Delcaracion de Impacto Ambiental: Introducción

“CREACIÓN DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO DE SAN FRANCISCO DE CUBARO,
DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO - JUNÍN”
DELCARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
“CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO DE SAN

FRANCISCO DE CUBARO, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO
– JUNIN”
INTRODUCCIÓN
La importancia de los medios de comunicación vial se ve incrementada por las

exigencias y oportunidades de integrarse a los mercados, lo que se traduce en
facilitar los medios para mejorar los ingresos de los pobladores con una economía de
subsistencia más aún con las difíciles condiciones económicas actuales. Si bien es
cierto que el ingreso de vías de comunicación significan afectar los recursos
naturales de una zona, también lo es la gran gama de oportunidades de desarrollo
con adecuadas carreteras que faciliten la entrada y salidas de medios de producción
que se vuelvan sostenibles y signifique el equilibrio entre extraer los recursos y
reponer otros medios de sustentación antrópica y soporte ecológico a la vez.
Un proyecto de inversión debe asegurar la conservación del Medio Ambiente y de la

obra, involucrando costos para la aplicación de un Plan de Manejo Ambiental, para
prevenir, controlar o mitigar los impactos ambientales negativos que las actividades
de la obra ejerzan sobre los componentes del medio ambiente y viceversa, también
debe asegurar la participación organizada y planificada de los beneficiarios
involucrados a fin de que se logre su participación en la protección y mantenimiento
del proyecto.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de la obra comprende el análisis de la

situación actual del área donde se ubicará el Puente y sus vías de acceso, y de los
ecosistemas adyacentes hasta las áreas donde la acción antrópica se ha
desarrollado, y propone medidas ajustadas para prevenir, mitigar, y/o controlar los
impactos ambientales.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SATIPO
I. ASPECTOS GENERALES
01.1 DEL PROYECTO
01.1.1 DATOS GENERALES
TITULAR DEL PROYECTO
Nombre del Proponente : Juan Manuel López India

RUC : 10405802045
Domicilio Legal : Jr. San Martin Nro. 504
Distrito : Jauja- Jauja- Junín
ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACION DE LA

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Ración Social : W & Z Ingenieros SAC.

RUC : 20600496019
Dirección : Jr. Chavín N° 160 El Tambo-Huancayo-
Junin
01.1.2 UBICACIÓN
El proyecto se encuentra localizado en el departamento de Junín, Provincia de

Satipo, Distrito de Mazamari, en el Anexo de San Francisco de Cubaro.
MAPA DEL PERÚ REGION JUNIN
MUNICIPALIDAD
PROVINCIA DE SATIPO DESITRITO DE MAZAMARI
Foto N° 01: Acceso a la zona de proyecto
MUNICIPALIDAD
01.1.3 OBJETIVO
El objetivo del proyecto es elaborar el estudio a nivel de expediente técnico y

así resolver la problemática de la población beneficiaria, todos ellos habitantes
de la zonas rurales que padecen del transporte de sus productos hacia el
mercado, restándole valor a sus productos por lo difícil e inaccesible que resulta
sobre todo en épocas de invierno llegar hacia sus chacras encareciéndose el
costo del flete y que muchas veces no es posible sacar el producto en su
totalidad, siendo mucho de estos perecibles.
01.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
01.2.1 OBJETIVOS
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo del estudio de impacto ambiental es identificar y evaluar los impactos

ambientales potenciales positivo y negativos que pueden ocurrir por la
construcción del puente, y sobre esta base proponer medidas adecuadas para
prevenir, mitigar o corregir impactos negativos, así como para fortalecer los
impactos positivos: logrando de esta manera que la construcción y
funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del
medio ambiente.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Identificar las acciones del proyecto con potencial de generación de

impactos ambientales.
 Establecer el área de influencia del proyecto.
 Realizar el diagnóstico ambiental pre operacional del área de influencia del
proyecto.
 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar durante las diferentes etapas del proyecto.
 Elaborar el plan de manejo socio ambiental, proponiendo medidas
adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos, así como fortalecer los impactos positivos
 Identificar las afectaciones prediales a propiedades de terceros o
infraestructura de servicios públicos, contenidos dentro del derecho de vía
del proyecto.
01.2.2 ALCANCES
El DIA incluye , entre los aspectos principales, una descripción de las

características técnicas del proyecto; un diagnóstico del medio ambiente
del área de influenciad del proyecto que podría ser impactado por este; la
MUNICIPALIDAD
identificación de los impactos-positivos y negativos que podrían ocurrir en

el ambiente; así como un plan de manejo ambiental que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental
que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales
negativos; durante la ejecución de la obra y puesta en operación o
funcionamiento , incluyendo los costos estimados para su
implementación.
En el DIA se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto, y
su posible grado de afectación sobre elementos componentes del medio
ambiente de su ámbito de influencia. Estos elementos fueron
determinados luego de analizar la información existente acerca de los
componentes físicos, biológicos y socioeconómicos que tendrán
interrelación con las actividades del proyecto.
01.2.3 CARTOGRAFIA E INFORMACION - TEMATICA UTILIZADA
CARTOGRAFIA
 Carta del IGN a escala 1/100,000 - Junín

 Mapa físico político del departamento de Junín.
INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA
Para el desarrollo del presente EIA se ha utilizado la siguiente información

temática:
 Términos de referencia del proyecto DIA “Construcción de un puente

carrozable en el anexo de San Francisco de Cubaro, distrito de
Mazamari, Provincia de Satipo – Junín”
 Estudios básicos (Hidrología, suelos, cantera, metrados, etc.) del
proyecto en mención,
 Especificaciones técnicas y ambientales
 Mapa ecológico
 Mapa de suelos
 Mapa geológico (INGEMMET).
01.2.4 METODOLOGIA
La declaración de Impacto ambiental EIAs) se desarrolló en base a los

términos de referencia específicos, elaborados por la MPS
Para la elaboración del presente DIA, se ha empleado un método de trabajo

que consta de tres etapas: etapa preliminar de Gabinete, etapa de Campo y
MUNICIPALIDAD
etapa final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1.1 y se

describen a continuación:
Figura 1.1 Etapas del Estudio de Impacto Ambiental
Actividades
ETAPA I: recopilación y análisis de
ETAPA PRELIMINAR DE información preliminar
GABINETE planteamiento de la etapa
de Campo
Actividades
Evaluación in situ del área
ETAPA II:
de Proyecto.
ETAPA DE CAMPO
Recopilación de información
complementaria
Actividades
Procesamiento y análisis de
ETAPA III: la información obtenida en
ETAPA FINAL DE las etapas I y II
GABINETE
Elaboración del informe final
del DIA del Proyecto.
02. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
02.1 MARCO LEGAL GENERAL
 Constitución Política del Perú (1993)
La Constitución constituye la norma matriz dentro de toda la legislación peruana; en

ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto al desarrollo
normal de su vida, en armonía con el medio que lo rodea y el respeto de la
propiedad privada. Por ello que en el inciso 22 del Artículo 2º, refiere como derecho
del ser humano, "...el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida".
La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Título III del Régimen
Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que señala "que los
recursos naturales renovables y no renovable, son patrimonio de la Nación.".
Asimismo, cita que el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos
naturales y la conservación de la diversidad biológica y de áreas naturales
protegidas (Artículos 66º al 69º).
MUNICIPALIDAD
El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse de

su propiedad (Artículo 70°), pero cuando se requiere desarrollar proyectos de
interés nacional, declarados por Ley, se podrá expropiar propiedades para su
ejecución; siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N° 613 - 7/10/1990)
El presente Código instaura en el país la obligación, a los proponentes de

proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y posibilitó que normas
preexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una adecuada
gestión ambiental. El Capítulo III - De la Protección del Ambiente (Artículos 9º al
13º), establece el contenido de los EIAs, los que sólo podrán ser elaborados por
instituciones públicas o privadas calificadas y registradas ante la autoridad
competente.
Señala que el Estado reconoce como recurso natural cultural a toda obra de
carácter arqueológico o histórico (Artículo 59°), que al estar integrada con el medio
ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido. La responsabilidad de
su protección, restauración y aprovechamiento corresponde a los Gobiernos
Locales y Regionales, conjuntamente con el Instituto Nacional de Cultura y sus
entidades regionales (Artículo 60°). Las áreas con dichos recursos no son materia
de denuncio y concesión de cualquier índole, lo mismo que para áreas de andenes,
canales, acueductos, que sean de orden cultural e histórico (Artículo 61°).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.Leg. Nº 757- 08/11/1991)
Esta Ley modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.
Establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente
y de los Recursos Naturales (El Artículo 50º), son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. Dichas
autoridades determinarán a las actividades que por su riesgo ambiental pudieran
exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio
ambiente, requieren necesariamente de la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades (Artículo 51º).
Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones
públicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el
Registro que, para tal efecto, abrirá la autoridad sectorial competente.
El Artículo 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: a)
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan
peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artículos 51º y 52º, de la ley
MUNICIPALIDAD
en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental

para Obras y Actividades.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786)
Esta Ley en su Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la "Ley Marco para el

Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de
Impacto Ambiental previos a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM
los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, también el trámite para
la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado;
así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el
Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano
rector de la política nacional ambiental (CONAM).
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446)
La presente ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversión.
Los Artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIA será
el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente
es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas
sectoriales correspondientes.
Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo Nº 635,
año 1991)
El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter

socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias
para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y
económicos, estableciéndose pena privativas de libertad para cada caso específico,
e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente la comisión del
delito así como la responsabilidad penal del autor de los hechos.
En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y
el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
MUNICIPALIDAD
los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en

la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de
libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco días-multa" (Artículo 304º).
El Artículo 305º establece penas para: los actos previstos en el Artículo 304º,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o
alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actos
contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base
de la actividad económica.
De acuerdo al Artículo 307º, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de
la libertad no mayor de dos años".
El Artículo 308º precisa que "...durante la fase de construcción vial, que a la letra
dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o
fauna que están legalmente protegidas...". En el mismo sentido, el Artículo 309º,
estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas,
cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca
o caza prohibidos".
El Artículo 311º, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con
fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de
construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el
Artículo 313º, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o
urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de
árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308- 16/07/2000)
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional
mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de
ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el
uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre y
que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de
la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
ámbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o
sin ellos, no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que
afecten la cobertura vegetal, además de conceptos y normas sobre el
ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y protección de los recursos
forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación; promoción de la
transformación y comercialización de los productos forestales, investigación y
financiamiento, y normas sobre el control, infracción y sanciones.
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del
año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos
forestales provenientes de bosques manejados.
MUNICIPALIDAD
Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752- 24/07/1969)
Esta Ley en su Artículo 22° (Cap. II), prohíbe verter o emitir cualquier residuo
sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar
daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los
cauces afectados; así como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna
silvestre. También, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados
hasta alcanzar los límites permisibles.
Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artículo 24°), establece los
límites de concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener
las aguas según el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad Sanitaria podrá
solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión del suministro del recurso hídrico,
en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en
peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acuática y la salud humana.
Establece el orden de las preferencias en el uso de las aguas (Artículo 27°), dando
especial atención a las necesidades primarias y al abastecimiento de las
poblaciones humanas; en segunda instancia, se favorece el uso para la cría y
explotación de animales. La agricultura tiene la tercera prioridad en el uso de
aguas, continúa en ese orden, las actividades energéticas, industriales y mineras.
El orden de prioridades, a partir de las actividades agrícolas, energéticas,
industriales y mineras; así como de otros usos, podrá ser modificado por el Poder
Ejecutivo.
El Artículo 28° indica que los usos de aguas se otorgan mediante permiso,
autorización o licencias. Además, el Artículo 29° determina que la Autoridad de
Aguas de la jurisdicción será quien otorgue los permisos de usos de aguas.
Ley de Comunidades Campesinas (Ley Nº24656)
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social

y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo,
garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también,
respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades
Campesinas.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las
tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con
fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la
Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la
defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los recursos
naturales. Además, propicia la participación de las Comunidades Campesinas para
promover la forestación y reforestación en tierras de aptitud forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad
pública, previo pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.
En cuanto al régimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina
determina el régimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo
cual no otorga el derecho de propiedad.
MUNICIPALIDAD
Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y

Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica del
INRENA - Decreto Supremo N°056-97-PCM
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1º de Noviembre de 1997, establece

que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la
autoridad sectorial competente, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las
actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales
renovables, se refieran a:
 Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas;

represamientos y canalización de cursos de agua.
 Remoción del suelo y de la vegetación.
 Alteración de hábitat de fauna silvestre.
 Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves,
desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos).
 Desestabilización de taludes.
 Alteración de fajas marginales (ribereñas).
 Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas).
NORMAS ESPECÍFICAS
Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas Autorizadas para

Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolución Ministerial
Nº170-94-TCC/15.03)
Con esta Resolución, se pudo dar apertura al Registro de Empresas o Instituciones

Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el
Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la

Construcción Vial (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03)
Con esta Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborar

Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el
contenido del presente estudio.
Ley Orgánica del Sector Transportes y Comunicaciones (Decreto Ley Nº 25862)
El Decreto Ley establece en su Artículo 4º, que la entidad central en el sector es el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones; asimismo, que entre sus diferentes
Órganos de Línea, está la Dirección General de Medio Ambiente, la encargada de
proponer la política referida al mejoramiento y control de calidad del medio
ambiente; además, emite la normatividad sectorial correspondiente (Artículo 23º).
Es importante indicar que según Resolución Ministerial Nº 258-98 MTC/15.01, se
crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la
Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los
MUNICIPALIDAD
Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de

infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo Nº37-96-EM)
El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales

utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de
obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o
por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de
una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las
obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de
dicha infraestructura.
Asimismo, en el Artículo 2º se establece que, previa calificación de la obra por el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de
éstas.
Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en

mantenimiento se encuentran afectas a ésta (Decreto Supremo Nº011-93-TCC)
Este Decreto, establece que las canteras de materiales de construcción utilizadas

exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las
carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro
de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se
encuentran permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha
infraestructura vial.
Reglamento de la Ley Nº26737, que regula la explotación de materiales que

acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces (Decreto Supremo Nº013-97-
AG, 08/07/1997)
Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la única facultada para

otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce,
previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico de Distrito de Riego
correspondiente.
Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la
ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotación. Se entiende por
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, a los
minerales que se utilizan para fines de construcción tales como los limos arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y
extinción de los permisos, así como al pago de derechos por concepto de
extracción de material de acarreo.
Decreto Supremo Nº016-98-AG (23-07-1998)
MUNICIPALIDAD
Esta norma declara que no están comprendidas en el Artículo 14º del Reglamento
de la Ley Nº 26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de
explotación), las obras viales que ejecuta el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción a través del Proyecto Especial
Rehabilitación Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial Nacional.
Resolución Ministerial Nº 188-97-EM/VMM
Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio
de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño
de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del
uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de
las canteras.
MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, está conformado

por el conjunto de instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno
central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones
vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado,
participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del medio
ambiente con relación al mejoramiento y operación del camino rural. Las entidades
de mayor importancia son:
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El MTC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTC y su
Reglamento, el Decreto Ley Nº 25862. Entre sus funciones, están las de formular,
evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su competencia,
en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del
medio ambiente, vivienda y edificaciones. Entre sus órganos de línea están:
Dirección General de Medio Ambiente
Es la encargada de la política referida al mejoramiento y control de la calidad del

medio ambiente. Propone y en su caso emite la normatividad subsectorial
correspondiente. Asimismo, está encargada de la formulación de normas técnicas y
supervisión de procesos relacionados con el medio ambiente en temas como:
normas para supervisión ambiental de carreteras, asentamientos humanos,
construcción vial, infraestructura de transporte, manejo y uso de vías de
comunicación y construcción en general.
La Dirección también está encargada de la conducción del Registro de Empresas e
Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, así como de aprobarlos (Resolución Ministerial Nº 171-94-TCC/15.03).
Dirección General de Caminos
MUNICIPALIDAD
Propone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, además de

supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de la construcción,
mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional, así como de la
autorización y supervisión del Sistema de Peajes.
Según Resolución Ministerial N°258-98 MTC/15.01 se crea la Unidad Especializada
de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la Dirección General de
Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto
Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de
transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción.
Dirección General de Circulación Terrestre
Es la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los servicios de

transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e instalaciones
conexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además de proponer la
normatividad subsectorial correspondiente.
Sistema Nacional de Mantenimiento de Carreteras (SINMAC)
Constituido por Decreto Supremo Nº027-93-TCC. Su Reglamento de Organización

y Funciones fue aprobado por la Resolución Ministerial Nº460-93-TCC. El SINMAC
tiene como atribuciones la planificación, gestión y control de las actividades y
recursos económicos que se empleen para el mantenimiento de carreteras y
puentes de la Red Vial Nacional.
Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley Nº 25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la

Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos
Públicos Descentralizados, Decreto Supremo Nº 053-92-AG.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como

objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos
naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo sostenible.
Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones
(D.S. Nº 055-92-AG), está el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de
uso racional y conservación de los recursos naturales renovables; el coordinar con
los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y conservación de los
recursos naturales renovables; entre otras.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
Se encarga de desarrollar y promover la participación de la actividad privada para

ejecutar planes y programas de prevención, control y erradicación de plagas y
MUNICIPALIDAD
enfermedades que inciden con mayor significación socioeconómica en las

actividades agrarias. Además, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional.
Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT)
El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado

por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura,
cuenta con personería jurídica de derecho público interno, autonomía
administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la
titulación para lograr la inscripción registral de todos los predios rústicos que fueron
adjudicados en aplicación del Decreto Ley Nº 17716, normas complementarias y
conexas.
Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder
del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del
Decreto Legislativo Nº 653, de fecha 30 de Julio de 1991.
Presidencia del Consejo de Ministros
Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del

Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3 de
Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización
entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento
de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.
Consejo Nacional Del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de

1994) es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya finalidad es
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio
natural de la Nación. Su misión institucional es promover el desarrollo sostenible,
propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los
recursos naturales y la protección del ambiente.
Mediante Decreto del Consejo Directivo Nº 001-97-CD/CONAM, se establece el

Marco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado a
garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades y
dependencias públicas que poseen competencias ambientales en los diferentes
niveles de gobierno.
Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones

Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinación y concertación
política ambiental conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA), y
están conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector
público, como privado, académicos, ONGs, gobiernos regionales y locales,
comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia
o interés en la problemática ambiental en una determinada zona.
Ministerio de Salud
MUNICIPALIDAD
Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud,

(Decreto Legislativo Nº 584) y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto
Supremo Nº 002-92-SA).
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78º y ss. del Decreto
Supremo Nº 002-92-SA
Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,

controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás
componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los
aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria,
control de la zoonosis y salud ocupacional.
Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y

Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación
ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones
están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente
como factor condicionante de la salud.
Ministerio de Educación
Con relación al Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa

institucional del Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificada por la Ley Nº 26510 y los Reglamentos de Organización y Funciones de
dicho Ministerio, Decreto Supremo Nº 004-93-ED.
El Ministerio de Educación cuenta, como órgano de línea, la Dirección Nacional de

Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, que es la encargada de promover,
coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la
comunidad en la gestión del servicio educativo; y en la promoción, y la ejecución de
programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función
es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la
identidad nacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y
mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros
órganos de línea del Ministerio.
Municipios
El accionar de los gobiernos locales está regido por la Ley Nº 27972 que menciona
que los municipios son responsables de:
 Planificar el Desarrollo Sostenible Local.

 Regular el uso del suelo en armonía con el ambiente.
 Regular sistemas de gestión ambiental local.
MUNICIPALIDAD
 Promover la realización de ferias de productos agropecuarios y artesanales.

 Otorgamiento de concesiones y cesión en uso.
 Transferencia de tierras públicas a los Municipios (eriazas, abandonadas y
ribereñas)
 Asegurar la condición de los bienes públicos (playas, ríos, manantiales,
corrientes de agua, lagos
 Saneamiento ambiental, salubridad y salud
 Establecimiento, conservación y administración de parques zonales,
parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia ambiental
 Creación de áreas de conservación municipal
 Fomento de la artesanía, turismo local sostenible, programas de desarrollo
rural
 Administrar y reglamentar el servicio de agua potable, alcantarillado y
desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos.
 Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.
 Promover la educación e investigación ambiental e incentivar la
participación ciudadana.
 Gestionar la atención primaria de salud, construir y equipar postas médicas,
botiquines y puestos de salud.
 Proveer el servicio de limpieza pública, áreas de acumulación de desechos,
rellenos sanitarios y aprovechamiento industrial de desperdicios.
 Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso público.
 Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
 Realizar Manejo Ambiental de los residuos.
 Exigir Estudios de Impacto Ambiental.
 Proteger la Calidad del Aire y elaborar Políticas de Transporte
Ambientalmente Adecuadas.
 Prevenir Desastres Naturales, Etc.
03. DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO
03.1 ANTECEDENTES
MUNICIPALIDAD
No existe actualmente puente. Como es de suponerse los accesos al puente no

existen, Frente a esta situación el Gobierno Regional Junín, a través de la Sub
Gerencia de Estudios de la Gerencia Regional de Infraestructura, ha encargado al
Consultor W & Z INGENIEROS, la elaboración del Estudio Definitivo del Proyecto
de Construcción Puente Carrozable en el Anexo de San Francisco de Cubaro
cuya obra permitiría el tránsito permanente y seguro de personas y animales de
carga.
Para evitar los efectos negativos por las inundaciones en épocas de lluvias
extraordinarias, se a planteado la construcción de las defensas ribereñas en la
quebrada Cubaro.
La cimentación del puente, que se construirá inmediatamente adyacente al puente

existente, por lo tanto, debe ser construido de tal manera de no afectar la
estabilidad del terreno, es por ello las dimensiones de la sub estructura (estribos,
alas y cajuelas).
03.2 UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA DEL PUENTE
 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El puente Carrozable, se encuentra ubicado en el Anexo de San Francisco de

Cubaro, Distrito de Mazamari, provincial de Satipo y en la Región de Junín, a
una altitud de 230 m.s.n.m a 1,900.00 m.s.n.m, entre los 11° 55´ 52” de latitud
Sur y 74°36´45” de longitud Oeste del meridiano de Greenwich.
LIMITES:
 Por el Norte; con el Distrito de Satipo

