. La corona a su vez tambin ha sido interpretada de maneras radicalmente opuestas,

persista en su poltica de considerar a los indios como vasallos libres. Las Leyes Nuevas introdujeron el salario en las relaciones de trabajo, y la posicin del presidente de la Audiencia, Lpez de Cerrato, se resumi en una frase contundente: quien quiera indios que los pague. Es cierto por otra parte que el repartimiento retuvo su carcter forzoso, y que el pago del salario, como el cumplimiento de todas las regulaciones colaterales, fueron todos elementos manipulables por los colonos. El salario ya nunca ms desapareci como tal, el concepto persisti desde entonces y fue objeto de reclamos, litigios judiciales, y de otros mecanismos de defensa que los indios aprendieron a utilizar. Las reacciones frente a la legalizacin del salario, como elemento inherente al repartimiento las cuales se tradujeron en innumerables protestas de los espaoles. De los indios han sido interpretados por algunos investigadores de dos maneras diferentes: desde una ptica cultural y desde una perspectiva materia listica. En el primer caso, se parte de testimonio como el fray Miguel Agia, un religioso que vivi en el siclo XVII en Guatemala, y que fue testigo presencial de los hechos. Este sostena que el rey y el consejo de indias haban sido engaados en cuanto las positivas reacciones que el salario despertara entre los indios, y consigno expresamente su posicin: para ellos loa indios no ay nada ms odioso q el trabajo, aun cuando sea para ellos mismos; adems, los espaoles y los indios son los opuestos, ex dimetro: el indio no es codicioso por naturaleza, mientras el espaol es avaro en extremo; el indio es humilde y el espaol es arrogante; el indio es lento en todo lo que hace, el espaol es apresurado en todo lo que desea; el uno amigo de mandar, el otro enemigo de servir. Y finalmente, son distintos en circunstancias, vida y costumbres Desde una perspectiva materialista, se sostiene que la holgazanera congnita del indio no era sino un estereotipo, acuado con el fin de justificar, en el plano de la ideologa, una supuesta inferioridad del indio y la consiguiente dominacin colonial. Se deduce, asimismo, que los nativos se opusieron al repartimiento porque se trataba de una imposicin, de una prestacin forzosa de servicios, a la que no era posible renunciar, y cuya condiciones no se poda discutir; es decir, no implicaba Una libertad de contratacin y, por lo tanto, se impona salarios y condiciones de trabajo, equivalente a una cruda situacin de explotacin econmica a nivel de clases sociales. No faltando sin embargo, en relacin con casi todas las instituciones y fenmenos coloniales, las interpretaciones eclcticas, para llamar de algn modo a aquellas que no desestiman los contenidos culturales que son inherentes a todo tipo de relacin entre los hombre, as como el carcter eminentemente social que distingue a la cultura, y a sus distintas manifestaciones el tiempo y en el espacio. En cualquier caso, y a pesar de la forma en la que se valoriza el trabajo o el ocio en cada cultura, como todava se hace actualmente en distintas naciones, la resistencia indgena frente a los repartimientos ha quedado documentada en la Historia, as como el hecho de que fue necesario recurrir a la coercin y a la facilidad que representaban las reducciones , tambin han sido interpretadas como un mecanismo para impulsar las nuevas polticas de urbanizacin, esto es, la congregacin de los habitantes en poblacin delimitados, as como tambin se han explicado como otro instrumento efectivo de dominacin, de control poltico y de fcil recoleccin de mano de obra.

