CENTRO REGIONAL PEREIRA

DESARROLLO ECONÓMICO

PARTE 1 PROPUESTA DE INTERVENCIÓN SOBRE MICROFINANZAS PARA

UNA POBLACIÓN ESPECÍFICA

DANIEL MONTES

ERIKA SALAZAR GRISALES

ZAYLER CARVAJAL LOZADA

DOCENTE

MONICA MARIA ARISTIZABAL HENAO

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

PEREIRA, DICIEMBRE 2021

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1. Título de la propuesta.

Estrategias para el diseño de un programa de microfinanzas para los comerciantes del

sector informal de la ciudad de Pereira a través de una alianza público-privada.

2. Justificación.

Se selecciona este tema de trabajo debido a que cada vez es más crítica la

situación de los vendedores ambulantes en Colombia, quienes por causa de la COVID-19

sufrieron una caída en sus ingresos. Como ya sabemos este grupo de personas tienen una

grave situación económica con o sin pandemias que luchan por sobrevivir y llevar

comida a sus hogares todos los días, porque no han encontrado oportunidades en la

forma, ahora sumado a la persecución policial, se encuentran imposibilitados de

desarrollo porque están "invadiendo el espacio público".

A partir de lo anterior y teniendo en cuenta las necesidades de nuestro entorno, se

decidió profundizar y realizar una investigación para el diseño de un programa de

microfinanzas con el fin de construir alternativas de acceso favorables a recursos de

financiación para los comerciante del sector informal en la ciudad de Pereira, que busque

desarrollar mecanismos técnicos y financieros que permitan el acceso al crédito a las

personas que han emprendido una actividad económica y cuyos montos de

apalancamiento financiero se encuentran por debajo de los montos mínimos de

otorgamiento de crédito en el sistema bancario formal y tampoco pueden reunir

técnicamente los requerimientos bancarios.

Estrategias para el diseño de un programa de microfinanzas para los comerciantes

del sector informal de la ciudad de Pereira, a través de una alianza público-privada,

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buscaría desarrollar mecanismos que permitan el desarrollo integral de las personas que

han emprendido una actividad económica de subsistencia y que a su vez incentive

aquellas operaciones financieras destinadas a la iniciación, mejora o continuidad de

actividades empresariales de reducida dimensión, con una manifiesta marginalidad de

acceso a fuentes de financiación.

3. Identificación del problema.

La población objeto de estudio son los comerciantes del sector informal de la ciudad de

Pereira.

El vendedor ambulante es una persona de los estratos más humildes de la sociedad

colombiana procede de los barrios más desfavorecidos de la comunidad, muchos de ellos

desplazados por la violencia del país, otros que no han podido conseguir un empleo, a

pesar de haber concurrido día a día a diferentes empresas buscando una ubicación más

estable, aún en los puestos más humildes, sin lograrlo.

Los vendedores informales son un componente integral de las economías urbanas

alrededor del mundo. Como distribuidores de mercancías y servicios asequibles, estos

trabajadores proporcionan a los consumidores opciones convenientes y accesibles de

comercio minorista y forman una parte vital de la vida económica y social de una ciudad.

La venta informal como ocupación ha existido por cientos de años, y es considerada una

piedra angular del patrimonio histórico y cultural de muchas ciudades.

Según la página de la alcandía de Pereira Según Decreto Nacional 1988 de 2019

los vendedores informales se clasifican así:

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a) Vendedores informales ambulantes: Los que realizan su labor, presentan

diversas expresiones artísticas o prestan sus servicios recorriendo las vías y demás

espacios de uso público, sin estacionarse temporal o permanentemente en un lugar

específico, utilizando sus capacidades, un elemento móvil portátil o su propio cuerpo para

transportar las mercancías;

b) Vendedores informales semiestacionarios: Los que realizan su labor

recorriendo las vías y demás espacios de uso público, estacionándose de manera

transitoria en un lugar, con la facilidad de poder desplazarse a otro sitio distinto en un

mismo día, utilizando elementos, tales como carretas, carretillas, tapetes, telas, maletas,

cajones rodantes o plásticos para transportar las mercancías;

c) Vendedores informales estacionarios: Son las personas que para ofrecer sus

bienes o servicios se establecen de manera permanente.

d) Vendedores informales periódicos: Realizan sus actividades en días específicos

de la semana o del mes, o en determinadas horas del día en jornadas que pueden llegar a

ser inferiores a las ocho horas;

e) Vendedores informales ocasionales o de temporada: Realizan sus actividades

en temporadas o períodos específicos del año, ligados a festividades, o eventos

conmemorativos, especiales o temporadas escolares o de fin de año;

f) Temporalidad: La expresión temporal para efectos de la presente ley se refiere

al término de implementación de las políticas de reubicación o formalización a iniciativa

de los entes responsables, bajo ninguna circunstancia se podrá interpretar la expresión

temporal como un plazo perentorio impuesto por la administración a los vendedores

informales.

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Los vendedores ambulantes suelen vender diversos tipos de productos, como

artículos importados, ropa, bolsos, baratijas, accesorios para teléfonos móviles, relojes,

etc. También venden productos alimenticios, como dulces, snacks, verduras, carne,

queso, comida elaborada etc. Estos trabajadores son generalmente pequeños minoristas y

revendedores, suelen adecuar sus productos a la época, es decir de acuerdo a las

necesidades de los clientes. Durante la pandemia del COVID, su crecimiento se triplicó

en relación a otros tiempos, por lo que existe una gran cantidad de vendedores

ambulantes en diferentes zonas de la ciudad de Pereira.

4. Metas.

- Investigar sobre las formas de financiación informal de los comerciantes informales

en Colombia.

- Investigar ejemplos de entidades microfinancieras.

- Establecer los requerimientos administrativos necesarios para el desarrollo de las

estrategias del diseño del programa de microfinanzas.

5. Diagnóstico de la población objetivo.

De acuerdo con los comerciantes informales, son más de 3.000 los que se

encuentran en zona pública de Pereira, sin embargo cifras oficiales no superan los 1.500.

Por consiguiente, hay una seria preocupación en Pereira por el incremento desbordado de

vendedores informales, nuevamente se ven las carretillas con megáfonos recorriendo toda

la ciudad y ahora se suma una nueva modalidad y es que se estarían alquilando

franquicias en el espacio público para montar ventas de comidas.

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Es el caso que han identificado las autoridades en el parque El Lago, el cual se ha

convertido en una zona de restaurantes ambulantes, donde ya no hay cómo transitar, ni

los peatones, ni los vehículos; hasta de un cuarto de calle se han apoderado los

vendedores informales para instalar sillas, mesas y sacrificar el espacio público. A esto se

suma la situación de las carretillas con ventas de alimentos, utensilios, accesorios para

celulares, en otras mercancías que afectan el libre tránsito de la ciudad.

Fuente internet.

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Fuente internet.

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Referencias

Garcia, G. O. (1 de julio de 2020). Caracol Radio. Obtenido de

https://caracol.com.co/emisora/2020/07/01/pereira/1593604827_775067.html

gobierno, S. d. (s.f.). Gobierno de la ciudad capital del eje. Obtenido de

https://www.pereira.gov.co/preguntas-frecuentes/12/secretaria-de-gobierno/

Ministerio de trabajo. (23 de junio de 2020). Obtenido de

https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/45087/REsolucion+1213.PDF/5b9b1f1a-812c-e853-
6dc2-0337c11fe65b?t=1593032958203

Morales, S. G. (20 de enero de 2020). Caracol Radio. Obtenido de

https://caracol.com.co/emisora/2020/01/29/pereira/1580299682_051831.html