 Por el Sur; con el Distrito de Panga
 Por el Oeste; con el Distrito de Panga, Rio Tambo.
 Por el Este; con el Distrito de Coviriali
 VÍAS DE ACCESO
A Mazamari se accede a través de dos rutas principales:
 Lima – Mazamari con un recorrido de 410 km de las cuales 387 se

encuentra asfaltada en el tramo Lima – Satipo y 23 km de carretera
afirmada de Satipo a Mazamari, este recorrido se hace aproximadamente en
13 horas en buses interprovinciales.
 Huancayo – Mazamari con un recorrido de 320 km de la cual 297 se
encuentra asfaltada en el tramo Huancayo – Satipo y afirmada 23 km en el
tramo Satipo – Mazamari, el recorrido se hace aproximadamente en 8 horas
en los buses interprovinciales, además, Mazamari se encuentra integrado
con los distritos vecinos a través de una red de carreteras afirmadas con
categoría de carretera nacional.
MUNICIPALIDAD
03.3 CARACTERISTICAS ACTUALES DEL PUENTE
• CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
El proyecto corresponde a una losa carrozable, que será soportado por dos
vigas continuas de concreto armado, dicho tablero tendrá una longitud total de
22 metro de luz, con un ancho de carril de 3.6 metros, analizado y diseñado en
concreto armado con un fc=280Kg/cm2 de resistencia a la compresión, aplicado
en las vigas estribos, loza carrozable (tablero), veredas peatonales, parapetos.
El sistema de diseño será Viga Losa, siendo mejor la distribución de momentos
gravitacionales (positivos y negativos), evitando mayores deflexiones al tener las
vigas doble curvatura. Ancho mínimo de la calzada.
El ancho mínimo de un camión de diseño HS-36 (Propuesta de Norma Peruana)
es de 10 pies o 3.048m, se recomienda que el ancho de la losa para un puente
carrozable de un solo carril sea de 3.5 m como mínimo, por lo tanto, adoptamos
un ancho carrozable de 3.60 m constante en todo el puente carrozable.
Peralte de la sección de VIGA LOSA: Para los puentes de concreto reforzado

que tienen una sección VIGA – LOSA según la AASHTO y que tengan tramos
continuos, se deberá dimensionar con un 6.5% de la luz mayor del tramo.
Teniendo una Luz libre Ln=22.00, obtenemos que el peralte de viga armada total
debe ser de 1.43 m, que es la sección constante para el puente (Consideramos
para el diseño 1.50m). Para el ancho de las vigas armadas, consideramos que
este debe ser un 40% del peralte, por tanto, la base de las vigas se considera
0.50 m, que a continuación se detallan:
DEL PREDIMENSIONAMIENTO TENEMOS LA SIGUIENTE

ESTRUCTURACIÓN
Las características del proyecto:

Luz Libre 22.00 m
Ancho de Calzada 3.60 m
Tramos 01 und
El sistema estructural consta de:

(01) Losa tablero de concreto armado H=0.60 m
(02) Acera H=0.20 m
(02) Barandas.
Altura de vigas principales : Peralte de losa carrozable:

Ln= 22.00 ml Svc=2.50 m
Hvc = 0.065 x Ln hls = Svc/30 + 0.08 m
Hvc = 1.43 m hls = 0.16 m
Hvc(asumimos) = 1.50 m hls = 0.20 m
CARACTERÍSTICAS GENERALES
MUNICIPALIDAD
PUENTE TIPO : VIGA LOSA

LOCALIZACIÓN : ANEXO DE SAN FRANCISCO
RIO : RIO CUBARO
TIPO DE TABLERO : CONCRETO ARMADO FC=280 KG/CM2
ALINEAMIENTO : RECTO
LUZ : 22.00 METROS
ANCHO DE TABLERO : 3.60 METROS
NUMERO DE VIGAS : DOS (02)
PLANTEAMIENTO GENERAL - TOPOGRAFÍA (VISTA EN PLANTA)
• DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
El área de influencia directa: Del proyecto abarca el área comprendida entre el

puente y los accesos, que serán directamente afectados por los impactos.
El área de influencia indirecta: Del proyecto abarca los poblados cercanos

circundantes al área donde se construirá el Puente hasta el límite del divortium
aquarium de la sub cuenca, como se muestra en el mapa de ubicación.
• CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE INTERÉS AMBIENTAL.
MUNICIPALIDAD
Las características técnicas que son de interés ambiental y desarrolladas por el

proyecto se presentan resumidas a continuación.
Cuadro Nº 1 Características técnicas de interés ambiental:

Descripción Unidad Cantidad
Puente
Desbroce y limpieza M2 400.00
Corte en Roca Suelta M3 1,363.30
Excavación de material bajo agua M3 700.97
Eliminación de material excedente M3 1,712.09
Accesos
Corte de material suelto M3 2,272.16
03.4 CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO
EL PROYECTO DEL PUENTE A CONSTRUIR TIENE LAS SIGUIENTES

CARACTERÍSTICAS:
Vigas Diafragma:
De acuerdo con las recomendaciones de la AASHTO las vigas diafragmas deben

tener un peralte igual al 80% del peralte de las vigas principales.
Por tanto Viga diafragma = 80% Hvp
Hvd=1.20m, y la base para las vigas diafragmas se adoptaron 0.30m y tienen una
distribución a 1/5 de la luz por cada tramo y las vigas extremas de apoyo dado los
requerimientos de anclaje con los estribos y el comportamiento necesario uniforme
entre las 2 vigas en la zona de apoyo por tanto, en los extremos las vigas
diafragmas tienen un acho de 0.30m y un peralte de 1.20m.
Veredas y Sardineles:
El ancho mínimo en veredas es de 2 pies, en este caso tomamos 0.60m efectivos

de ancho de veredas peatonales en cada extremo del puente carrozable. La altura
de sardineles es 0.10cm sobre la calzada.
Sobre las veredas peatonales se establece una carga viva de 400kg/m² y
horizontalmente sobre los sardineles se concentran cargas distribuidas de
750kg/m².
Modelamiento Estructural:
El puente carrozable será modelado utilizando el programa de cómputo CSI

BRIDGE utilizando elementos tipo frame para las vigas principales y para las vigas
diafragmas y se han usado elementos laminares tipo shell para el modelamiento del
tablero carrozable, así como las veredas, los parapetos.
MUNICIPALIDAD
En el eje del puente se ha modelado un carril de 3.60m o línea de carga por donde
van a circular los diferentes móviles de tonelaje reglamentario (Camión HS-36 de
36.00ton que es más realista para puentes de la norma peruana) y sobre esta línea
de cargas se han aplicado las cargas móviles que van acompañadas con la carga
distribuida de 1.00 ton/m y por carril, así como su respectiva amplificación FAD de
33% para los móviles a excepción de la carga distribuida.
Todos los cálculos significativos serán expuestos en esta memoria de cálculo.

Respecto al modo como se han ejecutado los cálculos estructurales, una vez que
se ha definido el modelo del puente se han aplicado sobre la estructura los
diferentes "estados de carga" a los que estará sometido en su vida útil, tales
estados de carga se definieron como cargas gravitacionales y las más importantes
cargas de sismo sobre el puente.
En las cargas gravitacionales sobresalen el peso propio de la estructura y las

cargas móviles aplicadas de acuerdo al reglamento peruano de Puentes.
Todos los chequeos respectivos se han ejecutado considerando cargas de servicio
y obviamente para los diseños las cargas han sido convenientemente amplificadas
por el método LRFD. Todos los cálculos ejecutados se plasman en estas hojas de
cálculo ejecutadas siguiendo un lógico raciocinio.
Configuración para diseño:
MUNICIPALIDAD
03.5 INSTALACIONES AUXLIARES
03.5.1 INSTALACION DE CASETA Y PATIO DE MAQUINAS
Considerando que el personal de obra requiere de instalación de campamento

a sí mismo como el personal de guardianía, se estima que las instalaciones de
la caseta y patio de máquinas no requerirá de mucho espacio: habiéndose
seleccionado para este fin un área de 35 m2, se caracteriza por tener una
topografía ligeramente accidentada el cual se encuentra en su mayor parte con
cobertura vegetal natural y sin ningún tipo de uso aparente.
Por otro lado, teniendo en cuenta que el área asignada cuenta con servicios
básico, el contratista deberá considerar la implementación de módulos de
servicios Higiénicos (Letrinas). El agua a utilizar para estos servicios tal como
se señalan en el expediente será captada de la quebrada Cubaro.
03.5.2 FUENTES DE AGUA
La fuente de agua más cercana a la obra es el rio Cubaro, ubicado en el mismo

lugar del proyecto, el cual se iso el levantamiento aguas arriba y aguas abajo a
una longitud de 10 ml.
03.5.3 CANTERAS
MUNICIPALIDAD
El material usado para agregado de Base, Sub-Base, Relleno y Concreto será

abastecido de la cantera aguas debajo de la ubicado del puente, distante 21.0
Km de la zona del proyecto, cuyo acceso se realiza por una trocha carrozable. El
volumen de esta cantera es de 600,000 m3 y su rendimiento es de 80% luego
del zarandeo; la explotación de la cantera puede ser hecha desde el mes Julio
hasta Octubre y en épocas de avenida.
04. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

04.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Teniendo presente que la obra prevista se limita al área destinada para el

proyecto el AID del proyecto se ha definido como un área de aproximadamente
100m a la redonda desde el eje del puente a construir incluyendo los accesos que
serán mejorados, para su delimitación se ha utilizado los siguientes criterios:
Localización del Proyecto, Rio cubaro y sonomoro, población ubicada en los lados
de los accesos al puente, 100 m aguas arriba y aguas abajo del puente.
04.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Teniendo presente que la obra prevista se limita al área destinada para el

proyecto el AID del proyecto se ha definido como un área de aproximadamente
100m a la redonda desde el eje del puente a construir incluyendo los accesos que
serán mejorados, para su delimitación se ha utilizado los siguientes criterios:
Localización del Proyecto, Rio Sonomoro, población ubicada en los lados de los
accesos al puente, 100 m aguas arriba y aguas abajo del puente.
05. CARACTERISTICAS DEL AREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
05.1 CARACTERISTICAS AMBIENTAL: MEDIO FISICO
• Características Climatológicas:
Clima húmedo y cálido, moderadamente lluvioso y técnicamente óptimo. A nivel

anual, la temperatura máxima, en promedio, presenta valores alrededor de 28°
C; y la temperatura mínima, en promedio, presenta valores entre 18 y 20° C. Las
precipitaciones disminuyen en los meses de invierno (julio), totalizando valores
entre 80 a 100 mm mensuales; las precipitaciones en verano oscilan entre 250 a
300 mm mensuales, las precipitaciones anuales alcanzan valores entre 2000 a
3000 mm. La humedad relativa media es alta durante todo el año, registrando en
promedio del 80% al 92%. En verano la dirección de vientos más frecuente es
de componente Norte y Noreste. La velocidad máxima fluctúa entre 10 a 11
m/seg. En el invierno, mientras la velocidad media es de 2 a 5 m/seg. La
radiación solar máxima, varía entre 600 a 750 W/m2, siendo mayor en el
MUNICIPALIDAD
invierno. La evapotranspiración total anual presenta un rango de variación entre

800 a 1000 mm al año.
• Características Edáficas:
Suelos aluviales de fertilidad natural baja, con deficiencias de fósforo, potasio y

concentraciones medias a altas de materia orgánica.
• Características Geomorfológicas:
Las geoformas del área estudiada corresponde a la geomorfología del Valle

fluvial Unidad Geomorfologica que se ha desarrollado a través de los ríos que
recorren el relieve, en este caso, subandino.
Los valles fluviales presentan relieves con pendiente Fuertes formando valles
encañonados.
• Geotecnia
En base a los trabajos de campo y ensayos de laboratorio realizados, así Como

al análisis efectuado, se puede concluir lo siguiente:
Se trata de un puente carrozable con una longitud de 22 m aproximadamente,

con ancho de vía de 3.60 m.
EN LA MARGEN DERECHA:
Se ubicó el pozo P-1 en el lugar de emplazamiento del estribo derecho y el pozo P-2
en la zona de ubicación de la cámara de anclaje, la información obtenida nos permite
establecer la siguiente estratigrafía:
En el lugar de emplazamiento del estribo derecho, la estratigrafía muestra una

primera capa de arena limosa de mediana plasticidad, con gravas en proceso de
descomposición de 0.50m. de profundidad, se tiene un material medianamente
granular del tipo grueso limosa pobremente graduada con presencia de bolonerias
de piedras.
En la zona de ubicación de la cámara de anclaje del estribo derecho es de material

similar, ubicándose la grava a 1.80 m.
EN LA MARGEN IZQUIERDA:
Se ubicó el pozo P-3 en la zona de emplazamiento del estribo izquierdo y el pozo P-

