FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA:

LA ADMINISTRACION PUBLICA

ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO I

DOCENTE: Mag. GIBAJA ZAPATA, CARMEN NATALIA

ALUMNO: SUCLLI SUCLLI, EVER MILITON

CODIGO: 019101076C

Cusco - Perú
2022
 INTRODUCCION
Como rama del derecho público cuyo objeto incluye regular a la administración pública,
el derecho administrativo nace cuando se conforma un orden jurídico distinto al ordinario,
aplicable a la administración pública; en tanto ello no ocurre, no aparece el derecho
administrativo.
A lo largo de su desarrollo, el derecho administrativo ha sido definido de diversas
maneras, pero hoy en día se puede entender como el conjunto de valores, principios y
normas que rigen la estructura, la organización y el funcionamiento de las diversas áreas
de la administración pública, así como de sus relaciones con las demás instituciones del
Estado y con los particulares.
El derecho administrativo es una rama del derecho público cuyo desenvolvimiento
propicia el surgimiento de la ciencia del derecho administrativo que tiene por objeto
construir, sistematizar, interpretar y evaluar el contenido de los valores, los principios y
las normas jurídicas que regulan la estructura, la organización y el funcionamiento de la
administración pública, de las relaciones entre sus diversos órganos, dependencias y
entidades; de sus relaciones con otras instituciones del Estado y con los particulares, lo
cual genera una útil interacción entre la doctrina y la norma, lo mismo que entre la teoría
y la praxis, en aras de una mejor regulación jurídica de la administración pública en
beneficio de la sociedad y de sus integrantes.
 INDICE
INTRODUCCION............................................................................................................................. 2
¿QUE ES LA ADMINISTRACION PUBLICA? ..................................................................................... 4
¿CUALES SON LAS FUNCIONES QUE CUMPLE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? ........................... 6
¿CUÁLES SON LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ? 7
PODER EJECUTIVO..................................................................................................................... 7
ORGANISMOS PÚBLICOS........................................................................................................... 7
Ministerio de Agricultura .......................................................................................................... 8
Ministerio del Ambiente ........................................................................................................... 8
Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo ......................................................................... 9
Ministerio de Cultura ................................................................................................................ 9
Ministerio del Interior ............................................................................................................... 9
Ministerio de Defensa ............................................................................................................... 9
Ministerio de Economía y Finanzas......................................................................................... 10
Ministerio de Educación ......................................................................................................... 10
¿CUAL ES EL FIN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y SU RELACION CON EL ESTADO? ............. 11
CONCLUSION............................................................................................................................... 12
BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................................. 13
 ¿QUE ES LA ADMINISTRACION PUBLICA?

La administración pública es un campo donde los líderes sirven a las comunidades para
promover el bien común y lograr un cambio positivo en el sector público. Los
profesionales de la administración pública cuentan con una serie de habilidades para
adaptarse a todos los niveles del gobierno, así como a organizaciones sin fines de lucro.
Las aptitudes que se requieren en el campo de la administración pública, tales como la
gestión de proyectos y programas, se suelen transferir al sector privado. La maestría en
administración pública prepara a los estudiantes para iniciar o desarrollar sus carreras
mediante la toma de decisiones gubernamentales y sin fines de lucro, así como la
aplicación de políticas.
Los estudiantes tienen la tarea de convertirse en líderes competentes realizando trabajos
donde tienen que emplear conocimientos de alto nivel y entender la gestión de recursos
humanos, habilidades comunicativas, gestión financiera y presupuestaria, derecho,
análisis de datos y teoría, ya que se relaciona con el sector público.
Asimismo, los estudiantes emergen con el dominio de diversas competencias para ayudar
a elaborar estrategias, planificar, implementar y llevar a cabo una gran variedad de
proyectos e iniciativas en sus actuales y futuras carreras.
La Administración Pública viene a cumplir una función fundamental, tal función viene a
ser la de establecer y fomentar una relación estrecha entre el poder político o gobierno y
el pueblo. Los componentes principales de la Administración Pública son instituciones
públicas y funcionarios.
Hay que señalar que el concepto de Administración Pública depende fundamentalmente
del enfoque de tratamiento con que esta se estudie. En primer lugar, esta es visualizada
desde una óptica formal.
Así procede del Gobierno o entidad que ha recibido el poder político, empleando todos
los medios necesarios para lograr la satisfacción del bien común. La otra perspectiva de
concepción la visualiza desde un punto de vista material. Así es considerada en cuanto a
su problemática de gestión.
La administración pública es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto
de comunicaciones con el gobierno público de la ciudad y busca las organizaciones
públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado1 y de otros entes
públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

