Estudio de Impacto Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGÍA
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. MARCO LEGAL
2.2. MARCO INSTITUCIONAL
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1. UBICACIÓN
3.2 . CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
3.3 . CARACTERISTICAS GEOMETRICAS Y ESTRUCTURALES DE LA VIA ACTUAL
3.4 . ASPECTOS TECNICOS
3.5. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
3.6. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL O LINEA BASE

4.1. ASPECTO FISICO
4.2. ASPECTO BIOLOGICO
4.3. ASPECTO SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
5. IDENTIFICACION, VALORACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

SIGNIFICATIVOS
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN
6.2. PROGRAMA DE MONITOREO, VIGILANCIA Y CONTROL
6.3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS
TRABAJADORES
6.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN
6.5. PROGRAMA DE COMPENSACIÓN
6.6. PROGRAMA DE PRESUPUESTO DEL PMA
6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS
6.8. PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE
6.9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
7. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL EXPEDIENTE TECNICO “MEJORAMIENTO DE LA AV. CARLOS IZAGUIRRE, TRAMO
AV. UNIVERSITARIA – AV. CANTA CALLAO , DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES , LIMA, LIMA
1. INTRODUCCIÓN
1.1. GENERALIDADES
El Estudio de Impacto Ambiental sirve para planear el presente proyecto de manera que, se
integre al medio ambiente en el que se desarrolle y lo afecte lo menos posible, con el
propósito de elevar la calidad ambiental y con esto, elevar también la calidad de vida del ser
humano.
Por otro lado, el impacto ambiental es toda alteración en el ambiente que afecte, positiva o
negativamente, la calidad de vida humana o que tenga impacto sobre las opciones de
desarrollo socioeconómico y cultural en el área de influencia del proyecto.
En la etapa de construcción se estarían generando fuentes de trabajo calificadas y no

calificadas; además, el funcionamiento de todas estas obras de Mejoramiento y Ampliación,
beneficiará a todos los pobladores del distrito de San Martin de Porres. Todo esto constituye
el impacto positivo del proyecto, pero también esta obra, tanto en su etapa de ejecución
como en la etapa de operación, podría generar impactos negativos en el medio ambiente
sobre todo en la etapa de ejecución.
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los objetivos que persigue el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) son:
 Efectuar el diagnóstico de los componentes ambientales existentes en el área de

influencia ambiental del lugar donde se construirán las infraestructuras, así como aportar
las consideraciones ambientales pertinentes y necesarias para el adecuado proceso de
construcción.
 Identificar y calificar los posibles impactos ambientales negativos y positivos.
 Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de prevenir, minimizar y/o

compensar probables alteraciones en los parámetros ambientales y procurar la protección
ambiental en el ámbito del proyecto. Determinar el costo de las medidas estipuladas en el
Plan de Manejo Ambiental.
1.3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La metodología que se seguirá para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental del presente
proyecto se desarrollara de acuerdo al siguiente esquema:
Actividades
Etapa I Recopilación y análisis de
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE información preliminar.
Planeamiento de la Etapa de
Campo.
Actividades
Evaluación in-situ del área del
Proyecto
Etapa II Recopilación de información
ETAPA DE CAMPO complementaria.
Actividades
Procesamiento y análisis de la
información obtenida en las
Etapas I y II.
Etapa III Elaboración del EIA del
ETAPA FINAL DE GABINETE expediente técnico del
proyecto “Mejoramiento de
la Av. Carlos Izaguirre,
Tramo Av. Universitaria – Av.
Canta Callao, Distrito de
San Martin de Porres,
Provincia de Lima – Lima
SNIP 166327”
1.3.1. Etapa preliminar de gabinete:
En esta etapa se realizó fundamentalmente la recopilación de información de diferentes

instituciones como: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la Municipalidad de
San Martin de Porres.
1.3.2. Etapa de campo:
Los trabajos de campo estuvieron orientados a la toma de datos complementarios para

estructurar la información base. Para ello, se inspeccionó la zona verificando los estados de
los parámetros ambientales físicos, socioeconómicos y culturales además de ver en que
medida podría afectar o beneficiar el Proyecto.
1.3.3. Etapa final de gabinete:
En esta etapa se procedió a estructurar el informe inicial, indicando y evaluando

especialmente los impactos ambientales más importantes.
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel

internacional, aplicables a un Estudio de Impacto Ambiental, los mismos que dan un marco
de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construcción de las obras viales.
2.1. MARCO LEGAL
Para elaborar el EIA se tiene como marco jurídico las normas legales peruanas vigentes, de
conservación y protección ambiental. A continuación se comentan las principales normas:
2.1.1 Constitución Política del Perú (Promulgada el 29.10.1993, ratificada el 31.10.1993).
Es la norma legal de mayor jerarquía de la República del Perú, que resalta entre los
derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida.
Título I: De la Persona y de la Sociedad
Capítulo I: Derechos fundamentales de la Persona
Artículo 2°.-Derecho a la paz, al descanso y a un medio ambiente equilibrado

Toda persona tiene derecho: (.....) 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida (.....).
Patrimonio Cultural:
Capítulo II: De los Derechos Sociales y Económicos
Artículo 21°.- Los yacimientos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,

documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico,
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se presumen como
tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de
propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado. La Ley garantiza la propiedad
de dicho patrimonio.
Fomenta conforme a Ley, la participación privada en la conservación, restauración,

exhibición y difusión del mismo, así como institución al país cuando hubiese sido legalmente
trasladado fuera del territorio nacional.
TÍTULO III: Del Régimen Económico.
Capítulo II: De la Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Artículo 66°.- Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la

nación. El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67°.- el estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y
de las áreas naturales protegidas.
2.1.2 Código Penal: Decreto Legislativo Nº 635 (Promulgada el 03.04.1991).
Delitos contra el Patrimonio Cultural
TÍTULO VII
Capítulo único: Delitos contra los Bienes Culturales
Artículo 226°. El que depreda o el que, sin autorización, explora, excava o remueve
yacimientos arqueológicos prehispánicos, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis años y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días –
multa.
Artículo 227°.- El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de personas para la
comisión de los delitos previstos en el artículo 226, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días multa.
Artículo 228°.- El que destruye, altera, extrae del país o comercializa bienes del patrimonio
cultural prehispánico o no los retorna de conformidad con la autorización que le fue
concedida, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho
años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa.
Artículo 229°.- Las autoridades políticas, administrativas, aduaneras, municipales y miembros

de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional que, omitiendo los deberes de sus cargos,
intervengan o faciliten la comisión de los delitos mencionados en este capítulo, serán
reprimidos con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años, con treinta
a noventa días multa e inhabilitación no menor de un año, conforme al artículo 36, incisos 1,
2 y 3. Si el agente obró por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de dos años.
Artículo 230°.- El que destruye, altera, extrae del país o comercializa, sin autorización, bienes
culturales previamente declarados como tales, distintos a los de la época prehispánica, o no
los retorna al país de conformidad con la autorización que le fue concedida, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa a
ciento ochenta días – multa.
Artículo 231° .- Las penas previstas en este capítulo, se imponen sin perjuicio del decomiso a
favor del Estado, de los materiales, equipos y vehículos empleados en la comisión de los
delitos contra el patrimonio cultural, así como de los bienes culturales obtenidos
indebidamente, sin perjuicio de la reparación civil a que hubiere lugar.
Delitos contra la Ecología
TÍTULO XIII
Capítulo único: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio en la flora, fauna
y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno
ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o
prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 305°.- La pena será privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 4 años y con
365 a 730 días-multa cuando:
a. Los actos previstos en el artículo 304º ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.
b. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
c. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
d. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad económica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la
pena será:
a. Privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 años y de 365 a 700 días-multa en
caso de lesiones graves.
b. Privativa de libertad no menor de 4 ni mayor de 8 años y de 730 a 1460 días-multa, en
caso de muerte.
Artículo 308°.- El que caza, capture, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o
fauna que están legalmente protegidas será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de tres años.
La pena será no menor de 2 ni mayor de 4 años y de 180 a 365 días-multa cuando:
a. El hecho se comete en período de producción de semillas o de reproducción o

crecimiento de las especies.
b. El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
c. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.
Artículo 309º.- El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y
zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
Artículo 310º.- El que destruye, quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales naturales o cultivadas que están legalmente protegidas, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de noventa a ciento veinte días-
multa, cuando:
a. Del delito resulta la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la modificación
del régimen climático.
b. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que abastecen de agua a un
centro poblado o sistema de irrigación.
Artículo 313°.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el

ambiente natural o el paisaje urbano o rural o modifica la flora o fauna, mediante la
construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días
- multa.
2.1.3 Ley General del Ambiente: Ley 28611 (Promulgada el 13.10.2005).
En el título preliminar sobre derechos y principios se dice lo siguiente:

a) Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y

adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de
la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país.
b) Artículo II.- Del derecho de acceso a la información
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública

sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o
indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal
requerimiento.
Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la

información que éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley.
c) Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al
ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El
Estado concreta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión ambiental.
d) Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando
por la debida protección de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, así como la conservación del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el interés
económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun cuando no se refiera
directamente al accionante o a su familia.
e) Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección de los
derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional, así como en la
satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
f) Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación
ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de
mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.
g) Artículo VII.- Del principio precautorio
Cuando haya indicios razonables de riesgo de daño grave o irreversible a la salud o al

ambiente, la falta de certeza científica absoluta no constituye razón suficiente para postergar
la adopción de medidas destinadas a eliminar o reducir dicho riesgo, las que serán
adoptadas bajo responsabilidad de la autoridad que la invoque o la aplique.
h) Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o
daños que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y

la eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus
componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por
los causantes de dichos impactos.
i) Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural
o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
j) Artículo X.- Del principio de equidad
El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a erradicar la

pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas existentes; y al desarrollo
económico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podrá
adoptar, entre otras, políticas o programas de acción afirmativos, entendidos como el
conjunto coherente de medidas de carácter temporal dirigidas a corregir la situación de los
miembros del grupo al que están destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o
económica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
k) Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el principio de

gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las políticas, instituciones, normas,
procedimientos, herramientas e información de manera tal que sea posible la participación
efectiva e integrada de los actores públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de
conflictos y construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente
definidas, seguridad jurídica y transparencia.
2.1.4 Ley marco, Crecimiento de la inversión privada: D.L. Nº 757. Promulgada el

08.11.1991).
Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la

conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas de protección
del medio ambiente.
En consecuencia, el Estado promueve la participación de empresas o instituciones privadas
en las actividades destinadas a la protección del medio ambiente y la reducción de la
contaminación ambiental.
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades
que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales conforme a los dispuesto en la Constitución Política.
En caso de que la empresa desarrollara dos o más actividades de competencia de distintos

sectores, será la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la
empresa por la que se generen mayores ingresos brutos.
Artículo 51º. La Autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro
del ambiente de tal modo que requerirán elaborar EIAs previos al desarrollo de sus
actividades.
Dichos EIAs deberán asegurar que las actividades que se desarrolle o pretenda desarrollar la
empresa no excedan los niveles o estándares a que se contrae el párrafo anterior. Dichos
EIAs serán presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro
correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo desarrollo se
requieren.
Los EIA serán realizados por empresas o instituciones públicas o privadas que se encuentren
debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto abrirá la autoridad
sectorial competente, la que establecerá los requisitos que deberán cumplirse para el efecto.
Artículo 52º. En los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente, la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles,

estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e inminencia, o
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el medio ambiente en caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar
un daño irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o salud de la
población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Artículo 56º. El Estado puede adjudicar tierras con fines de ecoturismo a particulares, en
propiedad en uso, previa presentación del denuncio correspondiente.
2.1.5 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades: Ley Nº 26786
(Promulgada el 01.05.1997).
Artículo 1º. Modifíquese el Artículo 51º del Decreto Legislativo Nº 757 en los términos
siguientes:
Artículo 51º. La autoridad Sectorial Competente comunicará al Consejo Nacional del

Ambiente - CONAM sobre las actividades a desarrollarse en su sector que por su riesgo
ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente las que obligatoriamente deberá presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles del impacto
ambiental acumulado.
Asimismo, propondrá al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM:

Los requisitos para la elaboración de los EIA y Programas de Adecuación del Manejo
Ambiental;
El trámite para la aprobación de dichos estudios, así como la supervisión correspondiente; y
las demás normas referentes al Impacto Ambiental.
Con opinión favorable del CONAM, las actividades y límites máximos permisibles del Impacto
Ambiental acumulado, así como las propuestas mencionadas, en el párrafo precedente serán
aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo.
Los EIA y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental serán realizados por empresas o
instituciones que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en ele registro para el
efecto abrirá la Autoridad Sectorial Competente.
Artículo 2º. Modifíquese el primer párrafo del Artículo 52º del Decreto Legislativo Nº 757 en
los términos siguientes:
Artículo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente con conocimiento del CONAM, podrá disponer la adopción de una de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: (...)”
Artículo 3º. Las normas a las que se refieren en el Artículo 1º de la presente Ley; deberán ser
aprobadas con el procedimiento establecido en el mismo en un plazo de 180 días calendario
a partir de la vigencia de la presente Ley.
2.1.6 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:

Ley Nº 26821 (Promulgada el 26.06.1997).
Artículo 2°.- La presente Ley tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el
crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral a la persona humana.
Artículo 3°.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,

susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y
que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como:
Las aguas superficiales y subterráneas;

