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Cartagena de Indias, 07 de febrero del 2024

Señores
TIGO-UNE
UNE EPM Telecomunicaciones
Cl. 31 #71-48
Sede Tigo - Castellana
Cartagena de Indias, Colombia

Asunto: Derecho de Petición de interés particular

HECHOS

1. El día 14 de diciembre del 2023, yo, xxxxxxxxxxxxxxxxx ,identificado con cédula de ciudadanía No.
xxxxxxxxxxxxxxx, me comunique vía telefónica y WhatsApp, para solicitar la cancelación de los
servicios de Internet Tigo Hogar, Contrato No. xxxxxxxxxxxxxxx

2. La fecha de corte que figura en la factura es el último día del mes, es decir, 30 de diciembre de
2023, previo a la atención, procedí a pagar la cuenta correspondiente al consumo del 01 de
noviembre al 30 de noviembre, para poder cancelar el servicio.

3. El día 10 de enero del 2024, me presenté en el centro de atención del Centro Comercial La
Castellana, para reclamar por qué había llegado factura de cobro, si se había hecho la solicitud de
cancelación de los servicios de Internet Tigo Hogar, el 14 de diciembre del 2023.

4. En la atención, la asesora me dice que está en proceso de validación y revisa efectivamente se


encuentra la solicitud de cancelación.

5. El día 02 de febrero del 2024, nuevamente me dirijo al centro de atención del Centro Comercial La
Castellana, debido a que me envían reporte por falta de pago del servicio por valor de $266.270 y
adicional realizan el cobro de $33.613 por reconexión de servicios suspendidos.

6. En la atención, la asesora me indica que debía hacer un derecho de petición, debido a que los
servicios de Internet Tigo Hogar se encontraban vigente y no habían procedido con la cancelación
que se solicitó el día 14 de diciembre del 2023.

7. Además, se procede a enviar los decodificadores por la mensajería Inter rapidísimo, con guía
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

8. Quiero dejar constancia de que presenté derecho de petición conociendo los derechos que le
asisten al consumidor, los deberes que le asisten a Tigo-UNE como empresa prestadora de servicios
domiciliarios quienes están vigilados y controlados por la Superintendencia de Industria y
Comercio, y conociendo los derechos y obligaciones del respectivo contrato.
9. Estando allí, me di de cuenta que no era la única persona que iba para hacer esa solicitud, pues
había un usuario quejándose de llevar dos meses insistiendo para que le cancelaran los servicios
y estaba perjudicado porque le continuaba llegando la cuenta de cobro sin estar haciendo uso
de los servicios, esto es una muestra de la mala fe, y el abuso de poder de esta compañía,
que atienden a los usuarios presumiendo su desconocimiento respecto a los derechos que le
asisten, por mi parte le informé a la persona que podían poner la queja ante la Superintendencia de
Industria y Comercio quien es la entidad de vigilarlos y controlarlos además de defender los
derechos del consumidor.

10. Por lo anterior, se presentó derecho de petición ante la SIC, porque ya conocíamos cuál era la
intención de Tigo-UNE de poner trabas para realizar la respectiva cancelación del servicio, obrando
de mala fe y abusando del poder.

11. Se da la claridad que, para la cancelación del contrato de servicios de Internet Hogar, no requiere
derecho de petición, sino solicitar la cancelación y si es persona diferente al titular del contrato, con
la mera carta de autorización y copia de la cédula del titular; lo que quiere decir, que Tigo-UNE nos
está vulnerando el debido proceso.

SOLICITUD EN LA PETICIÓN

Primero: xxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía número


xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, presento derecho de petición ante su entidad de conformidad con el artículo 23 de la
Constitución Política de Colombia y demás normas que lo reglamenten y adicionen, para que TIGO-
UNE EPM Telecomunicaciones, reconozca el derecho que tengo como parte del contrato y como
consumidor, proceda a cancelar el contrato de servicios de internet No. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ,y
además procedan a anular cualquier cuenta de cobro que se pudo haber generado posterior a la fecha de
corte y fecha de solicitud para cancelación del servicio.

Segundo: Me permito relacionar la normatividad y jurisprudencia que da cuenta del abuso que hace Tigo-
UNE, malinterpretando el derecho que me asiste a pedir la cancelación del contrato, es decir, el contenido de
lo que se pide y/o materia de la petición, con el derecho de petición, cuyo núcleo esencial radica en la
posibilidad de acudir ante la autoridad y en obtener pronta resolución.