En términos estrictamente académicos, la Administración pública es la encargada de

poner en contacto directo a la ciudadanía con el poder político mediante la figura de los
servidores públicos «satisfaciendo» los intereses colectivos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativos y judicial que lo hacen de forma mediata. Dada la
manera en la cual la Administración Pública se relaciona con la ciudadanía y la dinámica
gubernamental a la que está sujeta, se trata, entonces, de una rama de la Ciencia Política;
es por ello que la Administración Pública es, tradicionalmente, estudiada dentro de dicha
ciencia social de forma complementaria.
Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que están
en contacto permanente con el mismo. Por excepción, algunas dependencias del poder
legislativo integran la noción de «Administración pública» (como las empresas estatales),
a la vez que pueden existir juegos de «Administración general» en los otros cuatro
poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno.nota 1
La administración comprende el conjunto de comunicaciones con el gobierno público de
la ciudad, la forma en la cual la administración pública se relaciona con la ciudadanía y
la dinámica gubernamental a la que está sujeta de cambios.
La noción alcanza a los maestros y demás trabajadores de la educación pública, así como
a los profesionales de los centros estatales de salud, la policía, las fuerzas armadas, el
servicio de parques nacionales y el servicio postal. En un concepto más amplio, se puede
considerar administración pública a todo sector o entidad que genera o recibe sus recursos
de alguna fuente de financiamiento del estado. Se discute, en cambio, si la integran los
servicios públicos prestados por organizaciones privadas con habilitación del Estado. El
concepto no alcanza a las entidades estatales que realizan la función legislativa ni la
función judicial del Estado.
La palabra administrar proviene del latín ad-ministrare,"ad" (ir, hacia) y "ministrare"
("servir", "cuidar") y tiene relación con la actividad de los ministros romanos en la
antigüedad
No obstante, el concepto de Administración pública puede entenderse desde dos puntos
de vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir,
al organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los medios
necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Desde un punto de vista
material, se entiende más bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de este
organismo considerado en sus problemas de gestión y de existencia propia, tanto en sus
relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la
ejecución de su misión.
También se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de los
recursos y de la dirección del trabajo humano enfocada a la satisfacción del interés
público, entendido este último como las expectativas de la colectividad.
Es la acción del Gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para el
cumplimiento de las leyes y para la conservación y fomento de los intereses públicos y a
resolver las reclamaciones a lo que dé lugar lo mandado. Es el conjunto de organismos
encargados de cumplir esta función.2
 ¿CUALES SON LAS FUNCIONES QUE CUMPLE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA?
Si bien las responsabilidades cotidianas de los administradores públicos pueden variar
ampliamente dependiendo del tipo de organización en la que trabajan, la característica
común de los administradores públicos suele ser el profundo compromiso de servir a sus
comunidades y contribuir con su mejoramiento general.
El término «servicio público» se utiliza con frecuencia en el campo de la administración
pública y este deseo de servir al bien público invita a que las personas se conviertan en
administradores públicos.
Como tal, puedes seguir una carrera en el gobierno o hacer trabajo voluntario en áreas
relacionadas con los siguientes intereses o departamentos:
• Transporte
• Desarrollo comunitario y económico
• Salud pública/servicios sociales
• Educación superior
• Parques y recreación
• Viviendas
• Aplicación de la ley y seguridad pública
• Gestión de emergencias
• Respuesta a los desastres
• Obras públicas
Algunos títulos específicos de un administrador público incluyen los siguientes:
• Alcalde
• Director de planificación estratégica
• Gerente de relaciones laborales
• Director de operaciones
• Coordinador de proyectos especiales
• Especialista en relaciones gubernamentales
• Director de relaciones públicas
• Analista de presupuestos
• Analista político
• Analista del rendimiento
• Director de operaciones

La administración pública tiene como cometido primordial la gestión de los esfuerzos

estatales o de las diversas empresas e instituciones que componen al Estado, de manera
de garantizar el cumplimiento eficaz de:
• La satisfacción de las necesidades mínimas de la ciudadanía.
• La salvaguarda del orden interno de la nación.
• Garantizar las relaciones burocráticas, jerárquicas e informativas que mantengan
un sistema social, político y ciudadano operando.
¿CUÁLES SON LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ?

