MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANCHONGA

“CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA MARGEN IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY CON

MUROS DE CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE VULNERABLES DEL CENTRO
POBLADO DE RANTAY DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES - HUANCAVELICA"

ESTUDIO de impacto ambiental

“CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA MARGEN IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY CON MUROS DE
CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE VULNERABLES DEL CENTRO POBLADO DE RANTAY
DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES - HUANCAVELICA"

UBICACIÓN:

DEPARTAMENTO : HUANCAVELICA

PROVINCIA : ANGARAES

DISTRITO : ANCHONGA

LUGAR : RANTAY

Huancavelica - 2019
 INDICE
ASPECTOS GENERALES..................................................................................................................................3
1.1 INTRODUCCION......................................................................................................................................3
1.2 OBJETIVOS.............................................................................................................................................3
1.3 METODOLOGIA.......................................................................................................................................4
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL...................................................................................................................7
2.1 GENERALIDADES...................................................................................................................................7
2.2 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)...................................................................23
2.3 CONSIDERACIONES FINALES............................................................................................................23
DESCRIPCION DEL PROYECTO.....................................................................................................................24
3.1 GENERALIDADES.................................................................................................................................24
3.2 DESCRIPCION DEL PROYECTO.........................................................................................................24
3.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER DESARROLLADAS...................................................26
DIAGNOSTICO AMBIENTAL............................................................................................................................31
4.1 AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL....................................................................................................31
4.2 MEDIO FISICO.......................................................................................................................................32
IDENTIFICACION Y EALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.................................................................35
5.1 ASPECTOS GENERALES.....................................................................................................................35
5.2 METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS.............................................................35
5.3 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..........................................................................37
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL......................................................................................................................44
6.1 GENERALIDADES.................................................................................................................................44
6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................45
6.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..........................................................................46
ANALISIS COSTO BENEFICIO.........................................................................................................................65
7.1 GENERALIDADES.................................................................................................................................65
7.2 COSTOS ASOCIADOS..........................................................................................................................65
7.3 BENEFICIOS ASOCIADOS...................................................................................................................65
7.4 EVALUACIÓN COSTO/BENEFICIO......................................................................................................66
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................................................................67
8.1 CONCLUSIONES...................................................................................................................................67
8.2 RECOMENDACIONES..........................................................................................................................67

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 CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCION
El presente proyecto “CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA MARGEN IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY
CON MUROS DE CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE VULNERABLES DEL CENTRO POBLADO
DE RANTAY DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES - HUANCAVELICA”, elaborado por ING.
JOHNY BENDEZU ACERO con CIP N° : 76017 , consiste en la implementación de un sistema de
defensa ribereña en la margen derecha e izquierda del rio Lircay perteneciente al Distrito de Anchonga.
El proyecto contempla la colocación de muro de contención del margen izquierdo en una longitud de
1400. durante los meses de diciembre a marzo.

El presente documento corresponde al Informe de Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la

“CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA MARGEN IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY CON MUROS DE
CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE VULNERABLES DEL CENTRO POBLADO DE RANTAY
DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES - HUANCAVELICA” localizado en el distrito de Anchonga,
tiene la finalidad de estructurar las medidas de prevención y/o mitigación en el marco del Plan de
Manejo Ambiental respectivo, previamente identificando y analizando los posibles impactos o
alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de las actividades de construcción que
podrían tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona.

Este documento se considera de fundamental importancia y se debe entender como una optimización
del mismo, por lo que de introducirse modificación, éstas deberán ser para mejorar la calidad del
Expediente original.

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general, identificar, predecir y
evaluar los probables impactos ambientales que se producirán en las diferentes etapas del
proyecto (construcción y funcionamiento), y en cada una de las áreas; a fin de implementar las
medidas de mitigación que eviten y/o disminuyan los impactos ambientales negativos, y en caso de
los impactos ambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los beneficios generados
por la ejecución del proyecto, como eje estructurador del desarrollo urbano e inductor de la
recuperación y valorización del espacio.
Asimismo el EIA, tiene como objetivos:
 Desarrollar una descripción y diagnóstico del medio físico, Biológico y Medio Sociocultural de la
zona y de la ubicación de infraestructuras necesarias para el desarrollo del proyecto.
 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las actividades de
construcción de las infraestructuras del sistema de protección.

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  Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para atenuar los Impactos
negativos en la fase de construcción del sistema de protección. Elaborar el Plan de Manejo
Ambiental estableciendo los procedimientos para la prevención, corrección y mitigación de los
Impacto Potenciales generados por las actividades de la obra.
 Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados.

1.3 METODOLOGIA

El Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto se desarrolló en tres etapas.

Gráfico N° 1
Etapas del estudio para el levantamiento de la línea de base ambiental y socioeconómica.

Etapa Preliminar de Gabinete

En esta fase se recopiló y analizó toda la información existente de la zona involucrada en el estudio,
como cartografía del tramo en estudio e información estadística, poblacional y demográfica del distrito
de Anchonga, a fin de disponer de un panorama total del ambiente donde se desarrollará el proyecto.

Etapa de Campo
En esta etapa se realizó una inspección detallada del tramo en estudio así como de las áreas definidas
y opcionales de canteras, posibles ubicaciones de campamentos, además se tomó la información de los
aspectos e impactos ambientales del área de influencia.
Además, se identificó y analizó las probables alteraciones sobre el entorno originadas por las
actividades del proyecto y los efectos del medio natural sobre el área en estudio.

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Para este fin se estructuró un formato de recopilación de datos, ubicaciones, mediciones, aspectos e
impactos, causas y recomendaciones para cada zona afectada, complementando los criterios
ambientales para la ubicación de campamentos, canteras y fuentes de agua.

Etapa Final de Gabinete

En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la evaluación ambiental, procediendo a
la descripción del medio ambiente, y el desarrollo de la línea base del estudio, con la información
recopilada, analizada, organizada e interpretada.

A partir de la Línea base se procederá a Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales significativos,
positivos y negativos del proyecto con la aplicación de matrices de interacción (causa-efecto). Así
mismo se estructurara las medidas de prevención y mitigación, y los programas Ambientales
correspondientes.

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 Gráfico N° 2
Identificación y Evaluación de Impactos Socio Ambientales

Análisis del proyecto Interacción Análisis de la situación ambiental

Descripción técnica y general del pre-operacional
desarrollo y operaciones del Medio Físico
Proyecto desde su construcción y Medio Biológico
uso. Medio socio económico y cultural

Identificación de los impactos

ambientales

Análisis por métodos

de matrices
Evaluación de los impactos ambientales cualitativos y
cuantitativos, redes de
encadenamiento
fotografías y mapas.

Descripción e interpretación de los

principales impactos ambientales

Plan de manejo ambiental

Partida presupuestaria

Conclusiones y recomendaciones

Fuente: CANTER L 199

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 CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 GENERALIDADES
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a D. S. Nº 019-2009-
MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Publicado el
25 de Setiembre de 2009 y la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental (SEIA).

2.1.1 Constitución Política del Perú

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que resalta entre los derechos
esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los
Recursos Naturales (Artículos 66º al 69º), señala que los recursos naturales renovables y no renovables
son patrimonio de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. También,
indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológicas y de las áreas
naturales protegidas.
La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie puede
privarse de su propiedad (Art. 70º). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés
nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se
deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1993, la cual en su artículo 123° establece:
“Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado
prevenir y controlar la contaminación ambiental”.

2.1.2 Ministerio del Ambiente

El Ministerio del Ambiente, creado mediante Decreto Legislativo 1013, del 13 de mayo del 2008, es la
respuesta del Estado a la necesidad de contar con un organismo del Poder Ejecutivo, cuya función
general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental,
asumiendo la rectoría con respecto a ella.
El objetivo del Ministerio del Ambiente es propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el
uso sostenible y responsable de los recursos naturales y la protección del ambiente, a fin de contribuir

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al desarrollo integral de la persona humana y garantizar a las personas y futuras generaciones el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

2.1.3 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)

La Ley General del Ambiente reemplazó al Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 613. Este Código constituyó el primer intento legislativo de
agrupar, concordar y sistematizar todos los aspectos relacionados a la regulación en materia ambiental.
Sin embargo muchas de sus disposiciones fueron dejadas sin efecto a través de los Decreto Legislativo
Nº 708 y Nº 757, en el marco del régimen de promoción a las inversiones de la década de 1990.
La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en materia de protección y
conservación del ambiente, los recursos naturales, el daño ambiental, entre otros Asimismo, ha
confirmado el carácter transectorial de la gestión ambiental en el país, ahora coordinado a nivel nacional
a través del Ministerio del Ambiente.

Si bien el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida se encuentra

recogido como un derecho fundamental en el numeral 22º del Artículo 2º de la Constitución Política; el
primer artículo del Título Preliminar de la Ley General del Ambiente califica a este derecho como
irrenunciable y señala que viene aparejado con el deber de conservar el ambiente.

Por otro lado, a través de esta norma se ha podido articular el Sistema Ambiental Nacional y la creación
de los Sistemas Nacionales de Gestión Ambiental, Evaluación del Impacto Ambiental, Información
Ambiental, Áreas Naturales Protegidas y el recientemente creado Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.

2.1.4 POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1.- Del objetivo
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el
Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el
desarrollo sostenible del país.

2.1.5 Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

Ley N° 26839
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

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Artículo 1.- La presente ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible
de sus componentes en concordancia con los artículos 66o. y 68o. de la Constitución Política del Perú.
Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de
aplicación de la presente ley.
Artículo 2.- Cualquier referencia hecha en la presente Ley a "Convenio" debe entenderse referida al
Convenio sobre la
Diversidad Biológica, aprobado por Resolución Legislativa No. 26181.
Artículo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la conservación y utilización sostenible de la
diversidad biológica implica:
a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos
ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies.
b) Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de la
diversidad biológica.
c) Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la capacidad de los recursos
humanos, la investigación científica y la transferencia tecnológica, referidos a la diversidad biológica y a
la utilización sostenible de sus componentes.
d) Fomentar el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de los componentes de
la diversidad biológica, promoviendo la participación del sector privado para estos fines.
Artículo 4.- El Estado es soberano en la adopción de medidas para la conservación y utilización
sostenible de la diversidad biológica.
En ejercicio de dicha soberanía el Estado norma y regula el aprovechamiento sostenible de los
componentes de la diversidad biológica.
2.1.6 LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1o.- La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales
Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo 68 o de la Constitución Política del Perú.
Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico,
así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser
mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de
recursos, o determinarse la restricción de los usos directos.

Artículo 2o.- La protección de las áreas a que se refiere el artículo anterior tiene como objetivos:

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a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas suficientemente
extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas del país.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas, en
especial de aquellos que representan la diversidad única y distintiva del país.
c. Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de distribución
restringida o amenazadas.
d. Evitar la pérdida de la diversidad genética.
e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una producción estable
y sostenible.
f. Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos hidrobiológicos, para la
producción de alimentos y como base de actividades económicas, incluyendo las recreativas y
deportivas.
g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genéticos, que permita desarrollar opciones para
mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a eventuales cambios climáticos
perniciosos y servir de sustento para investigaciones científicas, tecnológicas e industriales.
h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de modo que se
aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y se controle la erosión y sedimentación.
i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para el desarrollo de la
investigación científica.
j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.

2.1.7 REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

DECRETO SUPREMO 014-2001-AG
Publicado el 09 de abril de 2001
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I
Principios Generales
Artículo 1º.- Principios
Son principios orientadores de la actividad forestal y de fauna silvestre los siguientes:
a. El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
b. La participación del sector empresarial privado, los gobiernos locales y regionales, y de la ciudadanía
en general, en la toma de decisiones, el financiamiento, la fiscalización y en los beneficios de la
actividad, de manera descentralizada.
c. La eficiencia y competitividad en el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre y
en el desarrollo industrial.
d. El manejo de los recursos teniendo en cuenta criterios ambientales, económicos y sociales.

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e. La conservación de la diversidad biológica.
f. Los derechos otorgados sobre los recursos biológicos no otorgan derechos sobre los recursos
genéticos contenidos en ellos.
g. La prevención de los impactos ambientales de las actividades de aprovechamiento.
h. La valorización de los servicios ambientales de los bosques y otras tierras forestales.
i. El principio precautorio.
j. El respeto de los derechos de los pueblos indígenas.
k. El bienestar y desarrollo socioeconómico de los trabajadores forestales.
l. La reposición de los recursos de flora y fauna silvestre.
m. La transparencia en la gestión, el acceso a la información y la responsabilidad funcional de los
servidores públicos.
n. La simplificación administrativa.

Artículo 15.- Manejo forestal

15.1 Entiéndase por plan de manejo forestal las actividades de caracterización, evaluación,
planificación, aprovechamiento, regeneración, reposición, protección y control del bosque conducentes
a asegurar la producción sostenible y la conservación de la diversidad biológica y el ambiente. El plan
de manejo debe incluir la ubicación de los árboles a extraerse determinados a través de sistemas de
alta precisión con instrumentos conocidos como Sistema de Posición Global (SPG) u otros similares;
siendo también parte integrante de este plan el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), cuyas
características son determinadas en el reglamento.