Tercero: Fundamento mi petición invocando la normatividad y jurisprudencia que indican el debido proceso
y las obligaciones de la entidad prestadora de servicios domiciliarios; así como el derecho que tengo como
consumidor.

El Ministerio de Justicia establece respecto a los servicios de telecomunicaciones que pueden ser
contratados son: internet fijo, internet móvil, telefonía móvil, telefonía fija y/o televisión por
suscripción, los cuales usted puede desistir de ellos en ciertos momentos.

Si actualmente, desea cancelar los servicios de telecomunicaciones contratados deberá saber:

2. Podrá cancelar los servicios de telecomunicaciones en los siguientes eventos: - Decisión del usuario.
3. Tiene derecho a poder cancelar sus servicios, ya que la comisión de regulación de comunicaciones lo ha
expresado en varios de sus comunicados, y está amparado como usuario.

Por lo cual, deberá materializar su intención a través de una solicitud o pedido ya sea verbal o escrita.
Si usted es el titular de la línea solo necesitará presentar su cedula de ciudadanía. En caso de no ser titular
deberá tener una autorización y copia de la cédula del titular de la línea.

La Corte Constitucional se ha encargado de diferenciar claramente el derecho de petición con el derecho a lo


pedido, cuyos conceptos, aunque son diversos, suelen confundirse frecuentemente. Los criterios que
desde sus inicios fijó el Tribunal Constitucional, en sentencia T-242 de 1993, para efectos de
establecer esas diferencias se transcriben a continuación:

“(...) no se debe confundir el derecho de petición -cuyo núcleo esencial radica en la posibilidad de acudir
ante la autoridad y en obtener pronta resolución - con el contenido de lo que se pide, es decir con
la materia de la petición. La falta de respuesta o la resolución tardía son formas de violación de aquel y son
susceptibles de la actuación protectora del juez mediante el uso de la acción de tutela, pues en tales casos se
conculca un derecho constitucional fundamental. En cambio, lo que se debate ante la jurisdicción cuando se
acusa el acto, expreso o presunto, proferido por la administración, alude al fondo de lo pedido, de manera
independiente del derecho de petición como tal. Allí se discute la legalidad de la actuación
administrativa o del acto correspondiente, de acuerdo con las normas a las que estaba sometida la
administración, es decir que no está en juego el derecho fundamental de que se trata sino otros
derechos, para cuya defensa existen las vías judiciales contempladas en el Código Contencioso
Administrativo y, por tanto, respecto de ella no cabe la acción de tutela salvo la hipótesis del
perjuicio irremediable (artículo 86 C.N.)”

El derecho de petición es la materialización del artículo 23 y 74 de la Constitución Política de Colombia, en


donde nos habla del acceso a la información que tiene cada ciudadano del territorio nacional.

Precisando que la Ley 1755 de 2015 no se pronuncia al respecto, bajo este orden de ideas, será pertinente
remitirnos al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, señalando, en su
artículo 74, la procedencia de los recursos consagrados por la norma, siendo los siguientes:

Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos:
1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque.
2. El de apelación, para ante el inmediato superior administrativo o funcional con el mismo propósito.
3. El de Queja, cuando se rechace el de apelación.

Los recursos procederán únicamente contra actos definitivos, entendiéndose que hace referencia a actos
administrativos, así las cosas, es de entenderse que una contestación de derecho no es un acto
administrativo y, por lo tanto, no es procedente indicar o elevar recurso alguno en contra de
esta contestación, como quiera que la norma no dispone que estos mecanismos sean
procedentes(https://accolombianlawyers.com/noticias/2022/07/05/procede-el-recurso-de-apelacion-a-una-
contestacion-de-un-derecho-de-peticion/)ABC del Derecho de Petición estipula lo siguiente: Gracias a la
Constitución Política y a la Ley 1755 de 2015, usted tiene derecho a hacer peticiones y a recibir una
respuesta rápida y completa.

Ley 1755 de 2015, Artículo 20. Atención prioritaria de peticiones. Las autoridades darán atención
prioritaria a las peticiones de reconocimiento de un derecho fundamental cuando deban ser
resueltas para evitar un perjuicio irremediable al peticionario, quien deberá probar sumariamente la
titularidad del derecho y el riesgo del perjuicio invocado.
Ley 1480 de 2011, artículo 1° Principios Generales: Esta ley tiene como objetivos proteger, promover y
garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores, así como amparar el respeto
a su dignidad y a sus intereses.

