Magangué

Plan de Desarrollo Municipal 2024 - 2027

Más para la Gente

Taller
ECONOMÍA POPULAR
Y VENDEDORES INFORMALES
Objetivo del Taller
Definir los Lineamientos Generales de la Política Pública Municipal
de Economía Popular y Vendedores Informales, a ser incluida en el
Plan de Desarrollo Municipal 2024 – 2027 “Magangué Más para la
Gente”. (Ley 1988 de 2019).

Metodología
Taller participativo entre el Gobierno Municipal y las Organizaciones de
Economía Popular existentes en el Municipio de Magangué.

-Identificación de Problemas
Taller
ECONOMÍA POPULAR
-Propuestas de Soluciones

Y COMERCIO NFORMAL
 Taller
Localización de Zonas de
ECONOMÍA
Ventas Informales de POPULAR
Y COMERCIO NFORMAL
Magangué
 Qué es la Economía Popular

“Los oficios y ocupaciones mercantiles (producción,

distribución y comercialización de bienes y servicios) y
no mercantiles (domésticas o comunitarias)
desarrolladas por unidades económicas de baja escala
(personales, familiares, micronegocios o
microempresas), en cualquier sector económico”.
Trabajadores de la Economía Popular

Toda persona que de manera independiente, ya sea en forma individual y/o

colectiva, realiza una actividad creadora y productiva por cuenta propia.

Diferencia entre el emprendimiento formal y no formal:

Emprendimiento formal:

✓ Aquél que compra y vende con factura

✓ Llevar una contabilidad que se presenta a la DIAN
✓ Tiene los registros y permisos correspondientes
✓ Paga impuesto
✓ Paga registro mercantil
✓ Paga arriendo

Emprendimiento informal:

No cumple con esos requisitos.

Economía Popular no es improductiva

Contrario:

✓ Es la fuente de suministro de la mayor cantidad de bienes y

servicios que constituyen la satisfacción de las necesidades
básicas de la población (vestido, alimentación, vivienda,
reparaciones, oficios domésticos, tratamiento de basuras,
cuidados cosméticos y de personas vulnerables)

✓ Incluye las actividades comunitarias que están ligadas al

cuidado (comedores comunitarios, cuidado de los niños,
huertas caseras y las rondas de seguridad).
Artículo 1°. La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos
generales para la formulación de la política pública de los vendedores
informales, con el fin de garantizar los derechos a la dignidad humana, al
mínimo vital, al trabajo y a la CONVIVENCIA EN EL ESPACIO PÚBLICO.

Artículo 2°. La Política Pública de los vendedores informales, constituye el

conjunto de principios, lineamientos, estrategias, mecanismos, programas y
proyectos, que orientarán las acciones del Estado, con el fin de disminuir el
IMPACTO NEGATIVO que trae la EJECUCIÓN de las POLÍTICAS PÚBLICAS
de RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO.

Parágrafo. Para los efectos de la presente ley, las personas que se dediquen
voluntariamente al comercio de bienes o servicios en el espacio público, como
medio básico de subsistencia, se denominarán VENDEDORES INFORMALES.
Artículo 3°. Para los efectos de la presente ley, los vendedores informales se CLASIFICAN de
la siguiente manera:

a) Vendedores Informales AMBULANTES (VIA): Los que realizan su labor, presentan diversas
expresiones artísticas o prestan sus servicios recorriendo las vías y demás espacios de uso
público, sin estacionarse temporal o permanentemente en un lugar específico, utilizando sus
capacidades, un elemento móvil portátil o su propio cuerpo para transportar las mercancías;

b) Vendedores Informales SEMIESTACIONARIOS (VISE): Los que realizan su labor recorriendo

las vías y demás espacios de uso público, estacionándose de manera transitoria en un lugar,
con la facilidad de poder desplazarse a otro sitio distinto en un mismo día, utilizando elementos,
tales como carretas, carretillas, tapetes, telas, maletas, cajones rodantes o plásticos para
transportar las mercancías;

c) Vendedores informales Estacionarios (VIE): Son las personas que para ofrecer sus bienes o
servicios se establecen de manera permanente en un lugar determinado del espacio público,
PREVIAMENTE DEFINIDO POR LA RESPECTIVA AUTORIDAD MUNICIPAL o distrital, mediante
la utilización de kioscos, toldos, vitrinas, casetas o elementos similares;

d) Vendedores Informales Periódicos (VIP): Realizan sus actividades en días específicos de la

semana o del mes, o en determinadas horas del día en jornadas que pueden llegar a ser
inferiores a las ocho horas; e) Vendedores informales ocasionales o de temporada: Realizan sus
actividades en temporadas o períodos específicos del año, ligadosa festividades, o eventos
conmemorativos, especiales o temporadas escolares o de fin de año;
Propuestas de la Administración
Municipal para el Sector de la Economía
Popular de Magangué:

Teniendo en cuenta las Leyes 388 de 1997 y Decreto 1504 de 1998 (OT y
Espacio Público), 1988 de 2019 (Ley de Vendedores Informales).
 Propuestas del Gobierno Municipal:
1) Proyecto de Acuerdo al Concejo Municipal “Por medio del cual se establece la
Política Pública para la Administración, el Uso, Aprovechamiento Económico y el
Fomento del Espacio Público en el Municipio de Magangué (Bolívar)”.

2) Establecer en el Plan de Desarrollo Municipal 2024 – 2027 la Política Pública para

la Economía Popular y los Vendedores Informales, con el fin de garantizar el
derecho a la dignidad humana, al mínimo vital, al trabajo y a la convivencia en el
Espacio Público.

3) Cobro de arriendo por el uso temporal o permanente del Espacio Público como
ingreso no tributario destinado a la financiación del mejoramiento del Espacio Público,
el uso del mismo por vendedores informales mediante la adquisición de mobiliario
uniforme, gastos de reubicación de vendedores informales, etc.

4) Creación del Fondo Municipal para la Administración, el Aprovechamiento

Económico y el Fomento del Espacio Público –FOMAFEP

5) Creación del Consejo Consultivo del Espacio Público del que harán parte
representantes de las organizaciones que agremien a los vendedores informales.
6) Establecer programas y proyectos encaminados a garantizar el MÍNIMO VITAL de esta
población, y a gozar de una subsistencia en condiciones dignas, implementando alternativas de
trabajo formal para vendedores ambulantes;

7) Desarrollar programas de CAPACITACIÓN a vendedores informales en diversas artes u

oficios a través del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA);

8) Fomentar PROYECTOS PRODUCTIVOS para los vendedores informales;

9) Reglamentar el funcionamiento de espacios o Locales Comerciales de Interés Social (LCIS),

para promover la inclusión social y mejorar condiciones de vida de vendedores informales;

10) Establecer ACCIONES DE CONTROL Y SEGUIMIENTO que permitan evidenciar la evolución

de la situación socioeconómica de la población, para la toma de decisiones (Guardia de Control
Urbano –GUACU);

11) Impulsar INVESTIGACIONES o ESTUDIOS sobre los vendedores informarles, a fin de enfocar
soluciones a sus problemas prioritarios (Observatorio Municipal de Economía Popular –OMEP);

12) Se desarrollará un SISTEMA DE REGISTRO E INSCRIPCIÓN de los vendedores informales,

que permita CARACTERIZARLOS para la elaboración de las líneas de acción y programas que
integran la política pública.
h) Disponer de ESPACIOS SEGUROS para las actividades que realizan los vendedores
informales;

i) La política pública establecerá la CARNETIZACIÓN de los vendedores informales para

facilitar su identificación en el espacio público. Las organizaciones de vendedores
informales legalmente constituidas podrán realizar la veeduría a la carnetización.

ii) Adopción de un MANUAL DE USO PARA EL APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO

PÚBLICO.
 NO SE PERMITIRÁ:
✓ La ocupación permanente de andenes, parques, calles y otros espacios públicos que
impida o ponga en peligro el disfrute pleno de estos espacios por la población.

✓ El subarriendo de los espacios públicos por parte de usuarios beneficiarios.

✓ La tenencia de más un puesto de venta en el espacio público de la ciudad.

✓ Cualquier tipo de traspaso del uso del espacio público asignado a un vendedor
informal.

✓ Actividades que generen contaminación ambiental auditiva, visual y olfativa por

encima de los niveles permitidos.

✓ La ubicación de ventas informales cercanas a establecimientos educativos, centros

hospitalarios, instalaciones militares, centros religiosos, entre otros, en un perímetro
mayor al permitido.

✓ Actividades que atenten contra el decoro público, la convivencia pública y las

buenas costumbres.
Mil Gracias!