4 en la zona de ubicación de la cámara de anclaje.
En la zona de ubicación del estribo izquierdo, la estratigrafía muestra el primer

estrato de arenas limosas y arena pobremente graduada de compacidad de 0.50 m
de profundidad se encuentra una grava limosa graduada de compacidad semidensa
MUNICIPALIDAD
a densa, material medianamente granular, con piedras mayores de 4” en un 30% y

con piedras rocosos.
El eje del puente se encuentra proyectada en un poco sinuoso del rio, con márgenes
de pequeño desnivel y están diferidos.
El terreno de cimentación muestra baja condición de capacidad de soporte, razón

por lo cual se esperan asentamientos en las arenas limosas y limos inorgánicos, de
una granulometría de mediana compacidad
La cimentación de los estribos se efectuaran sobre material de arenas limosas y

limos inorgánicos, de mediana plasticidad, suelo mediana características físicas, de
mediana compacidad, suelos de mediana humedad, de naturaleza suelta y de
partículas medianamente suaves, razón por lo cual debe profundizarse por lo menos
2.50 con respecto al nivel del terreno actual (rasante)
La luz de 22 m es razonable para el ancho de las márgenes superior, como se

menciona no hay problemas para desarrollar el acceso de salida en cada margen.
• Hidrología e hidráulica
Hidrología:
La Cuenca del río Cubaro. Nace aproximadamente en 450 msnm y 1800 msnm
baja rápidamente formando meandros hasta llegar a la zona del puente en que
se encuentra a una altitud aproximada de 1121.65 msnm.
El río presenta una pendiente de 0.13 y por las características de la vegetación

en las orillas del río se ha adoptado un coeficiente de rugosidad de Manning de
0.042.
Se midió la longitud del cauce principal, altitud media, tipo de cobertura; con lo
cual se calcularon los parámetros morfológicos de las cuencas Como área,
pendiente, tiempo de concentración.
Para calcular el caudal máximo asociado a una frecuencia establecida, es

necesario determinar, para la misma frecuencia, la intensidad de la precipitación
de duración igual al tiempo de concentración de la cuenca correspondiente. El
tiempo de concentración de una cuenca es el tiempo que una gota de agua,
caída en el punto más lejano, emplea para llegar en la sección de cálculo. Como
no se cuenta con datos de caudales, la descarga máxima será estimada en base
a las precipitaciones y a las características de la cuenca, tomando en cuenta el
método del Hidrograma Sintético.
Aplicando el Método del hidrograma Sintético se calculó la descarga máxima en

el puente Colgante Peatonal de 58.78 m3/s para un periodo de retorno de 50
años.
MUNICIPALIDAD
Hidráulica:
Las características geométricas del río fueron determinados mediante el

levantamiento topográfico de 10 secciones espaciados cada 20 metros, del perfil
del cauce en los 211 metros y el plano en planta para tomar en cuenta las
curvaturas en las zonas de meandros.
Las características hidráulicas fueron estimadas en la visita de campo, se puedo

apreciar el ancho del cauce y el tipo de vegetación en las orillas. Estas
características permitieron estimar un coeficiente de rugosidad de Manning de
0.042
El dato de caudal máximo, 58.78 m3/s, corresponde al valor estimado en la zona

para un período de retorno de 50 años.
• Uso actual de la tierra:
Desde el punto de vista agropecuario, el área aluvial de la formación es la que

mejores condiciones presenta para tales fines, lo cual está demostrado
actualmente por la activa explotación agrícola y ganadera.
05.2 CARACTERISTICAS AMMBIENTAL: ENTORNO BIOLÓGICO:
• Potencial Forestal y Agropecuario
La zona presenta un potencial forestal que puede calificarse como bueno,

debiendo resaltarse que Este calificativo se refiere a las condiciones actuales,
pues en épocas anteriores dicho potencial fue muy superior. Las condiciones
medio ambientales de la formación son bastantes buenas para la proliferación
de variadas especies económicamente explotables, siendo recomendable, por lo
tanto, que en dicha área se practique en forma urgente planes de reforestación y
tala controlada, las actividades de extracción de madera son cada vez más
acrecentadas.
• Actividades Antrópicas
La tendencia en la zona es siempre la ampliación de pastizales para la actividad

ganadera, ampliación de la frontera agrícola de tipo migratorio (en las áreas
boscosas) y la explotación selectiva de maderas finas en lugares cada vez más
lejanos, aun cuando se está aprovechando un mayor número de especies que
antes eran consideradas como menos valiosas; todas estas actividades tienen
consecuencias en la alteración drástica de los ecosistemas naturales originales
si no se respeta una secuencia de manejo para sostenibilidad de los recursos.
• Fauna
MUNICIPALIDAD
La fauna silvestre registrada en la zona de estudio incluye a las especies de

aves, mamíferos, reptiles, crustáceos, moluscos y peces de mayor importancia
socio económico.
De las aves presentes la mayoría son pequeñas, de importancia ecológica y sin
valor económico.
Los mamíferos se encuentran en menor número de especies que el grupo de
aves, destacando los roedores, Majas (Agouti paca) y Ronsoco (Hidrochaeris
hidrochaeris), cuya alimentación es a base de hierbas. El establecimiento de
pastos les ha afectado menos en cuanto a recursos.
Los reptiles se dividen en tres grupos: las especies eminentemente terrestres,
tipificadas por las serpientes venenosas y las no venenosas; las especies
acuáticas; las especies anfibias como el Lagarto Blanco (Caiman crocodylus) y
el Lagarto Negro (Caiman niger).
Las especies de peces registradas son, en su mayoría, las de consumo humano
y son de diferentes hábitos alimenticios: Iliófagos:como los chupadores
Carachamas (Pterygoplhyctys multiradiatus) y Shitari (Loricaria parva).
Planctónicos: como Yulilla (Anodus spp), Yahuarachi (Potamorhina
altamazonica), y la Llambina (Rivasella spp). Omnívoros: con tendencia a
frugívoros como Sábalo Cola Negra (brycon melanopterum), Sardina
(Triportheus angulatus), y Lisa (Leporinus trifasciatus). Carnívoros: como
Zúngaro (Pseudoplatystoma fasciatum) y Corvina (Plagiosum squamosisimos).
Crustáceos: Camarón de Río (Macrobrachium amazonicum)
05.3 CARACTERISTICAS DEL MEDIO SOCIAL
El estudio de las características del medio social comprende la cuantificación de

las poblaciones vinculadas directa o indirectamente al proyecto, los cambios
demográficos que estas han experimentado en los últimos años, las
características sociales y culturales y su interrelación con el proyecto.
05.3.1 ENTORNO SOCIO ECONÓMICO:
• Actividades Económicas principales
Las principales actividades económicas son: ganadería, agricultura y extracción

de madera. Las actividades de producción agropecuaria y forestal constituyen las
más importantes de la zona desde el punto de vista económico ya que, Como
consecuencia del aislamiento físico que ha soportado la zona por años, no ha sido
factible el desarrollo de otras actividades.
Cuadro Nº 02: Principales cultivos existentes:
Precio Promedio
Rendimiento Costo de en de
Principales chacra Superficie
Producción/Ha
Cultivos
(S/.) Por Kg
Kg/Ha Sembrada
(S/.)
MUNICIPALIDAD
Yuca 17,000 1,700 0.2 0.5 - 1.0

Plátano 11,700 2,800 0.3 1.5 - 2.0
Naranja 13,200 1,700 0.3 0.5 - 1.0
Arroz 1,000 2,000 0.6 0.5 - 1.0
Frijol 1,200 1,500 0.4 0.5 - 1.0
Maíz 1,300 3,500 0.2 0.25 - 0.5
Fuente: Agencia Agraria Satipo
La capacidad de soporte que tiene los pastos oscila entre 0.8 - 3

cabezas/ha/año. Actualmente existen 17,410 Has de pastos, de los cuales sólo
2,610 has son pastos mejorados y 3,620 has se encuentran como pastizales
abandonados, quedando 13,830 has disponibles para alimentar a 16,910
cabezas de ganado, con una capacidad de soporte de 1,22 cabezas/ha/año
como promedio global. Para la mayoría de los pobladores de la zona, si no hay
venta de ganado no hay liquidez, y por ende, no hay capacidad adquisitiva y la
fluidez económica es afectada.
Cuadro Nº 03: Principales productos disponibles:
Producción y Saca Precio en chacra/TM

Especie
Anual en Satipo(TM) (S/.)
Yuca 24,48 2.00
Naranja 231.25 1.00
Vacuno 449.56 5,000
Fuente: Agencia Agraria Satipo
• Población Económicamente Activa
La principal ocupación de la PEA es la actividad agropecuaria. Comentarios de

los propios pobladores de la zona, califican sus actividades como poco
rentables, al extremo de satisfacer sólo sus necesidades básicas en el ámbito
familiar. La fuerza laboral disponible representa, en promedio, el 46.78% de la
población.
• Extracción Forestal
El control de extracción forestal, en lo referente a los árboles maderables y

especies no maderables, está en manos del Estado, a través de las Garitas de
Control Forestal del Ministerio de Agricultura e INRENA.
Cuadro Nº 04: Especies Maderables de Mayor Movimiento
Porcentaje Volumen
Especies
(%) (PT)
Tornillo 64.3 1 141 443
Roble Corriente 15.6 275 954
Higuerilla 4 70 045
MUNICIPALIDAD
Chontaquiro 2.3 41 317

Cachimbo 2.2 38 660
Cedro 0.3 5 377
Cedro de Agua 0.3 5 034
Moena 0.2 3 570
Tulpay 0.2 4 289
Huayruro 0.1 2 397
Otras especies 10.5 185 868
Total 100 1 773 954
Fuente: Sede Agraria Satipo
• Comercialización de la Fauna Silvestre
La carencia de criterios en el manejo de bosques, la falta de control y la

ocupación creciente de áreas boscosas, han inducido en la disminución del
consumo de carne de monte. Hace una década, se podía cazar a no más de 15
minutos de caminata y se encontraban presas con frecuencia; en la actualidad
tiene que caminar a lugares muy alejados (2 a 8 horas) debido a la escasez de
fauna silvestre. Según los datos recopilados, una familia nativa o mestiza con 5
miembros puede esperar que la caza produzca entre 1 a 3.6 kg por persona al
mes, requiriendo otras fuentes de proteína animal para completar sus
requerimientos nutritivos.
• Población
La población asentada está constituida fundamentalmente por nativos

Ashaninkas. Los asentamientos Nativos se caracterizan por presentarse en
forma dispersa, constituyendo grupos poblacionales poco numerosos, que
responden aparentemente, en forma instintiva, a factores de orden ecológico,
religiosos, social o de protección. El sistema nativo de producción se sustenta
fundamentalmente en una economía de subsistencia orientada a actividades de
recolección, pesca y caza, con incidencia limitada de una agricultura tradicional.
Dentro de este sistema, obviamente la producción alcanza niveles reducidos,
pero suficientes para alimentar una población pequeña que se caracteriza por
estar constituida sobre bases parentales directas, lo cual imposibilita una
concentración poblacional numerosa.
El distrito de Mazamari tiene una población electoral de 123,270 personas, de la

población censada en el año 1998. La población comprendida entre los 15 y 64
años de edad, la PEA (población Económicamente Activa), considerada como la
fuerza laboral disponible en el distrito de Palcazú, se dedica a actividades de
agricultura, ganadería, extracción forestal y comercio.
Cuadro Nº 05: Superficie y Población:

DENSIDAD
PROVINCIA/ SUPERFICIE POBLACION
CAPITAL POBLACIONAL
TOTAL (hab)
DISTRITO Km2 (Hab/Km2
MUNICIPALIDAD
Satipo
2 311,7665 28,854 12.48
Mazamari
Fuente: Dirección Regional de Salud de Junín
• Educación
En el año 1998 y 1999, el Estado a través del Ministerio de la Presidencia y el

Programa de Desarrollo Alternativo, construyó dos Centros Educativos:
Cuadro Nº 06: Centros Educativos en el distrito de Mazamari:
Nº Alumnos por Dependencia

Alumnos Nº Aulas Nº Profesores
Escuelas Profesor Administrativa
2,493 82 105 118 21 Satipo
Fuente: ADE Satipo
Cuadro Nº 07: Centros Educativos:

Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE
CENTROS
CENTROS AULAS DOCENTES ALUMNOS
EDUCATIVOS (*)
Centros de
educación inicial y 13 13 13 209
PRONOEI
Colegios Primarios 33 108 80 1680
Colegios
4 20 23 588
Secundarios
Fuente: ADE Satipo
• Salud: resumen diagnóstico de la situación de salud
En el Distrito de Mazamari la prestación de los servicios de salud por los

establecimientos es insatisfactoria por las limitaciones en personal,
infraestructura y equipamiento que no permita prestar un servicio de calidad y
oportuno porque además las poblaciones se encuentran dispersas y lejanas a
los centros de atención.
• Saneamiento Básico
Servicios de agua potable y alcantarillado hay en tres lugares del distrito de

Mazamari. En las demás comunidades nativas y caseríos, el uso de letrinas
sanitarias es aún esporádico. Donde hay alcantarillado, todos descargan
directamente al río y no existe manejo organizado de aguas servidas o de
desechos domésticos.
• Vivienda
MUNICIPALIDAD
Consecuente con la eminente condición rural, las casas de los nativos y

colonos son de madera, algunas con techos de calaminas y la mayoría con
techo de hojas de palmera.
• Energía Eléctrica
La generación de energía, no lo realiza la población pero genera en el ámbito

distrital a través de Electro centro S.A. y tiene un impacto social y económico
en el ámbito por el canon y sobre canon que se distribuye, esta hidroeléctrica
hace uso de las aguas del rio Chalhuamayo y genera 3.2 MW de energía,
siendo el consumo provincial de 1.7 MW y el excedente para otras provincias
de ámbito departamental. En la actualidad hay una posibilidad de ampliar a 6.4
MW de generación de energía y poder cubrir este servicio a otros distritos
vecinos.
• Medios de Comunicación
Mazamari es el único centro poblado que cuenta con un servicio público de

telefonía, los radios disponibles en los centros de salud y otras dependencias
gubernamentales pueden ser utilizados en los casos de emergencia con
autorización del responsable.
• Tenencia de Tierras
La actualización del catastro está a cargo del Proyecto Especial de Titulación

de Tierras (PETT). La superficie otorgada anteriormente a las comunidades
totaliza 23,708.04 Has., albergando aproximadamente 697 familias nativas,
que, como consecuencia del crecimiento poblacional nativo, se ha reducido a
un promedio de 34 ha. Por familia. El PETT está adjudicando 75.15 has por
familia, es decir, 45% más área de la que se otorgó a los nativos.
05.3.2 ANTECEDENTES CULTURALES:
• Características Generales de los pobladores:
La población Nativa está representada por los Ashaninkas, antiguos moradores

de todo el ámbito del área de estudio.
• Bosque de Proteccion Pui Pui (BPPP)
Creada Mediante Decreto Supremo N° 024-93-AG está ubicado en los distritos

de Vitoc, Chanchamayo y Pichanaki en la provincia de Chanchamayo; en el
distrito de Pampa Hermosa en la provincia de Satipo; en el distrito de Comas en
la provincia de La Concepción y en el distrito de Monobamba, en la provincia de
Jauja, todos en el departamento de Junín. Se encuentra situado en la cordillera
de Pui Pui, conocida por los habitantes de los centros poblados aledaños y
trabajadores del campo. El área protegida abarca una superficie de 60,000
hectáreas.
MUNICIPALIDAD
El objetivo principal de su establecimiento es proteger la cuenca hidrográfica de

los ríos Tulumayo, Huatziroki, Pichanaki e Ipoki que nacen en la Cordillera del
Pui Pui, a fin de garantizar el normal abastecimiento de agua para uso agrícola y
consumo humano en los valles de Chanchamayo y Perené. Los territorios del
BPPP están conformados por un paisaje montañoso, de relieve muy accidentado
y excepcional belleza paisajística, con pendientes muy fuertes en casi toda su
extensión. El gran potencial hidrológico es la razón fundamental para su
declaración como bosque de protección.
• Parque Nacional Otishi(PNO)
Creada Mediante Decreto Supremo N°003-2003-AG Está ubicado en los distritos

de Río Tambo y de Echarate pertenecientes a las provincias de Satipo y La
Convención y a los departamentos de Junín y Cuzco respectivamente. Tiene una
extensión de 305,973.05 hectáreas y busca proteger la Cordillera de
Vilcabamba, a fin de conservar las cuencas de los ríos Ene, Tambo y Urubamba.
Posee una gran belleza paisajística con singulares formaciones geológicas y una
alta diversidad biológica.
El PNO presenta un rango altitudinal que va desde los 750 hasta los 4,185
m.s.n.m., lo que explica la gran cantidad de ecosistemas y microclimas
presentes en este espacio. Por otro lado, dentro del parque nacional viven
algunos grupos de familias nativas en aislamiento voluntario, de las cuales, solo
algunas de ellas se contactan esporádicamente con las comunidades más
cercanas al PNO. Existen también grupos familiares que no han tenido contacto
alguno con otros grupos.
• Reserva Comunal Ashaninka
Creada Mediante Decreto Supremo N°003-2003-AG La Reserva Comunal

Ashaninka (RCAS) está localizada en la parte media del lado occidental de la
Cordillera de Vilcabamba, en el distrito de Río Tambo de la provincia de Satipo
en el departamento de Junín; y cubre una superficie de 184,468.38 hectáreas.
Asimismo, la RCAS se encuentra bordeando los sectores norte y oeste del
Parque Nacional Otishi, en las cabeceras de los tributarios de los ríos Apurímac,
Ene y Tambo.
Las comunidades nativas de la RCAS son de la familia lingüística Arawac,
perteneciente a los pueblos Asháninka, Machiguenga y Kakinte, que aún
mantienen un fuerte vínculo cultural con sus territorios ancestrales y se
involucran en la conservación de sus recursos naturales. Los Asháninka
constituyen el grupo indígena más numeroso de la Amazonía peruana.
Esta importante área natural protegida cumple una importante función dentro de
la zona pues representa un escenario donde confluye la diversidad biológica y
cultural en perfecta armonía. Su presencia permite identificar cómo es que el
hombre desde miles de años ha sobrevivido y se ha desarrollado en estos
lugares.
MUNICIPALIDAD
06. DETERMINACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

DEL PROYECTO
06.1 METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE IMPACTOS:
El método utilizado para la identificación y evaluación de impactos ambientales en

las fases de diseño, construcción y operación del proyecto, es el método de la matriz
de interacciones (Leopold et al, 1975), la que consta esencialmente de dos listas
cruzadas entre sí: una lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista
desagregada de los componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una
serie de celdas de interacción entre la acción (proyecto) y componente ambiental
(ambiente), proporcionando una síntesis visual de los impactos ambientales del
proyecto, determinándose para cada efecto de la interacción una magnitud valorada
de 2 a 10 y una importancia valorada de 2 a 10, como se puede apreciar en el
cuadro Nº 13.
La proporción de estos dos valores nos da un puntaje final, el cual nos da una idea
del valor de cada impacto producido para estimar cuales son los impactos de mayor
envergadura.
En el Cuadro Nº 09, se muestran los impactos ambientales por fase del proyecto, y el
Cuadro Nº 10 muestra la Valoración que se le da a cada impacto identificado de
acuerdo al Cuadro Nº 13.
Cuadro Nº 08: Escala de valores de Magnitud e Importancia.

MAGNITUD Escala
Baja 2
Media 5
Alta 8
Muy alta (total
10
afectación)
IMPORTANCIA
(alcance del Escala
impacto)
Puntual 2
Local 5
Regional 7
Extra Regional 8
Critica 10
CUADRO N° 09:
MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES –
“CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ENEXO DE SAN FRANCISCO DE
CUBARO, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO – JUNIN”
MUNICIPALIDAD
CUADRO 10: MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

AMBIENTLAES – ETAPA DE OPERACION
MUNICIPALIDAD
Matriz M-2 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Etapa de Operación
Mejor fluidez del tránsito de vehículos motorizados

Actividades
Mejoras en las relaciones comerciales regionales
Mejoras en la calidad de vida de los pobladores

SIMBOLOGÍA :
Actividades de mantenimiento de la carretera

3 Impacto Positivo Alto
Aumento ligero de la actividad turística

2 Impacto Positivo Moderado
Espacios de canteras y botaderos

1 Impacto Positivo Ligero
Componente Ambiental no Alterrado
Generación de empleo
-1 Impacto Negativo Ligero
-2 Impacto Negativo Moderado
-3 Impacto Negativo Alto
a. Mat. de Construcción -1
TIERRA
A. CARACTERISTICAS FISICAS Y
b. Suelos -1 -1
c. Geomorfología -1
a. Superficiales -1
AGUA
QUIMICAS
b. Calidad -1
ATM OS a. Calidad (gases, partículas) -1
FERA
b. Ruido -1 -1
a. Compactación -1
PROCE
SOS
b. Estabilidad -1
c. Sismología (terremotos) -1
a. Arboles -1
FLORA
B. CONDICIONES BIOLOGICAS
b. Arbustos, Hierbas -1
c. Pastos -1
a. Aves -1
b. Animal.terrestres (inc.reptiles) -1
FAUNA
c. Animales acuáticos -1
d. Barreras -1
a. Silvicultura 2
USO DE LA
b. Pasturas 1
TIERRA
c. Agricultura 1
d. Residencial
e. Comercial
a. Industrial
RECREACIÓN Y
b. Natación
TURISMO
C. FACTORES CULTURALES Y SOCIOECONOMICOS
c. Camping 1
d. Excursión 1
e. Zona de recreo 1
a. Vista panorámica -1
ESTÉTICOS E
INTERESES
HUMANOS
b. Paisaje urbano-turístico 1
c. Monumentos
d. Lugares históricos-Arqueolog. 1
a. Estilo de vida 1 2 1
NIVEL SOCIOECONOMICO Y
b. Empleo 1 2
c. Industria y comercio 1 1 2
CULTURAL
d. Agricultura y ganadería 1 1
e. Revaloración del suelo 2
f. Salud y seguridad -1
g. Nivel de vida 1 2 2 2
h. Densidad de población 1
a. Estructuras 1
SERVICIO E
TRUCTURA
INFRAES
b. Red de transportes 3 1
c. Red de servicios 1
d. Elimin. residuos sólidos -1
MUNICIPALIDAD
06.2 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos identificados son de poca significancia o importancia ambiental debida

básicamente a que la magnitud de la obra es pequeña o sea la construcción de un
puente Carrozable no produce impactos ambientales significativos ni antes, durante
y después de su construcción. Los impactos ambientales identificados mediante los
cuadros 09 y 10 son los siguientes:
IMPACTOS NEGATIVOS DE POCA SIGNIFICANCIA
 Eliminación de la cubierta vegetal
La destrucción total de la vegetación en un área aproximada de 400 m2, ocurrirá

principalmente por acción del desbroce y limpieza en la fase de construcción,
afectando principalmente a las áreas con bosques que serán aperturados.
Cuando se construya el camino de acceso a las canteras, y las obras de arte es
probable que determinadas áreas de cultivo se vean afectadas por la necesaria
remoción y compactación del suelo así como el retiro de la cubierta vegetal.
Durante la construcción, se realizarán trabajos con concretos, excavaciones

debajo del agua y botaderos, lo que ocasionará la muerte de las algunas plantas
acuáticas por aplastamiento o envenenamiento progresivo.
 Erosión/sedimentación del suelo
La erosión de suelos y pérdida de la calidad edáfica, se debe principalmente a

los movimientos de tierra, efectuados durante: limpieza y desbroce, áreas de
préstamo, desmontes y rellenos, explotación de canteras, vías de acceso a
canteras y fuentes de agua, etc. Durante la etapa de construcción, el retiro de la
cubierta vegetal, la destrucción de la capa orgánica superficial, la exposición del
suelo y la pérdida de retención de agua contribuyen a un proceso acelerado de
erosión del suelo.
Debido a que en la zona se presentan altas precipitaciones, se producirá una

