I.

Procedimientos no contenciosos vinculados con la determinación de

obligación tributaria
Se regirán por las normas del Código Tributario en lo que respecta a la
impugnación de la resolución de la Administración Tributaria, así como a las
consecuencias por la falta de respuesta de la Administración dentro del plazo
fijado por el antedicho Código (aplicación del silencio administrativo negativo e
interposición del recurso de reclamación contra la resolución denegatoria ficta)

1. Devoluciones
1.1. Pagos indebidos o en exceso
Ricardo Ochoa Martínez desarrolla el pago indebido o exceso, donde no existe
una definición al concepto de pago indebido y de pago en exceso, por lo que en
aplicación de la Norma IX del mismo, recurrimos en forma supletoria a los
conceptos del Código Civil, cuyo artículo 1267 define al pago indebido como el
pago que realiza el sujeto sin estar obligado a ello. La Cas. N° 1926-2005
Cajamarca (S.C.T). El peruano, 30-10-2006, pp, 17484-17485, define “el pago
indebido es aquel que se hace por error del que se considera obligado, (…).” 1
En cuanto al pago en exceso, podemos definir al mismo como la mayor suma
que abona el deudor tributario sin estar obligado a ello.

Conforme a lo establecido en los artículos 38 y 92" del Código Tributario, la

devolución de los pagos indebidos o en exceso constituye un derecho de deudor
tributario y por ende una obligación de la Administración, caso contrario
estaríamos frente a la figura del enriquecimiento indebido por parte del Estado.
De acuerdo con los dispuesto en el artículo 38° del Código Tributario, la
devolución del pago Indebido o en exceso no solo comprende el importe
cancelado, sino que está sujeta a la aplicación de intereses, los cuales se
computan desde la fecha en que se efectuó el pago y que constituyen el
resarcimiento que realiza el fisco por el Ingreso indebidamente obtenido a costa
del deudor tributario. Este será resuelto en un plazo de 45 días hábiles.

Ahora es necesario señalar cual es el procedimiento que se sigue para solicitar la

devolución, este se encuentra regulado en el Título II del Decreto Supremo N°

1
La Cas. N° 1926-2005 Cajamarca (S.C.T). El peruano, 30-10-2006, pp, 17484-17485.
126-94-EF y ha sido recogido en el TUPA de la SUNAT como procedimiento Nº
16.