Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
del Consumidor
UNIDAD 6
Derecho a no ser
discriminado/a
arbitrariamente en actos de
consumo
1
Servicio Nacional
del Consumidor
INFORMACIÓN DE LA UNIDAD
Objetivos de aprendizaje:
Temas y Actividades
2
Servicio Nacional
del Consumidor
1
https://www.sernac.cl/portal/618/w3-propertyvalue-59300.html
3
Servicio Nacional
del Consumidor
2
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=199523
4
Servicio Nacional
del Consumidor
Por lo tanto, en caso de que los guardias o personal de vigilancia sorprendan a una
persona delinquiendo, sólo están facultados para ponerla a disposición de las
autoridades competentes, como Carabineros o Investigaciones. Estos funcionarios
no pueden discriminar, burlarse, golpear, registrar ni detener a la persona contra su
voluntad.
2. Reclamos en SERNAC
El SERNAC recibió durante el año 2022 más de 6.000 reclamos relacionados con
acciones discriminatorias en general, que incluye algunos casos de malos tratos de
parte de los vendedores, guardias de seguridad, falta de atención preferencial en
casos que lo ameriten, negativas a prestar servicios o acciones donde las personas
se sienten discriminadas por distintas razones.
En el año 2021, en el contexto del "Mes del Buen Trato del Adulto Mayor", el
SERNAC realizó una encuesta para conocer las experiencias que viven las personas
mayores con las empresas y con ello promover mejores prácticas. Y, los resultados
de esta encuesta, indican que de las personas que respondieron a la pregunta si se
han sentido discriminados como consumidores por ser personas mayores, el 68%
de las personas que respondieron indican que sí o a veces.
5
Servicio Nacional
del Consumidor
sólo a veces). Sólo un 10% de los encuestados declara que las empresas
consideran sus necesidades
En este contexto, las personas mayores indican que las empresas deberían
incluir sus necesidades en diversas acciones. La mitad de ellas señala que las
compañías deberían generar acciones de atención preferencial a este grupo etario.
Esta atención preferencial se expresa en temas físicos (accesibilidad, ascensores,
rampas, etc.), hasta en temas de trato por parte de los vendedores y ejecutivos de
atención al público.
Respecto de la pregunta si se sienten representados como personas en la publicidad
en nuestro país, un 91% señala que no se sienten representados (un 65%
dice que no y un 26% sólo en algunas ocasiones). Sólo un 9% opina que sí se
siente representado.
Para conocer más detalles sobre la encuesta a Personas Mayores visita:
https://www.sernac.cl/portal/604/w3-article-63436.html
7
Servicio Nacional
del Consumidor
Principales hallazgos
8
Servicio Nacional
del Consumidor
Existen algunos ejercicios que se pueden practicar para evitar el impuesto rosa. La
clave es hacer las compras de forma más consciente, considerando lo siguiente:
9
Servicio Nacional
del Consumidor
Para conocer más detalles sobre los estudios “Impuesto Rosa” realizados por
SERNAC visite los siguientes enlaces:
https://www.sernac.cl/portal/619/w3-article-67683.html
https://www.sernac.cl/portal/619/w3-article-56136.html
https://www.sernac.cl/portal/619/w3-article-63667.html
10
Servicio Nacional
del Consumidor
En tercer lugar (36%), al tener que pagar de más por algunos productos porque
son “sólo para mujeres”, lo que se conoce como “impuesto rosa” o “impuesto
sexista”.
Al consultar respecto de los mercados donde se han sentido discriminadas la
mayoría señala que, en los servicios de salud, esto es, isapres y/o centros
médicos (42%); seguida del retail y bancos (34%).
Dentro de las menciones espontáneas de rubros en donde perciben discriminación,
las entrevistadas mencionan a las farmacias, los talleres mecánicos, los
servicios técnicos, las bombas de bencina y las empresas de tecnología.
En términos de infraestructura, las encuestadas indican que es necesario que las
empresas ofrezcan espacios que incorporen necesidades particulares como
mudadores, espacios de lactancia, atención preferencial y de cuidado de niños y
niñas.
Cuando se les consultó si se sienten representadas por la publicidad que se emite,
un 42% indicó que no se sienten representadas y un 36% sólo a veces se ven
reflejadas en la publicidad. Respecto de lo que deberían hacer las empresas para
que las mujeres se sientan representadas en la publicidad, cerca de la mitad indica
que se debería mostrar diversidad de mujeres, por ejemplo, de todas las tallas,
edades, colores de piel y de pelo. También señalan que la publicidad debe
encargarse de mostrar las diferentes realidades socioeconómicas, evitando
representar sólo a la mujer con un alto poder adquisitivo.