Artículo 3° Derechos y Deberes de los Consumidores y Usuarios: Se tendrán como derechos y deberes
generales de los consumidores y usuarios, sin perjuicio de los que les reconozcan leyes especiales, los
siguientes:

1. Derechos:

1.6. Protección contractual: Ser protegido de las cláusulas abusivas en los contratos de adhesión, en los
términos de la presente ley.

2. Deberes:
2.2. Obrar de buena fe frente a los productores y proveedores y frente a las autoridades
públicas.

Artículo 5° Definiciones. Para los efectos de la presente ley, se entiende por:

4. Contrato de adhesión: Aquel en el que las cláusulas son dispuestas por el productor o proveedor, de
manera que el consumidor no puede modificarlas, ni puede hacer otra cosa que aceptarlas o rechazarlas.

8. Producto: Todo bien o servicio.

Artículo 34 Interpretación Favorable. Las condiciones generales de los contratos ser interpretadas de la
manera más favorable al consumidor. En caso de duda, prevalecerán las cláusulas más favorables al
consumidor sobre aquellas que no lo sean.

Cláusulas abusivas. Artículo 42. Concepto y Prohibición. Son cláusulas abusivas aquellas que producen un
desequilibrio injustificado en perjuicio del consumidor y las que, en las mismas condiciones, afecten el
tiempo, modo o lugar en que el consumidor puede ejercer sus derechos. Para establecer la naturaleza y
magnitud del desequilibrio, serán relevantes todas las condiciones particulares de la transacción particular
que se analiza.

Los productores y proveedores no podrán incluir cláusulas abusivas en los contratos celebrados con los
consumidores, en caso de ser incluidas serán ineficaces de pleno derecho.

Artículo 43. Cláusulas Abusivas Ineficaces de Pleno Derecho. Son ineficaces de pleno derecho las cláusulas
que:
1. Limiten la responsabilidad del productor o proveedor de las obligaciones que por Ley les corresponden;
2. Impliquen renuncia de los derechos del consumidor que por ley les corresponden;
3. Inviertan la carga de la prueba en perjuicio del consumidor;
9. Presuman cualquier manifestación de voluntad del consumidor, cuando de esta se deriven erogaciones u
obligaciones a su cargo;
11. Para la terminación del contrato impongan al consumidor mayores requisitos a los solicitados al
momento de la celebración del mismo, o que impongan mayores cargas a las legalmente establecidas
cuando estas existan;
14. Cláusulas de renovación automática que impidan al consumidor dar por terminado el
contrato en cualquier momento o que imponga sanciones por la terminación anticipada, a
excepción de lo contemplado en el artículo 41 de la presente ley.
Artículo 58. Procedimiento.

1.La Superintendencia de Industria y Comercio o el Juez competente conocerán a prevención. La


Superintendencia de Industria y Comercio tiene competencia en todo el territorio nacional y reemplaza al
juez de primera o única instancia competente por razón de la cuantía y el territorio.

9. Al adoptar la decisión definitiva, el Juez de conocimiento o la Superintendencia de Industria y Comercio


resolverá sobre las pretensiones de la forma que considere más justa para las partes según lo probado en el
proceso, con plenas facultades para fallar infra, extra y ultrapurista, y emitirá las órdenes a que haya lugar
con indicación de la forma y términos en que se deberán cumplir.

El poder general es aquel que se otorga para que el apoderado pueda actuar frente a todos los negocios del
poderdante.

Señala el artículo 2156 del código civil al referirse al mandato general: «si se da para todos los negocios del
mandante, es general; y lo será igualmente si se da para todos, con una o más excepciones determinadas.»

El poder general se conoce también como amplio y suficiente, de manera que el apoderado queda facultado
para representar a su poderdante en cualquier negocio, o para hacer cualquier negocio.

ANEXO
Para los efectos pertinentes, anexo los siguientes soportes y documentos:

1. Documento de identidad
2. Factura Internet Tigo Hogar
3. Soporte de envio de decodificadores

NOTIFICACIONES:

Recibiré notificaciones

Agradezco su oportuna respuesta y solución en términos de lo dispuesto por el marco jurídico regulatorio del
derecho de petición Ley 1755 de 2015.

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