El suelo, subsuelo y las tierras por su Capacidad de Uso Mayor: agrícolas, pecuarias,
forestales y de protección.
La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna, y de los microorganismos o
protistos; los recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida.
Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos y similares;
La atmósfera y el espectro radioeléctrico.
Los minerales.
Los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es considerado
recurso natural para efectos de la presente ley.
Artículo 5°.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y
adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de
carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley
de la materia.
TÍTULO V.
De las condiciones de aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales.
Artículo 28°.- Los recursos naturales deben aprovecharse de modo sostenible, lo que implica
el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación,
evitando sobreexplotarlos y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación

eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales,
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Artículo 29°.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales, son:
Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación esencial correspondiente.
Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo
de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
Cumplir con la retribución económica correspondiente de acuerdo a las modalidades

establecidas en las leyes especiales.
Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales
pertinentes.
2.1.7 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad

Biológica: Ley Nº 26839 (Promulgada el 16.07.1997).
Artículo 7°.- La Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica constituye el principal

instrumento de planificación para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley y el
Convenio. En ella se establecerán los programas y planes de acción orientados a la
conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la
participación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización.
Artículo 16°.- Son Áreas Naturales protegidas –ANP-, aquellos espacios continentales y/o
marinos del territorio nacional, reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el
Estado, debido a su importancia para conservar la diversidad biológica y otros valores
asociados. Estas áreas se establecen con carácter definitivo y la modificación de su norma
de creación sólo podrá ser autorizada por Ley.
Artículo 17°.- Las ÁNP del país conforman en su conjunto el Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), al cual se integran las instituciones públicas
del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Municipalidades, instituciones privadas y las
poblaciones locales que actúan, intervienen o participan directa o indirectamente en la
gestión y desarrollo de las ANP.
2.1.8 Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley Nº 26834 (Promulgada el 04.07.1997).
Artículo 1°.- Esta Ley norma la gestión de las ANP y su conservación de conformidad con el
Artículo 68º de la Constitución Política peruana.
Las ANP son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y
científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
Las ANP constituyen Patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser mantenida a
perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos o
determinarse restringir los usos directos.
Artículo 22º.- Son categorías del SINANPE:
Parques Nacionales: áreas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural

del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege con carácter intangible la
integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre
y los procesos sucesión hales y evolutivos, así como otras características paisajísticas y
culturales que resulten asociadas.
Santuarios Nacionales: áreas donde se protege con carácter intangible el hábitat de una
especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las formaciones naturales de interés
científico y paisajístico.
Santuarios Históricos: áreas que protegen con carácter de intangible espacios que contienen
valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significación
nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y arqueológico o por ser lugares
donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del país.
Reservas Paisajísticas: áreas donde se protege ambientes cuya integridad geográfica

muestra una armoniosa relación entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes
valores naturales, estéticos y culturales.
Refugios de Vida Silvestre: áreas que requieren intervención activa con fines de manejo,
para garantizar el mantenimiento de los hábitats, así como para satisfacer las necesidades
particulares de determinadas especies, como sitios de reproducción y otros sitios críticos
para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies.
Reservas Nacionales: áreas destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la

utilización sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acuática o terrestre. En ellas
se permite aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo
aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente.
Reservas Comunales: áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre, en

beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y comercialización de recursos se hará
bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los
mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor
agrícola, pecuario, forestal o de protección y sobre humedales.
Bosques de Protección: áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a través

de la práctica regulada de la caza deportiva.
Cotos de Caza: áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la

práctica regulada de la caza deportiva.
2.1.9 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: D. L. Nº 27308 (Promulgada el 15.07.2000).
Norma, regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y

de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valoración
progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social,
económico y ambiental de la Nación. En su artículo 8° considera las ANP como superficies
necesarias para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés
ambiental, cultural, paisajístico y científico, de conformidad con lo establecido en la Ley N°
26834
Reglamento (D.S.Nº014-2001-AG)
En su Artículo 7º menciona que para los efectos de la Ley y del presente Reglamento, el
INRENA es la Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre, de nivel nacional, con las funciones,
atribuciones y competencias que le señalan la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura, su
Reglamento de Organización y Funciones y la legislación forestal y de fauna silvestre.
En su Artículo 10º menciona que el Consejo Nacional Consultivo de Política Forestal -

CONAFOR, creado por el Artículo 5º de la Ley, es el organismo consultivo del más alto nivel
del Ministerio de Agricultura en materia de Política Forestal y de Fauna Silvestre.
2.1.10 Ley General de Salud: Ley N° 26842 (Promulgada el 20.07.1997).
Artículo 1º.- La salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Artículo 102°.- Las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser
uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza sin distinción de rango o
categoría, edad o sexo.
2.1.11 D.S. Nº 037-96-EM. Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de

materiales de construcción que se utilizan en obras de infraestructura que
desarrolla el Estado.
En sus Artículos 1º y 2º se detalla que las canteras de materiales de construcción utilizadas

exclusivamente para construir, rehabilitar o mantener obras de infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 20
km de la obra o dentro de una distancia de hasta 6 km. medido a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte
integrante de dicha infraestructura. Igualmente las entidades del Estado que estén sujetas a
lo indicado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas en
las coordenadas UTM de la Carta Nacional a efecto que queden incluidos en el PRE
Catastro Minero Nacional.
2.1.12 R.DNº 006-2004-MTC/16. Aprueban Reglamento de Consulta y Participación

Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes – MTC.
En su Artículo 2º Definiciones, se precisa que la Consulta es un proceso de información y

diálogo entre la ciudadanía y el Estado acerca de las actividades relacionadas con la
infraestructura de transportes en la localidad, obre el marco normativo que las regula y las
medidas de prevención manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del
proyecto; asimismo, permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas. La consulta
se debe de realizar a través de reuniones dirigidas a las personas y organizaciones sociales,
buscando en todo momento, la absolución de las consultas e inquietudes que surjan.
2.1.13 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley Nº 27446
(Promulgada el 10.04.2001).
Esta Ley tiene por objetivo la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Los artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIA será el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales

correspondientes.
En el articulo Nº 10, inciso 10.2 dice que el EIA deberá ser elaborado por entidades
autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección es de exclusiva responsabilidad
del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación.
Y el inciso10.3 dice que las autoridades competentes deberán establecer un registro de
entidades autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental. Este registro
incluirá a las personas naturales integrantes de dichas entidades.
2.1.14 Ley General de Residuos Sólidos: Ley Nº 27314 (Promulgada el 20.07.2000).
Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad

en su conjunto, para asegurar una gestión y un manejo de los residuos sólidos, sanitarios y
ambientalmente adecuados, con sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
En el Art. 37º, se indica que los generadores de residuos sólidos, no comprendidos en el

ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad de su Sector una
Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán el volumen de generación y
las características del manejo efectuado.
En el Art. 39º, se establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos notificarán
sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las emergencias, presentados
durante el manejo de los residuos sólidos, a la autoridad de salud correspondiente.
* Reglamento (D.S.Nº 057-2004)
Este reglamento define como residuos sólidos peligrosos a:
· Aquéllos residuos que por sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos
representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
· Los residuos que presenten por lo menos una de las siguientes características:
corrosividad, auto combustibilidad, explosividad, reactividad, toxicidad, reactividad o
patogenicidad.
2.1.15 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296 (Promulgada el
21.07.2004).
Esta Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y

régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
La definición de la ley incluye como bienes protegidos, por ejemplo, el folclor, tecnologías, la
culinaria, artesanías entre otros, pero sobretodo y para el interés del presente estudio, los
bienes muebles e inmuebles de carácter arqueológico e histórico descubiertos o por
descubrirse y reconoce su intangibilidad y carácter público. Establece taxativamente el rol de
las autoridades estatales de diferente nivel en la protección del patrimonio cultural.
2.1.16 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (R.S.Nº. 004-2000-ED)
A ser aplicado y controlado por el Instituto Nacional de Cultura (INC) establece la pauta
metodológica y requisitos para el desarrollo de actividades vinculadas al Patrimonio
Arqueológico de la Nación (investigaciones, evaluaciones, monitoreos y rescates). Establece
expresamente (art. 8º) que todos los Proyectos de Desarrollo, públicos y privados, para su
desarrollo deberán contar con la autorización y/o certificación otorgadas por la Comisión
Nacional Técnica de Arqueología (CNTA) de esa institución. Esta norma, además, establece
el denominado “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA) como
constancia oficial que permite el uso de determinadas áreas geográficas sin que se este
afectando el patrimonio arqueológico. Su aplicación está vinculada al D.S. No. 022-2002-ED
Texto Único de Procedimientos administrativos del INC.
2.1.17 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental- Ley 28245 (Promulgada
el 08.06.2004).
Tiene por finalidad fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental.
Otra finalidad importante es fortalecer el rol que le corresponde al CONAM, y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de
garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas
superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
2.1.18 D.S.Nº 011-93-MTC, Declaran que las Canteras de Minerales no Metálicos de

Materiales de Construcción ubicadas al lado de las Carreteras en
Mantenimiento se encuentran afectas a estas.
Este Decreto Supremo, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales
de construcción utilizadas solamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de
las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de
una distancia de hasta 3 Km., medidos a cada lado del eje de la carretera, se hallan
permanentemente afectadas a éstas y constituyen parte de dicha infraestructura vial.
2.1.19 D.S.Nº 037-96-EM. Aprovechamiento de Canteras de Materiales de

Construcción.
Artículo 1º.- Las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construcción,

rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades
del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la
obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte
integrante de dicha infraestructura.
Articulo 2º.- Previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,

Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución
de las obras y la ubicación de éstas.
2.1.20 R.M. Nº 188-97-EM/VMM. Explotación de Canteras.
Con esta Resolución Ministerial se implantan las medidas a tomar para el inicio o reinicio de
las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera
y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
2.1.21 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental
El D.S. Nº 074-2 001-PCM, del 24.06.01, aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales

de Calidad de Aire, donde se establece los valores correspondientes para los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito que se presentan en los
Cuadros MLI-01 y MLI-02.
CUADRO Nº ML-01
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE

Forma del Estándar
Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV
Dióxido de Azufre
24 horas 365 NE más de 1 vez al año (método automático)
Anual 50 Media aritmética anual Separación Inercial
PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año /filtración Gravimetría
8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de
(NDIR) (Método
Carbono 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año
Automático)
Dióxido de Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia
Nitrógeno 1 hora 200 NE más de 24 veces al año (Método automático)
Fotometría UV (método
Ozono 8horas 120 NE más de 24 veces al año
automático)
Anual 2 Método para PM 10
Plomo (espectrofotometría de
Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año
absorción atómica)
Sulfuro de 24 horas Fluorescencia UV
2
Hidrógeno (método automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.
NE No Exceder.
1: O método equivalente aprobado.
2: A ser determinado.
CUADRO Nº ML-02
VALORES DE TRANSITO
Forma del Estándar
Contaminantes Período
Valor Formato
Media aritmética
PM-10 Anual 80
anual
NE más de 3 veces
24 horas 200
al año
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de tránsito.
2.1.22 D.S Nº 085-2003-PCM. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido.
Artículo 4.- De los Estándares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido Los Estándares
Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles máximos de ruido
en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Dichos ECA’s consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente
con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios, que se
establecen en el Anexo Nº 1 de la presente norma.
CUADRO Nº MLI-03
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

RUIDO
ZONA DIURNO NOCTURNO
50 40
Zona de Protección Especial
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
2.1.23 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
En el Art. 80º, se establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben
seguir, en los aspectos relacionados a saneamiento, salubridad y salud, de su jurisdicción.
Así en el numeral 1) señala las funciones específicas exclusivas de las municipalidades
provinciales: 1.1. Regular y controlar al proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial; 1.2. Regular y controlar la emisión
de humus, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
En el artículo 82º, se refiere a las competencias y funciones específicas que compete a las
Municipalidades en materia de educación, cultura, deportes y recreación así, en el numeral
12) señala que deberá promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación,
dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificación, registro, control, conservación y restauración.
En el Art. 141º, se indica que las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las
competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la
gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la
finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y
la generación de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
2.2. MARCO INSTITUCIONAL
Está conformado por las instituciones públicas y privadas, del gobierno central, alcaldía,
agrupaciones vecinales, que cuentan con ámbito de acción en aspectos ambientales en el
área de influencia ambiental. A continuación se detallan las principales instituciones:
2.2.1 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, con el objetivo de Formular, Aprobar,
Ejecutar y Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda,
Urbanismo, Construcción y Saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance Nacional y
supervisa su cumplimiento.
Su competencia se extiende a las Personas Naturales y Jurídicas que realizan actividades
vinculadas a los subsectores, Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.
A. Dirección Nacional de Construcción
La Dirección Nacional de Construcción es el órgano de línea encargado de proponer

lineamientos de política, normas y procedimientos referidos a la construcción de
infraestructura, así como a promover el desarrollo, evaluar su aplicación y estimular la
iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de infraestructura y, por ende, el nivel de
vida de la población.
B. Oficina del Medio Ambiente
Es el órgano de asesoría especializada y de coordinación de vivienda, encargado de

formular y proponer la aplicación de políticas y normas, supervisión y control del impacto
ambiental de las actividades del Sector. Para efectos administrativos se ubica en el ámbito
del Viceministro de Construcción y Saneamiento y funcionalmente desarrolla sus actividades
en coordinación con todos los órganos de línea del Ministerio y con las Entidades del Sector.
2.2.2 Presidencia del Consejo de Ministros
Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de

Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus
funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores,
especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de
políticas y programas integrales e intersectoriales.
2.2.3 Ministerio de Salud
A. Dirección General de Salud Ambiental
La Dirección General de Salud Ambiental –DIGESA- fue creada por Ley Nº 26842. Es el
órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar,
evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del
Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del
ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaría, control de la zoonosis y salud
ocupacional. Una de sus dependencias más importantes es la Dirección Ejecutiva de
Ecología y Medio Ambiente.
B. Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como: coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes,
programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen
a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre
atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas y promover la conservación y
protección del ambiente como factor condicionante de la salud, entre otras.
2.2.4 Gobierno Local
Los gobiernos locales tienen entre otras funciones: proteger el ambiente; planificar el
desarrollo sustentable local facilitando la participación ciudadana en la gestión local; regular
el uso del suelo en armonía con el medio ambiente; proteger las áreas agrícolas que
circundan las ciudades; realizar manejo ambiental de los residuos; proteger el
abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educación ambiental
para la comunidad; coordinar la política ambiental; evaluar el ambiente y proveer información
ambiental, etc. Los gobiernos locales de la zona pertenecen a los distritos y provincias en el
área de influencia ambiental directa y están normadas por la siguiente Ley:
A. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
En el Art. 80º, se establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben
seguir, en los aspectos relacionados a saneamiento, salubridad y salud, de su jurisdicción.
Así en el numeral 1) señala las funciones específicas exclusivas de las municipalidades
provinciales: 1.1. Regular y controlar al proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial; 1.2. Regular y controlar la emisión
de humus, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
En el artículo 82º, se refiere a las competencias y funciones específicas que compete a las
Municipalidades en materia de educación, cultura, deportes y recreación así, en el numeral
12) señala que deberá promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación,
dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificación, registro, control, conservación y restauración.
En el Art. 141º, se indica que las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las
competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la
gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la
finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y
la generación de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
2.2.5 Ministerio del Ambiente
El 13 de Mayo de 2008 el Gobierno Promulgó el Decreto Ley Nº 1013, mediante el cual crea
el Ministerio del Ambiente, con la finalidad de conservar el ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y
del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y
cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida.
El Ministerio del Ambiente sustituye al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y reformula
las funciones y responsabilidades de la Autoridad Nacional del Ambiente, y la presente ley
tendrá efectos sobre la legislación vigente, en especial sobre la Ley de creación del CONAM,
Ley No. 26410, y la Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245.
El Poder Ejecutivo declaró la desactivación y extinción del Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), al concluir el proceso de fusión con el Ministerio del Ambiente, que dirige el
ecólogo Antonio Brack Egg.
Según una Resolución Ministerial Nº 054-2008-MINAM, se precisa que toda referencia que
hubiere al CONAM respecto de bienes muebles e inmuebles, recursos, personal, acervo
documentario, posición contractual, obligaciones, entre otros, deberán entenderse como
hechas al Ministerio del Ambiente.
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1. UBICACIÓN
El proyecto se encuentra ubicado en el distrito San Martin de Porres, provincia de Lima,

departamento de Lima.
Provincia de Lima Distrito San Martín de Porres
Long. 2.4 Km
Fuente: Google Earth

Grafico N° 1
3.2. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
El diseño vial que se presentará seguidamente ha sido desarrollado considerando el trazo

existente, aplicando las recomendaciones del Manual de Diseño Geométrico de Carreteras
DG – 2001.
La vía en estudio es de suma importancia porque se trata de una arteria principal del Distrito
de San Martin de Porres, así como también de paso obligado de los carros que se dirigen
con destino de Este – Oeste y viceversa, la cual es de bastante importancia dentro del
contexto Distrital de la infraestructura de transporte; el mejoramiento de la Avenida Carlos
Izaguirre (Tramo : Av. Universitaria – Av. Canta Callao) y la de otras arterias principales de
esta ciudad existentes permitirá no solo tener una red vial con condiciones de operación
seguras, cómodas y económicas para los usuarios habituales o que actualmente hacen uso
de ella, sino que también mejorará la apariencia del distrito además se estaría
descongestionando las otras vías principales de la ciudad.
La vía tiene una extensión de 2.4 Km (vía Asfaltada 1.53 Km y trocha 0.87 Km aprox.), la
primera se encuentra conformada por dos carriles de diferentes sentidos, la vía se encuentra
asfaltada y es de 6.00 m de ancho en promedio.
La velocidad promedio es de 40 km/h (vía asfaltada) y 20 km/h (vía trocha). Las

características de operación no son óptimas debido a que la infraestructura víal se encuentra
en mal estado, lo que hacen muy incómoda la transitabilidad de los vehículos por el tramo en
estudio.
El proyecto consistirá en la Construcción de la carpeta asfáltica en pistas principales y

auxiliares, de veredas de concreto, rampas para minusválidos, crucero peatonal, sardineles,
señalizaciones, instalación de semáforos e instalación de áreas verde y riego tecnificado.
Las actividades proyectadas son las siguientes:
 Pavimento flexible.
Se construirá aproximadamente 37,716.15. m2 de pavimento flexible de 4” de vía
secundaria y 36,564.52 m2 de pavimento flexible 4” en las vías principal, con un total
74,280.67m2 de pistas.
 Construcción de veredas, rampas y bermas.

Para mejorar la accesibilidad peatonal en ambos tramos de la vía, se demolerá la vereda
actual en mal estado (7,594.58 m2) y se construirá un total de 18,498.20 m2 de veredas
de concreto F’c=175 kg/cm2., e=0.10; así mismo se construirá 145.50 m2 de rampas
para minusválidos y 708.77 m2 de crucero peatonal; además de los sardineles.
 Señalizaciones horizontales y verticales

En ambos tramos, se dispondrá el pintado de líneas continuas (555 metros lineales),
líneas discontinuas (3,573 metros lineales), símbolos y letras (287.55 m2) y pintados de
sardineles peraltados (13,391.61 metros lineales).
Se colocaran 71 señalizaciones verticales (preventivas, reguladoras, señales
informativas) y 274 suministro e instalación de tachas reflectivas.
 Implementación de semáforos
Implementación de semáforos para el tránsito vehicular en las siguientes intersecciones:
 Av. Carlos Izaguirre – Av. Santa Rosa
 Av. Carlos Izaguirre – Av. 12 de Octubre
 Av. Carlos Izaguirre – Ca. Haya de la Torre
 Implementación de áreas verdes y sistema de riego

En ambos tramos, la implementación de áreas verdes se realizará en los separadores
centrales y laterales para mejorar el ornato de la vía. Se sembrará grass en un área de
58,049.31 m2, tanto en lo separadores centrales como laterales.
El tipo de árboles que se van a establecer son FICUS (Ficus elástica sp.) y son un total
de 500 unidades.
Para el riego de las áreas verdes, se ha proyectado la instalación del sistema de riego
presurizado (aspersión) el que estará abastecido de agua mediante casetas cisternas (15
unidades).
3.3 . CARACTERISTICAS GEOMETRICAS Y ESTRUCTURALES DE LA VIA ACTUAL
Según la actualización del sistema vial metropolitano por parte del Instituto Metropolitano de
Planificación (IMP) de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la Av. Carlos Izaguirre, es una
vía arterial constituida por los siguientes elementos: vereda, estacionamiento, jardín, pista
secundaria, separador lateral, berma, pista principal, separador central.
El tramo en estudio de la Av. Izaguirre (Av. Universitaria – Av. Canta Callao), tiene categoría
de “Vía Arterial” y su estándar de la sección vial del tramo en estudio es: ancho de vía tiene
50 metros en donde el separador central presenta un ancho de 7.2 metros, las pistas
principales con un ancho de 6.6 metros, las bermas con un ancho de 3 metros, separadores
laterales con un ancho de 1.4 metros, pistas secundarias con un ancho de 6 metros,
estacionamiento y jardín con un ancho de 2.4 metros; y las veredas peatonales con un ancho
de 2 metros para ambos lados de la vía.
A continuación, se presenta la imagen de la sección típica correspondiente a la Av. Izaguirre.
Grafico N° 2: Sección Vial Av. Izaguirre
AV. UNIVERSITARIA – AV. CANTA CALLAO , DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES , LIA, LIMA
Fuente: IMP-Lima
3.4 . ASPECTOS TECNICOS
Se ha evaluado el pavimento existente, cuya evaluación nos indica tomar medidas

correctivas para evitar la evolución de la fallas y dimensionar finalmente la capa necesaria
que nos permita recuperar la serviciabilidad en los tramos de pistas existentes, proyectar el
periodo de vida y brindar estética, seguridad y confort al usuario.
Pavimento
Trocha
Esta imagen muestra el desgaste que Aquí se observa la discontinuidad de

presenta la calzada de la vía principal pavimento en la vía auxiliar
Vía auxiliar norte
Esta imagen
ESTUDIO DE IMPACTO muestra
AMBIENTAL el área pequeña
DEL EXPEDIENTE TECNICOde “MEJORAMIENTO
Esta imagen DE
muestra
LA AV.elCARLOS
pavimento en total deterioro
IZAGUIRRE, TRAMO
pavimento en la vía– AV.
AV. UNIVERSITARIA auxiliar
CANTAy se encuentra
CALLAO con DEy SAN
, DISTRITO ubicada próximo
MARTIN a la intersección
DE PORRES , LIA, LIMAcon la Av. Canta
desgaste superficial. Callao. Su estado es como si fuera trocha
FOTO N° 1 Presencia de fallas tipo piel de cocodrilo. Pavimento flexible colapsado.
3.5 . ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Preliminar
 Instalación de campamento y patio de maquinaria.
 Movilización y desmovilización de equipos.
 Roce y limpieza.
 Cartel de obra.
Construcción
 Movimiento de tierra.
 Transporte del material.
 Eliminación de material excedente.
Abandono
 Retiros de instalaciones provisionales
 Restauración de áreas disturbadas.
 Funcionamiento
 Funcionamiento de la vía mejorada.
3.6 . AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia ambiental de un proyecto está definida por el alcance de los impactos de
sus actividades, en sus diferentes fases (de construcción y de operación), sobre los
componentes ambientales. Como criterios generales, en casos de proyectos viales como el
presente, se consideran la conectividad con la vía del proyecto.
Según el reajuste integral de zonificación de los usos de suelo dada por Lima Metropolitana a través
del Instituto Metropolitano de Planificación (IMP), según Ordenanza Nº 620-MML, la Av. Carlos
Izaguirre representa por ser una vía de zona comercial de tipo zonal, también, representa por contar
con zonas de recreación pública y residencial de densidad media. La siguiente imagen muestra lo
descrito:
Grafico N° 3
Zonificación según el Instituto Metropolitano de Planificación
CZ: Comercio zonal H2: Centro de salud
CV: Comercio vecinal OU: Otros usos
ZRP: Zona de recreación pública E1: Educación básica
RDM: Residencial de densidad media
La imagen anterior, muestra la zonificación en donde involucra el tramo a intervenir (Av. Universitaria –
Av. Izaguirre) de la Av. Carlos Izaguirre, así mismo el area de la zona de influencia.
A lo largo de la Av. Izaguirre (tramo a intervenir), presenta zona de comercio zonal (se concentra
establecimientos con giro de hospedaje, lubricantes, venta de repuestos, talleres de servicios
mecanicos, y entre otros), así mismo mayoritariamente zona residencial de densidad media.
En la imagen anterior se muestra la zonificación de la avenida a intervenir (Carlos Izaguirre) así como
las avenidas que intersectan, y son: Av. Canta callao, la Av. Universitaria, Av. Santa Rosa y entre otras
vías.
3.6.1. Área de Influencia Directa (AID)
Es aquella zona más reducida en la que el proyecto repercute directamente (entorno inmediato),
ejerciendo modificaciones significativas directas y donde los vecinos y usuarios de la vía sentirán sus
efectos, además de las vías públicas designadas para desvíos provisionales durante la obra, porque
también en ellas se sufrirán impactos directos en el tiempo de vigencia de los desvíos. En el caso que
nos ocupa el AID se restringe a la zona de obra y a los desvíos que serán necesarios realizar como
consecuencia de la misma. En esta zona se ejercerán las mayores modificaciones temporales
circulatorias durante el tiempo de obra y se sentirán en mayor medida los cambios en calidad
atmosférica y en uso del espacio por parte de los usuarios del servicio, además de los trabajadores y el
comercio, durante el tiempo de operación.
En los diferentes manuales ambientales, por lo general se considera como AID, a una franja de 200
metros a ambos lados de la vía del proyecto, y a las áreas donde se encuentran las instalaciones
auxiliares del mismo o de sus fuentes de materiales.
La delimitación de la zona afectada se presenta en la siguiente imagen:
Grafico N° 4
ubicación de las urbanizaciones y asociaciones de viviendas dentro de la zona de influencia
al proyecto
Zona de
influencia
14 7
19
15 8 6
17 10 3
9
20 18 16
13 12 4 2
11 5 1
34 30
29
33 22 21
26
31
28 23
32 27 25 24
Fuente: Elaboración propia en base a imágenes de Google Earth

