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Esta reunión es una “segunda parte” de la reunión que se realizó la semana pasada, y
donde la Administración sí nos indicó una propuesta de modificación de la Orden
18/2018 de bolsas de empleo temporal.
Desde UGT te detallamos en este resumen el contenido de la reunión, “desglosado”
según la cuestión concreta tratada en la misma.
En primer lugar, hacer algunos cambios urgentes en la Orden 18/2018 (que se negocian
en estas mesas técnicas y después en una Mesa Sectorial), y que no suponen un
cambio del sistema: penalizaciones o prioridad entre listados y bolsas libres, por
ejemplo.
Desde UGT podemos estar de acuerdo con estas “dos velocidades”, pero criticamos
que en la primera propuesta que hace la Administración faltan aspectos que tendrían
que ir en esa “velocidad 1”, como las solicitudes a demanda de los puestos -que luego
explicamos-.
Resúmenes reuniones Administración / Sindicatos
MESA TÉCNICA DE MESA SECTORIAL
22/Febrero 2024: 2º monográfica Bolsas de Empleo Temporal
Respecto a la “velocidad 2”, nos parece adecuado que hayan reuniones con Sanidad y
Educación, pero nos preocupa que ello suponga una paralización de las propuestas y
que nunca se lleven a cabo.
En la anterior legislatura nos quedamos esperando una modificación de la Orden de
bolsas, o el inicio de la negociación del nuevo Decreto de selección de provisión durante
los cuatro años de la misma. Plasmamos nuestro escepticismo en la Mesa Técnica, y
que al final estas reuniones “sólo sirvan para aumentar las penalizaciones”.
Desde la GVA se propone modificar el artículo 11 bis de la Orden, para que la prioridad
entre bolsas sea la siguiente:
1º Bolsas derivadas de OPE
2º Listados de personas aprobadas de procesos selectivos (en este caso, como no hay
méritos, los desempates a igual puntuación se hacen por grado de diversidad funcional
y en segundo lugar, a favor del aspirante de mayor edad)
3º Bolsas libres específicas
4º Bolsas de otras categorías del mismo grupo o subgrupo con funciones afines
5º Bolsas delegadas para sustituciones
6º Bolsas de otras categorías de otros grupos o subgrupos con funciones afines
El cambio en este caso es que la prioridad entre listados de aprobados y bolsas libres
se revierte, y pasan primero los listados en el orden de preferencia.
Desde UGT no nos posicionamos sobre si es mejor que sea prioritario el listado o la
bolsa libre; entendemos que será más o menos justo dependiendo del caso concreto
que se produzca.
Sí que manifestamos que, a su vez, hay que estudiar qué listado es prioritario en el caso
de haber varios listados a la vez, como ha ocurrido con C1-01 y la simultaneidad de los
listados de la OPE18 y OPE22. Es una disfunción que haya dos listados a la vez, ya que
supone que no se ha convocado bolsa del proceso selectivo del primero de ellos.
Desde UGT, a la vista del documento de la Administración con los cambios propuestos
en la “primera velocidad”, echamos de menos la modificación de la Orden para que los
llamamientos sean a demanda.
Era una cuestión en la que estábamos de acuerdo todas las organizaciones sindicales,
que facilita la gestión y la cobertura de puestos, y a la vez dejaba en residuales las
penalizaciones.
es posible enviar SMS a todas las personas disponibles de todas las bolsas-;
propusimos lo siguiente:
• Oferta de puestos a demanda todos los lunes
• Solicitudes de personas interesadas hasta las 23:59 del jueves
Ello a modo de ejemplo, los días de la semana que finalmente se establecieran ya se
concretarían; pero al saber todas las personas que x día se publican puestos y tienes
un plazo fijo para pedirlos, se facilita la información a quien esté interesado/a en trabajar
en la GVA.
Desde UGT preguntamos sobre la voluntad de unir las bolsas de la OPE 2018 y OPE
2022, principalmente en las categorías de Administración General, donde en ambas
OPEs ya hay listados de aprobados en el DOGV y podrían ser bolsas simultáneas.
Nos consta que hay ventajas e inconvenientes sobre unir estas bolsas; en realidad, todo
lo relacionado con bolsas, al tratarse de concurrencia competitiva -y prioridad para
llamamientos-, cualquier decisión perjudicará o beneficiará a unas personas. Por ello,
desde UGT consideramos que debe actuarse buscando el mayor equilibrio posible.
La GVA nos responde que no se ha tomado ninguna decisión final al respecto; pero se
admite que la bolsa de C1-01 Administrativo derivada de la OPE18 está a punto de ser
convocada, con lo que la decisión “podría tomarla el DOGV por hechos consumados” al
publicar la bolsa, y entonces hacer evidente que no se van a unir.
A este respecto, desde UGT manifestamos que, respetando la idea de no unir las bolsas,
lo cierto es que hacer una bolsa de la OPE18 y seguidamente otra de la OPE22,
supondrá baremar dos veces a las mismas personas (miles de ellas); si la
Administración se suele excusar con la carga de trabajo para realizar una gestión fluida,
no entendemos que una medida que aligeraría esta carga se rechace.
El que estén tardando tanto en convocarse la bolsa -según la norma, hay un mes para
ello desde la relación de aprobados-, y tarden tantísimo en baremar a todos los
integrantes y disponer de un listado definitivo, es a causa de esta carga de trabajo. Ello
ha provocado que hayan listados de aprobados simultáneos en lugar de una bolsa
derivada de OPE.
Al estar íntimamente relacionado con las bolsas, creemos necesario que se trate ya la
mejora de empleo, y sus condiciones, requisitos, plazos, etc., junto a las próximas
convocatorias de bolsas derivadas de las OPEs en marcha.
Indica Función Pública que la Mesa Técnica no se realizará en breve sino demorada en
el tiempo, para que haya una propuesta del sistema de bolsas en general, y no sólo las
propuestas de “velocidad 1” que se planteaban inicialmente por la Administración.
Desde UGT queremos un estudio y cambio del sistema general para mejorar la gestión
y los derechos y expectativas del personal empleado público; si las únicas propuestas
de la GVA para una Sectorial a realizar en breve iban a ser restrictivas de derechos,
preferimos que no se apliquen hasta que no haya una mejora general.