PODER EJECUTIVO
• Presidencia del Consejo de Ministros - PCM
• Ministerio de Agricultura - MINAG
• Ministerio del Ambiente - MINAM
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
• Ministerio de Defensa - MINDEF
• Ministerio de Educación - MINEDU
• Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS
• Ministerio de Energia y Minas - MINEM
• Ministerio del Interior - MININTER
• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos -MINJUSDH
• Ministerio de la Producción - PRODUCE
• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables- MIMP
• Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE
• Ministerio de Salud (MINSA)
• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE
• Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC
• Ministerio de Vivienda Construccion y Saneamiento - VIVIENDA
• Ministerio de Cultura

ORGANISMOS PÚBLICOS
Presidencia del Consejo de Ministros - PCM
• Despacho Presidencial (DP)
• Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir)
• Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
• Comisión Nacional para el desarrollo y Vida Sin Drogas (DEVIDA)
• Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología E Innovación Tecnológica (Concytec)
• Dirección Nacional de Inteligencia (DINI)
• Instituto Nacional de defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI)
• Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
• Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)
• Organismo Supervisor de la Inversión en energía y Minería (OSINERGMIN)
• Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público (OSITRAN)
• Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
Ministerio de Agricultura
Organismos Públicos Adscritos
• Autoridad Nacional del Agua (ANA)
• Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)
• Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA)
• Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)
• Sierra y Selva Exportadora (SSE)
Programas
• Programa de compensaciones para la competitividad (AGROIDEAS)
• Programa de desarrollo productivo agrario rural (AGRO RURAL)
• Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI)
Proyectos Especiales
• Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH)
• Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT)
• Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes (PEBPT)
• Proyecto Especial Datem del Marañón, Alto Amazonas, Loreto, Condorcanqui
(PEDAMAALC)
• Proyecto Especial de desarrollo del Valle de los Río Apurímac, Ene y Mantaro-
PROVRAEM (PROVRAEM)
• Proyecto Especial desarrollo integral de la cuenca del río Putumayo (PEDICP)
• Proyecto Especial Jaén san Ignacio Bagua (PEJSIB)
• Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña (PEJEZA)
• Proyecto Especial Pichis Palcazu (PEPP)
• Proyecto Especial Sierra Centro Sur (MINAGRI-PESCS)
Unidades Ejecutoras
• Unidad Ejecutora Fondo Sierra Azul (UEFSA)
• Gestión de Proyectos Especiales (UEGPS)

Ministerio del Ambiente

• Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)
• Instituto Geofísico del Perú (IGP)
• Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña
(INAIGEM)
• Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
• Programa Nacional de Conservación de Bosques (PNCBMCC)
• Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi (PEPENAR)
• Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
• Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE)
• Servicio Nacional de Meteorología E Hidrología del Perú (SENAMHI)
 • Organismo de Supervisión de Los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
(OSINFOR)

Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo

• Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR)
• Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ)
• Plan Copesco Nacional (PCN)

Ministerio de Cultura
• Archivo General de la Nación (AGN)
• Biblioteca Nacional del Perú (BNP)
• Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP)
• Unidad Ejecutora 002 Mc-Cusco (DDC-Cusco)
• Unidad Ejecutora 003 - Zona Arqueológica Caral/Mc (UE003-ZAC/MC)
• Unidad Ejecutora 005 Proyecto Especial Naylamp - Lambayeque (U.E. 005)
• Unidad Ejecutora 006 - Proyecto Especial Complejo Arqueológico Chan Chan
(UE 006 Chan Chan)
• Unidad Ejecutora 007 Marcahuamachuco (U.E. 007)
• Unidad Ejecutora 009 - la Libertad (UE 009 - La Libertad)
• Unidad Ejecutora N° 004 - INDEPA (UE-004 - INDEPA)

Ministerio del Interior

• Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP)
• Fondo de Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del Perú (SaludPol)
• Ministerio del Interior (Mininter)
• Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI)
• Policía Nacional del Perú (PNP)
• Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de US (Sucamec)
• Superintendencia Nacional de Migraciones (Migraciones)