Artículo 59º.- Contenido del Plan General de Manejo Forestal

El Plan General de Manejo Forestal, definido por el Artículo 15º de la Ley, comprende entre otros
aspectos, según corresponda, las consideraciones básicas siguientes:
a. El estado actual del bosque y su productividad actual y potencial, determinados a partir de inventarios
forestales acordes al nivel de planificación;
b. Objetivos generales y específicos y estrategias que garanticen la producción sostenible a largo plazo;
c. Recursos objeto del aprovechamiento;
d. Plan de ordenación y aprovechamiento;
e. Mapas de ordenación forestal por tipos de bosque y de aprovechamiento;
f. Análisis de los factores ambientales del medio incluyendo la fauna silvestre, servicios ambientales,
áreas frágiles, paisajes y otros valores del sitio, y evaluación de los posibles impactos ambientales del
aprovechamiento en dichos factores y en el ámbito del proyecto o su entorno;
g. Determinación de normas y actividades de manejo ambiental, incluyendo planes de contingencia;

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h. La fijación de una corta anual que no supere la capacidad de crecimiento del bosque, basándose
principalmente en las características de desarrollo diametral de las especies forestales;
i. La reposición de los recursos extraídos, mediante prácticas silviculturales, tales como regeneración
natural, plantaciones de enriquecimiento y otras;
j. Programa de inversiones;
k. Programa de relaciones laborales y comunitarias; y,
l. Programa de monitoreo y evaluación, el que debe considerar los indicadores de gestión sostenible
forestal y de fauna.

Artículo 61º.- Estudio de Impacto Ambiental integrante del Plan de Manejo

Los aspectos contenidos en los incisos f. y g. del Artículo 59º, constituyen el estudio de impacto
ambiental que como parte del Plan de Manejo determina el numeral 15.1 del Artículo 15º de la Ley.

TITULO VI
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 161º.- Alcances de la normatividad
La Ley y el presente Reglamento norman el manejo y aprovechamiento en el ámbito nacional de todas
las especies y subespecies de fauna silvestre, nativas y exóticas. Incluye todos

Capítulo III
De la Clasificación Oficial de Flora y Fauna Silvestre
Artículo 272º.- Clasificación
Para los efectos de la Ley y el presente reglamento se definen las siguientes categorías de especies
amenazadas de la flora y fauna silvestre:
a. Especie Presuntamente Extinta
Una especie o taxón se considera presuntamente extinta cuando no existen reportes recientes de su
presencia en su rango de distribución natural y existen serias dudas sobre su supervivencia.
Una especie o taxón se considera extinta en su hábitat natural cuando sólo sobrevive en cautiverio o
como población naturalizada completamente fuera de su rango de distribución natural.
c. Especie en Peligro Crítico
Una especie o taxón está en peligro crítico cuando enfrenta un riesgo extremadamente alto de extinción
en estado silvestre en el futuro inmediato.
d. Especie Amenazada de Extinción

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Una especie o taxón se considera amenazada de extinción cuando sin estar en peligro crítico, enfrenta
un muy alto riesgo de desaparecer en estado silvestre en un futuro cercano.
e. Especie en Situación Vulnerable
Una especie o taxón se encuentra en situación vulnerable cuando corre un alto riesgo de extinguirse en
estado silvestre a mediano plazo o si los factores que determinan esta amenaza se incrementan o
continúan actuando.
f. Especie de Menor Riesgo
Una especie o taxón se considera de menor riesgo cuando, habiendo sido evaluada, no se encuentra
en ninguna de las categorías anteriores, ni en la categoría de Información Insuficiente. Están incluidas
aquellas especies o taxa que son objeto de programas de conservación específicos y cuya interrupción
resultaría en una amenaza para la misma en el corto plazo. Se incluyen también a aquellas especies
que se aproximan a la condición de vulnerabilidad sin estar propiamente en esta categoría.

g. Especie sin Información Suficiente

Una especie o taxón corresponde a esta categoría cuando la información disponible resulta insuficiente
para hacer una evaluación, directa o indirecta, de su riesgo de extinción sobre la base de su distribución
y/o condición de su población.
h. Especie No Evaluada
Una especie o taxón se considera como no evaluada cuando todavía no ha sido contrastada con los
criterios de clasificación, pero que sin embargo requiere precautoriamente ser protegida para asegurar
su conservación.

2.1.8 CÓDIGO PENAL - Delitos CONTRA LA ECOLOGÍA

El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al medio
ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales
y económicos.
TITULO XIII: Delitos Ambientales (Artículo 304 al 314-D)
Capítulo I Delitos de Contaminación (Artículo 304 al 307)
Capítulo II Delitos contra los Recursos Naturales (Artículo 308 al 313)
Capítulo III Responsabilidad Funcional e Información Falsa (Artículo 314 al 314-B)
Capítulo IV Medidas Cautelares y Exclusión o Reducción de Penas (Artículo 314-C al 314-D)

2.1.9 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

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El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a D. S. Nº 019-2009-
MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Publicado el
25 de Setiembre de 2009
Artículo 1º.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto
de inversión.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de
las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de
evaluación de impacto ambiental.

Artículo 2º.- Ámbito de la ley

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos de inversión
públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la presente Ley.

Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental

A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podrá iniciarse la ejecución de
proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la
Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.

Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según lo previsto
en el Artículo 2º de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser
clasificada en una de las siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no
origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

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b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución
puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos
y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).
4.2 Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental establecidos por
la autoridad competente.

2.1.10 Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº
052- 2012-MINAM del 07 de marzo de 2012

Artículo 1º.- Del Objeto

La presente Directiva tiene por objeto facilitar la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), a efectos de
implementar las medidas de prevención, supervisión, control y corrección de los impactos ambientales
negativos significativos derivados de los Proyectos de Inversión Pública (PIP).

Artículo 2º.- Del Ámbito

La presente Directiva tiene como ámbito de aplicación las Entidades y Empresas del Sector Público no
Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen Proyectos de Inversión Pública en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), cuya ejecución pudiera originar impactos ambientales
negativos significativos y que, por tanto, se encuentran en el Listado del Anexo II del Reglamento de la
Ley Nº 27446 aprobado por Decreto Supremo Nº 019- 2009-MINAM y sus actualizaciones, sin perjuicio,
de las obligaciones establecidas en la normativa del SEIA.

Artículo 3º.- De la Obligatoriedad de la Certificación Ambiental

La Certificación Ambiental emitida por la autoridad competente en el ámbito del SEIA, es requisito
obligatorio previo a la ejecución de los proyectos de inversión, susceptibles de generar impactos
ambientales negativos significativos, que se financien total o parcialmente con recursos públicos o que
requieran de aval o garantía del Estado.
La Entidad o Empresa del Sector Público no Financiero que proponga el proyecto de inversión deberá
gestionar la Certificación Ambiental ante la autoridad competente del SEIA según su nivel de gobierno o

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mandato expreso de ley, para lo cual se aplicará, según corresponda, los plazos establecidos en los
artículos 43º y 52º del Reglamento de la Ley del SEIA aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-
MINAM.

Artículo 4º.- De los Criterios para la Certificación Ambiental de Proyectos de Inversión Pública PIP)
Para emitir la Certificación Ambiental de los Proyectos de Inversión Pública, la autoridad competente en
el marco del SEIA aplicará los siguientes criterios:

4.1. Los Proyectos de Inversión Pública (PIP) que se sometan a la Certificación Ambiental, deben estar
en el Listado de Inclusión del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones.
El Ministerio del Ambiente - MINAM, en su condición de organismo rector del SEIA, podrá requerir, de
ser el caso, previa evaluación e informe sustentado, la Certificación Ambiental para proyectos de
inversión que no se encuentren listados en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o sus
actualizaciones; y de los cuales tome conocimiento, en concordancia con lo establecido en el literal n)
del artículo 7º del Reglamento de la Ley del SEIA.

4.2. Toda modificación de un PIP que cuente con una Certificación Ambiental, deberá cumplir con los
procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley del SEIA, y las normas aplicables a la
evaluación de los impactos ambientales derivados de dicha modificación, debiendo la autoridad
competente del SEIA aprobar la modificación del estudio ambiental, de corresponder, según los nuevos
impactos ambientales identificados.

Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública: Ley Nº 27293 (28/06/2000)

Decreto Supremo N" 102 – 2007 -EF, que aprueba el "Reglamento del Sistema Nacional de Inversión
Pública", publicado el 10 de mayo de 2007.

Resolución Directoral N° 004-2007-EF/68.01 "Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública”, publicada el 02 – 08 – 2007 y Modificada por resoluciones Directorales Nº 010 – 2007 – EF/ 68
– 01 y 014 – 2007 – EF / 68 - 01

Ley Nº 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental,

Ley Nº 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público,

Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Ley 27628 Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales

Ley 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas.

Ley 28670 Ley que declara de necesidad pública e interés nacional a diversos proyectos de inversión.

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2.1.11 Ley de recursos HÍDRICOS (LEY N° 29338)
La presente ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,
subterránea, continental y los bienes asociados a esta, se extiende al agua marítima y atmosférica en lo
que resulte aplicable, en el capítulo IV, título V protección del agua, Articulo 79 Vertimiento del agua
residual; La autoridad nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural
continental o marina, previa opinión técnica favorable de las autoridades ambiental y de salud sobre el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua ( ECA – Agua) y Límites Máximos
Permisibles (LMP).

Título Preliminar: 6. Principio de sostenibilidad. El Estado promueve y controla el aprovechamiento y

conservación sostenible de los recursos hídricos previniendo la afectación de su calidad ambiental y de
las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los aspectos socioculturales,
ambientales y económicos en el desarrollo nacional, así como la satisfacción de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones.

Artículo 81º.- Evaluación de impacto ambiental

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, para la aprobación de los estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso hídrico
se debe contar con la opinión favorable de la Autoridad Nacional.

2.1.12 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL

AGUA (D.S. N° 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08)
El presente decreto supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su
condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no presenta
riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los estándares aprobados son
aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el
diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y
aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

- 17 -
 Cuadro N° 1
Límites máximos permisibles

Fuente: D.S. N° 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08

Cuadro N° 2
Estándares Calidad del Agua
Valores
Parámetro Unidades
Límites
Aceites y Grasas Ausencia Película Visible

PH ≥7 unidad

Sólidos Disueltos Totales 500 mg/L

Sólidos Suspendidos Totales ≤ 25 - 100 mg/L

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) <10 mg/L

Oxígeno disuelto (OD) ≥5 mg/L

Coliformes totales 3000 NMP./100 ml

- 18 -
 Coliformes termotolerantes 2000 NMP./100 ml
DS N° 002-2008-MINAM

2.1.13 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL

AIRE (D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01)
Establece los valores correspondientes a los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros siguientes.

Cuadro N° 3
Estándares nacionales de calidad ambiental de aire.
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico
Contaminantes Período Forma del Estándar Método de Análisis 1
Valor Formato
Media aritmética
Dióxido de Azufre Anual 80 Fluorescencia UV (método automático)
anual
24 horas 365 NE más de 1 vez al año
Media aritmética
PM-10 Anual 50 Separación Inercial /filtración Gravimetría
anual
24 horas 150 NE más de 3 veces al año
Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método
Monóxido de Carbono 8 horas 10 000 Promedio móvil
Automático)
1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año
Promedio aritmético
Dióxido de Nitrógeno Anual 100 Quimiluminiscencia (Método automático)
anual
1 hora 200 NE más de 24 veces al año
NE más de 24
Ozono 8horas 120 Fotometría UV (método automático)
veces al año
Método para PM 10 (espectrofotometría de
Plomo Anual 2
absorción atómica)
Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año
Sulfuro de Hidrógeno 24 horas 2 Fluorescencia UV (método automático)
FUENTE: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01
NE: No Exceder.

Cuadro N° 4
Valores de tránsito

Forma del Estándar

Contaminante Período
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año
Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01

2.1.14 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

RUIDO (D.S.N° 085-2003-PCM DEL 24.10.03)

- 19 -
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad de calidad ambiental para ruido u los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
población y promover el desarrollo sostenible.

Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la población en tres
niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad (interferencias en la
comunicación oral) y psicológicamente.

La Norma Legal establece los siguientes valores estándar de emisión por zonas de aplicación:

Cuadro N° 5
Estándar Nacionales De Calidad Ambiental Para Ruido

HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO

ZONAS DE APLICACIÓN
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S.N° 085-2003-PCM DEL 24.10.03

Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes
valores límites recomendados de exposición al ruido (ver Cuadro).

Cuadro N° 6
Niveles límite de ruido

Tipo de ambiente Período dB (decibeles)

Laboral 8 horas 75
Doméstico --- 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55
Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS)

2.1.15 LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS

Por Ley Nº 24656, del 13-04-1987, el Estado declaró de necesidad nacional e interés social y cultural, el
desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. En dicha norma el estado garantiza la integridad
del derecho de propiedad sobre su territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso de la
tierra por parte de sus miembros y señala que sus tierras son las que señala la Ley de Deslinde y
Titulación y son inembargables e imprescriptibles. También son inalienables.

No obstante ello, la norma se cuida en señalar que, por excepción, podrán ser enajenadas, previo
acuerdo de por lo menos dos tercios de los miembros calificados de la Comunidad, reunidos en
Asamblea General convocada expresa y únicamente con tal finalidad. Dicho acuerdo deberá ser
aprobado por ley fundada en el interés de la Comunidad, y deberá pagarse el precio en dinero por
adelantado.

- 20 -
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad públicas

2.1.16 LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES

La Ley N° 27117, del 15-05-1999. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del
Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo
pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

2.1.17 LEY ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES N° 27867, ARTICULO N° 61°

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de Defensa
Civil.
Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los
damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas.

- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de
Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y los planes sectoriales.
- Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil
- Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los
damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas.

2.1.18 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades
básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.

Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

- 21 -
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación
local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestión ambiental.

Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la

defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y
restauración.

2.1.19 LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE LOS

ÁLVEOS O CAUCES DE LOS RÍOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nº 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-AG. Reglamento de la Ley Nº
26737, que regulaba la explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o
cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003.

En efecto, el D.S. Nº 013-97-AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la explotación de

materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces. Establecía que la autoridad de
aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y
depositan en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación
técnica efectuada por el administrador técnico del distrito de riego correspondiente. También señalaba
la obligación del titular de, concluida la extracción, reponer a su estado natural la ribera utilizada para el
acceso y salida a la zona de explotación.

2.1.20 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención
de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

2.1.21 4.20.1 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Decreto supremo Nº 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, norma que tiene por objeto reglamentar la
Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los
residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

- 22 -
 2.1.22 USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES
D.S. N° 016-98-AG, del 22-07-1998. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC
a través de proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por concepto de extracción de
materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº 26737, aprobado por Decreto
Supremo Nº 013-97-AG.

2.1.23 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)

La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser exclusividad de los organismos
gubernamentales, habiéndose creado organismos, instituciones privadas para la defensa, conservación,
preservación e investigación de los recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a mejorar la
producción y la productividad de las empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso
racional de los recursos naturales y propiciar un constante mejoramiento de la calidad de vida de la
población.

2.2 CONSIDERACIONES FINALES

Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la preocupación general
de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la
actualidad se han plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de
lograr una mejor preservación y conservación del Medio Ambiente.

En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la finalidad de normar el uso de los
recursos naturales, con el propósito de lograr el desarrollo sostenido del país, en razón de que todo
proyecto de obra o actividad de carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al
ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental sujetos a la aprobación de las autoridades
competentes.

- 23 -
 CAPITULO III
DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 GENERALIDADES
En el presente capítulo se realizará una descripción del proyecto, las actividades que se desarrollarán en las
fases de: diseño, construcción, operación y abandono. El proyecto “CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA
MARGEN IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY CON MUROS DE CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE
VULNERABLES DEL CENTRO POBLADO DE RANTAY DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES -
HUANCAVELICA” tiene como objetivos la implementación de un sistema de defensa ribereña en la margen
derecha e izquierda del rio Lircay perteneciente al Distrito de Anchonga. El proyecto contempla la colocación
de muro de contención del margen izquierdo en una longitud de 1400.

3.2 UBICACIÓN
La zona de estudio se ubica en la margen derecha del Río Lircay sector Pongoshuaycco
(correspondiente a la Subcuenca Rio Lircay), en las zonas pertenecientes al distrito de
Anchonga, Provincia de Angaraes, región de Huancavelica.
Ubicación Política:
Región : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distritos : Anchonga
Lugar : Rivera del Lircay del rio Lircay.

Ubicación cartográfica
El lugar de proyecto se ubica en el Distrito de Anchonga, ubicado en la Provincia de
Angaraes, Región de Huancavelica, que corresponde a la parte sierra central del Perú. Las
coordenadas geográficas del Distrito de Anchonga se encuentran entre 531210.021 Este y
8569422.008 por el Norte, a una altitud de 3194.88 m.s.n.m. El código de Ubicación
Geográfica (UBIGEO) viene a ser el 09302.

- 24 -
 Ubicación Hidrográfica:
De acuerdo a la clasificación de la ANA (Autoridad Nacional del Agua – ex INRENA),
hidrográficamente la cuenca se encuentra ubicada:
 Región hidrográfica : Huancavelica
 Unidad Hidrográfica : Cuenca Lircay
 Cuenca : Rio Lircay
 Subcuenca : Lircay

3.3 DESCRIPCION DEL PROYECTO

4 El proyecto “CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA MARGEN IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY CON
MUROS DE CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE VULNERABLES DEL CENTRO POBLADO DE

RANTAY DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES - HUANCAVELICA” consiste en la

implementación de un sistema de defensa ribereña en la margen derecha e izquierda del rio Lircay
perteneciente al Distrito de Anchonga. El proyecto contempla la colocación de muro de contención del
margen izquierdo en una longitud de 1400. Para mayor detalle observar el cuadro.

SECTOR LONGITUD

TIPO DE INFRAESTRUCTURA

Margen Izquierdo 1400 ml

Muro de Contención de Concreto Armado

TOTAL 1400 ml

El proyecto consistirá en:

Construcción de Muro de Contención.

Se plantea la construcción de 1400 metros lineales con infraestructura tipo muro de contención de
concreto armado de 5.90 metros de altura, con el objetivo de maximizar el área que se va perdiendo
por la erosión y socavación del rio. Para mayores detalles observar la siguiente imagen:

ESTRUCTURA DE CONTRAFUERTES EN MURO TIPO I

- 25 -
4.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER DESARROLLADAS

4.1.1 Fase de diseño

La fase de diseño comprende la elaboración de los estudios definitivos, cuyo desarrollo está a cargo del
Consultor, con la coordinación y supervisión de la Municipalidad Distrital de Anchonga.
La fase de diseño comprende la definición de la ubicación de las estructuras de protección, donde para
minimizar los efectos visuales o al medio ambiente, se ha considerado lo siguiente:
- Reconocimiento in situ de las principales características geomorfológicas de la cuenca, cobertura
vegetal, recursos hídricos y otros.
- Reconocimiento del sistema hidrográfico de la cuenca, en cuanto a la red de drenaje,
características principales de las fuentes hídricas superficiales, disponibilidad hídrica superficial
(ríos, quebradas, manantiales), y otros.
- Realizar el diseño para la instalación de la defensa ribereña, que permitan la recuperación de
tierras agrícolas así como evitar las inundaciones que suelen ocurrir durante los meses de
diciembre a marzo.

- 26 -
- El estudio de transito de la avenida de diseño en una longitud aproximada de 1 km.
- Definir las características hidráulicas de los tramos de estudio, como son: velocidad, esfuerzo de
corte, tirante, a partir de los cuales podrá definirse el espesor del colchón reno, así como la altura
de la estructura de gaviones.

4.1.2 Fase de construcción

Las actividades a ser desarrolladas a continuación serán enfocadas sobre la construcción del sistema
de protección en los sectores de Anchonga.
Las actividades a realizarse en la fase constructiva son:

Obras Preliminares
a. Medidas de Seguridad
El Supervisor de Obra deberá exigir al Contratista los certificados de salud del personal de trabajo, el
cumplimiento de las leyes laborales, así mismo deberá exigir la capacitación del personal de trabajo a
través de talleres sobre los alcances del proyecto y la realidad de la zona (histórica, geográfica,
costumbres, etc.).
Durante toda la ejecución de la obra será necesario la movilización de los trabajadores y eventualmente
de los materiales a ser utilizados, en toda el área influencia directa del proyecto, generando ruidos,
emisión de gases y polvo originados por los vehículos, causando molestias a los animales y a la
población asentada en los bordes de las vías, por tal motivo el contratista deberá controlar los niveles
de ruido por seguridad, para no afectar el medio ambiente, por lo que el contratista deberá tener en
cuenta que este movimiento sólo ocurra tanto en las primeras horas del día, como al final de la tarde.
Finalmente, estos ruidos, emisión de gases y polvo de vehículos serán mínimos ya que estos son
puntuales y no permanentes, pues cesarán cuando se culminen las obras. Es importante indicar que
para la movilización de los materiales, el contratista deberá utilizar las vías existentes.
Se deberá exigir también el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de
Actividades de construcción vigente, con el objeto de proteger, preservar y mantener la integridad de los
trabajadores y público en general, mediante la identificación, reducción y control de riesgos reduciendo
los accidentes y/o enfermedades.

b. Etapa de Trabajos Preliminares

La construcción de defensas ribereñas en el sector de Anchonga, así como las actividades de
transporte, movilización y desmovilización de equipos, limpieza de terreno con equipo, trazo y replanteo

- 27 -
durante las etapas preliminares originaran impactos negativos y positivos, generándose posiblemente
un incremento de la cantidad de material particulado (PM10 y PM 2.5) y mayor aumento en la
concentración de gases de combustión.
Los niveles de ruido también se incrementaran por el desarrollo de las actividades durante el transporte
y el acopio de piedra principalmente.
Los cortes y rellenos en la apertura de las excavaciones para instalar las cajas de los colchones de los
muros de protección, podrían generar inestabilidad, durante la etapa preliminar.
Los suelos posiblemente podrían verse impactados por la circulación de vehículos, maquinaria pesada,
y movilización del personal, generando impactos poco significativos, ya que solo se utilizará la vía de
acceso la cual ya está impactada y presenta impactos acumulativos de obras anteriores. Así mismo los
posibles derrames de hidrocarburos, podrían impactar de manera poco significativa al componente
suelo, ya que se contara con las medidas de mitigación para evitar posibles impactos altamente
significativos.

Las aguas superficiales también podrían ser afectadas por la presencia de material suelto en el cauce
del rio que podría llegar a incrementar los niveles de turbidez y materia orgánica por sedimentos. Los
cortes podrían ocasionar alteraciones en el drenaje.

En el componente socio ambiental se observan impactos positivos y directos como la generación de

empleo la cual de manera directamente proporcional mejorara la economía local, mediante la creciente
demanda de bienes y servicios.

La generación de ruidos y material particulado, principalmente afectara a los trabajadores del proyecto y
población dentro del área de influencia del proyecto.

La generación de residuos sólidos se incrementara posiblemente y será de poca significación.

Principalmente será generada por los propios trabajadores, para lo cual se establecerá el programa de
manejo de residuos sólidos en fuente.

Los trabajos preliminares, son todos aquellos estudios, exploraciones, faenas o trabajos de
reconocimiento de terreno que deben realizarse para obtener todos los datos o antecedentes
necesarios, ya sea para confeccionar el proyecto y los diseños de la obra como para el estudio del
programa de trabajo.

Durante esta etapa se desarrollaran actividades siguientes:

 Construcción de campamento de obra.

 Movilización y desmovilización de maquinarias.
 Traslado de materiales y herramientas.
 Encauzamiento de cursos de agua.
Obras de Protección – Sector Anchonga.

- 28 -
Todas las obras serán construidas de acuerdo con los trazos y dimensiones mostrados en los planos
originales o complementados, o modificados por el Supervisor. La responsabilidad completa por el
mantenimiento del alineamiento de diseños, recae sobre el Contratista.

a. Excavaciones Superficiales
Los materiales a ser excavados dentro de lo posible, se podrán usar como relleno los materiales que se
extraigan de la excavación. Los materiales inadecuados o no requeridos serán transportados y
dispuestos ordenadamente al depósito de material excedente.
En general, el material suelto conformado por arenas, arcillas limosas, cascajos será removido mediante
equipo mecánico o el uso de herramientas manuales como picos, lampas y barretas.
b. Instalación de las cajas de colchón reno y gaviones
Dentro del proceso constructivo de los muros de protección, se considera las siguientes partidas:

- Acopio de piedras en lecho del rio

- Suministro e instalación de gaviones

Dentro del acopio de piedras, su acumulación debe ser de tal manera que no interfiera con el normal
desenvolvimiento de las comunidades adyacentes. Se usará mano de obra masiva, así como maquinaria
de acuerdo al avance necesario para la culminación de obra, y autorizado por el supervisor.

La instalación de Gaviones, serán de acuerdo a las especificaciones de los planos, y consistirá en

gaviones de caja con recubrimiento de zinc + aluminio. La ubicación de esta infraestructura de
protección se efectuara de acuerdo al detalle de planos, con la finalidad de dar protección a los terrenos
agrícolas.

c. Inspección de Obra Terminada

Después de concluida la obra, la Supervisión efectuará una inspección general a fin de comprobar la
correcta ejecución de los trabajos. Deberá verificarse lo siguiente:

La correcta construcción de los muros de protección.

Los residuos de embalajes y otros desperdicios deben haberse retirado.

El curso del rio debe encontrarse libre de materiales de desechos o excedentes de materiales
acopiados, los cursos de ríos deberán hacerse de manera que sea acorde con sus regímenes
naturales, para evitar erosión de sus lechos o bordes producidos por la aceleración de sus aguas.

La no-afectación del hábitat de la flora y fauna silvestre, del flujo de aguas superficiales y subterráneo.
La no-existencia de conflictos relacionados con la tenencia y uso de tierras con la población.

- 29 -
4.1.3 Fase de operación
La fase de mantenimiento del sistema de protección estará a cargo de la comisión de cada una de las
comunidades beneficiarias (rantay anchonga), distrito de Anchonga, para lo cual deberán contar con
una infraestructura organizativa y técnica para efectuar labores de mantenimiento.

4.1.4 Fase de Abandono

La etapa de cierre y abandono consiste principalmente en la desmantelación y retiro de la
infraestructura temporal establecida para el cumplimiento de las distintas etapas del proyecto.

La restauración de las áreas disturbadas busca devolver dichas áreas a una condición lo más parecida
a su condición original. Esta labor incluirá la nivelación, estabilización, control de erosión y revegetación
del terreno (donde corresponda) a lo largo de la influencia directa del proyecto.

Las actividades del cierre están diferenciadas en una etapa bien definida en relación con el tiempo de
ocurrencia.

El cierre de construcción se realizara al término de la fase de construcción, en la que se procederá al

retiro de las instalaciones, reconformación del terreno y revegetación.