CLASES DE REPARTIMIENTOS Entre las distintas maneras de clasificar los repartimientos figuran las siguientes: a) Los de servicio ordinario en la ciudad; los de edificacin de viviendas; los de labranzas, trapiches y estancias; los de obras pblicas; y, eventualmente, los de minas. Las categoras que incluye esta clasificacin se explica por sus propios nombres pero es preciso indicar que, en ciertas coyunturas, se prohibieron expresamente los repartimientos de indios en obrajes de ail, ingenios y trapiches, as como en estancias muy alejadas o situadas en climas muy diferentes a aquellos propios de los lugares de residencia de los indios repartidos. b) Repartimientos para trabajos agrcolas; y los llamados de servicio ordinario o de servicio extraordinario, ambos en las ciudades. La diferencia entre estas dos ltimas categoras consista en que el servicio ordinario para la ciudad se aplicaba a las necesidades de esta como tal (construccin de obras pblicas, mantenimiento de calles, construccin de drenajes, etctera), en tanto que los servicios extraordinarios los disfrutaban ciertos funcionarios y particulares, ya en la construccin y mantenimiento de sus viviendas, ya en faenas domsticas, o bien, en labores agrcolas. Estos ltimos por lo general, se otorgaron por algn tiempo, a personas pobres o desvalidas (hurfanos, viudas, etctera) y, con el nombre de tequetines, se conocieron en muchas ciudades, desde que el repartimiento se autoriz legamente en Guatemala, a mediados del siglo XVI c) Repartimientos Para trabajos agrcolas, de minera o industrias artesanales; para servicios de todo tipo de construcciones; para traslado de mercaderas u otros enseres, lo que se haca principalmente por medio de los llamados tamemes, y, finalmente, para servicios domsticos en los hogares de espaoles. En esta ltima categora, a pesar de ciertas prescripciones inciales en contrario, abundaban las mujeres, empleadas como cocineras, molenderas, chichiguas (nodrizas), etctera. Repartimientos especiales Mencin especial merecen dos clases de repartimiento, que presentaban caractersticas propias: el de mercancas y el de tejidos o hilazas, el procedimiento del primero se desarrollaba de la manera siguiente: un corregidor o un alcalde mayo asignaba al usufructuario del repartimiento una cantidad de indios de un pueblo determinado, para que estos compraran ciertos objetos que el espaol venda, en cantidades calidades y precios impuesto por el mismo u que los indgenas no podan discutir en ningn sentido. En ocasiones, el beneficiario del repartimiento dispona de la ayuda, voluntaria u obligada, de las autoridades indgenas locales, con el propsito de obtener mejores y ms rpidas utilidades. La operacin descrita, es decir, la compra y venta que implicaba a un espaol y a un indgena, tena el carcter forzoso, en cuanto a la obligacin ineludible que generaba en el segundo, aun cuando este no tuviera la ms mnima necesidad el articulo objeto de la transaccin. Como puede notarse, no se trataba propiamente de una relacin laboral, sino comercial en todo caso, y la ausencia del salario, como elemento tpico del repartimiento, la alejaba un tanto de la verdadera naturaleza de este ltimo. Seguramente, el hecho de que se repartan, o se aginaban los in dios que quedaban sujetos a la relacin forzosa, permiti que esta operacin se asimilara a la concepcin y a

la terminologa asociadas al repartimiento propiamente dicho, que implicaba, como ya se indic, la disponibilidad forzada de mano de obra indgena, a cambio de un salario. El repartimiento de mercaderas, sin embargo, tambin se prest a excesos, a atropellos, e inclusive rayo en situaciones abiertamente inmorales o del todo absurdas, como aquellas en las que se impona a los indios la compra de zapatos, medias, alimentos y muchos otros artculos que realmente no necesitaban, por sus propias mecanismos obligatorios, por la cantidad de pueblos indios que lo sufrieron, as como por su prolongacin en el tiempo, puesto que se inici a finales del siglo XVI y subsista todava en los inicios del XVIII; pero, sobre Todo, por sus caractersticas de un comercio inmoral, el repartimiento de mercancas represento otra cruda forma de explotacin econmica de los indios. El repartimiento de algodn, de hilados o de regidos, como indistintamente se denominaba la otra modalidad citada, consista en que el usufructuario tena asignado un cierto nmero de indios, por lo general mujeres, entre quienes reparta algodn para que se hilara, o se distribua hilo para tejerlo. De este tipo de repartimiento se beneficiaban corregidores, alcaldes mayores, otros funcionarios y muchos particulares. La materia prima, por lo general, se adquiera, a precios bajos, de los mismos indios, o se cobraba en calidad de tributo cuando el beneficiario era encomendero; se trasladaba por los mismos i8ndios a los pueblos de laboreo, y all se recogi el producto final, para negociarlo en los mercados regionales. De acuerdo con documentos y crnicas de la poca, esta modalidad del repartimiento inclua una paga regular a las indias trabajadoras, aunque en muchas ocasiones se evada del todo tal obligacin, o se reduca a montos realmente nfimos. El repartimiento de hilazas o tejidos persisti, en casos relativamente aislados, o en nmero menor en todo caso, hasta un poco antes de la independencia, es decir, ya iniciado el siglo XIX. As lo consignan los apuntamientos que elaboro el Ayuntamiento, en los aos que precedieron a la emancipacin poltica del Reino de Guatemala. Las aludidas anteriormente eran las clases ms caractersticas del verdadero repartimiento, tal como este se instituyo y se desarroll en Guatemala, ya que en Mxico y otras regiones del continente, como se indic, adquiri modalidades o procedimiento un tanto diferentes. EL REPARTIMIENTOS DE TIERRA La distribucin de tierra entre los expedicionarios y colonos espaoles es un fenmeno en el que tambin se utiliz el trmino repartimiento, pero esta vez en la relacin ms directa con el sistema de tenencia y con derecho de propiedad privada de dichos bienes. En general, la propiedad de la tierra se clasifico, durante el periodo colonial, de la siguiente manera: a) absoluta propiedad de la corona sobre todos los territorios descubiertos; b) posesin y usufructo, comunal o individual, de las tierras que ocupaban los indgenas antes del arribo de los europeos; c) propiedades realengas, o sea, las que estaban bajo el dominio directo de la Corona; d) Los ejidos, o tierras de propios2, que estaban adscritos a los pueblos y eran de uso comn; y

e) Las tierras de propiedad privada de los colonos. En relacin con estas ltimas se aplic el trmino repartimiento a las adjudicaciones o reparto de los bienes inmuebles, que favorecieron principalmente a los colonizadores. En Guatemala, como en otras regiones del continente, los jefes de expedicin repartieron tierras, a las que se llam peonas y caballeras, segn se entregaron a un pen o soldado de pie, o a uno de a caballo. Ellas constituyeron, en cierta medida, un punto de origen de latifundios, o bien de la simple ampliacin de las propiedades y solares que, en el caso de Guatemala, se comenzaron a repartir desde la fundacin de la primera ciudad de Santiago, segn consta en las propias actas del cabildo, fechadas a partir de 1524. Como puede apreciarse, la distribucin de tierras se diferenciaba claramente de la relacin laboral remunerada, a la que corresponda con propiedad el nombre especifico de repartimiento. Variedades Del trabajo forzoso En relacin con el trabajo forzoso propiamente dicho, es preciso distinguir una primera etapa en la que este se utiliz, principalmente por los encomenderos, como una modalidad o un complemento del tributo, que tambin sola cobrarse en especie. En 1549, sin embargo, se aboli legalmente el pago de dicho impuesto por medio de cualquier tipo de trabajo, y este fue canalizado entonces a travs del repartimiento, extendido a una gran variedad de servicios prestados por los indios. Dos grandes categoras incluan casi todas las variedades del trabajo forzoso: la que se refera a las obras pblicas que, por lo general, eran de carcter urbano; y la concerniente a los servicios prestados a los particulares, que se localizaba tanto en las ciudades como en las areas rurales. La primera estuvo vinculada a la construccin de los principales poblados, en especial la capital del Reino, la erigida en los valles de Almolonga primero, y despus en Pinchoy. Comprenda, asimismo, dicha categora, todo el trabajo vinculado al desarrollo urbanstico y al mantenimiento de los aludidos centros urbanos, as como al de