Así mismo estas urbanizaciones y asociaciones de viviendas ubicadas dentro de la zona de influencia
se muestran en la cuadro siguiente:
Cuadro Nº 4: Asociaciones de viviendas que se encuentran en la zona

de influencia
Ítem Asociación de Viviendas
1 Coop. Viv. Cajabamba
2 Asoc. Pro. Viv. Conde Villa Señor Manantial
3 Coop. Serv. Múltiples Miguel Grau
4 Asoc. Viv. Juan Pablo II
5 Pros. Santa Margarita
6 Asoc. Viv. Resd. Santa Rosa
7 Asoc. Viv. Virgen de las Nieves
8 Coop. S.J de Salinas
9 Los Eucaliptos
10 Coop. Viv. Virgen de Fátima
11 Asoc. Residencial Los Olivos
12 Sagrado Corazón de Jesús
13 Los Nísperos 3ra etapa
14 Urb. Las Mercedes
15 Residencial Rosita
16 Urb. Los Andes
17 Urb. El Paraíso Florido
18 Urb. San Francisco
19 Urb. Jardines de Santa Rosa 1ra etapa
20 Urb. San Antonio
21 Asoc. San Juan de Dios 2da etapa
22 Asoc. Viv. San Francisco de Cayran 2da etapa
23 Asoc. Villa Universitaria
24 Urb. El Olivar
25 Santa Rosa de Pierola
26 Asoc. Viv. San Francisco de Cayran 1ra etapa
27 Asoc. Ingemmetas Viv. Los Chasquis
28 San Juan de Dios
29 Residencial las Margaritas
30 Los Nísperos 1ra etapa
31 Urb. Montecarlo
32 Chicmabamba
33 Urb. Residencial Kama
34 Urb. California
Fuente: Elaboración propia.
3.6.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Es la superficie afectada por el proyecto a través de sus consecuencias. En el caso del proyecto
“Construcción de la Av. Izaguirre” al tratarse de una vía vertebradora la agilización del tránsito que se
pretende repercutirá sobre el Distrito de San Martín de Porres. Igualmente, la mejora de
comunicaciones impulsará numerosos negocios, favorecerá al turismo y en general será un motor para
el desarrollo social y económico urbano.
La zona de influencia indirecta del proyecto, estará en forma principal definida por la población
potencialmente usuaria actual y futura de la vía.
4. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL O LÍNEA BASE
4.1. ASPECTO FISICO
4.1.1. Relieve
El relieve topográfico es plano a ligeramente ondulado.
El área de estudio presenta una zona de baja calidad escénica, que no potencia los recursos
de arquitectura del paisaje como potencialidades si no al contrario que estas sirven para
desfavorecer la calidad escénica del área.
4.1.2. Clima
El clima es suave y fresco durante todo el año, tiene una temperatura ambiental que oscila
entre 12 grados centígrados en invierno, y 28 grados centígrados en verano, convirtiéndola así
en un distrito costero de clima relativamente templado, pues la humedad relativa varía entre
80 y 100% durante todo el año.
Temperatura
Es una variable climática muy importante y se emplea en la caracterización del clima, forma de
vida de las poblaciones de la demanda de los recursos bióticos entre otras variables. La
temperatura media mensual anual es de 19°C. La temperatura máxima media mensual se
presenta en el verano en el mes de febrero con 27.76 °C y la mínima media mensual en el
invierno, siendo esta de 13.56 °C en Julio y Agosto. Es importante saber el rendimiento de la
ejecución de la obra estará en función a la temperatura máxima.
Humedad Relativa
La humedad atmosférica depende de la temperatura del aire y de la presión atmosférica y se

refiere al contenido de vapor de agua en la atmósfera. El análisis de los valores medios
mensuales de la humedad relativa varía en forma regular a lo largo de todo el año siendo el
promedio anual de 84.24%. Sin embargo en el mes de abril el valor medio mensual mínimo es
de 81.4 % y en el mes de agosto el valor medio mensual máximo 87.4%. Se concluye que los
valores más bajos se presentan durante el verano y los valores más altos en invierno.
Precipitación
La precipitación pluvial es escasa, alcanza valores mínimos que corresponden a clima árido.
La precipitación promedio anual es de 25.48 mm. Los valores promedios mensual máximo se
presentan en el mes de setiembre con 4.62 mm. y mínimo de 0.22 mm en el mes de abril.
Estos valores son bastante pequeños que pierden significación para mantener espacios
verdes el ámbito de la obra. Esto motiva a que las especies vegetales del entorno tendrán que
ser con riego por aspersión.
Calidad del Aire
La Av. Izaguirre se sitúa en el distrito de San Martin de Porres ubicado en Lima Norte, y
concentra al 25% de la población de Lima Metropolitana, es una de las zonas que mayor
crecimiento ha experimentado en los últimos años. Tiene una mezcla de zonas residenciales
e industriales, con diversidad de clases sociales. Aunque existen diversos tipos de
contaminación (atmosférica, acústica, sonora, etc.) en el presenta análisis de Impacto
Ambiental, se hace referencia exclusivamente a la contaminación atmosférica y su principal
indicador de calidad de aire, según la Organización Mundial de la Salud (OMS).
A continuación se menciona los generadores de contaminantes que se presenta en cada

tramo de la vía a afectada:
En la Av. Izaguirre, existe un incremento de partículas de polvo debido a la carencia de

infraestructura vial, en horas de máxima demanda vehicular se genera impactos negativos
relacionados con el incremento del tiempo de viaje de los vehículos, los mismos que al
esperar pasar en dichas intersecciones antes mencionada expiden un volumen considerable
de monóxido de carbono en la zona. También, existe la presencia de partículas de polvo
debido a la carencia de infraestructura vial a lo largo de todo el tramo.
Grafico N° 5
AGENTES CONTAMINANTES DEL MEDIO AMBIENTE
1 Dióxido de Azufre (SO2)
Proviene del combustible utilizado en el parque automotor, también de centrales térmicas o

refinerías de petróleo, provocando efectos negativos sobre la salud humana, principalmente
sobre el sistema cardiovascular, sobre los ecosistemas, como la acidificación del agua y los
suelos, y sobre los minerales.
En el gráfico siguiente, muestra un registro máximo en el mes Abril con 34.00ug/m3

(microgramos por metro cúbico), superando al de Agosto y Marzo. Que registran
14.00ug/m3 y 18 .00ug/m3 respectivamente.
Grafico N° 6
Fuente: DIGESA
Velocidad del Viento
Respecto a los vientos se puede indicar que no presentan tormentas de vientos huracanados,
sin embargo se puede indicar que la velocidad de los vientos alcanza en promedio anual de 7
m/s. La velocidad media anual durante las primeras horas de la mañana 07 horas es de 1 m/s,
a las 13 hrs es de 7 m/s y a las 19 hrs es de 3 m/s.
La velocidad máxima del viento en el ámbito se presenta en los meses de Setiembre-

Diciembre-Abril con 10 m/s y de Mayo-Agosto es de 8m/s. Estos vientos son capaces de
limpiar la atmósfera si se presentaran contaminantes en el ámbito.
Horas de sol
La distribución de las horas de sol es regular a lo largo del año, en el mes de abril llega a
223.98 horas al mes que equivale a 7.47 horas diurna de sol por día, y luego desciende hasta
alcanza r 83.51 horas al mes de agosto que equivale a 2.7 horas diurnas de sol por día. En el
mes de Mayo se presenta la mayor variación y en el mes de Julio ocurre la menor variación.
Evaporación
En la estación de Alexander Von Humboldt la evaporación es medida en el tanque tipo A

alcanza una distribución cíclica a lo largo del año. En los meses de enero, febrero y marzo
alcanza los valores máximos; para luego descender en los meses de junio, julio y agosto. La
evaporación total mensual promedio, en cuanto a la magnitud, varía de 174.5 mm en el mes
de enero (5.63 mm/d) a 70.12 mm en el mes de Julio que equivale a 2.26 mm/día. En
promedio estos valores tendrán que ser suplidos por el riego tecnificado para la existencia
progresiva de las especies vegetales a ser sembradas en el ámbito de la obra vial.
4.1.3. Hidrografía
La cuenca del río Rímac es una de las cuencas hidrográficas más importantes del país, al
encontrarse dentro de ella la Gran Capital, desempeñando un rol vital como fuente de
abastecimiento de agua para el consumo humano, agrícola y energético, existiendo en ella 5
centrales hidroeléctricas importantes.
La cuenca del río Rímac se origina en la vertiente occidental de la cordillera de los Andes a
una altitud máxima de aproximadamente 5,508 metros sobre el nivel del mar en el nevado
Paca y aproximadamente a 132 kilómetros al noreste de la ciudad de Lima, desembocando
por el Callao, en el océano Pacífico. El área total de captación es de 3,132 km², que incluye
aquella de sus principales tributarios, Santa Eulalia (1,097.7 km²) y Río Blanco (193.7 km²),
tiene en total 191 lagunas, de las cuales 89 han sido estudiadas.
Conforme la cuenca se eleva de Lima hacia su fuente en la cordillera, el valle del río varía de
un amplio plano costero, en el cual está situada Lima, a un perfil de valle bien definido que
sirve de soporte a actividades agrícolas y a importantes centros de población tales como
Vitarte, Chaclacayo, Chosica, Ricardo Palma y Matucana. En las partes más altas de la
cuenca, al Este de Surco (altura de 2,200 m.s.n.m), el valle se vuelve extremadamente
angosto con paredes laterales con un talud muy empinado y paisajes espectaculares.
La cuenca sostiene varias comunidades en esa sección, tales como Matucana, San Mateo y
Chicla.
En la sub cuenca de Santa Eulalia se ubican, aguas arriba de su confluencia con el Río
Rímac, las comunidades de Santa Eulalia, Collahuarca, San Pedro de Casta, Huachupampa,
San Juan de Iris y Huansa.
La cuenca del Río Rímac soporta un amplio rango de actividad minera la que es
particularmente intensa en las zonas más altas, tanto en la parte principal del Rimac como
en la sub cuenca del Santa Eulalia.
Grafico N° 7: CUENCA DEL RIO RIMAC
4.1.3
Sismicidad
La zona del proyecto pertenece a una zona de alta intensidad sísmica; la placa de Nazca se
inserta en la placa sudamericana en el valle de Lima, y la energía acumulada ocasiona sismos
en las cercanías de la ciudad de Lima.
La historia sísmica de la zona, muestra registros de sismos de gran magnitud que han
afectado mayormente la ciudad de Lima y poblaciones cercanas con características
catastróficas, algunos de los cuales han alcanzado intensidades de VII a X de la escala
modificada de Mercalli, dejando como resultado muertes y daños materiales de consideración.
El Ing. Julio Kuroiwa, considerando un sismo de magnitud VIII en la zona de subducción, a

unos 100 Km. de la ciudad de Lima y corroborándolo con el sismo de 1974, ha podido definir
una microzonificación sísmica en el área de la provincia de Lima y expresarla gráficamente en
el “Mapa de peligros de la ciudad de Lima frente a un Sismo”.
Distritos afectados por diferentes intensidades según la Escala de Mercalli
Cuadro N° 5 – Intensidad de Movimientos Sísmicos
Fuente: Ing° Kuroiwa 2002
Grafico N° 8 – Efectos según Escala de Mercalli
Según la escala de Mercalli considera los siguientes efectos:
VII Daño insignificante en edificios de buen diseño y construcción. Daño ligero y moderado en
estructuras ordinarias, bien construidas. Daño considerable, en estructuras pobremente
construidas o malamente diseñadas.
VIII Daño ligero en estructuras especialmente diseñadas. Daño considerable en edificaciones

resistentes ordinarias con colapso parcial. Gran daño en estructuras pobremente construidas.
Muros de panel forzados fuera de su marco estructural.
IX Daño considerable en estructuras diseñadas especialmente. Pandeo de marcos

estructurales bien diseñadas. Gran daño en construcciones resistentes, con colapso parcial.
X Algunas estructuras de madera bien construidas se destruyen. La mayoría de las
estructuras de mamposterías y albañilería.
De las recomendaciones planteadas por el Instituto de Sismología e INDECI, se obtiene que

los lugares recomendables y seguros se encuentran a 1 Km. de la orilla y a 10 m de altura.
4.1.4 Suelos
Desde la progresiva Km. 0+000 al Km. 0+910 el suelo de cubierta superficial se trata de un
suelo gravo arenoso, ligeramente plástico, contaminado con material de desecho (relleno
inadecuado).
Desde la progresiva Km. 0+910 al Km. 2+500 existe un pavimento a nivel de carpeta asfáltica
en caliente, y en las áreas contiguas, se encuentra a nivel de suelo natural, áreas por donde
se ubicaran las vías auxiliares.
Los valores CBR obtenidos en los suelos de fundación, varían entre 3.11 a 11.7, y que
corresponde a un suelo arcilloso de baja compresibilidad y areno-limoso respectivamente.
El suelo predominante a nivel de suelo de fundación, es del tipo limo arcilloso y limo,
erráticamente se encuentra un suelo granular de canto rodado aparentemente de un antiguo
lecho de río.
4.1.5 Geología
Fallamientos: Las fallas más notorias son la falla Chorrillos, Salto del Fraile, El Túnel, La Chira,
Colura-Umazamba, fallamiento inverso en el área del puente Infiernillo, Falla Chinchán.
Plegamientos: El más saltante es el Anticlinal de Lima, que es de gran extensión y su eje pasa
por la ciudad de Lima, extendiéndose desde el Morro Solar en Chorrillos, playas Conchan y La
Campiña, hasta el Cerro Ancón. Otros plegamientos son: el de la localidad de Cocachacra, de
Huinco, del área Tambo de Viso-Venturosa, Sinclinal de Chicla – Río Blanco.
Unidades Litológicas
Unidad I: Depósitos Superficiales

Son los depósitos recientes, no diagenizados, son de extensiones y espesores variables, con
diferentes grados de cohesión y litología, su morfología varía de un lugar a otro y depende de
los procesos que les han dado origen.
Dentro de estos existen depósitos glaciales, fluvio-glaciales, aluviales, coluviales, proluviales,
fluviales, litorales y eólicos.
Unidad II: Rocas Volcánicas

Consisten mayormente de derrames andesísticos de textura afanítica y porfirítica, también se
encuentran basaltos, todas de composición riolítica y dacítica, tufos lapilíticos, aglomerados y
brechas volcánicas, las coloraciones que presentan son diversas, predominando los tonos
gris, gris verdoso y violáceo.
Unidad III: Volcánico Sedimentaria