Cada una de las fases del plan de cierre tiene tareas específicas que se realizarán en lugares y tiempos
determinados. Estas están orientadas al retiro de la infraestructura temporal, control de erosión,
recomposición y revegetación.

- 30 -
 CAPITULO IV
DIAGNOSTICO AMBIENTAL

El estudio de línea base responde al objetivo de determinar las características físicas, biológicas y sociales
de la zona o zonas adyacentes correspondientes al proyecto, antes de la intervención que podrían devenir de
la ejecución de dicho proyecto, determinando de esta manera el estado actual de estos factores.

Dicho trabajo se inicia con el análisis de la información adquirida en la etapa de recopilación de información.
Es en la etapa de campo que se pudo obtener mayor información del estado actual de los factores físicos y
sociales de las áreas determinadas por las zonas de influencia directa e indirecta, de dicho proyecto.

4.1 AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

Está determinada por la interrelación que pueda tener el Proyecto de Protección, teniendo en cuenta el
espacio geográfico que es servido, influido o modificado con las distintas variables ambientales, tanto
naturales como socio económicas. Según el grado de afectación, dicha área se define como el territorio
donde incidirán los posibles impactos ambientales, directos e indirectos, resultantes de las acciones del
referido proyecto, diferenciándose para los objetivos del presente estudio, en Área de Influencia Directa
y Área de Influencia Indirecta.
4.1.1 AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA (AID)
El Área de Influencia Directa es el territorio en el que los impactos ambientales se manifiestan en forma
directa, es decir, aquellos que ocurren en el mismo sitio y al mismo tiempo en el que se produjo la
acción generadora del impacto ambiental, o en tiempo cercano, al momento de la acción que lo
provocó, durante el proceso de construcción y operación del Proyecto.

Se ha considerado como área de Influencia Directa del Proyecto, la correspondiente al área de

instalación de los servicios de protección, ubicada dentro del Distrito de Anchonga. También se
consideraran como AID zonas que se verán afectadas por las actividades que se desarrollaran
durante el proceso del proyecto como son las carreteras, ubicación del campamento,
puntos de agua, patio de maquinas, áreas del depósito del material excedente de obras.

4.1.2 AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA (AII)

El Área de Influencia Indirecta, es el territorio en el que los impactos ambientales se manifiestan en
formas indirectas –o inducidas. Es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente de donde se produjo
la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que
ocurrió la acción provocadora de dicho impacto, afectando a su vez a otro u otros componentes
ambientales no relacionados con el Proyecto.

- 31 -
 El ámbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho más amplio, para lo cual se han tomado como
referencia geográfica los límites provinciales, cuya influencia determinada por la interacción de los
parámetros físicos y socioeconómicos incidirán sobre la operatividad de la infraestructura de protección.
De acuerdo a lo expresado el área de influencia indirecta, cubre un espacio en el cual las actividades
sinérgicas de los parámetros ambientales, pueden producir efectos principalmente indirectos al sistema
de irrigación y que se traducen fundamentalmente en los aspectos socioeconómicos. Dentro del área de
influencia indirecta se halla todo el distrito de Anchonga.

4.2 MEDIO FISICO

4.2.1 Climatología
En las cuencas materia de la presente evaluación hidrológica, no dispone de estaciones meteorológicas
e hidrométricas que permitan determinar los regímenes de caudales medios y caudales máximos
extraordinarios. Por esta razón, la presente evaluación se realiza sobre la base de la distribución y
características de la precipitación en las diferentes zonas del Proyecto, tomando en consideración las
características geomorfológicas, de cobertura vegetal, y demás parámetros fisiográficos de las cuencas
sujetas a estudio

La información básica utilizada corresponde a los registros históricos de estaciones pluviométricas

cercanas a la zona del Proyecto.

La caracterización del clima en la zona, se basa fundamentalmente en la reunión de elementos y

factores físicos que permiten definir condiciones homogéneas en el ambiente. Los elementos climáticos
están referidos a los diversos fenómenos atmosféricos como temperatura, precipitación, humedad,
viento, nubosidad y evaporación; los factores climáticos están referidos a las características propias y
fijas del lugar, dadas por su ubicación y caracterizadas por su altitud, latitud, suelo, vegetación y
continentalidad. Según la clasificación de Copen, el clima es tropical cálido de verano e invierno
húmedo.

En el área de estudio, específicamente para el rio pongoshuaycco pertenecen a la cuenca rio lircay.

La investigación hidrológica se dificultó por la escasez de datos climatológicos a la que se suma la

carencia de series confiables de datos en la estaciones vecinas pertenecientes a dicha cuenca, lo que
obstaculiza la aplicación y desarrollo de modelos hidrológicos. En esta región las redes
hidrometeorológicas son muy poco densas e incluso inexistentes debido, entre otras razones, a que su
establecimiento y mantenimiento.

La subcuencas de análisis se caracterizan por presentar una baja densidad de estaciones climáticas,
cortos e incompletos periodos de registro. Para aminorar este déficit de información es posible obtener
de fuentes alternativas, registros históricos para diferentes variables hidrológicas en lugares donde no

- 32 -
existen estaciones climáticas in situ. Instituciones científicas en todo el mundo generan y distribuyen
información climática georeferenciada.

a. Clasificación Climática
Para caracterizar el clima de la cuenca de lircay se utilizó la metodología de Thornthwaite, el cual
considera como datos de entrada la precipitación y la evapotranspiración y a partir de ella realizar el
balance hídrico, determinándose los periodos de exceso y déficit con el cual es posible la
caracterización climática.
Determinación del Índice de Humedad según Thornthwaite.
Es necesario hacer un balance de agua del suelo en el que intervengan:
 Precipitaciones medias mensuales (P)
 Evapotranspiraciones potenciales medias mensuales (ETP)
 Déficits mensuales de agua (D)
 Excesos mensuales de agua (E).
 Temperatura
La temperatura es un elemento importante, por cuanto es determinante para tipificar el clima.
El valor medio multianual es de 30.48°C, variando entre una máxima de 32.39°C (Noviembre)
a una mínima de 29.58°C (Julio).
La temperatura media mensual varia a lo largo del año entre 30.32 y 32.73°C, presentándose
un periodo calido (Mayo a Agosto) y un período cálido (Septiembre a Abril).
La temperatura en el valle es alta. Las temperaturas máximas alcanzan su máximo valor en el
mes de Noviembre con 32°C y la mínima en el mes de Junio con 30°C. El periodo de abril –
agosto presentan una temperatura promedio de 32°C
 Humedad Atmosférica
La humedad atmosférica depende de la temperatura del aire y de la presión atmosférica, y se
refiere al contenido de vapor de agua en la atmósfera.
El valor de la humedad relativa media mensual a nivel multianual es de 88.24%. La humedad
relativa media al nivel mensual a través del año, varía entre un mínimo de 64.50% (Julio) a un
máximo de 86.43% (Febrero).
 Precipitación
El valor promedio multianual de la precipitación total anual, es de 1000 mm. Al nivel mensual,
la precipitación varía de 800.68 (Julio) a 900.21 mm. (Febrero); los meses de mayor
precipitación son de Enero a Marzo, disminuyendo significativamente de Abril a Septiembre.
Asimismo, es perceptible la diferencia de precipitación entre las partes altas y partes bajas del
proyecto.
 Horas de sol
El promedio anual de horas de sol es de 10 horas por día; a nivel mensual el promedio de
horas de sol por día varía de 8.59 (Enero y Febrero) a 15,04 (Mayo a Julio).

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 Velocidad de Viento
La velocidad promedio mensual del viento es de 1.64 m/s y varía de 1.22 a 2.89 m/s
clasificándose como vientos débiles.

- 34 -
 CAPITULO V
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 ASPECTOS GENERALES

La identificación y evaluación de los impactos ambientales, comprende los impactos potenciales de ocurrir en
el medio ambiente, debido a las actividades del Proyecto: “CREACION DE DEFENSA RIVEREÑA MARGEN
IZQUIERDO DEL RIO LIRCAY CON MUROS DE CONTENCION EN ZONAS ALTAMENTE VULNERABLES
DEL CENTRO POBLADO DE RANTAY DISTRITO DE ANCHONGA – ANGARAES - HUANCAVELICA”.
A continuación se procederá a identificar el Impacto Ambiental, analizar los posibles impactos o alteraciones
potenciales a generarse como consecuencia de las actividades del Proyecto y que puedan tener incidencia
sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona, con la finalidad de estructurar las
medidas de prevención y/o mitigación en el marco del Plan de Manejo Ambiental respectivo.
Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del proyecto, en el área de estudio, son
analizados con relación a los siguientes factores ambientales: Atmósfera, Geología y Geomorfología,
Hidrología, Suelos, Vegetación, Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales. Estos impactos varían en grado
y magnitud, en función de la fragilidad de los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.

5.2 METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS

A continuación identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold. Se establecerá relaciones y
resultados entre los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de
influencia como consecuencia de las obras de construcción del sistema de riego, con el objeto de determinar
que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y
consiguientemente las condiciones de vida de la población.

Matriz de Leopold
Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se estableció un cuadro de doble entrada en la parte
superior (columnas) de este colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los factores
ambientales afectados, siendo el cruce de columna y fila el impacto ambiental potencial.
Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio
del impacto (+) en una escala de:
Impacto Muy alto (MA) Impacto Alto (A)
Impacto Medio (M) Impacto Bajo (B)
Impacto Muy Bajo (MB)

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 Cuadro N° 7
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, ABANDONO Y MANTENIMIENTO

Encauzamiento Implementación Mantenimiento

FACTORES AMBIENTALES Instalación de cursos de Excavación Transporte Instalación de Abandono de áreas Sistema de
Campamento agua Zanjas Materiales gaviones Campamento agrícolas Protección
SUELO
Estructura  MB-  M- M- B- M-  MB- A-  M+
Erosión    B- MB-   M-    B- A+

MEDIO FISICO Materia orgánica M-   B- B- M- MB- A+  M+

AGUA
Calidad de agua superficial   M-   B-   M-      MA+
ATMÓSFERA
Calidad del aire     MB- MB- B-    A-  
FLORA
MEDIO Cobertura de vegetación M-   A- A- M-    MA- A-
BIOLOGICO FAUNA
Alteración del habitat      M-       A-   
INTERES PAISAJE
HUMANO Alteración del paisaje MB- M-  MB-   BM-   MA-  MA+
SOCIAL
Salud y Seguridad   M-   M-  B-       MA+
SOCIOECONÓ Conflictos sociales    B-  B-       M-   
MICO ECONOMÍA                
Generación de Empleo M+ A+ MA+ M+ M+      
Generación de Actividades económicas           MA+  

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Resultados de la Matriz de Leopold en la etapa de construcción

Podemos observar (Cuadro N° 7) que los factores ambientales más afectados son el suelo, la flora y el
paisaje, debido a las acciones que se realizan en los procesos de construcción de los muros de protección.
Sin embargo los aspectos ambientales generados por la construcción de los sistemas de protección son de
carácter temporal dado que se trata de una infraestructura que va acorde a la faja de los terrenos agrícolas.

El impacto de mayor incidencia corresponde a la instalación de las cajas de gaviones. El impacto más
relevante será por la nueva estructura de gaviones entre la franja del rio y los terrenos agrícolas.

En la etapa constructiva, el aspecto más positivo corresponde al medio socio económico por la generación de
empleo y desarrollo de actividades económicas en beneficio de los pobladores locales.

Resultados de la Matriz de Leopold en la etapa de mantenimiento

Las acciones que se desarrollaran para la construcción del sistema de protección se tornarán positivas para
el desarrollo socioeconómico del área de influencia del proyecto.

Durante la etapa de mantenimiento el aspecto del paisaje será predominantemente verde y amigable por lo
que se puede considerar un paisaje atractivo.
Durante el mantenimiento del proyecto, se debe prever la limpieza adecuada del cauce del rio, luego de las
épocas de avenidas fuertes.
5.3 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En la matriz se observa los posibles impactos por fases de encauzamiento de los cursos de agua e
instalación de los muros de protección, dándole una ponderación con lo que resultó:

5.3.1 Etapa de Construcción

a. Medio Físico
 Impacto sobre el suelo
Constituye un conjunto complejo de elementos físicos, químicos y biológicos que compone el sustrato
natural en el cual se desarrolla la vida en la superficie de los continentes. El suelo es el hábitat de una
biota específica de microorganismos y pequeños animales que constituyen el edafón. El suelo es propio
de las tierras emergidas, no existiendo apenas contrapartida equivalente en los ecosistemas acuáticos.
Es importante subrayar que el suelo así entendido no se extiende sobre todos los terrenos, sino que en
muchos espacios lo que se pisa es roca fresca, o una roca alterada sólo por meteorización, un regolito,
que no merece el nombre de suelo.

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Desde el punto de vista biológico, las características del suelo más importantes son su permeabilidad,
relacionada con la porosidad, su estructura y su composición química. Los suelos retienen las
sustancias minerales que las plantas necesitan para su nutrición y que se liberan por la degradación de
los restos orgánicos. Un buen suelo es condición para la productividad agrícola.

Durante la etapa constructiva, las excavaciones para los muros de protección y la adecuación de
caminos de acceso, podrían contribuir con la generación de suelos inestables.

En las áreas donde se construirán las estructuras de protección, conformada por los colchones renos,
caja de gaviones y enrocado, el suelo será afectado, debido a las pérdidas de suelos generados por los
movimientos de tierra así como la ocupación permanente por las infraestructuras construidas.