erosión acelerada de suelos, principalmente en los cortes y rellenos recién
hechos, en los taludes y en las zonas por debajo del lecho del camino, que
reciben el flujo concentrado del sistema de drenaje.
Contaminación del agua
Durante el proceso constructivo, se puede provocar turbidez por movimiento de

tierras, limpieza y deforestación, y verter accidentalmente combustibles, grasas,
aceites, cemento, etc. teniendo en cuenta que se utilizarán combustible, grasa y
lubricantes, disminuyendo la calidad de las aguas. Los tanques y pozos sépticos
mal ubicados pueden ocasionar contaminación en los cursos de agua, o aguas
subterráneas. Todos estos impactos potenciales generan daños directos sobre
la fauna acuática.
MUNICIPALIDAD
También puede ocurrir que durante la ejecución del proyecto, en las zonas
localizadas cerca a cursos de agua, se desarrollen actividades de pesca no
selectiva mediante el empleo de técnicas vedadas como el uso de explosivos,
pudiendo afectar a los recursos hidrobiológicos.
En la construcción y operación de campamentos se pueden presentar diversas

afectaciones sobre el entorno, relacionadas principalmente con la remoción y
afectación de cobertura vegetal, cambios temporales en el uso del suelo,
emisiones de gases, hidrocarburos y ruidos, aporte de aguas residuales
domésticas, sedimentos y derrames de lubricantes a cuerpos hídricos.
Alteración del hábitat de la fauna
Las acciones de desbroce y deforestación, serán las actividades que más

impactos causarán sobre la fauna silvestre. Debido a la eliminación total del
hábitat, hará que la fauna emigre a otros lugares, alejándose del hombre y de los
peligros potenciales que representa. Respecto al riesgo potencial que representa
para los recursos de fauna la ejecución de la obra, éste se refiere a probables
actividades de caza con fines de alimentación y comercialización que pudiera
ocurrir durante la ejecución de las obras. La movilización de equipos alejará la
fauna temporalmente, mientras que actividades de movimientos de tierras sobre
todo en las aguas afectarán significativamente la flora y fauna acuática.
Los vertidos accidentales de combustibles y la producción de turbidez durante la

construcción en los cursos de agua; afectará a la fauna hidrobiológica que sirve
de alimento a las poblaciones distribuidas adyacentes al río, afectando una
importante fuente proteica para los pobladores de la zona. Esta afectación se
produce por el incremento partículas en suspensión en el agua, que ocasionan
ciertos daños de tipo mecánico en las branquias; asimismo, la cantidad de
partículas puede producir lesiones y disminuir su eficiencia funcional, incidiendo
en el estado nutricional de los mismos; efecto al que puede sumarse, la toxicidad
de los hidrocarburos (combustibles) y otros compuestos orgánicos e inorgánicos
que pueden ser vertidos en los cursos naturales de agua.
Contaminación del suelo
La contaminación del suelo se presentará principalmente durante el

abastecimiento de combustibles en el almacén de hidrocarburos y patio de
máquinas, los vertidos incontrolados y/o accidentales de las maquinarias
(aceites y grasas), funcionamiento de tanques y pozos sépticos, instalación de
campamentos, y por el descarte de lubricantes usados, los que causan una alta
contaminación en el suelo, haciendo que éste sea estéril y no productivo durante
largos periodos de tiempo.
Alteración del paisaje
Las acciones del proyecto que causan mayores impactos al paisaje, son el roce,
deforestación y los movimientos de tierra con un área total, ocasionando
MUNICIPALIDAD
denudación de superficies, con lo que se produce la alteración del paisaje. Otras

acciones del proyecto que causan impactos al paisaje, son explotación de las
canteras, depósitos de materiales excedentes, caminos de acceso, uso de
concreto y pavimento, por la instalación de campamentos, eliminación de
material orgánico, etc.
Desestabilización de taludes
Este impacto ocurrirá principalmente durante las actividades de desbroce y

limpieza y movimientos de tierra generando desestabilización principalmente en
taludes de corte y relleno. Existen otras actividades que causan
desestabilización de los suelos, como son: depósitos de material excedente,
áreas de préstamo, excavaciones, encauzamiento de los cursos de agua y por
instalación de campamentos.
Deterioro de la calidad del aire
Durante el proceso constructivo y operación de la obra, se producirá emisiones

de material particulado, debido a los movimientos de tierra, roce y deforestación,
canteras, transporte de maquinaria y materiales, lo cual generará la disminución
de la calidad de aire. Esta emisión de partículas ocasiona, temporalmente, un
aumento en los niveles de inmisión de partículas en suspensión y
sedimentables, repercutiendo principalmente sobre los trabajadores y
pobladores aledaños, además de animales; asimismo, puede afectar a la
vegetación, al disminuir la eficacia de la función fotosintética llevada a cabo por
la superficie foliar.
El funcionamiento de los tanques y pozos sépticos producirá malos olores en las

áreas aledañas a éstos, por lo que se disminuirá la calidad del aire. La
instalación de campamentos también disminuirá la calidad del aire sobre todo en
áreas circundantes al campamento.
Represamientos de agua
Es posible la ocurrencia de represamientos debido principalmente a los

movimientos de tierras, que pueden causar la obstrucción de los cauces de
aguas. El represamiento del agua, se debe a la obstrucción de las alcantarillas
y/o el dimensionamiento inadecuado de éstas, generando fuentes de
propagación de insectos y de otros vectores de enfermedades.
Riesgos de la salud y seguridad del personal
El personal que laborará en la ejecución de esta obra, estará propensa a las

afectaciones del clima, en el que predominan las temperaturas elevadas y altas
precipitaciones, así como el riesgo de contraer enfermedades endémicas en la
zona, como son la Malaria, Hepatitis, Leishmaniasis (Uta), Fiebre Tifoidea y
Cólera, Fiebre Amarilla, Rabia y Ofidismo. También se debe considerar la
posibilidad de riesgos de accidentes sobre todo en la etapa de limpieza y
MUNICIPALIDAD
desbroce, donde los trabajadores se exponen al riesgo de ser picados por

serpientes, insectos, arañas, u otros organismos ponzoñosos.
La instalación de campamentos en las zona próximas a comunidades pueden

ser fuente de vectores para la generación de enfermedades a la población,
debido a los operarios, animales con enfermedades, estanques, letrinas, etc. Si
el campamento no cuenta con adecuadas SSHH y su personal es portador de
enfermedades no propias de la zona (enfermedades venéreas, por ejemplo), se
podría generar problemas de salud difíciles de solucionar y que exigiría un
incremento en las campañas y programas de salud. Asimismo los estanques
atraen los mosquitos portadores de la Malaria.
IMPACTOS POSITIVOS
Integración por funcionamiento de la vía:
La ejecución del proyecto integrará la red vial de la región, beneficiando

principalmente a las poblaciones dentro de área de influencia del proyecto, que
se integrarán al desarrollo Regional.
El proyecto permitirá también el afianzamiento y propiciará el crecimiento
socioeconómico de la región, al facilitar el acceso de los productos cultivados a
los mercados de consumo de la región, cuya producción se incrementará por las
mejores condiciones reinantes, referentes a la confiabilidad en la salida rápida
de los mismos al mercado.
Esta obra es de necesidad básica para proveer a los principales mercados del
ámbito local, el flujo de productos que se cultivan en esta zona, permitiendo el
desarrollo socioeconómico de estas comunidades y mejorando la calidad de
vida.
Incremento en el ingreso per capita
En la etapa constructiva se requerirá de mano de obra, lo que generará diversos

tipos de empleos como son: empleos cubiertos por individuos de la empresa
constructora, empleos absorbidos por individuos residentes en el área analizada
y empleos generados por el crecimiento general de la economía, inducido por la
obra, lo cual hace que se incremente la población económicamente activa en la
zona.
07. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier

asunto relacionado a la aplicación de la Normatividad Ambiental, será el Mitigador
Ambiental, el que será contratado por el ejecutor del proyecto para el fin ya
mencionado.
A fin de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales negativos a niveles
aceptables, se recomienda que se ejecuten las siguientes medidas.
MUNICIPALIDAD
ELIMINACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL
La cubierta vegetal y suelo orgánico que se extraiga de las áreas de corte o de

préstamo debe ser apilada y cubierta para ser utilizada durante la restauración de
estas áreas.
EROSIÓN/SEDIMENTACIÓN Y DESESTABILIZACIÓN DEL SUELO
Restituir la cubierta vegetal y orgánica de taludes e instalar pasto nativo, u otra

cobertura en los taludes de corte y relleno. El suelo orgánico extraído de las áreas de
corte o de préstamo debe ser utilizado durante la restauración de estas áreas.
En los taludes de corte y relleno aplicar las biotécnicas mostradas en la Figura 1 de
los anexos.
En las áreas donde el suelo se ha compactado como consecuencia de movimientos
de maquinaria pesada, movimientos de tierra y por la rehabilitación, realizar la
restitución de la capa orgánica, para poder recuperar la fertilidad del suelo.
CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y EL AGUA
Los desperdicios de la rehabilitación, basuras, pinturas, lubricantes, etc. no deben

llegar a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y
mantenimiento del equipo móvil incluyendo lavado y cambio de aceite, se ejecuten
de manera que estas actividades no contaminen los suelos o aguas. El cambio de
aceite de las maquinarias se ejecutará con el máximo cuidado y que el aceite de
desecho sea acumulado en bidones. Instalar bidones de 50 galones para almacenar
el aceite quemado de los vehículos. Tener presente que por ningún motivo estos
aceites serán vertidos a las corrientes de agua o al suelo. Una vez terminada la obra
trasladar el bidón al pool de máquinas para su reutilización.
Los patios de máquina y equipo serán ubicados aislados de cursos de agua y de ser
posible de área con vegetación.
Por ningún motivo los campamentos deben ubicarse cerca a cursos de agua; de tal
modo, que se evita la contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas
propias del funcionamiento de campamentos.
En el campamento se debe instalar dos contenedores de basura de por lo menos 55

galones de capacidad, donde se depositarán todo tipo de residuo sólido (orgánico e
inorgánico). Debe establecerse responsables por turnos y frecuencias de disposición
al micro relleno sanitario.
Construir un Micro relleno sanitario; todos los residuos sólidos generados en el
campamento deben ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 m. Las consideraciones a
tener en cuenta para la ubicación del micro relleno son las mismas descritas para los
SSHH. Los residuos sólidos serán vertidos en la zanja hasta tener una altura de 0,3
m, para luego ser cubiertos con una capa de tierra compactada de 0,2 m de espesor.
Este proceso se repite hasta completar la altura total de la zanja, después de la cual
debe clausurarse el micro relleno. En caso de completar un micro relleno antes de la
culminación de la obra, deberá procederse a la excavación de otra zanja. Con la
finalidad de evitar malos olores y la proliferación de moscas, el micro relleno debe
estar cubierto permanentemente por una tapa, la cual puede ser construida de
MUNICIPALIDAD
diversos materiales (calaminas, madera, etc.). Asimismo debe proveérsele de un

techo, construido con los mismos materiales que la tapa, y de pequeñas zanjas de
drenaje alrededor, para evitar el ingreso del agua proveniente de la lluvia y/o
escorrentía superficial.
Para la disposición de excretas, se construirán los SSHH cerca del campamento,
para lo cual se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones: se localizará en
terrenos secos y zonas libres de inundaciones, la distancia mínima horizontal entre
los SSHH y cualquier curso de agua será de 15 m, la distancia vertical entre el fondo
del hoyo y la napa freática será como mínimo de 1,50 m.
Para la conservación y limpieza de los SSHH, no arrojar dentro del hoyo agua de
cocina, los alrededores deben estar libres de desperdicios, limpiar a diario la losa
(barrido y lavado).
ALTERACIÓN DEL HÁBITAT DE LA FAUNA
Verificar el buen estado de los silenciadores del equipo con el fin de evitar la emisión
de ruidos excesivos que afecten finalmente a los animales del entorno.
Los trabajadores no podrán llevar a cabo actividades de captura de especies de

fauna; así como, caza furtiva. Las actividades de captura y caza están prohibidas
para el personal de la obra.
ALTERACIÓN DEL PAISAJE
Luego del desmantelamiento de los campamentos se procederá a tapar los silos y

rellenos sanitarios; los residuos resultantes del levantamiento del campamento serán
dispuestos en los rellenos.
Se deberán clausurar los depósitos de material excedente, relleno sanitario, silos,