- Sub Unidad IIIa Conglomerados Volcánicos, Derrames Andesíticos, Limolitas y Areniscas.
Sector oriental de la cuenca, en las localidades de Yauliyacu, Casapalca, Yuracmayo, etc.
Están conformados mayormente por conglomerados volcánicos intercalados con arenisca,
limolitas y calizas arenosos, derrames andesíticos porfiroides y tobas finas.
La estabilidad de esta sub unidad puede considerarse de mediana a buena.
- Sub Unidad IIIb Tobas, Areniscas Tobáceas y Calizas
Sector oriental de la cuenca, localidades del río Blanco, Chicla, y Bellavista. Está conformado
mayormente por calizas margosas, tobas finas, andesitas tobáceas, tobas redepositadas,
tobas lapilíticas, areniscas tobáceas.
- Sub Unidad IIIc Areniscas, Andesitas y Conglomerados.
Sector oriental de la cuenca, Mina Millotingo, lagunas de Urpo, cerro Carapeca, etc. En
general estables con problemas menores de geodinámica extrema.
- Sub Unidad IIId Tobas, Areniscas y Limolitas
Sector central de la cuenca, localidades de Llancha, Chinchina, Cerros Marcajay y
Huarichaca. Esta unidad se encuentra alejada del curso principal del río Rímac.
- Sub Unidad IIIe Derrames Andesíticos, Calizas, Metavolcanicos, Lodolitas
Sector central de la cuenca, localidades de Carachacra, San Lorenzo de Huachupampa y
cerro Pacsahumo.
- Sub Unidad IIIf Lavas Andesiticas, Lodolitas, Margas, Chert
Sector occidental de la cuenca, aflorando en el cerro Santa María, quebrada El Silencio, etc.
Se encuentran alejadas del curso principal del río Rímac.
Unidad IV Sedimentarios
- Sub Unidad IVa Calizas
Afloran en el sector oriental de la cuenca, en la quebrada de Pancha, puente El Infiernillo,
Huamanripa y Corte, etc., en los lugares donde la roca está muy fracturada, puede ocurrir
caída de fragmentos y bloques sobre las carreteras.
- Sub Unidad IVb Lutita, Areniscas, Cuarcitas Limolitas
Estas rocas afloran en el sector nor-occidental de la cuenca, localizándose en el cerro Morro
Solar, la secuencia típica.
- Sub Unidad IVc Areniscas, Limolitas, Lutitas Conglomerados
Afloran en el sector oriental de la cuenca, en la localidad de Casapalca, se considera como
zonas moderadamente estables.
- Sub Unidad IVd Calizas Limolitas
Sector Occidental de la cuenca, en el área de la ciudad de Lima. Se encuentran alejadas del
curso principal del Río Rímac.
Unidad V Rocas Intrusivas

Se encuentran mayormente en el curso inferior del Río Rimac, encontrándose también
pequeños cuerpos en el curso medio y superior.
Se encuentran cuerpos tales como dioritas, tonalitas, granodioritas, tonalitas-dioritas, tonalitas-
granodioritas y gabros. Se encuentran fracturadas, diaclasadas, meteorizadas, con
disyunción esferiodal, generalmente con mediana resistencia al golpe.
Unidad VI Rocas Metamórficas

Las rocas metamórficas se localizan en sectores muy reducidos de la cuenca, no siendo
mapeables.
4.2. ASPECTO BIOLOGICO
4.2.1 Flora
Incluyen a todas las áreas verdes de uso público como parques metropolitanos y zonales,
plazas, plazuelas, jardines y demás áreas verdes de uso público bajo administración municipal
que forma parte de un sistema de áreas recreacionales y de reserva ambiental con carácter
de intangible, inalienable e imprescriptible.
La importancia y beneficios de las áreas verdes cuando están conservadas adecuadamente,

son:
- Contribuir en la asimilación de los contaminantes atmosféricos.

- Facilitan la infiltración de las lluvias reduciendo los impactos de inundaciones.
- Atenúan las corrientes de aire.
- Amortiguan los efectos del ruido
- Mejoran el paisaje.
- Facilitan la existencia de avifauna y otros tipos de vida silvestre.
- Proveen zonas de recreación de la población.
- Mejora la estética visual paisajística de un área.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), recomienda que las ciudades proporcionen 9 m.²
de espacio verde por habitante. En el Perú para fines recreativos, pasivos y activos, se ha
establecido un índice global para la ciudad de 8 m.² por habitante, habiendo en la práctica sólo
1.98 m.² de área verde por habitante, mientras que Buenos Aires tiene 2.0, Bogotá 2.9, México
D.F. 5.3 y Río de Janeiro 30.8.
El uso inadecuado de técnicas de riego, como el riego por inundación; aguas depuradas para
consumo humano son usadas para riego; limitada infraestructura de riego, poca disponibilidad
de tierras para crear áreas verdes, falta de plantas de tratamiento de aguas servidas para que
sean usadas en riego de áreas verdes, información y educación de la población para la
preservación de parques, entre otros factores, contribuyen a la falta de áreas verdes.
A pesar de que Lima y Callao tienen un déficit de áreas verdes, las áreas existentes albergan
una flora variada e interesante. Existen muy pocos estudios sobre las especies de flora
urbana, y la mayoría de estos, tienen más de 30 años de antigüedad (Bringas, 2004).
La flora urbana está conformada por especies nativas y foráneas, en una proporción aún
indeterminada. Dentro del grupo de las especies nativas, debemos distinguir a las especies
peruanas y las especies propias de Lima. Dentro de este grupo, destacan las especies
domesticadas.
En el Perú se ha producido un largo proceso de domesticación de plantas y animales que ha

durado por lo menos diez mil años, y continúa hasta el día de hoy. A lo largo de este tiempo,
se han domesticado 182 especies de flora para la obtención de especies con fines
principalmente alimenticios, medicinales, ornamentales, entre otros (Brack, 2003).
4.2.2 Fauna
La fauna silvestre de Lima está representada básicamente por especies eurioicas o tolerantes
a un amplio espectro de condiciones ambientales, dado que estas formas de vida han logrado
adaptarse al cambio de su hábitat original (el monte ribereño o bosque de galería
principalmente, que ahora corresponden a campos cultivados, así como también parques y
jardines del área urbana). Los otros grupos taxonómicos como son los mamíferos, reptiles y
anfibios apenas cuentan con una mínima representación.
En el área urbana se indica la presencia de mamíferos pequeños conformados por roedores

como ratas Rattus sp. y ratones (p.ej. familias Cricetidae y Muridae). Los reptiles y anfibios se
han extinguido prácticamente en la mayor parte de la superficie de la ciudad de Lima.
Actualmente apenas persisten dos especies de anfibios y unos pocos saurios de las familias
lacertidae y geckonidae.
Durante la inspección de campo no se registraron especies de mamíferos silvestres, podemos

decir entonces que no existe fauna de mayor significancia que pudiera sufrir algún tipo de
impacto por la ejecución del proyecto. Cabe mencionar que en la zona se registran mayor
cantidad de fauna domestica como perros (Cannis familiares)
4.3. ASPECTO SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
Cuenta con viviendas de material noble de las cuales el 100% se encuentran habitadas.
Mayormente edificaciones destinadas al comercio.
4.3.1. Población
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 – INEI, la población del distrito del
distrito San Martín de Porres es 579,561 habitantes, la misma que representa el 7.6% de la
población de la provincia Lima
Población por Género

La población está representado mayoritariamente por el sexo femenino en 51.2% (296,652) y
48.8% (282,909) por el género masculino.
Cuadro 6: Población por Sexo
San Martín de Porres %

Población censada 579,561 100%
Hombres 282,909 48.8%
Mujeres 296,652 51.2%
Fuente: Censo Poblacional y Vivienda 2007 – INEI / Distrito San Martín de Porres
Edad de la Población:
La población del distrito de San Martín de Porres asciende a 579,561 habitantes y está
representado en su mayoría por las personas entre las edades desde los 15 hasta los 64
años en 68.70% (397,900), seguidos del 24.9% (144,282) representado por la población de
0 hasta los 14 años y mayores de 65 años a más representan el 6.4% (37,379).
Cuadro N° 7. Población
por grupos de edad
4.3.3. Información de Aspectos Demográficos Sociales y Económicos
Evolución Poblacional:
Hoy en día, el distrito de San Martín de Porres es un distrito que representa el 7.08% de
Lima Metropolitana, donde la tendencia de la población del distrito de San Martín de Porres
ha crecido, tal como muestra el Censo Nacional de 1993-INEI, registrando una cantidad de
380,384 habitantes, y para el Censo Nacional 2007–INEI en 579,561 habitantes,
obteniendo un crecimiento por año aproximadamente de 14,227 habitantes, durante el
transcurso del periodo ínter censal 1993 – 2007, con una tasa de crecimiento de 3.06%.
Tasa de Crecimiento
Tasa de Crecimiento = 3.05%
Por lo tanto, la población proyectada al año 2010 en el distrito de San Martín de Porres es
634,289 habitantes.
Densidad:
La densidad de la población para el año 2007, según fuentes del INEI era de
14,136hab/km2, por lo tanto se estima que, la densidad poblacional en la actualidad (año
2010) es 15,470hab/km2.
Cuadro N° 8 Calidad de Vida

Características San Martín de Porres
IDH 0.7090
Esperanza de vida al nacer 76.2 años
Alfabetismo 98.5%
Escolaridad 89.9%
Logro educativo 95.6%
Ingreso familiar per cápita S/. 689.00 al mes
Fuente: IDH - 2005
4.3.2. Información Socioeconómica
La población beneficiada es principalmente la usuaria de la vía comprendida entre los distritos

del área de influencia indirecta.
Una cantidad poblacional de 253,058 habitantes del distrito San Martín de Porres ha
registrado una tasa de actividad como población económicamente activa de 56.8%, mientras
que el 95.9% manifestó pertenecer a la PEA ocupada. A continuación se muestra la
distribución ocupacional y la PEA clasificados en sectores económicos según los gráficos
siguientes:
Cuadro N°. 09
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR OCUPACIÓN PRINCIPAL
Cuadro N°. 10
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN ACTIVIDAD ECONOMICA
La ocupación principal más poblada por la PEA son los trabajadores de servicios y
vendedores comerciantes en mercados, así mismo están los trabajadores no calificados,
otros servicios, peones entre otros. De la misma forma la actividad con más captación de
personas que forman parte de la PEA son: el comercio; Industrias manufactureras,
transportes, almacenes y comunicaciones; actividad inmobiliaria y alquileres.
Por tanto, una de las características del distrito es sin duda el comercio y la industria que se
realizan diariamente. La población mayoritariamente es comerciante estando dentro de sus
rubros principales la venta de productos de primera necesidad, confecciones, calzados,
trabajos en madera, artesanías y metal mecánico.
4.3.3. Diagnostico de los Servicios Básicos a la vivienda
Agua potable
El abastecimiento del servicio de agua para consumo humano en el distrito de San Martín de
Porres, se realiza fundamentalmente a través de la red pública dentro de la vivienda, el
mismo que representa cerca del 80.1%; asimismo, en segundo lugar se ubica el
abastecimiento de red pública fuera de la vivienda pero dentro de la ubicación, que son
representados cerca de 6.3%; seguido esta el abastecimiento mediante pilón de uso público,
con 1.5%. A continuación se observa el grafico representativo.
Cuadro N° 11: Servicio de Agua para Consumo Humano
Desagüe
En cuanto a la disponibilidad de viviendas con servicio higiénico, es importante señalar que

el 80.1% de viviendas de los distritos de San Martín de Porres, cuentan con red pública de
desagüe dentro de la vivienda, en segundo lugar con 6.9% de viviendas del distrito,
cuentan con red pública de desagüe pero fuera de estas; seguido están las viviendas que
cuentan con pozo ciego o letrina y representa el 6.4% de viviendas.
Cuadro N° 12: Servicio de Desagüe Domiciliario
Energía Eléctrica
Durante el Censo Poblacional y Vivienda 2007 – INEI realizado en el distrito de San Martín
de Porres, el 98.1% de viviendas cuentan con energía eléctrica; y 1.9 % de viviendas no
cuentan con alumbrado eléctrico.
Telefonía y Data
En el grafico siguiente se observa que en el distrito de San Martín de Porres, el servicio de

telefonía celular es el medio de comunicación más utilizado en los hogares, siendo el
66.13%, el siguiente medio de comunicación es el teléfono fijo en donde el 54.5% de
hogares del distrito cuentan con este servicio.
Los medios de información y comunicación menos representativa en los hogares son la

conexión a Internet (12.8%) y el servicio de conexión a TV por cable (35.8%). Este
comportamiento se observa en el siguiente gráfico.
Cuadro N° 13: Servicio de Telefonía, TV, Cable y Data
5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
Posteriormente a realizar la Descripción del Medio Ambiente del área de influencia del Proyecto,
por donde se desarrolla la Avenida Izaguirre, y de describir las actividades de ejecución de obra
que involucra el mismo, se continúa con la siguiente etapa de identificación de los posibles
impactos ambientales, cuyas ocurrencias tendrán lugar por la ejecución de las actividades del
Proyecto.
Las actividades que se ejecutarán en la Obra, traerán una consecuencia sobre el entorno que las
rodea, lo que nos permitirá estimar sus efectos positivos ó negativos sobre el ambiente.
El mejoramiento de la vía por si misma ocasionará impactos relacionados a su ubicación dentro

de una zona urbana. De otro lado, está la utilización de áreas auxiliares para el proyecto, como la
ubicación de almacén-oficina, depósito de materiales excedentes, planta de chancado, planta de
concreto, entre otros.
Previas a estas actividades, en la zona urbana, debe realizarse un trabajo de identificación de la