 Impacto sobre el agua

Los recursos hídricos  constituyen uno de los recursos naturales renovables más importante para la
vida. Tanto es así que las recientes investigaciones del sistema solar se dirigen a buscar vestigios
de agua en otros planetas y lunas, como indicador de la posible existencia de vida en ellos.
El agua es un cuerpo formado por la combinación de un volumen de oxígeno y dos de hidrógeno, es
líquido, inodoro, insípido, en pequeña cantidad incoloro y verdoso en grandes masas, refracta la luz,
disuelve muchas sustancias, se solidifica por el frío y se evapora por el calor.
El agua es el elemento más fundamental que existe. Ocupa la mayor parte del planeta, por eso desde el
espacio solamente se ve una inmensa capa azul. Hace millones de años, gracias a esta sustancia
pudieron desarrollarse los primeros signos de vida, los que muchísimo tiempo después saldrían de ella
para vivir en tierra firme. Pero aún hoy en día, ningún habitante de la tierra es capaz de sobrevivir sin
ella.
A pesar de que parece haber mucha, para todos los seres vivos es un bien escaso. Debemos reconocer
los efectos que el abuso en su consumo y la contaminación tienen sobre todo el planeta. Ello nos
permitirá concienciarnos de que su uso racional es una labor de todos.
 Impacto sobre la atmosfera
La calidad del aire es una indicación de cuanto el aire esté exento de polución atmosférica, y por lo tanto
apto para ser respirado.

Los vehículos con motores de explosión interna son los principales responsables de la contaminación
del aire en las áreas urbanas y rurales.

Los gases de combustión son gases producidos como resultado de la combustión de gasolina/petróleo,
diésel o carbón. Se descarga a la atmósfera a través de los tubos de escape.

Aunque gran parte es el relativamente inofensivo dióxido de carbono, otra parte la componen sustancias
nocivas o tóxicas como el monóxido de carbono (CO), hidrocarburos, óxidos de nitrógeno (NOx), y
aerosoles.

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Los motores de combustión interna tienen gran responsabilidad en los niveles de emisión de sustancias
que provocan el "efecto invernadero", fundamentalmente del dióxido de carbono y los óxidos nitrosos.

El Material particulado (Partículas Totales Suspendidas, PTS) se define como la acumulación de gotitas

de un sólido o líquido en la atmósfera ambiental generada a partir de alguna actividad antropogénica o
natural.  Si una corriente de aire contaminado es visible, las partículas que contienen lo provocan. Si la
masa de aire sobre una ciudad es brumosa, las partículas que están en el aire causan la bruma. Los
contaminantes en partículas no son químicamente uniformes, sino más bien entran en una amplia
variedad de tamaños, formas y composiciones químicas. Algunos son mucho más nocivos para la salud,
las propiedades y la visibilidad que otros. El interés por las partículas atmosféricas se debe a dos
causas: Afecta el balance de radiación terrestre y poseen efectos nocivos sobre la salud. Las partículas
penetran en los pulmones bloqueándolos y evitando el paso del aire, ocasionando efectos dañinos.

Este impacto se genera por la variación en las concentraciones de gases por combustión, estos
impactos se producen por la emisión de gases por acción de la combustión, eliminando al ambiente el
dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno
(NOx), producidas por las fuentes móviles durante las actividades de ampliación y mejoramiento de los
caminos de acceso, tales como cortes para la apertura o ensanchamientos de caminos, y conformación
de los depósitos de materiales excedentes. Si bien, estas emisiones representan un impacto adverso, ya
que disminuye la calidad del aire, este impacto es temporal y puntual.

La calidad del aire se verá afectada por el levantamiento de material particulado y la emisión de gases
de combustión de los vehículos a emplearse. En el primer caso, esto se producirá por actividades tales
como la limpieza del terreno, acopio de material, construcción de accesos, excavaciones de zanjas para
los muros de protección. Por otro lado, los gases generados por los motores de los vehículos,
maquinarias y equipos en funcionamiento, también incidirán negativamente sobre la calidad del aire.

Las diversas actividades realizadas por el personal de trabajo, así como el funcionamiento de vehículos,
maquinarias y equipos durante la etapa constructiva, ocasionarán un incremento en el nivel de ruido
base imperante en las zonas a intervenir.
Esta concentración de gases afectara en mayor medida a los trabajadores del proyecto, para lo cual se
establecerán medidas de tipo preventiva mediante el uso de mascarillas a fin de evitar la inhalación de
gases tóxicos.

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b. Medio Biológico
 Impacto sobre la flora
La vegetación es la cobertura de plantas (la flora) o cultivadas que crecen espontáneamente sobre una
superficie de suelo o en un medio acuático. Hablamos también de una cubierta vegetal. Su distribución
en la Tierra depende de los factores climáticos y de los suelos. La relación entre la vegetación y el clima
es muy grande. Tiene tanta importancia que inclusive se llega a dar nomenclatura a los climas según el
tipo de vegetación que crece en la zona donde ellos imperan.

Durante la etapa constructiva del Proyecto, en zonas donde se construirán las obras del sistema de
protección, como también en las asignadas a los caminos de acceso, se realizará la modificación
significativa del terreno y la eliminación de la cobertura vegetal.

En los sectores del Distrito de Anchonga, donde se instalarán los muros de protección a través de
gaviones los terrenos para que limitan la faja del rio del área agrícola se eliminara la cobertura vegetal
existente en estas aéreas.

 Impacto sobre la fauna

Las actividades a realizarse durante la etapa de construcción del Proyecto, ocasionarán la pérdida de
la cobertura vegetal, la cual es la base principal de los recursos alimenticios, refugios y parte del espacio
vital de la fauna local. La fauna más afectada podrán ser generalmente aquellos animales menores que
verán afectada su habitad por las máquinas y el personal que laborara en el proyecto.

La fauna por la acción de las actividades preliminares citadas anteriormente migraran hacia ambientes
menos impactados, este tipo de impacto será de tipo bajo, moderado y temporal. Las aves, reptiles y
mamíferos son animales más susceptibles a la perturbación del entorno, por lo que se espera que gran
parte migren hacia hábitats similares en los alrededores de manera temporal.

Una vez culminada las actividades del proyecto se espera que nuevamente las especies de fauna
retornen a los ambientes naturales de origen ya que los impactos serán de tipo moderado y temporal.
Esta repoblación responde al comportamiento natural de las especies de fauna al interactuar con
posibles impactos que modifiquen las condiciones normales de su habitad, ya que una vez eliminado el
impacto negativo los animales nuevamente retornan a colonizar estos territorios logrando alcanzar un
equilibrio en sus densidades poblacionales, recomponiendo la cadena trófica.

Es importante mencionar que las zonas de vida tienen una amplia distribución geográfica, existiendo
zonas adyacentes con similares características biogeográficas para albergar de manera temporal a las
especies de fauna que migraran de manera temporal por posibles impactos negativos generados en las
etapas del proyecto.

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c. Interés Humano
 Impacto sobre el paisaje
El paisaje natural es el resultado de la evolución de la corteza terrestre, la cual se altera por el
movimiento de las placas dando lugar a plegamientos, que actúan sobre un material no siempre
isótropo en composición, y con una distribución de fuerzas de geodinámica terrestre no uniformes ni
de distribución simétrica, lo que origina una distribución formal variable en el espacio.

Algunos autores estudian el paisaje desde el punto de vista puramente estético y como una combinación
de determinados elementos del medio: el relieve, las formas, los colores, etc. Otros lo ven bajo una
perspectiva ecológica, diciendo que es “el complejo de interrelaciones derivada de la interrelación de
rocas, agua, aire, plantas y minerales”, a veces se incluye al hombre; hablamos, en este caso, de un
paisaje cultural como el escenario de las actividades humanas

Actualmente, el paisaje se considera como un recurso natural más y como parte del patrimonio cultural
del hombre, debido a su relativa escasez y un bien cada vez más demandado, por lo que debe
conservarse y gestionarse racionalmente.

En general la alteración paisajista se verificara a lo largo de todo el sistema mientras se desarrollen los
trabajos de construcción del sistema de protección, con mayor incidencia en la instalación de las cajas
de gaviones y la presencia de maquinarias.

d. Socioeconómico
El medio social está dado principalmente por los impactos positivos y negativos que se podrían generar
al realizar las actividades preliminares, construcción, cierre y abandono. Principalmente se determinaron
12 sub componentes provenientes de las listas de chequeo, los cuales fueron insertadas en la matriz
para realizar la ponderación de impactos y poder emitir los niveles de significación a fin de poder
diseñar un adecuado plan de manejo ambiental.

Según la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, el impacto producido en el medio

Socioeconómico es calificado como un Impacto Positivo Significativo. A continuación se describen los
impactos.
 Social
La ejecución del Proyecto generará en la población expectativas laborales para ser contratados como
personal de obra en las actividades del Proyecto. Estas expectativas estarán determinadas por los
requerimientos específicos que demande el Proyecto. En caso no se efectivice una comunicación
oportuna respecto al alcance y dimensión del Proyecto se puede generar una situación de expectativa
sobredimensionada.

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 El sistema de protección beneficia al sector Lircay
 Económico
Durante la fase de construcción del sistema de riego se producirá una contratación temporal de personal
para las diversas tareas que conlleva un proyecto de estas características, ya sea para la instalación de
la misma, o para las acciones asociadas que conlleva tales como, limpieza, desbroce, apertura de
caminos, entre otras, por lo que se generará empleo y con ello la mejora en el nivel de ingreso de los
pobladores que sean contratados temporalmente. La mano de obra a contratar estaría conformada
básicamente por las categorías no especializadas de la escala laboral, vale decir obreros y ayudantes
de obra. Estos provendrán preferentemente de los principales poblados ubicados en el área de
influencia del Proyecto. El empleo generará un beneficio para la población, al incrementar
temporalmente la capacidad adquisitiva de las personas contratadas. Se espera por tanto que se origine
un incremento relativo de la actividad comercial local, referente al expendio de servicios y productos.

5.3.2 Etapa de Operación y Mantenimiento

Cuando el sistema esté operando totalmente generara el mejoramiento de la calidad de vida de la población
involucrada en el Área de Influencia Directa e Indirecta, pues generara una mayor producción de productos
agrícolas, facilitando el acceso de productos hacia los mercados o centros de consumo.

a. Medio Físico
De acuerdo a la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, el impacto producido en el medio físico es
calificado como Poco Significativo, a continuación se describen los impactos:
La posibilidad de la contaminación de los cursos de agua superficial está limitada a los desechos de los que
podrían disponer los trabajadores durante las actividades de mantenimiento para el cauce del rio.
El suelo no sufrirá erosión en los terrenos agrícolas pues contara con un sistema de protección.
El aspecto del paisaje será amigable por tratarse de espacios cultivados en forma permanente.

Medio Biológico
Con respecto a las actividades de mantenimiento de las instalaciones del Proyecto, se estima que estas
actividades generarán impactos ambientales poco significativos sobre la cobertura vegetal. En la etapa de
mantenimiento se realizará la limpieza del cauce del rio mediante el control de acumulación de material solido
producto de las avenidas.

b. Interés Humano
Al igual que en la etapa de construcción, la etapa de mantenimiento alterará la calidad escénica, causará
efectos en la integridad del paisaje y la percepción visual. En el primer efecto, cabe señalar que la realización
de actividades sobre el Área de Influencia del Proyecto, afectará la calidad esencial del paisaje, denominado

- 42 -
"calidad visual actual”, en el segundo efecto es fundamental la posición del observador (permanente o
temporal) y la visibilidad de la obra. Ambos niveles se integran para su evaluación en el concepto de
"fragilidad visual ante actuaciones", variable según las unidades descriptivas del paisaje presentes en la
zona. Los principales impactos visuales o paisajísticos de carácter permanente serán la estructura física de
los gaviones y el enrocado.

c. Socioeconómico
Al contar con un sistema de protección hacia los terrenos agrícolas, que permita una agricultura sin riesgos
de perdida de terrenos y productos agrícolas, generara de manera inmediata el aumento de la producción
agrícola. Los incrementos en la producción agrícola y pecuaria, traerán como consecuencia directa
incremento en los ingresos económicos de las familias beneficiarias.

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 CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) establece las medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los
impactos potenciales que han sido identificados en el Capítulo V (Identificación y Evaluación de Impactos).

Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera concordante con la identificación y
evaluación de los impactos ambientales; es decir los planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las
fases de construcción y operación.

El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción ambiental durante el

desarrollo de las actividades de este proyecto y después de los trabajos de construcción del sistema de riego.

El ministerio de Agricultura, a través de su Dirección de Medio Ambiente, es la institución responsable de que

se cumplan los presentes programas para lo cual deberá exigir su cumplimiento a la empresa contratista.

El personal responsable de la ejecución de los Programas Ambiéntales, deberá recibir capacitación y

entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con éxito las labores encomendadas. Esta
tarea está encomendada por un supervisor ambiental. Los temas estarán referidos al Control Ambiental,
Seguridad Ambiental y Prácticas de Prevención Ambiental.

Los principales aspectos relacionados con el manejo y protección ambiental que se deben considerar para la
ejecución del proyecto, son los siguientes:

- Prevenir algunas acciones que podrían perjudicar el normal funcionamiento ambiental.