áreas de campamento y limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la
recuperación de dichas áreas, procediéndose a restablecer la morfología inicial del
paisaje y revegetación con pasto nativo u otro de interés.
Instalar plantaciones forestales a lo largo de la vía donde no se cuente con bosques

circundantes. La plantación se hará a 5 metros de ambos lados de la vía con un
distanciamiento de 8 metros entre planta y planta, con especies de rápido
crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona y que no sean atractivas
por su madera, como pueden ser la pomarrosa, pacae, palmeras, etc.
DETERIORO DE LA CALIDAD DEL AIRE
Reducir la contaminación del aire, verificando el equipo móvil, incluyendo la

maquinaria pesada, la cual debe estar en buen estado mecánico y de carburación de
tal manera que quemen el mínimo necesario de combustible, reduciendo así las
emisiones de gases y las probabilidades de contaminación del aire y vegetación
circundante al lugar de operación.
MUNICIPALIDAD
Para evitar malos olores ocasionados por los SSHH, adicionar diariamente al interior
del pozo una capa de cenizas o cal, tratando de cubrir totalmente la superficie
conformada por excrementos y orina.
REPRESAMIENTOS DE AGUA
Se deben ejecutar una serie de acciones referidas principalmente a la adecuada

conducción de las aguas de escorrentía. Estas acciones de llevarán a cabo
anticipadamente en la rehabilitación. Para tal efecto no se deben instalar depósitos
de material excedente, desmontes y rellenos sanitarios en las márgenes de los
cursos de agua, para evitar represamientos.
El proceso de restauración de las canteras explotadas se iniciará una vez culminada

la rehabilitación de la obra. Respecto a las fuentes de origen aluvial y a las ubicadas
adyacentes a los ríos, se deberá prestar atención especial a la protección de las
márgenes de los ríos, nivelando los lechos y perfilando taludes para evitar
posteriores inundaciones y deslizamientos. Deben eliminarse las rampas de carga,
eliminar el material descartado en la selección (usarlo para tapar huecos).
Riesgos de la salud y seguridad del personal
El agua doméstica deberá ser apta para el consumo humano, utilizando técnicas de
tratamiento como la cloración mediante pastillas o ebullición por lo menos 5 minutos.
Los residuos sólidos domésticos deberán disponerse en rellenos sanitarios
enterrados.
Deberá implementarse un botiquín con medicamentos para enfermedades como la

Malaria, Hepatitis, Leishmaniasis (Uta), Fiebre Tifoidea y Cólera, Fiebre Amarilla,
Rabia, Ofidismo, del aparato respiratorio, parasitosis, disentería, gastroenteritis
antitetánicos, analgésicos, antidiarréicos, antiofídicos, descongestionantes, pastillas
clorificantes, sueros antiofídicos y otros.
OTRAS RECOMENDACIONES
Normas de Rehabilitación.
Debe evitarse en lo posible la remoción de cobertura vegetal; asimismo, se debe
conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar movimientos de tierras
excesivos. En lo posible, los campamentos serán construidos con material
prefabricado; en caso contrario se emplearán árboles de la zona teniendo en cuenta
disponer sólo de la cantidad requerida.
NORMAS PARA EL PERSONAL DE OBRA

El Mitigador Ambiental deberá organizar una Charla de Capacitación Ambiental
dirigidas a sus trabajadores y agricultores del ámbito; de manera, que estos tomen
conciencia de la importancia del Plan de Manejo Ambiental sobre la protección de los
recursos naturales en la zona del proyecto, dando énfasis en difundir los valores,
límites y prohibiciones en el uso de recursos naturales. Se debe prohibir actividades
de tala de árboles y roce de la vegetación con fines ajenos al proyecto; asimismo, no
se deben practicar actividades no autorizadas de "quema de vegetación". Esta
MUNICIPALIDAD
charla deberá realizarse al inicio de la obra y estará a cargo del Responsable

Ambiental.
Asimismo, será necesario dar indicaciones al personal de obra y pobladores, que
apoyan en la limpieza del terreno durante el trazo y replanteo, para que disminuyan
el desbroce de la vegetación a lo estrictamente necesario. Las indicaciones serán
dadas al inicio del replanteo. El área de desbroce estará en función al ancho de
terreno necesario para la rehabilitación de la obra.
EN LAS CANTERAS
Las canteras para rellenos y afirmado, deberán localizarse en lo posible fuera de
caminos existentes; de tal forma, que se evitan problemas de erosión en las
inmediaciones del camino. El sistema de explotación no debe comprometer la
estabilidad de taludes, durante ni después de su uso, evitando provocar
deslizamientos. La explotación de las canteras deberá localizarse en áreas sin
impactos visuales o negativos para el medio ambiente. Asimismo, se debe
considerar que no afecten la vida silvestre, cursos de agua ni a otras áreas sensibles
o frágiles.
Dependiendo del sistema de explotación adoptado, las acciones que deben

efectuarse son las siguientes: nivelación de los lechos, eliminación de las rampas de
carga, peinado alisado o redondeado de taludes para suavizar la topografía y evitar
posteriores deslizamientos; y eliminación del material descartado. Evitar dejar zonas
en que se pueda acumular agua y de ser posible se deberá establecer un drenaje
natural.
EN LOS CAMPAMENTOS DE OBRA

Se evitará en lo posible la remoción del terreno; para ello, hay que conservar la
topografía natural a fin de no realizar movimientos de tierra excesivos. De ser
necesaria la remoción de suelos en el emplazamiento de los campamentos, la
cobertura superficial de material orgánico removido debe ser convenientemente
almacenada y protegida para su empleo posterior en la restauración del área
alterada. Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de la población
local, sobre todo aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse.
La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento
del campamento. Las principales acciones a llevar a cabo son: eliminación de
desechos, clausura de silos y rellenos sanitarios, eliminación de pisos de concreto u
otro material utilizado, recuperación de la morfología del área y revegetación con
algún pasto nativo como Torourco, Vetiveria, Brachiaria, etc.
EN EL PATIO DE MÁQUINAS
El patio de máquinas, para el escaso equipo a emplear deberá estar localizado en
forma aislada de cualquier curso de agua.
El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo móvil y
maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites, deberá realizarse de tal manera
que estas actividades no contaminen los suelos o aguas.
Los cambios de aceite de la maquinaria deberán ser cuidadosos, disponiéndose el
aceite desechado en bidones que serán retirados para su reutilización.
MUNICIPALIDAD
Se debe revisar frecuentemente el estado de los vehículos y maquinaria a fin de

corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.
Por ningún motivo el lavado de los vehículos y maquinaría deberá realizarse en
cuerpos de agua, o en cursos que lleguen directamente a estos.
El reacondicionamiento del área intervenida, será efectuada teniendo en
consideración: eliminación de suelos contaminados y su traslado a depósitos de
desecho, limpieza de basuras, eliminación de pisos, recuperación de la morfología
del área y revegetación con pasto nativo como Torourco, Vetiveria, Brachiaria, etc
DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE

En estos lugares el material debe ser colocado sin alterar el paisaje del ambiente
que los rodea, compactándolo por capas a una densidad de 60% a 70% de la
máxima densidad obtenida. En caso necesario se construirá un muro de contención
al pie del talud de relleno que se forma. Luego de compactar el material excedente,
se procederá a revegetar el lugar con especies propias del lugar como Torourco,
Vetiveria, Brachiaria, etc.
A continuación se presenta el cuadro 11 donde se muestra el cronograma de las

medidas Del plan de manejo ambiental.
Cuadro 11. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

Quincenas
MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1 2 3 4 5
Instalar 2 has de pasto en áreas afectadas X X X
Aplicar biotécnicas en taludes de corte y relleno según Figura 1. X X X X
Instalar 01 bidón de 50 galones y almacenar aceite quemado. X X X X X

Terminado la obra trasladar el aceite quemado al pool de
X
máquinas para su reutilización.
Instalar 01 contenedores de basura de 55 galones cada uno. X X X X X
Construir micro relleno sanitario de 2 x 2 x 2 m. X X X X X
Prohibido la caza y pesca para los trabajadores de la obra. X X X X X
Limpiar, clausurar y revegetar silos, relleno sanitario,
X X X X X
campamento y depósitos de material excedente.
Verificar buen funcionamiento de maquinaria. X X X X X
Construir cunetas en taludes de corte y relleno. X X X X X

Una vez culminada la explotación de canteras perfilar taludes,
X X
nivelar lechos, eliminar rampas de carga, tapar huecos, etc.
Tratar el agua doméstica para el consumo humado. X X X X X
Disponer de los residuos sólidos en el relleno sanitario. X X X X X
Implementar botiquín de primeros auxilios. X
Evitar la remoción innecesaria de cobertura vegetal X X X X X
MUNICIPALIDAD
No realzar movimientos de tierra excesivos. X X X X X

Realizar 01 curso de capacitación al personal de obra X
Ubicar patio de máquinas alejado de cursos de agua. X
No lavar maquinaria en cursos de agua. X X X X X
07.1 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental está conformado por un conjunto de acciones

organizadas, en tiempos y recursos para controlar de manera sistemática las
condiciones ambientales del área de influencia del proyecto y en concordancia al
plan de manejo ambiental.
El Plan de Monitoreo, forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho plan.
Objetivos:
 Velar el cumplimiento de los compromisos ambientales por los cuales el

proyecto fue autorizado.
 Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites

permisibles durante las fases del proyecto, así como los mecanismos de
respuesta ante casos de contingencias y/o desastres naturales.
 Verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.
Para diseñar un Plan de Monitoreo Ambiental se consideran los siguientes

componentes:
 Los parámetros son los indicadores de Qué se medirá.