distribución del sistema de desagüe y de agua potable.
Adicionalmente, van a existir acciones derivadas, tales como el uso del Depósito de Materiales
Excedentes (DME) para eliminación de excedentes, residuos de almacenes - oficinas, patio de
máquinas, talleres, entre otros.
Los Impactos ambientales originados por el mejoramiento de la vía en este sector urbano, son
analizados respecto a los elementos aire, agua, tierra, vegetación y aspectos socio-económicos
de la población, presentándose medidas complementarias al planeamiento de la obra, orientadas
al control o mitigación de los mismos, en el programa de manejo ambiental.
5.1 Durante la Etapa de Construcción
Impactos Negativos
A. Alteración de la Calidad del aire.
B. Incremento de las Emisiones sonoras.
C. Contaminación de curso de agua de riego.
D. Disminución de la Calidad Edáfica.
E. Generación de Residuos.
F. Deterioro de las condiciones de salud.
G. Riesgo de alteración, atropellamiento de pobladores.
H. Problemas de Congestionamiento Vehicular.
I. Afectaciones del Sistema de agua y desagüe.
J. Afectaciones al Sistema de Corriente Eléctrica domiciliaria y de alumbrado público.
K. Generación de Materiales Excedentes.
L. Alteración del paisaje urbano.
Impactos Positivos
A. Mejora del Tránsito de Vehículos en la Avenida Izaguirre.
B. Incremento Temporal en la Oferta de Empleo.
C. Mejoramiento de los Ingresos de la población.
D. Mejora en la calidad de vida de la población del Sector de Avenida Izaguirre.
5.2 Durante la Etapa de Operación
Impactos Negativos
A. Alteración de la calidad del aire.
B. Incremento de las emisiones sonoras.
C. Efecto barrera sobre la población.
D. Riesgo de atropellamiento de pobladores.
Impactos Positivos
A. Reducción significativa de las emisiones de material particulado.
B. Reducción de tiempos de viaje por la Av. Izaguirre.
C. Mejoramiento del confort de los usuarios de la Av. Izaguirre.
D. Incremento del Valor de Terrenos Aledaños.
E. Afectación positiva de la dinámica comercial en la zona.
F. Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la Av. Izaguirre y su entorno.
Análisis de Impactos Ambientales Identificados
Al respecto, se han identificado impactos ambientales en los diferentes medios, los cuales se
muestran a continuación a través de un listado.
a) Medio Físico
Impactos Negativos
 Disminución de la Calidad Edáfica
Las obras de ingeniería, conllevan a un incremento en el uso del suelo, a lo que hay que añadir el
deterioro debido a otras acciones tales como uso de cantera y la compactación del suelo como
consecuencia del movimiento de maquinaria pesada, construcción de almacén-oficina entre
otros. También, existe la posibilidad de presentarse posibles fugas de aceites lubricantes, grasas
y combustibles generan la contaminación del suelo.
El proyecto empleará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, lo cual requerirá un
taller adecuado para su mantenimiento, esto traerá consigo, de no tenerse el cuidado debido, la
contaminación de los suelos en el patio de máquinas y taller por cambio de aceites lubricantes de
los motores, por grasas y otros aditivos empleados en la lubricación de piezas mecánicas. Es
importante en este caso, determinar la ubicación de las áreas auxiliares a la obra, las cuales
deben ser consideradas adecuadamente para no incurrir en generar mayores efectos negativos.
 Incremento de Emisiones Sonoras
El movimiento de maquinaria, así como el proceso de carga y descarga de materiales, la

explotación de la cantera y el funcionamiento del taller para maquinarias son las acciones más
importantes durante el proceso de construcción.
Los ruidos producidos en este proceso, tienen un carácter normalmente continuo y bastante
localizado. En este sentido, el incremento de los niveles sonoros producidos en las diferentes
actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a la población humana de la Av.
Izaguirre.
A lo largo de la Avenida Av. Izaguirre, mientras se ejecute la obra, se generarán ruidos

provenientes de las maquinarias que de una u otra manera pueden afectar a los pobladores y los
comercios que tan cercanamente se encuentran a la obra en sí.
 Alteración de la Calidad del Aire
La disminución de la calidad del aire se debe a la emisión de material (polvo), que se producirá
durante el proceso de construcción, particularmente por el movimiento de tierras, transporte de
materiales y explotación de cantera.
La emisión de polvos puede afectar a los trabajadores de la obra, perjudicando así su

rendimiento laboral; siendo en este caso de mayor significancia al encontrarnos dentro de una
avenida de flujo regular de vehículos, por el traslado de partículas por el viento y a la poca
vegetación de porte alto existente, que podría ser afectada y disminuir su función fotosintética.
Este proceso de emisión de polvos definitivamente será notorio en el momento de la construcción

de la vía, considerando sobre todo, que se construirá al pie de las viviendas y negocios
comerciales, y afectará tanto a las viviendas como a sus moradores.
b) Medio Biológico
Impactos Negativos
 Contaminación del Curso de Agua

La extracción de agua para uso en las actividades de mejoramiento del proyecto generará
efectos principalmente por generar turbiedad de las fuentes de agua al momento de extraerlas,
en menor magnitud, ocurrirá en el lugar de donde se extraiga el agua.
c) Ambiente de Interés Humano
Impactos Negativos
 Riesgo de alteración atropellamiento de pobladores

Al encontrarnos en una zona urbana y siendo allí donde se va a ejecutar el mejoramiento de la
Avenida Av. Izaguirre, aumentan los riesgos de atropellamiento de personas, en especial
escolares que tienen ubicados los Centros Educativos cercanos a la Avenida en estudio, a la cual
convergen sus alumnos para llegar o dirigirse a los lugares donde viven.
 Alteración del Paisaje Urbano
El mejoramiento de la vía en una zona urbana como la Av. Izaguirre, generará impactos en el
ambiente paisajístico urbano, debido a la ejecución de diferentes obras, movimientos de tierra y
otros que producen cambios en la morfología del lugar, a lo largo de la avenida en la que se
trabajará el presente proyecto.
 Deterioro de las condiciones de salud
Durante el período de mejoramiento de la Avenida, el tránsito de maquinaria, movimientos de

tierras, explotación de cantera, producirán la emisión de partículas (sólidos en suspensión),
humos y ruidos que pueden afectar la salud de los pobladores asentados dentro del área de
influencia ambiental, inclusive podría generarse alteraciones en el comportamiento de algunos de
los pobladores como consecuencia de soportar estos impactos.
d) Medio Socioeconómico
Impactos Positivos
 Mejora en el Tránsito de Vehículos Avenida Izaguirre

Cuando se termine de ejecutar la obra y se dé paso a la vía mejorada como parte de esta
Avenida, se mejorará en el tránsito que recorre la Av. Izaguirre.
 Incremento Temporal en la Oferta de Empleo

Se dará el caso de incremento en el número de pobladores activos, ya que el proceso en sí
generará diversas actividades, donde se recurrirá a personal tanto especializado como del lugar
para cubrir los diferentes trabajos a nivel de mano de obra calificada y no calificada; además de
la aparición de empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de la economía,
inducido por el mejoramiento de la vía en la Av. Izaguirre.
 Mejoramiento en los Ingresos de la Población

Toda vía que se mejore genera la activación de una serie de negocios de diferente tipo, lo que
trae como consecuencia un incremento en los ingresos de los pobladores comprometidos en
diferentes actividades conexas, además de que también, existe una población trabajadora que se
beneficiará económicamente al trabajar en esta obra de un sector de la Av. Izaguirre.
 Mejora en la Calidad de Vida de la población de la Av. Izaguirre

Un efecto positivo muy importante se traerá como consecuencia del mejoramiento de la avenida,
los pobladores que viven en las viviendas aledañas a la vía y el proyecto, serán afectados de
manera positiva al contar con sectores de mejores condiciones para trabajar sus negocios.
Impactos Negativos
 Generación de Residuos
La presencia de personal empleado para el mejoramiento de la Avenida, generará residuos
sólidos diariamente.
Otro tipo de residuos, los peligrosos, se generarán como parte de los trabajos de mantenimiento
y limpieza de máquinas y equipos de trabajo, que se tienen que realizar periódicamente para
mantener los equipos en condiciones aptas de trabajo al ejecutar la Obra encomendada.
 Problemas de Congestionamiento Vehicular

Habrá inicialmente un ligero incremento de flujo de vehicular en la zona o sector de la Av.
Izaguirre, por efecto principalmente del adecuamiento de los usuarios a la nueva señalización.
 Alteración del Modo de Vida de la Población del entorno
Las actividades de mejoramiento de la vía en la zona urbana generarán fuentes de empleo para
la población del lugar, cambiando el estilo de vida del poblador, para convertirse en trabajador de
la empresa contratista de las obras. Esto además significará la mejora de sus ingresos
económicos y por consiguiente mejoras en el nivel de vida. Sin embargo, esta actividad será de
carácter temporal, mientras dure la etapa de construcción.
LISTA DE PROBABLES ALTERACIONES
REHABILITACIÓN SECTOR VIAL URBANO – AVENIDA IZAGUIRRE
MEDIO ALTERACIÓN ACCIONES DEL PROYECTO FASE
CLIMA  Cambios  Pavimento de superficie  Operación
microclimáticos  Destrucción de vegetación  Obras y
Operación
AIRE  Aumento niveles  Movimiento de Tierras  Obras
de inmisión:  Erosión eólica por  Obras y
- Partículas denudación de terraplenes Operación
- NO. CO.  Explotación de canteras  Obras
 Incremento de tráfico  Operación
RUIDOS  Incremento de los  Procesos de transporte,  Obras

niveles sonoros: carga y descarga de materiales  Obras
- Continuos  Movimiento de maquinaria  Obras
- Puntuales Pesada
 Explotación de canteras  Obras
 Incremento de tráfico  Operación
HIDROLOGÍA  Pérdida de  Movimiento de tierras  Obras
SUPERFICIAL calidad de aguas  Pavimentado de la vía Obras y
Operación
SUELOS  Destrucción  Capas de pavimento  Obras
directa  Explotación de canteras  Obras
 Compactación  Movimiento de tierras  Obras
 Aumento erosión  Movimiento de maquinaria  Obras
pesada y vías de acceso
 Areas de servicio  Obras
 Construcción y abandono
plantas de tratamiento  Obras
 Vertidos no controlados y/o
accidentales  Obras
PAISAJE  Cambio de la Movimientos de tierra y  Obras
URBANO estructura paisajista acciones que producen
urbana cambios en el paisaje urbano
5.3 Evaluación de Impactos
Para la identificación de los impactos, existen diferentes métodos y técnicas, algunos

normalmente son utilizados y otros son creados para promover un análisis integrado y
multidisciplinario.
En general, las principales funciones que se persiguen con las técnicas de análisis, son la
identificación, la medición, la interpretación y la comunicación de los impactos, con frecuencia se
hace necesario complementar las técnicas o combinarlas con otras.
Con la finalidad de identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales producidos en la

ejecución del proyecto de la vía de la Avenida Izaguirre dentro del sector urbano, sobre el
ambiente natural, social, económico y cultural de su entorno, se ha establecido en forma
esquemática, los componentes y elementos en relación a las actividades de la Obra, para el
análisis y explicación de los impactos.
Se identifica, evalúa y describen los impactos actuales y potenciales, durante las fases de
construcción (ejecución), abandono de obra y operación del proyecto.
Los diferentes impactos socio-ambientales identificados se definen mediante la Matriz de Causa

- Efecto, donde se relaciona, las actividades propias de la ejecución de la obra, versus los
elementos del medio ambiente que serán impactados por dichas actividades, estableciendo el
nivel del impacto, de acuerdo a la interacción de los componentes ambientales (suelo, aire, agua,
flora, fauna) y socioeconómicos con las actividades y componentes de la Obra de Mejoramiento
de la Avenida Izaguirre (tránsito de maquinaria, almacén-oficina, planta de concreto, patio de
máquinas, movimiento de tierras, cantera, depósito de materiales excedentes, entre otros).
Los impactos ambientales serán evaluados considerando el desarrollo del proyecto en la obra de
mejoramiento en la Av. Izaguirre, así como los impactos ocurrentes y la situación actual de los
recursos naturales tales como los suelos, vegetación, entre otros, que constituyen el medio
ambiente; presentándose ciertas limitaciones en cuanto a componentes al encontrarnos con un
sector de vía que se desarrolla en zona urbana, donde la presentación de algunos de los
componentes ambientales es de menor magnitud.
Al respecto, se toman en cuenta las siguientes consideraciones

