CURSO SISTEMAS DE

GESTION DE
SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE

SESIÓN N°3: PELIGRO, RIESGO,

TÉCNICAS DE
CONTROL

DOCENTE: Ing. RUBEN OVIDIO

RIVERA CHAVEZ
 INCIDENTE

DEFINICIONES
REGLAMENTO LEY 29783: D.S. 005-2012-TR

Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en

relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre
lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso
que pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas
en su trabajo o a la población.
 INCIDENTE
D.S. 024-2016-EM:
Incidente
Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo
o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre
lesiones corporales.

Incidente peligroso y/o situación de emergencia

Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones
o enfermedades graves con invalidez total y permanente o muerte a
las personas en su trabajo o a la población.
Se considera incidente peligroso a evento con pérdidas materiales,
como es el caso de un derrumbe o colapso de labores
subterráneas, derrumbe de bancos en tajos abiertos, atrapamiento
de personas sin lesiones (dentro, fuera, entre, debajo), caída de
jaula y skip en un sistema de izaje, colisión de vehículos, derrumbe
de construcciones, desplome de estructuras, explosiones,
incendios, derrame de materiales peligrosos, entre otros, en el que
ningún trabajador ha sufrido lesiones.
 PELIGRO
DEFINICIÓN
LEY 29783
• Peligro: Situación o característica intrínseca de algo
capaz de ocasionar daños a las personas, equipo,
procesos y ambiente.
D.S. 024-2016-EM
• Peligro: Situación o característica intrínseca de algo
capaz de ocasionar daños a las personas, equipos,
procesos y ambiente.
NORMA ISO 45001
• Peligro: fuente con un potencial para causar lesiones
y deterioro de la salud.
 RIESGO

LEY 29783
• Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas
determinadas condiciones y sea generador de daños a las
personas, equipos y al ambiente.
D.S. 024-2016-EM
• Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipos y al
ambiente.

NORMA ISO 45001

• Riesgo para la seguridad y salud en el
trabajo: combinación de la probabilidad de que ocurran
eventos o exposiciones peligrosos relacionados con el trabajo
y la severidad de la lesión y deterioro de la salud que pueden
causar los eventos o exposiciones.
 Físico Químico Mecánico

Meteorológico Biológico
PELIGRO

Psicosocial Dis-ergonómico
Incendio
Ruido Vibración Iluminación

Radiación
Físico

Eléctrico Presión
Temperatura
 Humos
Polvos Nieblas

Gases
Químico

Vapores
Líquidos
 Irritantes
Tóxicos Corrosivos

Neumoconióticos
Oxidantes Químico

Inflamables Narcóticos
Asfixiantes
Sensibilizantes
 Caída de Objetos Carga Suspendida
Atrapamiento

Golpes
Mecánico

Caídas a Nivel
Heridas o Cortaduras

Caída a Distinto Nivel

 Virus Hongos
Bacteria

Biológico

Parásitos
 Movimientos
Sobre Repetitivos Posturas
esfuerzo Inadecuadas

Condiciones Disergonómicos
Ambientales

Levantamiento de
Pantallas de Carga
Visualización de Estrés de Contacto
Datos
 Turnos Rotativos
Sobrecarga de
Trabajo Nocturno
Trabajo

Entorno Psicosocial Estabilidad

Social
Laboral

Supervisión
Entorno
Estrecha
Familiar Relaciones Laborales
 Gases y Vapores
Líquidos Inflamables Electricidad