Ministerio de Defensa
• Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA)
• Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP)
• Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA)
• Comisión Nacional de Investigación y desarrollo Aeroespacial (CONIDA)
• Comité de Prevencion y Control Vih/Sida FFAA y PNP (COPRECOS)
• Dirección General Previsional de las FFAA (DGEPREV)
• Ejército del Perú (EP)
• Escuela Nacional de Marina Mercante (ENAMM)
• Fabrica de Armas y Municiones del Ejercito S.A.C. (FAME S.A.C.)
• Fuerza Aérea del Perú (FAP)
• Instituto de Trasplantes de Órganos y Tejidos de las FFAA y PNP (ITOT)
 • Instituto Geográfico Nacional (IGN)
• Instituto Nacional de defensa Civil (INDECI)
• Marina de Guerra del Perú (MGP)
• Servicios Industriales de la Marina Iquitos S.R.Ltda. (Sima-Iquitos S.R.L.)
• Servicios Industriales de la Marina S.A. (Sima-Perú S.A.)

Ministerio de Economía y Finanzas

• Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)
• Oficina de Normalización Previsional (ONP)
• Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
• Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión)
• Central de Compras Públicas - Perú Compras (Perú Compras)
• Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
• Banco de la Nación (BN)
• Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
(FONAFE)

Ministerio de Educación
• Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE)
• Educacion para Todos (Educación para Todos)
• Educacion Rural (Educación Rural)
• Escuela Nacional Superior de Arte Dramático Guillermo Ugarte Chamorro
(ENSAD)
• Fondo Nacional de desarrollo de la Educación Peruana (FONDEP)
• Programa Nacional de Alfabetización (PNA)
• Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (PRONABEC)
• Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED)
• Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU)
• Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa (SINEACE)
• Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU)
 ¿CUAL ES EL FIN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y SU RELACION
CON EL ESTADO?

1. Su principal fin es asegurar la satisfacción de las necesidades de la sociedad.

2. Salvaguardar el orden interno.
3. Proteger y desarrollar la propiedad socialista.
4. Garantiza los Derechos y los legítimos intereses de los ciudadanos.
5. Estimula el cumplimiento de sus deberes mediante la educación política-
ideológica del pueblo.
6. Educa a las masas populares en un espíritu de disciplina consiente, de actitud
comunista ante el trabajo.
7. Fomenta la solidaridad con los movimientos de liberación nacional de todos los
pueblos oprimidos.
8. Permite la colaboración fraternal con los demás pueblos socialistas.
La Administración Pública en sentido subjetivo contiene el conjunto de órganos y
organismos que tienen como misión fundamental el ejercicio de la función administrativa:
• Consejo de ministros, su Comité Ejecutivo y las entidades administrativas
adscritas.
• Organismos de la Administración Central del Estado (OACE).
• Delegaciones y Direcciones territoriales provinciales y municipales.
• Consejos de la Administración provinciales y municipales; sus dependencias.
 CONCLUSION

• Como Administración Pública se identifica al segmento del Estado que tiene a su

cargo la realización de la función administrativa, equivalente en suma a realizar,
ejecutar, desarrollar o instrumentar el programa político.

• A los organismos de la Administración Central del Estado corresponde el ejercicio

de la actividad ejecutiva y administrativa en el marco de sus respectivas
competencias, convirtiéndose de hecho en el medio por excelencia a través del
cual el Estado ha de procurar la mayor parte de los objetivos que se plantean.

• Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía

con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
 BIBLIOGRAFIA

• Dr. Castanedo Abay, Armando. Nociones generales acerca de la Administración

Pública, como objeto de estudio y regulación jurídica del Derecho Administrativo.
• Dr. Castanedo Abay, Armando. Reflexiones acerca del acto administrativo.
• Dr. Matilla Correa, Andry. La Administración Pública en Cuba. Facultad de
Derecho. Universidad de La Habana
• Dr. Matilla Correa, Andry. Comentarios sobre las fuentes del Derecho
Administrativo cubano.
• Constitución de la República de Cuba.
• Acuerdo 4047 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros.
• Decreto Ley 67, de la Organización de la Administración Central del Estado, de
19 de abril de 1983.
• Derecho Civil. Parte General. Biblioteca Virtual. Fiscalía General de la República
de Cuba. Ciudad de La Habana. Cuba. 2003.