 Evaluación de cada uno de los impactos considerando su magnitud, duración, reversibilidad y
distribución.
 Predicción de posibles impactos en el período de operación de la vía.
 Establecer la Metodología.
Para tal efecto, se empleará el sistema “ad hoc” analizando con el equipo de especialistas los
impactos ambientales del tipo causa - efecto, lo cual permitirá la valoración cualitativa de las
acciones del proyecto que pueden originar impactos y así mismo los factores o componentes
ambientales susceptibles de recibirlos.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CONSTRUCCIÓN DE VÍA AVENIDA IZAGUIRRE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Impacto Naturaleza Intensidad Reversibilidad Ubicación
Alteración de la calidad Negativa Mediana Reversible Vía urbana,
del aire instalaciones
auxiliares
Incremento de emisiones Negativo Mediana Reversible Vía urbana,
sonoras instalaciones
auxiliares
Disminución de la calidad Negativa Baja Irreversible Zonas de corte,
edáfica canteras.
Generación de residuos Negativa Baja Irreversible Vía urbana
Deterioro de las Negativo Mediana Reversible Pobladores de
condiciones viviendas aledañas a
De salud la Vía urbana
Riesgo de alteración, Negativo Baja Irreversible Vía urbana con cruce
atropellamiento de de calles
pobladores
Problemas de Negativo Alta Reversible Calles paralelas a la
congestionamiento vía urbana
vehicular
Alteraciones del sistema Negativa Alta Reversible Vía urbana
de agua y desagüe
Alteraciones del sistema Negativa Alta Reversible Vía urbana
de corriente eléctrica
domiciliaria y de
alumbrado público y
teléfonos
Generación de materiales Negativa Baja Irreversible Cortes en la vía
excedentes
Alteración del paisaje Negativa Baja Reversible Vía urbana
urbano
Mejora en tránsito de Positiva Alta Irreversible Rehabilitación de Vía
vehículos urbana
Incremento temporal de la Positiva Alta Irreversible Rehabilitación de Vía
oferta de empleo urbana
Mejoramiento de los Positiva Alta Irreversible Sector Av. Izaguirre
ingresos de la población
Mejora en la calidad de Positiva Alta Irreversible Población Avenida
vida del Sector Construido Izaguirre
Naturaleza: Positivo/Negativo
Intensidad: Alta/Mediana/Baja
Reversibilidad: Reversible (1), Medianamente Reversible (2), Irreversible (3).
Ubicación: Progresiva, Localidad/Zona.
ETAPA DE OPERACIÓN
Impacto Naturalez Intensidad Reversibilidad Ubicación
a
Alteración de la calidad Negativa Baja Reversible Vía urbana
del aire rehabilitada
Incremento de las Negativa Baja Reversible Vía urbana
emisiones sonoras rehabilitada
Efecto barrera sobre la Negativa Baja Reversible Vía urbana
población rehabilitada
Riesgo de atropellamiento Negativa Baja Irreversible Vía urbana
de pobladores rehabilitada,
cruce de calles
Reducción significativa de Positiva Alta Irreversible Vía urbana
emisiones de material rehabilitada,
particulado calles que cruzan vía
Reducción de tiempos de Positiva Alta Irreversible Vía urbana
viaje rehabilitada,
calles aledañas
Mejoramiento del confort Positiva Alta Irreversible Vía urbana
de usuarios de vía rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Valor de terrenos aledaños Positiva Mediana Irreversible Vía urbana

rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Afectación positiva de la Positiva Alta Irreversible Vía urbana
dinámica comercial rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Mejora de la calidad de Positiva Alta Irreversible Vía urbana
vida de los pobladores de rehabilitada,
la ciudad Avenida Izaguirre
Naturaleza: Positivo/Negativo
Intensidad: Alta/Mediana/Baja
Reversibilidad: Reversible, Medianamente Reversible, Irreversible.
Ubicación: Progresiva, Localidad/Zona.
MAGNITUD DEL EFECTO
CONSTRUCCIÓN DE VÍA AVENIDA BENAVIDES
Medio Impacto Magnitud del Efecto

Muy Regular Alto Muy
bajo alto
CALIDAD DEL Aumento niveles de inmisión:
AIRE  Partículas X
 NOx, CO, SO2 X
RUIDOS Incremento niveles sonoros:
 Continuos X
 Puntuales X
SUELOS  Compactación X
 Disminución de la calidad edáfica X
PAISAJE  Visibilidad e intrusión visual de la X
URBANO nueva vía X
 Cambio de la estructura paisajística
urbana
SOCIO  Efectos en la población activa X
ECONOMICO  Efecto barrera X
 Valor de terrenos aledaños X
 Mejora en los servicios X
 Pérdida de los sistemas de vida X
tradicional X
TENDENCIA DEL EFECTO
CONSTRUCCIÓN AVENIDA IZAGUIRRE
Medio Impacto Tendencia

Muy bajo Regular Alto
CALIDAD DEL Aumento niveles de inmisión
 NOx, CO, SO2 X
RUIDOS Incremento niveles sonoros
 Continuos X
 Puntuales X
HIDROLOGIA  Pérdida de calidad de agua X
SUELOS  Compactación X
Tendencia
Medio Impacto Muy bajo Regular Alto
PAISAJE  Visibilidad e intrusión visual de la
URBANO nueva vía X
 Cambio en la estructura
paisajística urbana X
SOCIO  Efectos en la población activa X

ECONOMICO  Alteraciones de la accesibilidad,
efecto barrera X
 Valoración de terrenos aledaños X
 Cambios en la accesibilidad X
 Efectos patrimonio cultural X
MITIGABILIDAD DEL EFECTO
CONSTRUCCIÓN AVENIDA IZAGUIRRE
Medio Impacto Mitigabilidad del Efecto

Poco Medianamente Altamente Totalmente
CALIDAD Aumento niveles de
DEL inmisión X
 NOx, CO, Hc, SO2
RUIDOS Incremento niveles
Medio Impacto Mitigabilidad del Efecto
Poco Medianamente Altamente Totalmente
sonoros X
 Continuos X
 Puntuales
SUELOS Compactación X
PAISAJE  Visibilidad e intrusión X
URBANO visual de la nueva vía
 Cambio de la
estructura paisajista X
urbana
SOCIO  Efectos en la
ECONOMICO población activa X
 Alteraciones de la
accesibilidad, efecto X
barrera
 Valoración de terrenos X
aledaños X
 Accesibilidad
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Generalidades
En la evaluación ambiental del Expediente Técnico de MEJORAMIENTO DE LA AV.

CARLOS IZAGUIRRE, TRAMO AV. UNIVERSITARIA – AV. CANTA CALLAO, DISTRITO DE
SAN MARTIN DE PORRES, PROVINCIA DE LIMA – LIMA SNIP 166327, se ha previsto que
su ejecución podría ocasionar impactos ambientales positivos y negativos, dentro de su
ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas corresponderán a la etapa de operación o funcionamiento de la obra, y las
negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a las operaciones de
desbosque y limpieza del terreno; así como al funcionamiento del campamento y patio de
máquinas. Siendo el aire, suelo, relieve, paisaje y flora los componentes ambientales
potencialmente más afectados.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de
Manejo Ambiental y Social, el cual constituye un Documento Técnico que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los
impactos ambientales adversos de potencial ocurrencia, logrando que la construcción y
operación de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.
Objetivos
El objetivo del plan de manejo ambiental y social es lograr que la ejecución de las obras se
realicen con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el
área de influencia, siendo necesario establecer medidas de prevención, corrección y
mitigación de los efectos perjudiciales y dañinos que pudieran resultar de las actividades de
construcción sobre el medio ambiente, así como de estructurar acciones para afrontar
situaciones de riesgo y accidentes durante el proceso constructivo.
Estrategia de aplicación
El plan de manejo ambiental y social se encuadra dentro de una estrategia de conservación

del medio ambiente, en armonía con el desarrollo socio económico. A este respecto considera
de primordial importancia la coordinación sectorial y local para lograr la conciliación de los
aspectos ambientales sociales.
La responsabilidad de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental será la Empresa Contratista,

bajo la Supervisión de la Empresa Supervisora y la fiscalización de la Oficina de Medio
Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Para lograr llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental y Social se ha considerado necesario
implementar las siguientes acciones:
 Programa de Prevención, Mitigación o Corrección.

 Programa de Monitoreo, Vigilancia y Control
 Programa de Capacitación y Educación Ambiental a los Trabajadores.
 Programa de Educación y Sensibilización a la Población.
 Programa de Compensación.
 Programa de Presupuesto del PMA.
 Programa de Contingencias y Prevención de Riesgos.
 Programa de Abandono o Cierre
 Participación Ciudadana
6.1. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN

En este acápite se consideraran las medidas adecuadas que contribuyan a mitigar y si es
posible eliminar los impactos negativos.
La premisa para el diseño de las medidas de mitigación será la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo armónico entre las actividades económico-sociales y el medio
ambiente.
Se tendrá en cuenta la seguridad de las personas y de la propiedad pública y privada en el
área de influencia del proyecto.
La premisa que se tiene en cuenta en el desarrollo de este programa es que siempre es
preferible EVITAR EL IMPACTO QUE CORREGIRLO.
Para evitar y disminuir los impactos ambientales negativos en las áreas de influencia del
proyecto de construcción a niveles aceptables, se recomienda tomar las siguientes medidas
de prevención y/o corrección:
Para Evitar el Incremento de los Costos de Mantenimiento

a. Establecer un sistema de mantenimiento de la via, permanente y efectivo con la
colaboración de los beneficiarios. El plan considera que la empresa contratista debiera ser la
entidad supervisora técnica del correcto mantenimiento que asegure que la via funcione de
acuerdo al diseño, abarcando los siguientes trabajos:
- La nivelación y conformación de la superficie de rodadura, corrección de los baches, y el

mantenimiento del bombeo adecuado de la calzada.
- La atenuación de la presencia de cárcavas en la superficie de rodadura, reduciendo al
mínimo la pérdida de material de revestimiento.
- El retiro del material caído del talud sobre la calzada, con el fin de mantenerlo libre de
obstáculos para el normal funcionamiento del tráfico vehicular, estos taludes deberán ser
estabilizados mediante técnicas vegetativas. Si se produjesen derrumbes menores, la
limpieza se hará con mano de obra no calificada y el uso de herramientas manuales.
- La identificación y aplicación de medidas de control de la erosión, principalmente en los
taludes de corte y relleno, recomendándose la utilización de técnicas de revegetación si
fuese nesesario.
- El desbroce de la vegetación de la calzada. Consiste en la eliminación de todo tipo de
vegetación (árboles y arbustos) que hayan invadido la plataforma del camino y que
disminuyan la visibilidad para el tránsito vehicular. Se debe evitar el exceso de desbroce, a
fin de no perturbar la calidad paisajista de la zona.
- La conservación en buen estado de todas las señales preventivas, informativas e hitos
kilométricos a lo largo del camino
b. Fomentar la participación de los pobladores a través de los Municipalidades en el cuidado

de sus caminos por medio de campañas de divulgación. Se debe evitar las prácticas
perjudiciales como el arrojo sobre la calzada y alcantarillas de los desechos doméstico.
6.2. PROGRAMA DE MONITOREO, VIGILANCIA Y CONTROL

Se realizarán inspecciones ambientales semanales para verificar la correcta aplicación del
Plan de Manejo Ambiental. Para tal fin, se deberá contar con un Cuaderno de Monitoreo
Ambiental, el mismo que deberá ser llenado y firmado por el Supervisor y el Encargado de la
obra.
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene como objetivo verificar que las obras no originen
alteraciones ambientales relevantes en el área de influencia del proyecto, que las emisiones
que se generen cumplan con los estándares establecidos. Comprobar que las medidas de
mitigación propuestas en el PMA sean realizadas, proporcionar advertencias inmediatas
acerca de los problemas ambientales que se presentan, a fin de definir las soluciones
adecuadas para la conservación del ambiente en el área de influencia del proyecto.
Adicionalmente el Programa de Monitoreo, proporciona información actualizada para ser
usada en la mitigación de los impactos ambientales que se generarán principalmente, durante
la etapa de construcción; mejorando así, la acción de las medidas correctivas.
6.3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS

TRABAJADORES
Las actividades de capacitación están dirigidas fundamentalmente al personal de obra,

personal técnico y profesional que trabajará durante la fase de construcción del proyecto.
La capacitación ambiental estará dirigida a los siguientes aspectos sobre el desarrollo
correcto de las actividades del proyecto.
 Seguridad laboral
Orientado a informar sobre las medidas de seguridad e higiene en el trabajo, para lo cual se
deberá dictar charlas de corta duración en cada uno de los frentes de trabajo e instalaciones
auxiliares, al inicio de la jornada laboral diaria, sobre temas de prevención de accidentes
(riesgos por tipo de tarea desarrollada, procedimientos de trabajo seguro en altura, uso
correcto de elementos de protección personal y colectiva, entre otros temas), primeros
auxilios, organización de las operaciones de socorro, etc.
Otro de los temas fundamentales a tratarse es lo concerniente a la relación del personal de

obra con la comunidad, para lo cual se precisa difundir entre los primeros (entiéndase como
personal de obra) el contenido del código de conducta (a fin de evitar cualquier desavenencia
con la población local) que forma parte del Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
 Protección Ambiental
Se tratará temas sobre medidas ambientales tales como gestión de residuos sólidos y
líquidos, medidas para protección de cuerpos de agua (ríos y quebradas), suelos, flora y
fauna, etc.
En el caso particular sobre medidas de protección de flora y fauna, será necesario informar
-para un mejor conocimiento de los trabajadores- sobre la variedad de especies de flora y
fauna que se presentan en los alrededores de las obras y la situación actual en la que se
encuentran, con el propósito de despertar la sensibilidad ambiental del personal.
6.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN
Este Programa está orientada principalmente población aledaña. En su ejecución, se

requerirá la participación plena y consciente de todos los entes involucrados, lo que permitirá
asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas que se presentan en el área de
influencia del proyecto, y establecer acciones que deben considerarse durante la ejecución
de las obras, siendo la empresa contratista la encargada de ejecutarla.
Dentro de las medidas de mitigación que se dan para corregir o atenuar los impactos
ambientales negativos, uno de los más importantes es el de la educación y sensibilización de
la población. En tal sentido se considera la difusión de medidas correctivas mediante afiches,
charlas y otros a fin de lograr una concientización en la población para efectos de la
conservación de los recursos naturales existentes en el ámbito del proyecto.
Esta medida de mitigación se hará especialmente al inicio de los trabajos de construcción y el

responsable para la implementación de este conjunto de medidas es el Contratista.
Concretamente son tres los aspectos de educación ambiental, y estas son las siguientes:
 Tres conferencias, cada una de cuatro horas con un intermedio de media hora, a las
instituciones públicas y privadas, y a la población en general.
 Elaboración de trípticos a color en ambas caras, tamaño A4, con contenido que el
especialista ambiental determinará.
 Alquiler de un equipo de transparencias por cinco días.
6.5. PROGRAMA DE COMPENSACIÓN
El Programa de Compensación, tiene como base los lineamientos establecidos en la Política