 Puntos de control son los indicadores de Donde monitorear.
 La frecuencia: Responde a la pregunta Cuando monitorear.
 Los operadores: Responde a la pregunta Quién monitoreará.
Teniendo éstas consideraciones se ha elaborado el cuadro 12 que presenta el Plan

de Monitoreo Ambiental:
MUNICIPALIDAD
“CREACIÓN DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO DE SAN FRANCISCO DE CUBARO, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO - JUNÍN”
Cuadro 12. Plan de Monitoreo Ambiental.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

ETAPA PUNTOS DE CONTROL PARAMETROS FRECUENCIA OPERADOR
Construcció
Instalar 02 has de pastos Zonas afectadas Revegetación, prendimiento Al Final MPS
n
Aplicar biotécnicas en taludes de corte Construcció Taludes de corte y relleno
Aplicación de biotécnicas Al final MPS
y relleno n según expediente técnico
Instalar 02 bidones para aceite Construcció
Patio de máquinas Bidón con aceite Durante MPS
quemado n
Trasladar aceite quemado a pool de Construcció
Pool de máquinas Bidón con aceite Durante MPS
máquinas n
Construcció Campamento y patio de
Instalar 02 contenedores de basura 02 Contenedores de basura Durante MPS
n máquinas
Construcció
Construir micro relleno sanitario Campamento Relleno sanitario Durante MPS
n
Prohibido caza y pesca por Construcció
Cocina del Campamento Carne de monte cazada Durante MPS
trabajadores de la obra n
Limpiar, clausurar y revegetar silos, Silos, relleno sanitario,
Construcció
relleno sanitario, campamento y campamento, depósito de Revegetación, limpieza Al final MPS
n
depósitos de material excedente. material excedente
Verificar buen funcionamiento de Construcció
Maquinaria Funcionamiento, carburación Durante MPS
maquinaria. n
Taludes de corte y relleno
Construir canales en taludes de corte y Construcció
señalados en el Construcción de canales Durante MPS
relleno. n
expediente técnico
Una vez culminada la explotación de
canteras perfilar taludes, nivelar Construcció
Canteras Recuperación Al final MPS
lechos, eliminar rampas de carga, n
tapar huecos, etc.
Tratar el agua doméstica para el Construcció Número de enfermos del
Campamento Al final MPS
consumo humado. n estómago
Disponer de los residuos sólidos en el Construcció Presencia de residuos
Campamento Durante MPS
relleno sanitario. n sólidos
MUNICIPALIDAD
Implementar botiquín de primeros Construcció

Campamento Botiquín Durante MPS
auxilios n
Evitar la remoción innecesaria de Construcció Áreas abiertas
Ambos lados de la vía Al final MPS
cobertura vegetal n innecesariamente
No realzar movimientos de tierra Construcció Áreas removidas
Ambos lados de la vía Al final MPS
excesivos n innecesariamente
Realizar 01 curso de capacitación al Construcció Dictado del curso, registros,
Personal de obra Al final MPS
personal de obra n fotos
Curso de agua más cercano,
Ubicar patio de máquinas alejado de Construcció
Patio De máquinas presencia de elementos Durante MPS
cursos de agua. n
contaminantes
Curso de agua más cercano,
No lavar maquinaria en cursos de Construcció
Patio de máquinas presencia de elementos Durante MPS
agua. n
contaminantes
MUNICIPALIDAD
MUNICIPALIDAD
07.2 PLAN DE CONTINGENCIAS
El plan de emergencias está referido a todas las actividades que se llevan a cabo
dentro del área del proyecto, para el control de un evento no deseado; cuando las
consecuencias de este evento o accidente nocivo afecten el entorno (comunidades,
medios naturales, bienes de terceros), el plan de emergencia se convierte en plan de
contingencia.
Este plan constituye una herramienta de prevención que permite establecer medidas
planificadas para proteger al personal, el ambiente, los activos, los procesos
productivos y daños a terceros en casos de accidente.
Las medidas a tomar serán de carácter técnico operacional y organizacional.
Los tipos de accidentes / emergencias que pueden ocurrir en el área del Proyecto
son los siguientes:
 Inundaciones.
 Derrames de tóxicos, aceites, combustibles, lubricantes, etc.
 Desastres naturales (sismos, vientos huracanados).
 Deslizamientos de tierra.
 Accidentes fatales (ahogamiento, caídas, etc.).
El objetivo de los planes de contingencia es minimizar los daños fuera de los linderos
de la instalación mediante las siguientes acciones:
 Alerta oportuna sobre la ocurrencia del accidente para que se activen los
procedimientos y medidas de protección preestablecidas.
 Descontaminación y restauración de áreas que puedan verse afectadas.
El plan de contingencias será un conjunto de procedimientos que incluye todas las

medidas que deben adoptarse para reducir los daños potenciales determinados
como producto de la evaluación de riesgos mayores. Los elementos que
conformarán el plan son las siguientes:
 Métodos y procedimientos a seguir por los supervisores de la planta, bomberos,

personal médico y todos aquellos con responsabilidad en el plan.
 Organización de las acciones: Coordinación con quienes tomarán las decisiones
durante la contingencia, cuando les corresponda actuar a cada cual.
 Equipos y procedimiento de detección rápida de la ocurrencia del accidente.
 Procedimientos mediante el cual se alertará a las personas responsables de
activar el plan y a la comunidad vecina de que se ha producido un accidente
grave.
 Inventario de disponibilidad de equipos y recursos disponibles pare responder a
la contingencia: contra incendios, comunicaciones, contención de derrames,
equipos de protección personal, entre otros.
MUNICIPALIDAD
 Procedimiento para el saneamiento y restauración de las áreas afectadas.

 Procedimiento de desactivación del plan.
 Procedimiento para informar a los medios de comunicación.
 Procedimiento de reporte y documentación del caso útil para mejorar los planes.
 Programa de adiestramiento y capacitación del personal con responsabilidad en
el Plan.
 Métodos y programas de simulacro.
COMITÉ CENTRAL DE EMERGENCIA / CONTINGENCIA
El proyecto establecerá un Comité Central de emergencia / contingencia cuya

organización y funcionamiento será de la forma siguiente.
Presidente: la presidencia estará a cargo del Mitigador Ambiental, el que reportará

de lo sucedido al residente de obra y Junta directiva.
Secretario: será el ingeniero residente de obra, responsable de la seguridad del
equipo instalado en las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumirá ese
puesto. Además será el cual actuará dentro del comité para casos donde exista
impacto al medio ambiente.
Miembros: serán el asistente del residente de obra y coordinador administrativo, los

que tendrán responsabilidades directas según sea de donde proviene la
contingencia. Ellos tendrán que liderar sus respectivas áreas y establecer la
identificación y el control de riesgos de manera permanente entre sus trabajadores.
El jefe de coordinador administrativo será el responsable por todos los aspectos

referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos (Policía Nacional,
Ejército del Perú y empresas que conforman en comité de ayuda mutua).
El jefe de abastecimiento será el responsable de la logística requerida para el control

de la emergencia y/o contingencia así como la coordinación con el personal de
mantenimiento para el apoyo de los servicios básicos requeridos.
Brigada de control de Emergencia / contingencia
Se formará entre los trabajadores la brigada de control de incendio y emergencia,

previamente se impartirá un curso sobre aspectos teóricos y prácticos relativos a
diferentes tipos de emergencia y se mantendrá un programa permanente de
adiestramiento. Se les dotará de los implementos de protección personal apropiados.
El responsable por la formación de las brigadas será el jefe de mantenimiento quien
tendrá a su cargo todos los aspectos relativos a seguridad industrial dentro del área
del proyecto. Para el dictado del curso se coordinará con el Ejército.
Comité de ayuda mutua
MUNICIPALIDAD
Este comité se formará con la participación de la población mediante sus

organizaciones representativas como es Municipalidad, Gobernaduría, club de
madres, etc., a fin de ayudarse mutuamente para el control de una contingencia. Ello
permitirá contar con elementos valiosos rápidos y seguros cuando ocurran eventos
indispensables.
Métodos de comunicación
El campamento cuenta con una radio de onda civil en permanente contacto con la
oficina principal, pero ante una emergencia deben contactar con la radio de onda civil
del Centro de salud más cercano, cuya frecuencia debe ser conocida.
07.3 PLAN DE ABANDONO
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas

afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial.
La restauración de dichas zonas deberá hacerse bajo la premisa que las

características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas deben ser en
lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
ABANDONO DE OBRA
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una

obra vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y
su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la
obra.
Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o

líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de
agua, entre otros.
Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas
en la construcción de la vía; es decir, que por ningún motivo se permitirá que el
Contratista deje en las zonas adyacentes al camino, material sobrante de la
rehabilitación del camino; así como, residuos generados en la construcción de los
sistemas de drenaje proyectadas. Además, se debe cumplir con las siguientes
medidas:
EN LAS ÁREAS DE EXPLOTACIÓN DE CANTERAS
Al término de la explotación de las canteras, el Contratista debe restaurar las áreas

afectadas mediante la nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar
hondonadas y montículos que puedan modificar el paisaje de la zona.
ABANDONO DE LOS DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES DE OBRA
MUNICIPALIDAD
Los depósitos de materiales excedentes de obra deben ser restaurados de manera

que guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno
ecológico de su localización; para este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas
planas.
Revegetar las superficies del depósito según las indicaciones planteadas en el plan
de manejo ambiental.
07.4 PLAN DE INVERSIONES
En el presupuesto del plan de manejo ambiental asciende a un monto de S/.

4,595.98
08. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
08.1 CONCLUSIONES
Los impactos presentados en las diferentes fases de la obra no son significativos, a

pesar de ello se propone una serie de medidas para prevenir, mitigar, controlar y
mejorar el entorno ambiental de la obra.
Con la construcción de la vía se mejorará significativamente el nivel de vida del

poblador rural, haciendo que sus productos lleguen a los mercados, implicando un
menor costo en menos tiempo; obteniendo con ello mayores ganancias.
08.2 RECOMENDACIONES
Las recomendaciones formuladas en el presente EIA constituyen una base

fundamental para el logro de la sostenibilidad del camino y de su entorno natural,
esperando que estas no signifiquen un incremento sustancial del presupuesto
considerado, sino más bien representen medidas sencillas que puedan tener
aceptación por parte de los usuarios y puedan ser practicadas.
Priorizar desde todo punto de vista la construcción de sistemas de drenaje, cunetas,

alcantarillas y badenes, para reducir la escorrentía superficial que tanto afecta el
camino.
El Plan de Manejo incluye medidas preventivas y/o correctivas, programa de

seguimiento y monitoreo ambiental, programa de contingencias, programa de
abandono, y otros que deben ser considerados en la implementación del proyecto.
09. ANEXOS
MUNICIPALIDAD

Delcaracion de Impacto Ambiental: Introducción

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“CREACIÓN DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO DE SAN FRANCISCO DE CUBARO,

DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO - JUNÍN”

DELCARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

“CREACION DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO DE SAN

La importancia de los medios de comunicación vial se ve incrementada por las

Un proyecto de inversión debe asegurar la conservación del Medio Ambiente y de la

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de la obra comprende el análisis de la

01.1 DEL PROYECTO

01.1.1 DATOS GENERALES

TITULAR DEL PROYECTO

Nombre del Proponente : Juan Manuel López India

ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACION DE LA

Ración Social : W & Z Ingenieros SAC.

El proyecto se encuentra localizado en el departamento de Junín, Provincia de

MAPA DEL PERÚ REGION JUNIN

PROVINCIA DE SATIPO DESITRITO DE MAZAMARI

Foto N° 01: Acceso a la zona de proyecto

El objetivo del proyecto es elaborar el estudio a nivel de expediente técnico y

01.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El objetivo del estudio de impacto ambiental es identificar y evaluar los impactos

 Identificar las acciones del proyecto con potencial de generación de

El DIA incluye , entre los aspectos principales, una descripción de las

identificación de los impactos-positivos y negativos que podrían ocurrir en

01.2.3 CARTOGRAFIA E INFORMACION - TEMATICA UTILIZADA

 Carta del IGN a escala 1/100,000 - Junín

INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA

Para el desarrollo del presente EIA se ha utilizado la siguiente información

 Términos de referencia del proyecto DIA “Construcción de un puente

La declaración de Impacto ambiental EIAs) se desarrolló en base a los

Para la elaboración del presente DIA, se ha empleado un método de trabajo

etapa final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1.1 y se

Figura 1.1 Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

02. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

02.1 MARCO LEGAL GENERAL

 Constitución Política del Perú (1993)

La Constitución constituye la norma matriz dentro de toda la legislación peruana; en

El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse de

El presente Código instaura en el país la obligación, a los proponentes de

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.Leg. Nº 757- 08/11/1991)

en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786)

Esta Ley en su Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la "Ley Marco para el

El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter

los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308- 16/07/2000)

Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752- 24/07/1969)

Ley de Comunidades Campesinas (Ley Nº24656)

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y

Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1º de Noviembre de 1997, establece

 Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas;

Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas Autorizadas para

Con esta Resolución, se pudo dar apertura al Registro de Empresas o Instituciones

Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la

Con esta Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborar

Ley Orgánica del Sector Transportes y Comunicaciones (Decreto Ley Nº 25862)

El Decreto Ley establece en su Artículo 4º, que la entidad central en el sector es el

Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo Nº37-96-EM)

El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales

Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en

Este Decreto, establece que las canteras de materiales de construcción utilizadas