los caminos y otras instalaciones pblicas. La segunda categora abarcaba una extensa gama de servicios domsticos, artesanales y agrcolas. Los primeros eran desempleados por mujeres, en una considerable mayora, pero tambin por hombres e inclusive nios. Entre las ocupaciones ms comunes se pueden citar las siguientes: sirvientas, molenderas, nieras, chichiguas (nodrizas), cocineras, tejedoras, carpinteros, alfareros, aserradores, ladrilleros, tejeros, caleros, herreros, pescadores, mandaderos, guardianes, porquerizos, cargadores, agricultores, tejedores, etctera. As como era de extensa y diversa la lista de ocupaciones alas que se dedicaban los indios de repartimiento, los salarios variaban tambin en forma considerable, y de la misma manera abundaban las regulaciones generales y casusticas que aprobaban la autoridades, como consecuencia de las frecuentes conductas ilegales en las que incurran los beneficiarios de los servicios. REPARTIMIENTOS Y ENCOMIENDAS El Repartimiento era la asignacin de indgenas como fuerza de trabajo gratuito para los encomenderos de la Amrica espaola o para la corona, que tuvo lugar durante la poca

de dominio colonial espaol (siglos XVI-XIX). El repartimiento de indios, se convirti en el principal y ms duradero mecanismo de dominio de los indgenas, el instrumento mediante el cual quedaron definitivamente conquistados y que garantiz su sujecin, su explotacin y su posicin de inferioridad; era un sistema laboral de adjudicacin de mano de obra indgena en provecho de los miembros de la casta de espaoles, que a cambio de una remuneracin nfima obligaba peridicamente a los indgenas a trabajar por temporadas, generalmente de ocho das por mes, en las casas o haciendas de la poblacin espaola. Una vez concluida la temporada, los indgena deba volver a sus respectivas reducciones, a fin de que pudiesen trabajar en labores propias o en reunir el tributo que deba pagar a la Corona o a los encomenderos, y eran sustituidos en el repartimiento por otro grupo de indgenas. El sistema estaba basado en tres principios: la coercin sobre los indgenas, la rotacin semanal y la remuneracin forzosa, de conformidad con una tarifa establecida por las autoridades. Contrariamente a la creencia general, esta institucin no tena vinculacin jurdica ni prctica con la encomienda, aunque a vez se usasen indistintamente ambos trminos. En cambio, s guarda cierta correspondencia, en sus elementos sustanciales, con la mita que se desarroll en el virreinato del Per. La encomienda, era propiamente un reparto de tierras que se efectuaba entre los conquistadores y colonos espaoles, entendidas como una recompensa a las personas que haban participado en batallas y conquistas de pueblos originarios, la encomienda era una institucin fundamental en la primera parte de la etapa colonial, econmica, social y religiosa. El hecho de que los indgenas tuvieran que pagar tributos, fue la primera y fundamental conviccin espaolas en el mundo colonial. En teora, los indios pagaban el tributo como obligacin de "vasallos" de la corona (este trmino fue usado en el perodo colonial) a cambio de beneficios, o supuestos beneficios, de la civilizacin espaola. Bajo el sistema de encomienda, el indgena conserv sus vnculos con el pueblo y grupo al que perteneca, estableciendo con el encomendero una relacin temporal, que consista en un trabajo estacional y sin especializacin, que debido a su carcter poltico de sbditos no implic remuneracin salarial alguna. Desde el principio, la corona consider la parte laboral de la encomienda como un expediente temporal e insatisfactorio, pendiente del establecimiento de una mano de obra asalariada libre; fue esta posicin real la que tuvo como resultado la supresin del control de los encomenderos sobre la mano de obra indgena. Ambas instituciones estaban estrechamente ligadas y tenan origen en el sistema utilizado para repoblar el valle del Guadalquivir (pennsula Ibrica) a partir del siglo XIII. Entonces se haba utilizado el reparto de tierras y heredades para premiar a los grandes aristcratas y a las rdenes militares que haban ayudado a los reyes castellanos a reconquistar este territorio a los musulmanes. Al mismo tiempo, se les asign la poblacin de origen islmico como pecheros al mismo tiempo que las tierras que ocupaban.