Operativa Nº 710, del 28 de mayo de 1998, del Banco Interamericano del Desarrollo (BID),
relacionados con la transferencia de predios a favor del Estado.
Es muy importante que se tenga en cuenta la Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117),
donde se dice que es obligación indemnizar al sujeto pasivo de la expropiación, considerando
el valor de tasación comercial actualizado. Dicha Ley especifica que el trato directo procede
cuando en el informe registral correspondiente, no existan duplicidades registrales o proceso
judicial en que se discuta la propiedad del inmueble. Para los casos de acreditarse que el
bien a adquirirse esté afecto a medidas judiciales y extrajudicionales, se considerará el monto
necesario para asegurar el pago correspondiente, con conocimiento del interesado.
6.6. PROGRAMA DE PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En este programa se detallan las actividades y los costos que demandarán estas para el
cuidado del medio ambiente.
6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
La finalidad del Plan de Contingencia, es de proveer respuestas adecuadas e inmediatas ante

cualquier problema a enfrentar en las diversas contingencias.
El objetivo del Plan de Contingencias es establecer las medidas y/o acciones que se deben
seguir en caso de desastres naturales y eventos producidos accidentalmente o provocados
intencionalmente como: incendios, choques, obstrucción del paso peatonal, inundaciones,
etc.
Vehículos malogrados en las vías. Cuando un vehículo de transporte Público o privado se
malogre, se deberá comunicar de inmediato a la policía Nacional y se procederá a su retiro a
fin de no interrumpir el flujo continuo de las unidades, siendo remolcado a la brevedad
posible.
Colisiones en las vías donde se está trabajando.-En el caso de colisiones, la policía deberá
intervenir lo más pronto posible procediendo a retirar los vehículos para permitir el normal
flujo de tráfico.
Procedimientos para el control de incendios. El personal (administrativo y operativo) debe
conocer los procedimientos para el control de incendios. Los lineamientos principales son:
 Descripción de responsabilidades de las unidades y participantes.
 Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones.
 Dispositivos de evacuación.
 Organización y práctica de brigadas contra incendios.
 Informar la evaluación de los simulacros de incendio, rescate y evacuación del personal.
 Los extintores utilizados para incendios serán:
 Extintores de polvo químico seco (ABC) de 11 a 15 Kg.
 Los extintores no deben estar bloqueados por materiales o equipos.
 Si se usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente.
 Reducción de los riesgos de incendio
 Para evitar incendios, cuidar de mantener toda fuente de calor bien alejada de cualquier
Material que pueda arder.
 Encender el motor a más de 15 m de vapores o derrames de combustible.
 Durante las horas de trabajo no se debe llevar fósforos o encendedores en los bolsillos.
 Se debe mantener el lugar limpio y ordenado.
 Qué hacer en caso de incendio
 El momento crítico de acción en un incendio, son los primeros segundos después de
Iniciado el mismo. Este tiempo puede ser suficiente para apagarlo o evitar que se
Propague, siendo necesario tener en cuenta lo siguiente:
 Utilizar un extintor para tratar de apagarlo.
 Si no se puede apagar inmediatamente, pedir ayuda y llamar a los Bomberos.
 Hacer todo lo posible para evitar que el fuego se extienda.
 Retirar los materiales que puedan arder.
 Encargar a alguien que mantenga alejados a los espectadores.
 Cuando se produzca un incendio en el motor de alguno de los equipos se debe tener en
Cuenta:
 Si la puerta se abriera se deberá utilizar extintor.
 Si la puerta está cerrada, se deberá abrir lo suficiente para poder utilizar el extintor (no
más de lo suficiente o el aire que entre alimentará el fuego).
 En el almacén de obra se deberá contar con extintores de gas carbónico;
 Se debe adiestrar eficazmente al personal en las técnicas más elementales de lucha
Contra incendios.
6.3.1. Implementación del Plan de Contingencias
 Las medidas de contingencia deberán ser de conocimiento de la Policía Nacional desde el
Inicio de las obras a ejecutarse.
 El diseño del sistema de comunicación de auxilios debe ser tal que se tenga claramente
establecido que en el caso que suceda cualquier incidente se comunique a cualquier
unidad de la Policía Nacional, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o en todo Caso a
la Municipalidad.
6.8. PLAN DE ABANDONO O CIERRE
El Programa de Abandono o Cierre incluye las medidas necesarias para mitigar el daño
ambiental que cause el abandono de las obras del proyecto una vez concluidas. Asimismo,
permitirá restaurar las áreas intervenidas que fueron ocupadas temporalmente durante la
ejecución de las obras:
6.8.1. Campamentos
Las instalaciones de campamentos y almacenes serán retirados. El material servible

(calaminas, madera, etc.) podrá ser retirado o donado a la comunidad y el que está
deteriorado, dispuesto en el Depósito de Materiales Excedentes (DME). Asimismo, los pisos
serán demolidos y podrán ser retirados también hacia DME.
El área ocupada podrá ser restaurada a su tipología original, mediante el renivelado del
material orgánico de suelo que se almacenó al inicio de las obras, creando condiciones
favorables para un proceso de revegetación natural.
Se deberá clausurar los silos empleados para la disposición de excretas, sellándolos con el
material orgánico removido inicialmente y creando las condiciones más adecuadas para el
crecimiento de la vegetación.
Toda el área será inspeccionada para detectar derrames de aceites o grasas o suelos
contaminados. De encontrarse, estos serán tratados mediante remoción, ventilación y
nitrificación. De no poderse aplicar este procedimiento, se retirara el suelo contaminado a
botaderos.
6.8.2. Patio de Maquinaria y Equipos
Una vez que se ha concluido la construcción de las obras, las áreas de Patio de máquinas en
campamentos serán limpiadas y el material resultante se depositará en el " relleno sanitario".
Al igual, que para el caso de campamentos, se renivelará el material de suelo orgánico
almacenado previamente, para permitir el crecimiento de la vegetación de la zona.
Al término de la construcción de las obras, el área ocupada debe ser restaurada mediante el
levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las
maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán
dispuestos adecuadamente en el botadero autorizado de la localidad.
Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm. por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladados
cuidadosamente relleno sanitario. Posteriormente, renivelar la morfología del área a fin de
integrarla nuevamente al paisaje original.
6.8.3. Limpieza de Obra
Se deberá limpiar el lugar donde se han ejecutados las obras, disponiendo adecuadamente
las estructuras deterioraras que han sido reemplazadas, material sobrante de obra,
desmonte, etc. para el caso de material sobrante, como ya mencionamos anteriormente,
puede ser donadas a instituciones, locales de salud, educación o comités locales (clubes de
madres, parroquias, etc.). La donación de cualquier material deberá ser consultada a la
Supervisión de Obra.
6.8.4. Revegetación de las áreas abandonadas
Debido a que parte de la cubierta vegetal será removida para la instalación de infraestructura
del proyecto, se considera que el contratista deberá coordinar con las autoridades del
Ministerio de Agricultura o los Comités Locales, para realizar labores de vegetación en las
áreas abandonadas, si requiera el caso.
6.9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Como parte del proyecto, se llevarán a cabo actividades dedicadas a fomentar la

participación de la población en la problemática ambiental y la aceptación del proyecto por
parte de la población.
Con este programa se debe buscar además que los trabajadores que intervengan en el
proyecto desarrollen hábitos de preservación del medio ambiente, demostrándoles que un
manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad.
7. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. Conclusiones
 El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer una base
precisa de información sobre los factores ambientales existentes que podrían resultar
afectados por los impactos del proyecto.
 Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se

producirán básicamente en la etapa de funcionamiento de la vía proyectada, siendo el
medio socio-económico, a través de sus componentes de tránsito vial, servicios y
comercio, el más beneficiado. En efecto, la nueva carretera propiciará condiciones
favorables en el área de influencia del proyecto.
 Asimismo, el mejoramiento de la vía facilitará la articulación vial de la población

comprendidos en el área de estudio con otros mercados zonales y otras
urbanizaciones distritos, provincias, lo que representará una disminución del tiempo
de viaje y del costo de transporte.
 En cuanto a los beneficios previstos durante la etapa de construcción, uno de los más
importantes está referido al empleo de mano de obra no calificada de la zona.
 Otras actividades que causaran impactos son el cierre parcial de las vías con
impactos negativos de poca significancia, así como el transporte y descarga de
materiales de construcción.
 Después de hacer el análisis de impactos ambientales se ha podido concluir que el
proyecto es viable puesto que se generan más impactos positivos que negativos. La
generación de impactos positivos se da en la etapa de operación y mantenimiento del
proyecto.
 El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con las

recomendaciones y medidas de mitigación contempladas en el presente Estudio.
 Se debe tomar conciencia que hay que reducir las actividades que alteren el ambiente
y recordar que hay instrumentos legales relacionados con al defensa, mejoramiento y
protección del ambiente
 Es importante que el CONTRATISTA y las autoridades locales se comprometan a

capacitar y capacitarse respectivamente, en materia de educación vial y ambiental
para el beneficio de ambas partes
7.2. Recomendaciones
 En los trabajos, todas las medidas que se adopten deben ceñirse estrictamente a los
manuales y normas emitidas por el Ministerio de Vivienda y Construcción, y otras
leyes y reglamentos.
 Coordinar con la Municipalidad de San Martín de Porres, Ministerio de Educación para

implementar cursos de "Educación Ambiental", para los diferentes niveles de
educación en los distritos involucrados
 El mejoramiento de la vía proyectada resulta ser ambientalmente viable, siempre que

se cumplan las especificaciones técnicas y los diseños contenidos en el Estudio de
Ingeniería, así como, las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental
 Las recomendaciones necesarias para permitir que el mejoramiento de la obra

proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente, se indican en el
Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Informe de Evaluación
Socio-ambiental.
 Las autoridades de la zona deben de tomar en cuenta las consideraciones

técnicas necesarias, a fin de evitar accidentes de tránsito, que ponen en
peligro vidas humanas.
 El CONTRATISTA deberá priorizar la contratación de mano de obra local, a fin de

evitar el descontento de la población, definiendo claramente los requisitos mínimos
 ANEXOS
1. MAPA DE RIESGOS
A nivel regional se cuenta con información que en áreas cercanas ala zona en
estudio se han producido sismos con intensidades promedio de II a IV, según la Escala de
Mercalli modificada, que indican que el área en estudio se encuentra en una zona de
sismicidad nula acorde a la información presentada en al Lámina Nº 01 que representa el
Mapa de Zonificación Sísmica del Perú.
A continuación se muestran las láminas siguientes:
 LÁMINA Nº 01 MAPA SISMOTECTÓNICO DEL PERÚ.
 LÁMINA Nº 02 MAPA DE FUENTES SISMOGÉNICAS SUPERFICIALES.
 LÁMINA Nº 03 MAPA DE FUENTES SISMOGÉNICAS INTERMEDIAS Y

PROFUNDAS.
 LÁMINA Nº 05 MAPA DE DISTRIBUCIÓN DE ISOACELERACIONES.
 LÁMINA Nº 06 MAPA DE ZONIFICACIÓN PRELIMINAR PARA EL PERÚ.
 LÁMINA Nº 07 MAPA DE ISOSISTAS EN EL PERÚ.
Figura 07 Mapa de Isosistas en el Perú

Estudio de Impacto Ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

4. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL O LINEA BASE

5. IDENTIFICACION, VALORACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En la etapa de construcción se estarían generando fuentes de trabajo calificadas y no

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Efectuar el diagnóstico de los componentes ambientales existentes en el área de

 Identificar y calificar los posibles impactos ambientales negativos y positivos.

 Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de prevenir, minimizar y/o

1.3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En esta etapa se realizó fundamentalmente la recopilación de información de diferentes

1.3.2. Etapa de campo:

Los trabajos de campo estuvieron orientados a la toma de datos complementarios para

1.3.3. Etapa final de gabinete:

En esta etapa se procedió a estructurar el informe inicial, indicando y evaluando

Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel

2.1. MARCO LEGAL

2.1.1 Constitución Política del Perú (Promulgada el 29.10.1993, ratificada el 31.10.1993).

Título I: De la Persona y de la Sociedad

Capítulo I: Derechos fundamentales de la Persona

Artículo 2°.-Derecho a la paz, al descanso y a un medio ambiente equilibrado

Capítulo II: De los Derechos Sociales y Económicos

Artículo 21°.- Los yacimientos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,

Fomenta conforme a Ley, la participación privada en la conservación, restauración,

TÍTULO III: Del Régimen Económico.

Capítulo II: De la Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Artículo 66°.- Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la

Delitos contra el Patrimonio Cultural

Capítulo único: Delitos contra los Bienes Culturales

Artículo 229°.- Las autoridades políticas, administrativas, aduaneras, municipales y miembros

Capítulo único: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.

La pena será no menor de 2 ni mayor de 4 años y de 180 a 365 días-multa cuando:

a. El hecho se comete en período de producción de semillas o de reproducción o

Artículo 313°.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el

En el título preliminar sobre derechos y principios se dice lo siguiente:

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y

b) Artículo II.- Del derecho de acceso a la información

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública

Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la

c) Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

d) Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

e) Artículo V.- Del principio de sostenibilidad

Cuando haya indicios razonables de riesgo de daño grave o irreversible a la salud o al

h) Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos

El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y

i) Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

j) Artículo X.- Del principio de equidad

El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a erradicar la

k) Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental

El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el principio de

2.1.4 Ley marco, Crecimiento de la inversión privada: D.L. Nº 757. Promulgada el

Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la

En caso de que la empresa desarrollara dos o más actividades de competencia de distintos

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles,

Artículo 51º. La autoridad Sectorial Competente comunicará al Consejo Nacional del

Asimismo, propondrá al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM:

2.1.6 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:

Artículo 3°.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,

Las aguas superficiales y subterráneas;

De las condiciones de aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales.