La Unidad Primaria de Atención (UPA) n° 3 del B° Reconquista, ubicada en la calle

Buenos Aires n°2050, dentro de la estrategia de APS, tiene como visión: “Alcanzar
una mejor calidad de vida en personas, familias y comunidades del área de
responsabilidad desde el enfoque de la participación social local”

Comenzó a brindar servicios de atención a la comunidad hace unos 42 años,

funcionando primero como un centro vecinal, el cual contaba únicamente con
enfermería para realizar tareas de curaciones. Luego, los vecinos solicitaron una
“Salita de primeros auxilios” y en articulación con el Ministerio de Salud se instalaron
nuevos consultorios con un médico clínico y una enfermera, incorporando, más tarde,
al personal administrativo.

Con el correr de los años se fueron sumando recursos humanos de las distintas áreas
de la salud junto a la ampliación de la infraestructura, posteriormente a través del
Ministerio de Salud y la Dirección de Atención Primaria a la Salud, se solicita un
pedido formal para efectuar la mejoría general de la UPA en relación a las condiciones
de las instalaciones. Actualmente dispone de espacios óptimos, con un adecuado
sistema de luminaria, ventilación, higiene y seguridad laboral.

Su infraestructura, está conformada con un total de quince instalaciones entre los que
se distribuyen: un SUM, una sala de agentes sanitarios, un total de seis consultorios
para las áreas de la salud, un cuarto de administración, la sala de enfermería, una
farmacia, la sala de espera, un baño para el público, otro para el personal y un
depósito.

Además, cuenta con todos los instrumentos e inmuebles necesarios para atender a
la comunidad y mantener un espacio óptimo en las instalaciones. En momentos donde
la escases de provisiones se hace presente, cuentan con el Ministerio de Salud el
cual, a través del “Programa Sumar” promueve el acceso equitativo al sistema de
salud para toda la población sin obra social. De este modo, se realiza la entrega de
insumos tales como medicamentos, leche, prótesis, entre otros. Cabe destacar que
este no es el único programa con el que trabajan, sino que cuentan con un abanico
bastante amplio dependiendo de la necesidad comunitaria. Para una mayor
explicitación se recomienda visitar los sitios web:

https://msaludsgo.gov.ar/web/seccion/planes-y-programas/
https://www.argentina.gob.ar/salud/hospitalsommer/programas

Brinda servicios de atención a la salud tales como odontología, trabajo social,

psicología, diabetología, kinesiología, enfermería, ginecología, obstetricia,
cardiología, endocrinología, medicina clínica y un vacunatorio. Muchos servicios
tienen lugar en consultorios compartidos exceptuando a los de odontología y
enfermería. Estos poseen consultorios particulares debido a la complejidad de los
procedimientos, las maquinarias e instrumentos requeridos.

La organización administrativa de la UPA está a cargo de Cecilia y Lucia, quienes

llevan a cabo las funciones de coordinadora y co-coordinadora administrativa hace
aproximadamente nueve años. Posterior a sus cargos, le siguen un supervisor
intermedio, quien se hace responsable de los agentes sanitarios y toda la labor que
ellos conllevan; enfermería, secretaría y finalmente el personal de maestranza.

Los horarios de atención son de lunes a viernes en el horario de 7:00 hs hasta las
19:00 hs, trabajando con “turnos programados” y “turnos protegidos” para garantizar
la continuidad de los controles médicos y facilitando así la organización de las
agendas profesionales, quienes manejan (algunos) una carga horaria que ronda entre
las 20 y 30 hs semanales. Además, los sábados, domingos y feriados la UPA
mantiene guardias de enfermería, sin actuación médica.

En relación a su área de cobertura, los barrios que abarca son: B° Reconquista; La

Católica; 8 de Abril; Cabildo y el B° Belgrano. De igual manera recibe demandas de
sujetos cuya procedencia excede dicha área, siendo residentes de los barrios:
Independencia; Maco; Maquito; Tradición, Los Flores, B° Sarmiento, entre otros.
Mantiene relaciones laborales en “redes” con aquellas UPAs que se encuentres más
cercanas para atender a las solicitudes de ciertas áreas de las cuales carecen en sus
instalaciones.

Con respecto a las fortalezas del personal que integran la institución, se destacan: la
comunicación constante, empatía, espíritu colaborativo, el trabajo en conjunto y en
equipos, cubriéndose en las diferentes tareas dentro y fuera de la institución ya sea
atendiendo a quienes se dirigen al edificio o en campañas de vacunación.
Se ha resaltado la labor de los agentes sanitarios, quienes constituyen el nexo entre
la población y los profesionales puesto que realizan el relevamiento de los datos para
poder ejecutar todos los programas a nivel provincia y nación, de manera que su tarea
consiste en recaudar datos del relevamiento de censos de población, realizando
visitas sanitarias todos los días y son responsables de la actualización de los censos
en terrenos “ordinarios” (en el Radio de 100 casas) y de desplazamiento (radio
aproximado de 150 casas).

Por otro lado, las demandas de la comunidad giran alrededor de la necesidad de

incorporar un especialista en pediatría y la petición de insumos tales como prótesis y
tratamientos gratuitos asegurados por las políticas públicas que cubren a aquellos
sujetos que no son beneficiarios de una obra social. De igual manera, la UPA recibe
una cantidad considerable de demandas de la escuela Belgrano n°23 y el Jardín de
Infantes del barrio, solicitando informes psicológicos para determinar la causa de
ciertos episodios y posibles diagnósticos ante la presencia de factores de riesgo
físicos, emocionales, comportamentales y dificultades en el aprendizaje en niños con
un nivel de escolaridad que no excede del tercer grado.

En cuanto a las problemáticas de la institución se describieron: la necesidad de

incorporar más médicos clínicos, médicos de familia, y de especialistas en pediatría,
debido a que la ausencia o falta de los mismos desencadenó imposibilidad de
responder a los pedidos en relación a la confección de fichas médicas solicitadas para
la inscripción en la escolaridad y la descripción de datos en las libretas de asignación
universal por hijo (AUH).

La comunidad de vecinos que asisten a la UPA es caracterizada como variada y

heterogénea, predispuesta, participativa, atenta a las necesidades de sus vecinos,
haciéndose notar el establecimiento de líderes comunitarios quienes toman
conocimiento de situaciones de riesgo y las comunican a la Unidad de Atención
Primaria para favorecer su adecuada intervención. Estas características son
consideradas también sus fortalezas, no obstante, entre las debilidades a mejorar, se
destacan la impaciencia, poca tolerancia, mal uso de los recursos adquiridos por la
UPA ya que realizan la reventa de los mismos en la feria comercial que tiene lugar en
la plaza, y la falta de toma de conciencia acerca de los cuidados y controles regulares
de su propio estado de salud.
Ante ciertas problemáticas que acontecen a los vecinos y que escapan a la
intervención de esta institución, se han enumerado: adicciones, violencia de
género, agresión, y delincuencia. Estas son comunicadas a sus respectivas
instituciones para intervenir a tales demandas haciendo conocimiento de los casos;
luego los agentes sanitarios realizan el seguimiento de las personas involucradas
para revisar la continuidad del caso. Cabe destacar que durante la pandemia por
Covid-19 se han acentuado principalmente el consumo de sustancias, llámese drogas
y/o bebidas alcohólicas, siendo casos que, lamentablemente, comienzan en una edad
temprana, menor a los 10 años, incrementando, a su vez, la delincuencia y por lo
tanto la inseguridad en las calles del barrio.

En relación con lo mencionado en la entrevista, un punto que se destacó fue la poca

paciencia que las personas manejan en la sala de espera tras los servicios que les
son brindados en la Unidad de Atención Primaria, como así también ciertos
escenarios de violencia, agresividad y poca tolerancia, reflejando la necesidad de una
intervención psicopedagógica que gire en torno a la promoción de aprendizajes
saludables en relación a la educación emocional.

Se concibe la educación emocional como un “proceso educativo, continuo y

permanente, que pretende potenciar el desarrollo de las competencias emocionales
como elemento esencial del desarrollo integral de la persona; todo ello tiene como
finalidad aumentar el bienestar personal y social”. Tiene como objetivo el desarrollo
de competencias emocionales, siendo estas: la conciencia y regulación emocional, la
autogestión, la inteligencia interpersonal como también las habilidades de vida y
bienestar. (R, Bisquerra Alzina; 2006)

La incidencia de comportamientos del tipo agresivo puede deberse a la sobrecarga

emocional debido a la convergencia de distintas conflictivas relacionadas a problemas
económicos, familiares y sociales, como así también por la imposibilidad de los
adultos de procesar y expresar sus emociones de una manera favorable. Tal
imposibilidad se debe a la ausencia de una educación emocional tanto desde el
sistema educativo formal, como también de la educación informal que acontece en la
cotidianidad de los hogares.
Comprendemos que la educación impartida en la institución familiar determina
nuestras modalidades de aprendizaje, de conocer y relacionarnos con el mundo y el
saber. No siempre estas primeras experiencias de aprendizaje son gratificantes, en
ocasiones la educación impartida desde el hogar ha estado basada en el castigo, el
regaño y las prohibiciones, las cuales, posteriormente configuran modos de
vinculación poco amigables.

Pichón Rivière define al aprendizaje como la apropiación instrumental del

conocimiento de la realidad para transformarla de acuerdo a las propias experiencias.
Por lo tanto, el aprendizaje es visto como una instancia de cambio que se da a partir
de la interacción con el otro y de la práctica (G. Lorenzo; 2015). Desde el espacio
que nos proporciona la UPA, en el marco de la asignatura "Práctica Profesional
Supervisada I", pretendemos ofrecer experiencias de aprendizaje que les permitan a
los sujetos resignificar sus experiencias y sus vínculos con la realidad

Es por esto que, como psicopedagogas en formación, consideramos indispensable la

concientización de la salud emocional, ya que ésta incide directa o indirectamente en
la conducta y, por lo tanto, en el proceso de aprendizaje, siendo este último una pieza
fundamental en la salud integral del sujeto. En caso de no intervenir en la
problemática descripta, las consecuencias se traducirían en el incremento de la
violencia entre los vecinos, como tambien de la delincuencia, adicciones, autolesiones
y, en el peor de los casos, desembocar en el suicidio.

Silvia Dubkin (2017) establece que “el quehacer psicopedagógico, además de

abarcar la asistencia de los problemas en el aprendizaje, pasó también a comprender
acciones e intervenciones en el marco de la Educación para la Salud y de la
Promoción de Aprendizajes Saludables" por lo tanto, nuestra intervención toma como
punto de partida la promoción de aprendizajes saludables en relación a la educación
emocional de los sujetos que asisten a la Unidad Primaria de Atención (UPA) n°3 del
barrio Reconquista.
Bibliografía

● R, Bisquerra Alzina.(2006). Orientación psicopedagogía y educación. Revista

ESE: estudios sobre educación n°11.
● G, Lorenzo.(2015). Incidencia de los vínculos familiares en la construcción del
aprendizaje. Andares, entre vínculos y aprendizaje. Universidad de la
República.
● S, Dubkin.(2017). Psicopedagogía y salud pública: del aprendizaje en el ámbito
universitario al aprendizaje en el ámbito Psicopedagogía y salud pública: del
aprendizaje en el ámbito universitario al aprendizaje en el ámbito de la salud.
En Filidoro, S. & Dubrovsky, V. & Rusler, C. & Mantegazza, S. & Pereyra, B, &
Serra, C, Pensar las prácticas educativas y psicopedagógicas. Colección
Saberes.
● Ministerio de Salud de Santiago del Estero, (2020) “Planes y Programas”
https://msaludsgo.gov.ar/web/seccion/planes-y-programas/
● Ministerio de Salud de la Nación, “Programas de Salud”
https://www.argentina.gob.ar/salud/hospitalsommer/programas