- Mitigar con medidas adecuadas y factibles desde el punto de vista económico, social ambiental y ético.
- Controlar los estándares ambientales y actividades del proyecto a fin de evitar la generación de posibles
impactos.
- Compensar los daños irreparables mediante la aplicación de medidas de tipo económica o programas de
restauración ecológica.
- Corregir errores generados por la inadecuada aplicación de medidas.

- 44 -
6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Objetivo General
 Lograr la conservación del medio ambiente del área de influencia de la construcción de la
infraestructura del sistema de protección, durante su etapa de construcción, operación,
mantenimiento y abandono.
 Establecer un conjunto de medidas de prevención y/o mitigación para mejorar o mantener la
calidad ambiental del área de influencia de la construcción de la infraestructura del sistema de
riego, de tal forma que se eviten o minimicen los impactos ambientales negativos.
Objetivos Específicos
- Aplicar de manera eficiente y eficaz las medidas de mitigación establecidas en el plan de manejo
ambiental, para minimizar impactos negativos y mantener sostenibles los impactos positivos.

- Establecer un plan de contingencias ante posibles y probables eventos naturales negativos a fin de
responder en forma oportuna y rápida que podrían ocurrir durante el desarrollo de las actividades
preliminares, construcción, cierre, abandono y por el mantenimiento.

- Establecer un plan de monitoreo ambiental mediante la evaluación periódica de los componentes

ambientales, (físico-químico, biológico y socioeconómico) afectadas por el proyecto, a fin de
establecer una data ambiental que permita tomar acciones y medidas correctivas, a fin de minimizar
los impactos ambientales negativos.

- Implementar un programa de abandono y cierre mediante las medidas de restauración y/o

rehabilitación, retiro de infraestructura temporal de las áreas donde ocurrieron posibles alteraciones
a fin de devolver las características similares al de la línea de base en la cual se encontró
inicialmente.

- Establecer el programa de revegetación con la finalidad de restaurar la cobertura vegetal alterada

en cumplimiento de las diferentes etapas del proyecto con especies nativas de la zona tal como se
estableció en la línea de base ambiental.

- Establecer un programa de educación ambiental orientada a capacitar en la temática ambiental al

personal del proyecto y a la población afectada con la finalidad de establecer las pautas básicas de
la calidad ambiental en cumplimiento a los objetivos del desarrollo sostenible.

- Establecer un plan de manejo ambiental de residuos sólidos a fin de minimizar los posibles impactos
negativos, mediante la capacitación permanente de los involucrados.

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 Gráfico N° 3
Etapas del Plan de Manejo Ambiental

Plan de Gestión

Ambiental

Programa de Medidas Plan de Contingencias

Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación

Programa de Monitoreo Programa de Abandono y

Ambiental Cierre de Obra

Programa de Capacitación y Programa de

Educación Ambiental Revegetación

Programa de Manejo de Programa de

Residuos Inversiones

Fuente: CANTER 2005 Adaptada al Proyecto

6.3 ESTRATEGIA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantice el
cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del manejo y
conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo integral y sostenido del área que
involucra el proyecto.

A este respecto, se considera de especial importancia la coordinación intersectorial y local

para lograr la conciliación de los aspectos ambientales, con la propuesta técnica que se presenta para
la ejecución de las obras.

Para tal efecto, el Contratista deberá llevar a cabo las siguientes acciones:

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 - Contar con la asistencia de un responsable en lo relativo al Medio Ambiente, cuya función
será identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la etapa de
construcción, así como, el redefinir metas para lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los
ecosistemas.
- Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Técnico de las Obras
Programadas.

Control permanente del plan de manejo ambiental.

La implementación de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen un aspecto importante,
por su decisivo rol e influencia en el éxito de la gestión ambiental, por este motivo, la
implementación del Plan de Manejo Ambiental, estará referida en primer término, al control de tipo
permanente que se deberá ejercer sobre los efectos medio ambientales de las diferentes actividades
que se van a desarrollar en la zona de influencia.

En segundo término, se refiere a la evaluación de carácter periódico que debe realizar durante
la ejecución del Plan, responsabilidad que será asumida por el encargado en manejo ambiental
asignado.

6.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.4.1 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental
Las medidas de mitigación están orientadas principalmente a la prevención, para lo cual se tomaran
medidas de tipo técnico a fin de evitar posibles impactos ambientales altamente significativos en al área
de influencia del proyecto.

En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daños innecesarios derivados de la
falta de cuidado o de planificación deficiente de las operaciones del proyecto.

a. Variación en las concentraciones de gases por combustión.

Toda maquinaria y equipo que se utilice en el mejoramiento y apertura de caminos de acceso
deberá estar en buen estado de funcionamiento y contar con un adecuado mantenimiento, para
reducir la emisión de gases al medio. El contratista elaborará un cronograma de mantenimiento de
maquinarias y equipos. Se procederá con el monitoreo de la calidad del aire.

Luego de aplicadas las medidas de mitigación, las emisiones de gases por combustión serán de
pequeña magnitud y sus efectos temporales y reversibles a corto plazo, por lo tanto no se
presentarán impactos residuales, ya que estos contaminantes se disiparan en el ambiente, y el
CO2 será utilizado por las mismas plantas en el proceso fotosintético, como parte del reciclaje de
energía.

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 Se establecerá un cronograma de capacitación en bioseguridad y toxicología ambiental al
personal a fin de usar bajo responsabilidad las mascarillas de protección, a fin de evitar la
inhalación de gases tóxicos que podrían provocar algún tipo de enfermedad respiratoria, digestiva
o del sistema nervioso.

b. Variación en las concentraciones de material particulado (PM10)

En época de secano, mientras dure la construcción se regará o humedecerá los caminos de
acceso, ello se efectuará con el uso de camiones cisternas en aquellos lugares donde exista
población adyacente al camino.

El agua se obtendrá de los ríos y quebradas adyacentes a los caminos de accesos, previa
autorización de la Administración Técnica de Riego local. Se prohibirá el desplazamiento de
vehículos fuera de los caminos establecidos para el proyecto.

En la etapa de construcción el acopio de materiales generara la mayor cantidad de material

particulado, para lo cual se regara periódicamente con cisternas a fin de evitar que el polvo sea
elevado por la acción del viento y pueda generar problemas en la salud de los trabajadores,
sedimentarse en el cuerpo de agua modificando la composición físico química de los cuerpos
loticos y lenticos, en las hojas de las plantas reducir la actividad fotosintética, y evitar el estrés y
posibles migraciones de la fauna, principalmente de insectos, aves, reptiles, batracios, mamíferos
y peces.

El personal del proyecto y las familias que se encuentren dentro del área de influencia utilizaran
obligatoriamente el uso de mascarillas a fin de evitar algún tipo de alteración en la salud. Así
mismo se impartirá charlas de bioseguridad y toxicología ambiental, estipulados dentro del plan de
educación ambiental.

Se reducirá la velocidad de los vehículos y maquinaria pesada por debajo de los 30 kilómetros por
hora a fin de evitar la formación de polvo, por la liberación de las partículas del suelo.

c. Variación de los niveles de ruido.

Los equipos de construcción y vehículos de carga se abastecerán con silenciadores y recibirán
mantenimiento constante.

No se sobrepasara la jornada laboral de ocho horas diarias, con la finalidad de minimizar impactos
en la salud de los trabajadores y de las familias ubicadas dentro del área del proyecto.

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 Las maquinarias y vehículos utilizados para los trabajos preliminares y de construcción se ceñirán
a realizar trabajos en las áreas debidamente señaladas.

Todo personal que labore en áreas expuestos a ruidos contará con los correspondientes
protectores auditivos internos y externos.

Respecto a las medidas a tomar para proteger a los trabajadores ante el ruido, tenemos:

- Rotación de puestos de trabajo.

- Encerramiento del trabajador.
- Formación e información acerca de los riesgos y medidas de prevención y
protección.
- Vigilancia de la salud, especialmente del sistema auditivo.
- Equipos de protección individual contra el ruido.

Es evidente que algunas de estas medidas no se podrán aplicar en el entorno de una obra, como
el encerramiento de los trabajadores, o incluso la rotación de puestos en algunos casos, pero sí
que se puede formar e informar a los trabajadores, vigilar su audición y por supuesto, dotarles de
medios eficaces de protección contra el ruido, siendo estos últimos la protección más eficaz y la
más utilizada.

La exposición a ruidos no mayores a los 70 decibeles también puede tener los mismos resultados
que estar expuesto a grandes ruidos por periodos cortos, por lo cual no podrán tener estos
operarios turnos largos mayores de 08 horas continuas expuestos a estos ruidos.

Se capacitara permanentemente al personal en temas de seguridad y toxicología ambiental,

basadas en la prevención, con la finalidad de revertir posibles daños auditivos y trastornos
fisiológicos que podrían generarse.

Las medidas de mitigación para disminuir impactos negativos en la fauna estarán orientadas a
cumplir con los horarios establecidos dentro de la jornada laboral durante el día, evitando realizar
actividades nocturnas a fin de evitar posibles impactos en la fauna nocturna, estos impactos se
revertirán una vez culminadas las actividades del proyecto por ser de tipo temporal, puntual,
reversible y de corto plazo.

Una medida actual aplicable de tipo preventiva es evitar emitir sonidos fuertes de manera
constante con la finalidad de evitar los ecos, que afectan directamente el desplazamiento de
algunas especies de fauna. La capacitación en temas ambientales de protección será impartida a
los trabajadores del proyecto a fin de minimizar impactos negativos al ambiente, que podrían
afectar a la fauna.

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 No se prevé que se presenten impactos residuales dado que luego de aplicadas las medidas de
mitigación, las emisiones sonoras serán de pequeña magnitud y sus efectos de permanencia
temporal y reversible en el corto plazo.

d. Modificación de la estabilidad
La modificación de la estabilidad posiblemente se generará por el inadecuado depósito temporal
de material excedente de la obra en cada una de las sub actividades pudiendo incrementar la
inestabilidad del terreno; para lo cual se recomienda que estos materiales sean dispuestos de
manera adecuada o retirados a otros ambientes si fuera el caso, con la finalidad de evitar
inestabilidad, lo cual podría afectar a los componentes físicos-químicos, biológicos y
socioeconómicos.

Todo material colocado en los depósitos de material excedente de obra será debidamente
compactado con pasadas de tractor, estableciendo taludes estabilizados. Las actividades de corte
se realizarán con taludes que dependerán del tipo de suelo, cuyos valores referenciales serán:
para conglomerados y material suelto.

La estabilización de taludes consiste en una medida de mitigación aplicable a zonas inestables con
resultados positivos que disminuirán en gran medida a generar impactos residuales. La
revegetación es una medida natural de mitigación aplicable en todo proyecto con la finalidad de
dar estabilidad a suelos inestables generados por material excedente de obras y terrenos sueltos,
ya que al establecerse la cobertura vegetal evita los tipos de erosión eólica e hídrica sobre la
superficie evitando deslizamientos y contaminación de cuerpos de agua por materiales en
suspensión.

e. Posibles impactos sobre el paisaje

Se realizaran actividades de reforestación y revegetación con la finalidad de recuperar áreas de
bosque y pastizales naturales dentro del ecosistema natural, con la finalidad de recuperar la
calidad ambiental del paisaje.

Todos los materiales sobrantes del proceso constructivo serán retirados a fin de evitar impactos
residuales.

Se capacitara al personal en temas ambientales con la finalidad de lograr la calidad ambiental en

los procesos de construcción y mantenimiento a fin de evitar daños en este ecosistema.

f. Posible alteración de la calidad del suelo por derrames de hidrocarburos

Se contratará empresas de transporte autorizadas y con experiencia en el traslado de
combustibles o insumos peligrosos. El transporte se realizará durante horas del día y la velocidad

- 50 -
 máxima de desplazamiento en vías públicas no excederá a la permitida por la reglamentación vial
vigente de acuerdo a las normas Peruanas vigentes dentro de centros poblados.

Las unidades vehiculares y maquinarias recibirán mantenimiento periódico a fin de minimizar

posibles riesgos en el derrame de hidrocarburos.

Los conductores contarán con el entrenamiento adecuado de respuesta inicial a emergencias y

notificarán de cualquier accidente a los responsables del proyecto.

El abastecimiento y mantenimiento de la maquinaria pesada en campo sólo se realizará a través

de unidades debidamente equipadas con dispensadores automáticos de combustible y aceite, a fin
de evitar posibles derrames en el suelo.

La contaminación de suelos por hidrocarburos será fácilmente mitigado ya que el personal recibirá
capacitación permanente en el manejo de residuos peligrosos. Estos materiales peligrosos serán
almacenados en cilindros para luego ser llevados a botaderos o rellenos sanitarios autorizados.

Se capacitara al personal en temas de toxicología ambiental y manejo de residuos peligrosos en

cumplimiento a los programas que establecidos dentro del plan de manejo ambiental.

No se prevé impactos residuales, ya que si probamente se suscitaran estos eventos los

hidrocarburos serán depositados en cilindros y llevados a un relleno sanitario o botadero
certificado.

g. Posible alteración de la calidad del agua superficial por sedimentos y/o derrames)
Se prohibirá el lavado de vehículos y maquinarias en cursos de aguas durante el proceso
constructivo del sistema de protección.

El transporte de combustible se realizará por el proveedor autorizado desde los puntos mayoristas
de venta hasta los lugares de almacenamiento.

Los combustibles en los campamentos se almacenarán en tanques superficiales con sistema de

contención secundaria, con una capacidad 110 % del mayor volumen, según normativa vigente.

Se instalarán recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.