Incendio

Material
Combustible
Orden Y Limpieza
 Inundación
Terremotos Huracán

Meteorológicos

Tormentas
Tornados
LA JERARQUÍA DE LOS CONTROLES
SEGÚN LA ISO 45001: 2018

1. Eliminación: suprimir los peligros; detener la utilización de productos

químicos peligrosos; aplicar enfoques ergonómicos al planificar nuevos
lugares de trabajo; eliminar el trabajo monótono o el trabajo que causa
estrés negativo; eliminar las carretillas elevadoras en un área.
2. Sustitución: reemplazar lo peligroso por lo menos peligroso; cambiar la
respuesta a las quejas de los clientes por orientaciones en línea;
combatir los riesgos para la SST en su fuente; adaptarse al progreso
técnico (por ejemplo, reemplazar pintura en base solvente por pintura
en base agua; cambiar los revestimientos de suelo resbaladizos; bajar
los requisitos de voltaje para los equipos).
3. Controles de ingeniería, reorganización del trabajo, o ambos: aislar
a las personas del peligro; implementar medidas de protección colectiva
(por ejemplo, aislamiento, protección de máquinas, sistemas de
ventilación); abordar la manipulación mecánica; reducir el ruido;
proteger a las personas contra caídas de altura mediante el uso de
barreras de seguridad; reorganizar el trabajo para evitar que las
personas trabajen solas, con horas de trabajo o carga de trabajo no
saludables o para prevenir la victimización.
LA JERARQUÍA DE LOS CONTROLES
SEGÚN LA ISO 45001: 2018

4. Controles administrativos incluyendo la formación: llevar a cabo

inspecciones periódicas de los equipos de seguridad; llevar a cabo
formación para prevenir el acoso (bullying) y la intimidación; gestionar
la coordinación de la seguridad y salud con las actividades de los
subcontratistas; llevar a cabo cursos de inducción, administrar los
permisos para conducir equipos elevadores (forklift); proporcionar
instrucciones sobre la manera de informar sobre incidentes, no
conformidades y victimización sin miedo a represalias; cambiar los
modelos de trabajo de los trabajadores (por ejemplo turnos); gestionar
programas de vigilancia de la salud o médica para los trabajadores que
han sido identificados en situación de riesgo (por ejemplo, relacionados
con la audición, la vibración mano-brazo, trastornos respiratorios,
trastornos de la piel o situaciones de exposición); entregar
instrucciones apropiadas a los trabajadores (por ejemplo procesos de
control de entrada).
5. Equipo de protección personal (EPIS): proporcionar el EPIS
adecuado, incluyendo la vestimenta y las instrucciones para la
utilización y el mantenimiento del EPIS (por ejemplo, calzado de
seguridad; gafas de seguridad; protección auditiva; guantes).
 Cara y Ojos Sistema Auditivo Extremidades
Inferiores
Cabeza

Equipos de Proteccion Personal

Contra Caídas

Extremidades Superiores

Sistema Respiratorio
Protección Corporal y Especial
 CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LOS NIVELES
DE CONTROL DE RIESGOS EN OHSAS 45001 A ESTABLECER

• Debemos considerar la necesidad de combinar varios

controles de la jerarquía.
• Aplicar el criterio de buenas practicas en el proceso de
control de riesgos.
• Beneficiarse de los avances técnicos como manera de
mejorar los controles.
• Priorizar la protección global frente a la individual.
• Considera la aceptación adecuada de la medida de
control por el personal en concreto.
• Incorporar medidas de mantenimiento planeado.
• Considerar la necesidad de acudir a planes de
emergencia ante fallos en los controles.
• Tener en cuenta la no familiarización con el lugar de
trabajos y riesgos en el mismo de las personas que
acudan a la organización de forma puntual.
 DAÑOS DERIVADOS
DEL TRABAJO
Un daño es cualquier alteración de la salud
relacionada, causada o agravada por las
condiciones de trabajo. Los daños más
importantes son:
• Accidentes de trabajo
• Enfermedades profesionales
• Enfermedades relacionadas con el trabajo
• Otros daños para la salud originados por
unas deficientes condiciones de trabajo
DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

De todos los daños derivados del trabajo

citados, el accidente de trabajo y la
enfermedad profesional constituyen la
denominada patología específica del
trabajo, por su indudable relación causa-
efecto, mientras que la insatisfacción, el
estrés, la fatiga y el envejecimiento
prematuro, constituyen la denominada
patología inespecífica del trabajo, por su
relación de causalidad no tan clara ni
específica.
 ACCIDENTE
DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR

Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo. Según su gravedad, los
accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en
el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.
2. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos,
no se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad
los accidentes de trabajo pueden ser:
2.1. Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.
2.2. Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo.
2.3. Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total
de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
pérdida del dedo meñique.
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
 ACCIDENTE
D.S. 024-2016-EM
Accidente de Trabajo (AT)
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según la gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
1. Accidente leve: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación y diagnóstico médico, genera en el
accidentado un descanso con retorno máximo al día siguiente a las labores habituales de su puesto de
trabajo.
2. Accidente incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación y diagnóstico médico da lugar a
descanso mayor a un día, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se toma en
cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de la incapacidad generada en el trabajador, los
accidentes de trabajo pueden ser:
2.1 Parcial temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad parcial de utilizar su organismo;
se otorga tratamiento médico hasta su plena recuperación.
2.2 Total temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad total de utilizar su organismo; se
otorga tratamiento médico hasta su plena recuperación.
2.3 Parcial permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las funciones
del mismo.
2.4 Total permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de uno o más miembros u
órganos y que incapacita totalmente al trabajador para laborar.
En los supuestos regulados en los numerales 2.1 a 2.3 precedentes, el trabajador que sufrió el accidente tiene el
derecho a ser transferido a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, conforme lo
establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. En estos supuestos el titular de actividad minera debe
requerir la entrega por parte del referido trabajador de la constancia médica en la que expresamente se detallen
qué actividades puede llevar a cabo el trabajador para no interferir en su tratamiento y recuperación.
1. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadísticos debe
considerarse la fecha del deceso.”
 ENFERMEDAD
• Enfermedad Ocupacional
Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador
como resultado de la exposición a factores de riesgos
físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
disergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
• Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que
sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la
clase de trabajo que desempeña o del medio en el que se
ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por el
Ministerio de Salud.
• Enfermedad Prevalente
Es aquella enfermedad que se produce con frecuencia en
la unidad minera.
Frank Bird

19 de Dic. 1921 a 28 de Jun. 2007

 FRANK BIRD

Nació el 19 de Diciembre del 1921 en Nueva Jersey y murió el 28

de Junio del 2007.

Estuvo 4 años de Servicio en la Marina de Estados Unidos en el

Departamento Médico de la Segunda Guerra Mundial.

Presidente del Instituto Internacional de fiscalización de la perdida

y profesor adjunto en la Universidad Estatal de Georgia.

Director de Servicios de Ingeniería para la Compañía de Seguros

de América del Norte (1968-1973).

Empleado por la compañía de Acero Lukens de Coatesville,

Pennsylvania (1950-1968), donde dirigió la seguridad, la salud, el
fuego y programas de seguridad.
 ¿qué es el modelo de
causalidad ?

Es un estudio que investiga y expone de

manera eficaz , cuales son las causas
determinantes que desencadenan en un
accidente laboral, se basa en el principio de
la “Multicausalidad.”
la Multicausalidad señala:

Los problemas en general y los accidentes en

particular, nunca son los resultados de una sola
causa, este modelo se basa en 3 etapas;

Pre - Contacto: Donde están las causas básicas

(factor personal, factor trabajo “no sabe, no
puede, no quiere”)

Contacto: Nos lleva a un Incidente que es un

cuasi-accidente , “evento no deseado.”

Post –Contacto: Perdida a las personas ,

materiales y procesos.
 CAUSAS BÁSICAS

FACTORES DEL TRABAJO FACTORES PERSONALES

● Supervisión deficiente ● Falta de habilidades

● Ingeniería inadecuada ● Estrés físico
● Abuso y maltrato ● Estrés mental
● Uso y desgaste ● Falta de
● Herramientas conocimientos
inadecuadas ● Motivación deficiente
El estudio de los accidentes
puede mejorar los
conocimientos sobre las
áreas, los profesionales, las
tecnologías y los procesos
de trabajo en los que se
producen daños y lesiones.
El objetivo consiste
únicamente en determinar
las áreas de trabajo en los
que se produjeron
accidentes.
Accidentes de trabajo
TEORÍA DE LA PIRÁMIDE DE FRANK BIRD

Modelo de
pirámide.
Control de perdidas

Es una práctica administrativa que tiene por objetivo controlar

los daños físicos (lesiones o enfermedades ocupacionales) o
daños a la propiedad (equipo material y/o ambiente) que
resultan de los accidentes relacionados con los riesgos de las
operaciones.

Se ocupa de:
Prevención de Lesiones
Prevención de Accidentes
Prevención de Incendios
Seguridad y protección de bienes de la compañía
Higiene y salud ocupacional
Responsabilidad del producto
 .