REPARTIMIENTO DE INDIOS El repartimiento de indios fue un sistema de trabajo semiforzado impuesto por los espaoles en diversos lugares de Amrica, desde fines del siglo XVI hasta principios del XIX. A veces se confunde con la encomienda. ORGENES Y DESARROLLO Desde los primeros aos de presencia castellana en Amrica, empez a desarrollarse una serie de mecanismos legales o ilegales para hacer uso de la mano de obra indgena. Cristbal Coln implant en las Antillas la encomienda de servicios personales, que gener una serie de relaciones de servidumbre personal en perjuicio de los indgenas y muchos de stos fueron tambin sometidos a esclavitud, ya fuese con base en ciertas leyes o simplemente de hecho. No obstante, la legislacin emitida a partir de 1542 y las medidas tomadas por la Corona para hacer efectivo su cumplimiento pusieron fin a esos fenmenos y solamente impuso a los indgenas el deber de pagar tributos a la Corona o a los encomenderos, sin trabajar personalmente para ellos, de conformidad con lo dispuesto por la ley de Malinas de 1545. No obstante, a fines del siglo XVI se cre una nueva modalidad de utilizacin forzosa de la mano de obra indgena por parte de los espaoles, el repartimiento de indios, que se convirti en el principal y ms duradero mecanismo de dominio de los indgenas, el instrumento mediante el cual quedaron definitivamente conquistados y que garantiz su sujecin, su explotacin y su posicin de inferioridad. De conformidad con lo dispuesto en reales cdulas de 21 de abril de 1574 y 24 de noviembre de 1601, el repartimiento era un sistema laboral de adjudicacin de mano de obra indgena en provecho de los miembros de la casta de espaoles, que a cambio de una remuneracin nfima obligaba peridicamente a los indgenas a trabajar por temporadas, generalmente de ocho das por mes, en las casas o haciendas de la poblacin espaola. Una vez concluida la temporada, los indgenas deban volver a sus respectivas reducciones, a fin de que pudiesen trabajar en labores propias o en reunir el tributo que deba pagar a la Corona o a los encomenderos y eran sustituidos en el repartimiento por otro grupo de indgenas. El sistema estaba basado en tres principios: la coercin sobre los indgenas, la rotacin semanal y la remuneracin forzosa, de conformidad con una tarifa establecida por las autoridades. Contrariamente a la creencia general, esta institucin no tena vinculacin jurdica ni prctica con la encomienda, aunque a vez se usasen indistintamente ambos trminos. En cambio, s guarda cierta correspondencia, en sus elementos sustanciales, con la mita que se desarroll en el virreinato del Per. En repartimiento tuvo notorio desarrollo en algunos lugares de Mxico y del reino de Guatemala, especialmente donde haba gran disponibilidad de mano de obra indgena. Cada domingo, un 25% de los varones indgenas que tuviesen entre 16 y 60 aos de edad,

con excepcin de los alcaldes del pueblo y de los que estuviesen enfermos, deba reunirse en la plaza u otro lugar pblico de la respectiva reduccin, para esperar a los mayordomos de las haciendas de espaoles de las vecindades, quienes al da siguiente se llevaban a los trabajadores, segn las cuotas establecidas en un padrn levantado por mandato del presidente de la Audiencia. ste era quien conceda a los hacendados el derecho de disponer de indgenas de repartimiento, previo pago a la Corona de medio real de plata por cada trabajador. El beneficiario deba adems pagar al indgena el tiempo empleado en el camino de ida y un real por cada da de labor, as como suministrarle las herramientas que fuesen necesarias para su trabajo. El cumplimiento de las normas que regan el sistema era responsabilidad de los alcaldes indgenas, supervisados por jueces