Se prohíbe la disposición de materiales de construcción y materiales excedentes de obra, en

lugares cercanos a orillas del rio u otras fuentes de agua, ya que estas posiblemente alterarían el
equilibrio ecosistémico.

Los las zonas de disposición temporal de los materiales excedentes serán estabilizados de
manera a fin de evitar posibles deslizamientos que podrían afectar significativamente a los cursos
de agua y el cuerpo lentico donde se construye la presa.

- 51 -
 Se impartirán charlas de manejo de residuos sólidos, peligrosos e industriales a los trabajadores,
contemplados dentro del plan de manejo ambiental a fin de disminuir significativamente la posible
generación y disposición inadecuada de residuos y su tratamiento.

Se establecerán silos sépticos a fin de evitar que los trabajadores puedan disponer sus en los
cursos de agua, generando probablemente la contaminación con coliformes fecales y materia
orgánica.

En las canteras ubicadas en cauces de ríos, se establecerá una sola ruta de ingreso y salida
señalizada, asimismo se realizarán inspecciones para detectar posibles procesos de erosión y
proceder con las correspondientes medidas de control (estructuras de soporte o disipadores de
energía). Tanto las áreas de extracción como los accesos serán restablecidos a condiciones
similares a las originales.

Se realizaran muestreos periódicos de agua a fin de determinar los límites máximos y mínimos
permisibles de los posibles contaminantes de las aguas lóticas y lénticas dentro el área de
influencia del proyecto (DBO, CFT, DQO).

h. Posible alteración del normal tránsito vehicular

El transito no tendrá un nivel significativo de impactos y si se produjera alguna eventualidad se
procederá a cronogramar los horarios de circulación de los vehículos y maquinaria pesada previo
acuerdo con los responsables comunales y autoridad local.

Los choferes de los vehículos y operarios de maquinaria pesada recibirán charlas de educación
vial. Así mismo estarán capacitados para solucionar desperfectos y fallas mecánicas, a fin de
evitar posibles problemas de tránsito vehicular.

i. Posibles molestias generadas por material particulado

Estos impactos generan mayor molestia en la ciudad a diferencia de la zona rural que afecta
principalmente a los mismos trabajadores del proyecto, por lo cual se establecerá como norma de
seguridad personal el uso de mascarillas.

Con la finalidad de minimizar los impactos negativos en la zona rural de la obra se regara
periódicamente a fin de evitar que el viento y las maquinarias desplacen estos materiales
particulados, que podrían influir en el incremento de enfermedades respiratorias y
gastrointestinales. Así mismo el mantenimiento a las unidades vehiculares, maquinarias y equipos
será constante en cumplimiento al calendario establecido y se capacitara al personal a fin de que
disminuya la velocidad en zonas puntuales con mayor población.

j. Posibles molestias generadas por incremento de ruido.

- 52 -
 Es importante el uso de tapones internos y externos y silenciadores en los vehículos con la
finalidad de mitigar los impactos negativos que podrían causar daños severos.

k. Posibles accidentes de trabajo

El Contratista proveerá barreras apropiadas, letreros especificados como “Peligro” o “Cuidado”,
etc. para evitar accidentes en el lugar de la obra.

Para disminuir estos posibles accidentes se capacitara al personal de la obra en temas de

seguridad ocupacional y se desarrollaran simulacros de posibles accidentes, con la finalidad de
que los trabajadores puedan prevenir accidentes de origen humano, basado en la temática de
prevención.

El Ing. Residente Tomará las medidas de seguridad necesarias y suficientes para reducir al
mínimo la posibilidad del accidentes al personal y posibles daños a las propiedades y terrenos.
Queda expresamente prohibido el almacenamiento de combustibles en los campamentos,
debiendo ubicarse los depósitos de éstos materiales en lugares adecuados y a distancias
prudentes que eviten cualquier peligro para las personas, trabajadores, bienes o terrenos.

Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto será
capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos
de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación
de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y equipos respiratorios.

Así mismo se respetará la velocidad máxima y mínima establecida para cada caso en concreto y
se verificara el cumplimiento de la programación de mantenimiento de los vehículos.

Se capacitara en el uso correcto de los materiales, equipos y herramientas a fin de minimizar

posibles accidentes laborales.

l. Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal.

Para evitar estos posibles conflictos el contratista diseñara un proceso de selección que contenga
términos de referencia para cada puesto. Especificando requisitos mínimos, cantidad de puestos
requeridos, perfil de puesto, certificado de salud, condiciones laborales, leyes laborales, horarios
de trabajo, para la contratación de mano de obra, tomando como prioridad a la población de la
zona de influencia del proyecto.

m. Generación de puestos de trabajo.

- 53 -
 Él contratista diseñara un proceso de selección que contenga términos de referencia para cada
puesto y será comunicado utilizando los medios de comunicación televisivo, radial y promocional.

La mano de obra se tomará conforme avancen las actividades preliminares, constructivas,

operativas y de abandono del proyecto. Se espera contratar personal local, dependiendo de su
nivel de calificación y su disponibilidad, a fin de evitar malos entendidos.

La equidad de género es esencial y establecida por ley, por lo cual también se dispondrá de
puestos de trabajo para ser cubiertos por personas del sexo femenino.

Se priorizará la mano de obra local previa calificación y cumplimiento de los términos de

referencia.

n. Dinamización de la economía local.

A fin de acceder a los mejores precios del mercado interno del distrito de Quinua se contara con
una base de datos de todas las empresas que ofrezcan bienes y servicios.

Se priorizara la compra de algunos productos del mercado local a fin de dinamizar la economía
local.

o. Incremento de residuos sólidos

Para disminuir los efectos que podrían causar una inadecuada disposición de residuos sólidos se
establecerán tachos o depósitos de orgánicos e inorgánicos a fin de que los trabajadores de la
obra puedan disponerlos adecuadamente, para posteriormente ser llevados a botaderos o
vertederos autorizados. De esta manera se disminuirá la proliferación de vectores y roedores que
podrían ocasionar enfermedades en los trabajadores y población en general en temas
relacionados a la gestión integral de residuos sólidos.

Se impartirán charlas sobre manejo integral de residuos sólidos, a fin de minimizar impactos en
cada una de las etapas del proyecto, garantizando una adecuada gestión ambiental.

- 54 -
 Cuadro N° 8
Matriz de evaluación de impacto ambiental Etapa de construcción, abandono y operación y mantenimiento

Componente
Impacto Ambiental
Ambiental
Riesgo de alteración de la
calidad del suelo
Elemento Causante Tipo de Medida Medida Propuesta Responsable
Desbroce de vegetación Mitigación Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea Contratista
estrictamente necesaria.

Excavación para estructuras Preventiva Mantener los pastos que te protegen al suelo. Contratista

Contaminación del suelo
por posible derrame de
aceites y/o combustibles
vehiculares.
SUELO
Contaminación del suelo.
Transporte de maquinarias y
materiales
Generación de residuos sólidos
comunes y de construcción.
Preventiva Realizar el mantenimiento de los vehículos en talleres Contratista
dedicados para tal fin.
Preventiva Colocar letreros recordando al personal trabajador la Contratista
prohibición de vertimientos de aceites, grasas y
lubricantes al suelo.

Preventiva Prohibición de arrojo de desperdicios en los frentes de Contratista

trabajo.

Preventiva Disposición de desperdicios en las instalaciones Contratista

temporales y recojo diario para su disposición final.

AGUA Contaminación del agua. Generación de residuos sólidos de Preventiva Prohibición de arrojo de desperdicios en los cursos de Contratista
construcción. agua.

ATMOSFERA Alteración de la calidad del Transporte de maquinarias y Preventiva Disponer de unidades móviles en perfecto estado de Contratista

- 55 -
 aire por emisión de material materiales. funcionamiento.
particulado, gases y ruido.
Quema de desechos sólidos Preventiva Prohibición de realizar la quema de desechos sólidos de Contratista
cualquier tipo.

Alteración de la calidad del Excavación para Estructuras y línea Preventiva Riego del material que se extrae. Contratista
aire por generación de de conducción.
material particulado.

Desbroce de vegetación Mitigación Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea Contratista
Disminución de la cobertura estrictamente necesaria.
FLORA
vegetal.
Excavación para estructuras Correctiva Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno. Contratista

FAUNA Perturbación de la fauna Durante toda la actividad de Mitigación Evitar generar ruidos excesivos. Contratista
local construcción
Preventiva Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. Contratista

Prohibir terminantemente a los trabajadores la caza de Contratista

animales silvestres.

PAISAJE Alteración de la calidad Acumulación de material excedente Mitigación Realizar la eliminación en botaderos del material Contratista
visual del Paisaje de obra. excedente de obra

SOCIAL Riesgos de accidentes en el Durante toda la actividad de Preventiva Capacitar al personal de la obra en temas relacionados Contratista
personal construcción con seguridad laboral.
(SALUD Y
SEGURIDAD) Proveer al personal de la obra de los equipos de Contratista
protección personal.

- 56 -
 Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo, Contratista
indicando zonas de seguridad, tránsito de vehículos,
excavaciones, etc.

- 57 -
6.4.2 Programa de Manejo de Residuos
Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y disponer
los desechos (sólidos y líquidos) generados durante las actividades del Proyecto. Para ello, se tomara
en cuenta el tipo de residuo generado, las características del área y el potencial de reciclaje, tratamiento
y disposición en las instalaciones.
El manejo de los residuos se realizará considerando el marco legal ambiental, las políticas y
procedimientos respecto a prácticas de manejo adecuadas y los métodos de disposición final para cada
tipo de desecho generado. En este sentido, se considere el cumplimiento de la Ley General de
Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM).

Objetivo
 Minimizar cualquier impacto adverso sobre la salud humana y el ambiente, que pueda ser
originado por la generación, manipulación y disposición final de los residuos generados por las
actividades del proyecto (construcción, operación y cierre), evitando o disminuyendo al mínimo la
posible contaminación generada por dichas actividades.

Implementación
Para la adecuada implementación se tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:
- Identificar y clasificar los residuos.
- Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.
- Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.
- Lograr la adecuada disposición final de los flujos residuales.
- Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el D.S.N° 057-
2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos).

Manejo de Residuos (Etapa de Construcción)

Residuos Sólidos No Peligrosos
Los residuos sólidos producto de las actividades de construcción y operación se refieren principalmente
a los siguientes:
- Material de desecho vegetal Incluye ramas y desechos de vegetación no reutilizable.
- Residuos sólidos de construcción correspondiente al material extraído de las excavaciones y a
restos de escombros.
- Residuos sólidos domésticos desechos sólidos generados por las actividades domésticas en las
instalaciones, los que serán almacenados temporalmente y luego transportados a un relleno
sanitario autorizado.
- Otros residuos sólidos Fierros, restos de tuberías, neumáticos, entre otros.

- 58 -
Segregación y almacenamiento de residuos durante la construcción
Se habilitarán zonas para el almacenamiento temporal de:
- Residuos domésticos: En un área específica con contenedores tapados y claramente identificados.
- Residuos industriales: En un patio de acopio, donde se segregarán según el tipo de residuo
(madera, metales, etc.).
- Residuos de construcción: Existirá una zona destinada para este fin, claramente identificada y
controlada.

Existirá un encargado por zona del proyecto de realizar el control de los residuos, quien tendrá la
responsabilidad de:
- Cuantificar y registrar la generación de residuos,
- Controlar el buen estado del área de almacenamiento,
- Controlar y registrar las frecuencias de recolección y envío a los lugares de disposición.

6.4.3 Programa de Educación ambiental y Comunicación Social

La educación ambiental es un proceso que busca despertar en la población una conciencia que le
permita identificarse con la problemática ambiental tanto a nivel global como local; busca identificar las
relaciones de interacción e independencia que se dan entre el entorno (medio ambiente) y el hombre,
así como también se preocupa por promover una relación armónica entre el medio natural y las
actividades antropogénicas a través del desarrollo sostenible, todo esto con el fin de garantizar el
sostenimiento y calidad de vida de las generaciones actuales y futuras.
Es primordial la capacitación en aspectos ambientales del personal involucrado en el proyecto,
visitantes y las poblaciones que se encuentran en el área de influencia del proyecto para cumplir con
los estándares ambientales trazados. El Plan de Capacitación Ambiental contiene los lineamientos de
capacitación específica para cada una de las actividades del proyecto. La participación plena y
consciente de todos los involucrados, permitirá asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas
existentes en el área de influencia del proyecto.
El personal del proyecto y los visitantes al proyecto recibirán capacitación general sobre los
procedimientos de protección ambiental, de salud y seguridad desarrollados para el proyecto. Los
trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que
participan. No se permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades
peligrosas o de riesgo ambiental.

- 59 -
Objetivo
- El objetivo es la de impartir instrucción, concienciar y capacitar al personal de obra , visitantes y
población aledaña en aspectos concernientes a la salud, medio ambiente, y seguridad con el fin de
prevenir y/o evitar posibles daños personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante el
desarrollo de sus actividades diarias.

Acciones de capacitación
La empresa Contratista organizará charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal. Estas
incidirán sobre la importancia de la protección de los recursos naturales y del compromiso ambiental
asumido en este proyecto.
Las poblaciones localizadas dentro del área de influencia directa serán también capacitadas en
aspectos ambientales. Los temas a tratar serán: conservación y protección de los recursos naturales,
conciencia ambiental, calidad de vida y salud. Sin embargo, se ampliarán los temas de estas charlas
según el interés de la población.
La capacitación será impartida por el departamento de Seguridad y ambiental de la Empresa
Contratista. Dependiendo del tema de capacitación se contará con la participación de expertos,
doctores, monitores especialistas en medio ambiente. Al final de la capacitación, todos los participantes
firmarán una constancia de capacitación.
Al archivo personal de cada empleado se añadirán las constancias de capacitación en protección
ambiental, salud, seguridad, entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) y otros cursos seguidos
por el empleado. Estos archivos se conservarán en el departamento de Seguridad y medio ambiente del
Contratista.

Alcances de la capacitación
Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad de expectativas e
inseguridad de la población respecto a las afecciones que podrá inferir el proyecto. Y prevenir los
inadecuados hábitos de comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares
de trabajo y campamentos.
Realizar campañas de educación y conservación ambiental, informando normas elementales de
higiene, seguridad y comportamiento ambiental, las que serían impartidas especialmente a los
trabajadores del proyecto por el responsable de aplicar el programa, por medio de charlas afiches,
trípticos informativos.

6.4.4 Programa de Control y Seguimiento

La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que consiste en efectuar
acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como
consecuencia de la ejecución de los trabajos de construcción del sistema de riego.

- 60 -
La implementación del Plan de Seguimiento, deberá organizarse con la participación del contratista de
la obra, la supervisión, y la entidad ejecutora.

Estará a cargo de la supervisión ambiental de Proyecto, que confirmara el cumplimiento de las Medidas
y Programas, evaluando la eficiencia de los trabajos.

Nos permitirá manejar información más puntual de acuerdo a las modificaciones ambientales que se
ocasionen por acción del proyecto, indicando fechas, motivos, magnitud, áreas dañadas y labores
necesarias para su rehabilitación.

En tal sentido la compañía encargada de la construcción, debe presentar a la entidad ejecutora un plan
de monitoreo que incluya las diferentes actividades a realizar en determinados periodos de tiempo. El
plan de monitoreo deberá presentar todos los aspectos referentes al desarrollo del proyecto en forma
específica.

Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentara informes periódicos sobre: los
campamentos y el estado del personal, el movimiento de tierras, el uso de canteras y su respectiva
restauración, el uso de fuentes de agua, así como, los problemas colaterales que puedan suscitarse.
Las actividades antes mencionadas serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta
sobre el cumplimiento de la legislación ambiental, e informara a la entidad ejecutora a fin de efectuar las
acciones correctivas y de esa manera controlar que las actividades que se efectúen en el marco de los
trabajos de construcción del sistema de riego, no originen alteraciones ambientales.

6.4.5 Programa de Contingencias

El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones básicas de
respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la
eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la
construcción y operación del Sistema.
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, derrames de productos tóxicos, deterioro de la
salud de los trabajadores, derrumbes, incendios y daños a terceros.
El contratista deberá contar con un equipo capacitado de personas para dar atención de primeros
auxilios, y designar un responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de salud más cercano. El
centro de salud deberá estar informado del inicio de los trabajos de construcción para anticipar
cualquier emergencia.

 Objetivo General

- 61 -
 El objetivo del presente Plan, es salvaguardar la salud y la seguridad ocupacional de los
trabajadores, así como promover prácticas de conservación del medioambiente en el área y el
entorno social, en el que se desenvuelve las actividades del proyecto.

 Objetivos específicos.
- Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier Emergencia, con
posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio ambiente, manejándola con
serenidad, responsabilidad y métodos específicos.

- Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación de la zona afectada para minimizar

el impacto ambiental.

- Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada área para actuar rápida y

ordenadamente en caso de Emergencias.

- Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante la prevención y detección de las

áreas críticas.

 Implementación del programa de contingencias.

La implementación del programa de contingencias constituye un punto importante para minimizar y
controlar posibles eventualidades en todas las etapas del proyecto. La implementación se realizará
antes del inicio de la etapa constructiva con la finalidad de contar con una unidad de contingencia,
equipos de primeros auxilios, personal capacitado, responsable del proyecto, jefe de unidad de
contingencias, personal de contingencias, personal de apoyo ante eventualidades, implementos de
seguridad, equipos contra incendios y derrames de sustancias peligrosas, y unidades de
desplazamiento.

Es importante el establecimiento del área de contingencias, para lo cual el contratista contratara

personal calificado que pueda hacer frente ante estas posibles eventualidades que podrían afectar el
normal funcionamiento de las etapas del proyecto

6.4.6 Programa de abandono y cierre

El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre
del Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas
ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y
evitando la generación de nuevos problemas ambientales.

Objetivos

- 62 -
Son objetivos específicos del Plan de abandono o Cierre:

- Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.

- Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.

- Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

a. Implementación del Plan de Cierre y Abandono

El Plan de Cierre y Abandono de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa

Contratista, que actuarán durante la etapa preliminar y de construcción respectivamente. Estos serán
los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área
ocupada por el proyecto.

El Programa de Cierre y Abandono se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la

evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la
recolección de información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para
retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante
los trabajos.

 Campamento

- Los lugares de emplazamiento del campamento, deberán ser reacondicionados de acuerdo a

su entorno como primera opción.

- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores

debidamente registradas en la municipalidad distrital en calidad de donación para ser
reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas o centros de salud. Los presidentes
comunales podrán disponer de estos materiales reciclables al igual que el municipio, para lo
cual es importante un documento de requerimiento especificando el uso que se darán a estos
residuos a fin de evitar posibles malos entendidos.

- Los espacios utilizados deben quedar libres de residuos (papeles, restos de madera, plásticos,
etc.) tal como se encontró al inicio del proyecto a fin de evitar posibles impactos residuales
como la contaminación visual o alteración del entorno.

 Taller de equipos y máquinas

- Las áreas deben ser restauradas mediante el levantamiento de las estructuras implementadas
para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y/o equipos utilizados en la obra.

- 63 -
 - Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes serán
retirados en un espesor de 10 cm., para su transporte y disposición final en rellenos de
seguridad autorizados. Estas áreas de disposición deben ser selladas e impermeabilizadas, a
fin de que la escorrentía superficial o subterránea no tenga contacto con el material
contaminado.

- El área desmantelada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos, tanto peligrosos
como no peligrosos, tales como trozos de madera, chatarra, residuos domésticos etc.,

 Canteras

- La explotación de canteras naturales de materiales no metálicos que genera impactos

negativos al relieve, al paisaje y por consiguiente a la flora y fauna, por lo cual deben ser
restaurados al finalizar las actividades del proyecto.

- Todas las estructuras temporales establecidas durante el proceso de extracción serán

retiradas a fin de minimizar impactos en el paisaje.

- La revegetación es una actividad que dará sostenibilidad a las actividades de recuperación de

la geomorfología del terreno y de manera indirecta establecerá las condiciones para la
repoblación de fauna recomponiéndose la funciones ecosistemitas de sus componentes
abióticos.

- La apertura de caminos hacia la cantera serán restaurados imitando las condiciones iníciales
antes de la explotación, para lo cual se utilizaran especies vegetales descritas en la línea de
base ambiental.

 Áreas de disposición de material excedente

- En el área de disposición de material excedente se realizaran actividades de restauración del

paisaje y relieve mediante el tendido uniforme del material excedente y compactado con
maquinaria pesada. Esta actividad garantizara la minimización de impactos negativos
derivados de los procesos de erosión e inestabilidad de taludes. Al minimizar los efectos de
erosión y desestabilización de taludes se crea un ambiente adecuado para la revegetación y
repoblación de fauna de manera natural.

 Fuentes de agua
- El ecosistema del agua es muy sensible por ello en la etapa de interpretación de impactos se
estableció respetar los tiempos de ejecución de cada una de las etapas.

- Las medidas de mitigación establecidas en el presente plan de manejo ambiental y la correcta

aplicación del plan de monitoreo de la calidad del agua, serán de estricto cumplimiento a fin de
minimizar los impactos negativos que podrían alterar su composición natural. La aplicación

- 64 -
 eficiente de las medidas y planes de contingencia permitirán no tener mayores inconvenientes
en dejar al componente agua en condiciones equilibradas (físico, químico y biológico), dentro
de los límites mínimos y máximos permisibles (LMP).

- Las fuentes de agua tanto lóticas como lénticas quedaran estables tanto química-física y
biológicamente a fin de ser utilizados tanto como bienes o servicios ambientales.

6.4.7 Programa de Inversiones

El programa de inversiones del Impacto ambiental para el proyecto asciende a la suma de Quince
mil cinco mil nuevos soles (S/. 15,000.00)

CAPITULO VII
ANALISIS COSTO BENEFICIO

- 65 -
7.1 GENERALIDADES
En el siguiente capítulo se realiza un análisis cualitativo de la relación costo beneficio del mencionado
proyecto el cual resume todos los costos y beneficios ambientales, sociales y económicos, que afectarán los
ambientes físicos, bióticos y socioeconómicos durante las etapas del proyecto.

La evaluación Costo/Beneficio se basó en la necesidad de mostrar que las medidas ambientales (beneficios),
que forman parte del proyecto, contribuirán a compensar los impactos (costos) que se identificaron en los
elementos ambientales.

Este análisis tiene como objetivo fundamental proporcionar una medida de la rentabilidad del proyecto,
mediante la comparación de los costos previstos con los beneficios esperados.

El Costo/Beneficio acumulado del proyecto se ha desarrollado evaluando las medidas de mitigación y el Plan
de Manejo Ambiental propuesto para minimizar o neutralizar los impactos adversos que pudieran afectar los
elementos específicos de los ambientes físicos, biológicos y socioeconómicos.

7.2 COSTOS ASOCIADOS

Estos costos vendrían hacer los impactos inevitables del proyecto, los cuales pueden ser de dos clases; los
temporales durante la etapa de construcción y los permanentes que son los que se mantendrán hasta el
cierre de las operaciones. Estos Costos deberán ser mínimos siempre y cuando se implementen en su
totalidad las medidas de mitigación y Plan de Manejo Ambiental presentadas en el presente estudio.
Dentro de los costos a presentar estarán:
- Aumento de Material Particulado.
- Generación de gases de combustión.
- Mayores niveles de ruido.
- Generación de residuos sólidos.
- Perdida de cobertura vegetal.
- Alteración del Paisaje local.
7.3 BENEFICIOS ASOCIADOS
Existen varios rubros asociados a los Beneficios ambientales del proyecto como:
- Generación de empleo.
- Dinamización de actividades económicas
- Mayores ingresos económicos en las familias como consecuencia de los nuevos puestos de trabajo en la
etapa de construcción.
- Disponibilidad de recurso hídrico permanente para irrigar las áreas agrícolas habilitadas.

- 66 -
- Mayores ingresos económicos en las familias como consecuencia de la mayor producción agrícola en los
terrenos habilitados.

7.4 EVALUACIÓN COSTO/BENEFICIO

La evaluación se ha llevado a cabo en forma cualitativa, debido a que existen dificultades en la cuantificación
monetaria del Costo y Beneficio que se pueda obtener sobre el ambiente biológico, socioeconómico y de
interés humano. En estos aspectos nada es absoluto pudiendo valorar solo de manera subjetiva.

A pesar de generarse un costo ambiental por las actividades del proyecto esté será mitigado y controlado
mediante las actividades estipuladas en el Plan de Manejo Ambiental manteniendo un nivel óptimo y
garantizándose el beneficio ambiental.

El desarrollo de las actividades del proyecto provocará en el entorno un efecto socioeconómico que se
manifestará por las relaciones de dependencia económica, ya que se generarán fuentes de trabajo durante la
etapa de construcción. Además durante la etapa de operación del proyecto la población de la zona, contará
con áreas agrícolas habilitadas que tendrán una dotación de recurso hídrico permanente, lo cual le ayudará a
mejorar su calidad de vida.

CAPITULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 CONCLUSIONES

- 67 -
Las instalaciones comprendidas en el presente estudio de impacto ambiental no producirán impactos
ambientales relevantes sobre el medio ambiente local, siempre y cuando se implemente el Programa de
Manejo Ambiental propuesto en las diferentes fases del proyecto (Ejecución y Mantenimiento y posible Plan
de Abandono).

Como resultado de los trabajos de construcción del sistema de protección, las condiciones cambiaran
notablemente, incrementando los terrenos agrícolas para el beneficio de la población, cuya principal actividad
la constituyen las labores agropecuarias.

El estudio es ambientalmente factible y generará impactos positivos a los usuarios del sistema de protección
y también al desarrollo socioeconómico de la región. Se plantean medidas de mitigación para los impactos
negativos, implementándose medidas ambientales de carácter preventivo y un programa de vigilancia y
supervisión durante la ejecución de las obras de construcción.

El principal impacto negativo se dará en la etapa de habilitación de los gaviones, porque generara
movimiento de tierras, ocasionando la alteración del paisaje.

Los beneficios de los trabajos de construcción del sistema de protección se darán en la etapa de
funcionamiento, mejorando el nivel de vida de las poblaciones.

8.2 RECOMENDACIONES

Durante el proceso de construcción, se recomienda establecer un sistema de Supervisión Ambiental, a fin de

garantizar la ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el Estudio de Evaluación Ambiental
Respectivo.
El contratista deberá tener un estricto control de los vertimientos en los cursos de agua y tomará las medidas
necesarias para garantizar que los desechos, no tengan como receptor final del río Lircay
Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista establezca un severo control en los
trabajos que se ejecuten en el área de estudio, sobre todo evitando la afectación excesiva e indebida de
vegetación y el curso del agua.
Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control de la salud de los trabajadores.

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