Si se compara la proporción de incidentes

que hubieran podido ocasionar lesiones a las
personas o daños a la propiedad con aquellos
que realmente los ocasionaran, se ve
claramente como la observación y el análisis
de los incidentes, puede ser utilizada para
evitar o controlar los accidentes.
MODELO DE CAUSALIDAD DE FRANK E. BIRD Jr.

Por Qué Por Qué

Por Qué Por Qué

FALTA DE CAUSAS CAUSAS

BASICAS INMEDIATAS ACCIDENTE PERDIDAS
CONTROL

PROGRAMAS
INADECUADOS

ESTANDARES FACTORES ACTOS Y CONTACTO

INADECUADOS PERSONALES CONDICIONES CON ENERGIA PERSONAS
DEL PROGRAMA SUB- O SUBSTANCIA PROPIEDAD
FACTORES DEL ESTANDARES PROCESO
CUMPLIMIENTO TRABAJO
INADECUADO
DE LOS
ESTANDARES

Causas Acontecimiento Efectos

SECUENCIA DE UN ACCIDENTE

PRE-CONTACTO CONTACTO POST-CONTACTO

CAUSAS INMEDIATAS

ACTO SUB-ESTANDAR

➢Son actos o acciones del trabajador que contravienen

las políticas de la empresa, sus estándares, los
procedimientos y reglamentos internos establecidos
en cada unidad de producción
➢Es toda acción o práctica incorrecta que causa o puede
causar daños o pérdidas
CONDICION SUB - ESTANDAR

Es toda condición de trabajo que no cumple,

con las políticas, normas estándares, y
procedimientos de seguridad de la unidad de
producción y las disposiciones de la
legislación vigente.
 causas inmediatas
actos sub estándar condiciones Subestándar
1.- operar equipos sin autorización 1.-protección y resguardas inadecuados
2.- no señalar o advertir 2.-equipos de proteccioninadecuados o insuficientes

3.- fallo en asegurar adecuadamente 3.-herramientas de protección inadecuados o

insuficientes
4.- operar a velocidad inadecuada 4.-espacio limitado para desenvolverse
5.-poner fuera de servicio los dispositivos de
5.-sistemas de advertencia insuficientes
seguridad
6.-eliminar los dispositivos de seguridad 6.-peligros de explosión o incendio
7.-usar equipo defectuoso 7.- orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo
8.- condiciones Ambientales . peligrosas: gases
8.-usar los equipos de manera incorrecta
,polvos, humos, emanaciones metálicas
9.-emplear en forma inadecuada o o no usar el EPP 9.-exposiciones a ruidos
10.-instalar carga de manera incorrecta 10.-exposiciones a radiaciones
11.-exposiciones a temperaturas extremas (altas o
12.-levantar objetos de forma incorrecta
bajas)
13.-adoptar una posición inadecuada para hacer el
12.-iluminacion excesivas o deficiente
trabajo
14.-realizar mantenimiento 13.-ventilacion insuficientes
15.- hacer bromas pesadas
16.-trabajar bajo la influencia del alcohol y/o otras
drogas
 CAUSAS BASICAS

Las causas del nivel intermedio, que se corresponden

fundamentalmente con fallos en la aplicación del
sistema de prevención, pueden ser de carácter personal
(Factores personales) y de organización del trabajo
(Factores del trabajo) y las denominamos Causas
Básicas.
Se les suele denominar causas orígenes, causas reales,
causas indirectas, causas subyacentes o causas
contribuyentes. Esto se debe a que las causas
inmediatas aparecen generalmente como bastante
evidentes, pero para llegar a las causas básicas y ser
capaces de controlarlas, se requiere llevar la
investigación a un nivel más profundo de las
condiciones de trabajo y de todos los factores que
intervienen en el mismo.
 FALTA DE CONTROL

Los accidentes son resultado de fallas, omisiones y

debilidades de los sistemas, programas y procesos
La falta de control se debe o se puede deber a:
➢ La inexistencia de programas o sistemas (de
selección, de compras de mantenimiento, de
capacitación, de ingeniería, de motivación, etc.)
➢ Estándares inexistentes o inadecuados, respecto de
los programas o sistemas, que sean suficientes para
los requerimientos de los distintos procesos.
➢ Incumplimiento de los estándares establecidos para
distintos programas o sistemas de organización.
 47
47
BASTA CON SOLO UNA Vez