repartidores de casta de espaoles. Adems del repartimiento establecido a favor de los hacendados, se implant un sistema de repartimiento urbano, en dos modalidades: el servicio ordinario para la ciudad, destinado principalmente a la construccin y mantenimiento de edificios y obras pblicas en las poblaciones de espaoles y tambin el servicio extraordinario de la ciudad, dirigido a la edificacin y reparacin de casas particulares, servicios domsticos y trabajos varios. APLICACIN PRCTICA En el terreno de los hechos, muchas de las normas que deban regir el repartimiento no se aplicaron del todo o solamente se cumplieron a medias. Aunque algunos atribuan esto a la corrupcin de los jueces repartidores, lo cierto es que la Corona toler a regaadientes muchas violaciones a las leyes para as poder garantizarse ingresos financieros y asegurar la subsistencia de su dominio poltico. Por ejemplo, la violencia y los malos tratos a los indgenas imperaron muchas veces en el cumplimiento del repartimiento y en las labores agropecuarias; no se cumpli la norma que mandaba suministrarles herramientas, ni tampoco la que exima del repartimiento a los enfermos, por lo que quienes en realidad estaban demasiado graves como para trabajar se vean en la necesidad de buscar y pagar a quien los reemplazase. Por otra parte, para sustraerse al trabajo forzoso, los indgenas acaudalados o principales enviaban en su lugar al repartimiento a otros ms pobres, mediante el soborno o la violencia. Esto haca ilusorio el principio de la rotacin semanal del 25 % de los indgenas, ya que los menos afortunados terminaban por trabajar dos o ms semanas al mes, lo cual deterioraba su salud y les obligaba a descuidar sus propios cultivos y el pago de tributos de encomienda

SUPRESIN La Constitucin de 1812 estableci un rgimen de igualdad jurdica entre espaoles, mestizos e indgenas. En tal circunstancia, la subsistencia del repartimiento, en cualquier modalidad que fuese, resultaba flagrantemente inconstitucional. En abril de 1812, a solo

un mes de promulgada la Carta fundamental, el presbtero Don Florencio del Castillo Villagra, diputado de Costa Rica, present a las Cortes Constituyentes reunidas en Cdiz un proyecto para suprimir en todas sus modalidades el repartimiento, incluso el destinado a obras pblicas y servicio de los curas doctrineros. Al debatirse el proyecto, el presbtero Castillo hizo una vehemente y bien fundamentada censura del repartimiento, demostr su incompatibilidad con los principios liberales y los tremendos perjuicios que ocasionaba a la poblacin indgena y lo calific de injusto, cruel e inhumano. Finalmente, el 27 de octubre de 1812, las Cortes acordaron la abolicin completa del repartimiento, en los trminos propuestos por el diputado costarricense, y agregaron algunas medidas para garantizar la difusin y el puntual cumplimiento de la decisin. La vigencia de esta trascendental ley fue efmera, ya que en abril de 1814 qued restaurada la monarqua absoluta y se declar nula toda la normativa emitida por las Cortes. En consecuencia, se volvi a la situacin anterior a 1812 y el repartimiento de indios fue legalmente restablecido en las mismas condiciones en que exista antes de su supresin. La revolucin liberal de 1820 y el restablecimiento de la Constitucin de 1812 hicieron que se pusiesen nuevamente en vigencia muchas de las disposiciones aprobadas en la primera poca de la monarqua constitucional. Una de ellas fue la ley de supresin del repartimiento, que volvi a ser puesta en vigor el 22 de abril de 1820. Algunos pases hispanoamericanos lo restablecieron aos despus, bajo diversas modalidades, y hubo casos en que el uso forzoso de la mano de obra indgena logr subsistir hasta mediados del siglo XIX.