Respecto de las acciones que debería realizar el SERNAC para que las mujeres
conozcan y ejerzan sus derechos como consumidoras, un 69% de las encuestadas
mencionó una mayor fiscalización a las empresas. Luego, un 63% señaló que el
Servicio debería realizar más campañas de información y un 58% indicó la
realización de estudios y consultas en temas de consumo que afectan a las
mujeres.
11
Servicio Nacional
del Consumidor
Para conocer más detalles sobre el estudio mujer y consumo de SERNAC y sus
versiones anteriores visita:
https://www.sernac.cl/portal/604/w3-article-71637.html
https://www.sernac.cl/portal/604/w3-article-64946.html
https://www.sernac.cl/portal/604/w3-article-62286.html
12
Servicio Nacional
del Consumidor
13
Servicio Nacional
del Consumidor
Los jóvenes no portaban la cédula, pero explicaron que sólo pretendían comer y
tomar bebidas no alcohólicas, pero de todas maneras se les impidió la entrada. El
grupo, al sentirse discriminado por su condición, acudió al SERNAC, organismo que
decidió denunciar los hechos a la Justicia y hacerse parte en la causa. Finalmente,
los Ministros de la Corte Suprema resolvieron acoger la presentación del SERNAC, y
condenaron a la representante legal del local a pagar una multa de 10 UTM (más de
$360 mil) a beneficio fiscal, más las costas de la causa. El fallo establece que el
restaurante violó la Ley del Consumidor al negar la atención a los jóvenes
discapacitados sin causa justificada. La sentencia agrega que los videos y otras
pruebas presentadas en el juicio, indican que era evidente que se trataba de
mayores de edad afectados con síndrome de Down y el sano juicio o prudencia
exigía atenderlos y no negarles injustificadamente la venta o prestación del
servicio, en un local que tiene también como giro la venta de alimentos y de
bebidas no alcohólicas”.
Asimismo, señala que el horario (17 horas) de un día jueves, no permitía presumir
que el fin del grupo fuera el de consumir alcohol, por lo que correspondía preguntar
lo que deseaban adquirir y en caso de que quisieran un producto alimenticio o
bebida no alcohólica, el local tenía la obligación de suministrarlos.
Por otra parte, argumenta el Tribunal, si los clientes hubieran señalado su intención
de consumir alcohol, los encargados debían aplicar el mecanismo de prevención
contemplado por la Ley de Alcoholes, fiscalizando si iban con sus padres, y sólo en
caso de negativa, rechazar la venta del producto y la atención.
Sin embargo, en todo momento se explicó que los integrantes de la Compañía de
Teatro eran mayores de edad y que sólo requerían comer y tomar bebidas no
alcohólicas por lo que en ningún caso se justificaba la reacción de los empleados.
Por ello "sólo corresponde calificar ese actuar como una negativa a la prestación de
una venta o consumo como, asimismo, una discriminación arbitraria que se gestó
desde el momento mismo que los usuarios se aprestaban a ocupar las mesas para
ser atendidos, sin lograr su objetivo”.
El Director del SERNAC de la época, valoró la sentencia y agregó que “este fallo
confirma que todos los consumidores somos iguales ante los ojos de la Ley” y
tenemos derecho a no ser discriminados arbitrariamente por las empresas ya sea
por sexo, raza, condición social, edad, aspecto físico, por poseer alguna
discapacidad. Por otra parte, la Ley establece claramente que ninguna empresa
puede negar la venta de un producto o servicio en las condiciones ofrecidas y
dentro del rubro del respectivo negocio.
14
Servicio Nacional
del Consumidor
15
Servicio Nacional
del Consumidor
16
Servicio Nacional
del Consumidor
REFLEXIONEMOS...
Sin duda, estas historias son un acto arbitrario de discriminación por parte del
proveedor y, son casos reales. Esto hace necesario reconocer que existen
problemas y obstáculos respecto al derecho a la no discriminación arbitraria que
enfrentan las y los consumidores.
La responsabilidad que les cabe, en términos generales, a los proveedores en la
relación con sus clientes es, entre otros aspectos, el respetar el derecho a la no
discriminación arbitraria. Este derecho, asegura a todas y todos los consumidores
un trato igualitario en el mercado, de manera que no puedan ser discriminados,
excluidos o ser objeto de tratos inadecuados por su edad, credo religioso, sexo,
condición socioeconómica, raza, etc.
17
Servicio Nacional
del Consumidor
¡Felicitaciones
usted ha finalizado la
Unidad 6!
18