RESERVA FORESTAL

PROTECTORA NACIMIENTO
RIO BOGOTA

PROVINCIA ALMEIDAS Y
MUNICIPIO DE GUATAVITA

Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca
Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca
 P ÁRAMOS EN LA
PÁRAMOS
JURISDICCI ÓN CAR
JURISDICCIÓN
Telecom y Merchán

Rabanal

Guerrero
Nacimiento Río Bogotá

Tablazo

Monquetiva

Páramos Sumapaz

Distrito Capital

Parque Nacional Natural

 UBICACI ÓN ZONA DE
UBICACIÓN
RESERVA

Municipio de Villapinzón Zona de Reserva Forestal Protectora

 SERVICIOS AMBIENTALES

Provisión de agua Almacenamiento

en cantidad y de carbono
calidad atmosférico.

SUELO
 ESTADO LEGAL
Declaración de la Zona de Reserva
Forestal Protectora del Nacimiento del
Río Bogotá con:
•Resolución DNP No. 142 de 1982
• Acuerdo CAR No. 10 de 1982
 TRABAJOS INSTITUCIONALES
• 1995. Plan de Manejo de la Reserva. CAR - Universidad
Distrital Francisco José de Caldas.
• 1998. Plan Ambiental de la Cuenca Alta del rió Bogotá.
Thomas Van Der Hammen. CAR.
• 1998. Plan de Manejo con participación comunitaria para
un área propuesta de Distrito de Manejo Integrado de la
Provincia de Almeidas. Fundación Alma-CAR.
• 1999. Plan de Manejo Ambiental de los Predios Adquiridos
por la Gobernación de Cundinamarca en el Nacimiento
del Río Bogotá. Bogotá D.C.
• 1999. Proyecto Ecoturístico en el Nacimiento del Río
Bogotá. Bogotá D.C. Gobernación de Cundinamarca.
 TRABAJOS INSTITUCIONALES
• 2002. Conservación y Manejo de los Paramos Los
Cristales, Castillejo, Cuchilla El Choque y Nacimiento
Río Bogotá” dentro de las políticas nacionales de
protección de ecosistemas estratégicos. FONADE-
CAR.

• 2002. Caracterización, Zonificación Ambiental e

Implementación de un Sistema de Información
Geográfica del Territorio de los Páramos Los
Cristales, Castillejo, Cuchilla El Choque y Nacimiento
del Río Bogotá. INSAT.
 MEMORIA HISTÓRICA DESDE
HISTÓRICA
EL MUNICIPIO
•1991. Primer Foro Municipal Ambiental.
• 1991. Acuerdos Municipales 031 y 032.
• Creación de la Fundación La Nutria.
• Creación de incentivos Tributarios.
• Creación del Cargo de Guardabosques.
• Acciones de Comando y Control por Municipio, CAR y
Fiscalía.
• 2000. Esquema de Ordenamiento del Territorio,
Municipio de Villapinzón . Se define un 32 % del
territorio con vocación protectora.
 MEMORIA HISTÓRICO DESDE
HISTÓRICO
LA COMUNIDAD
ACONTECIMIENTOS RECORDADOS
ÉPOCA

1900 Laguna del Valle: “Según la historia, cuentan que la laguna era encantada, no dejaba arrimar a
nadie. Existía un bosque virgen con especies como gaques, totumos, picantes, raques, rugues,
guayabos, encenillos, frailejón, musgos, quiches, líquenes. Además una fauna como: Oso de
anteojos, tigrillo, leoncillos (danta de páramo), pavas, venados, armadillos, borugos y otros.

1948 Bendición de la laguna: Se dice que echaron 100 arrobas de sal para amansarla. A partir de esa
época comenzó a deteriorarse la laguna y disminuir el caudal del río Bogotá, porque se empezó a
desarrollar la ganadería, la tala de los bosques, para cultivar y usar la madera para cocinar y
cercar.

1965 Por la actividad del hombre ocurrió un gran incendio que acabó con los recursos naturales, en
especial el páramo y el bosque andino.

1970 Empezó el proceso de la agricultura , los predios fueron tractorados y se establecieron fincas para
agricultura y ganadería.

1980 Desde este año se empiezan a disminuir las lluvias y los nacimientos pequeños.
1985 En este año se empezó junto con las autoridades a tomar medidas de protección del páramo y se
iniciaron programas de reforestación.

2000 Se empezaron programas de educación ambiental por parte de la CAR, la UMATA y las Juntas de
Acueducto veredales y de la Administración Municipal de Villapinzón.

2002 En este momento se encuentra en plena recuperación la vegetación nativa.

Fuente: 2002. Caracterización, Zonificación Ambiental e Implementación de un Sistema de Información Geográfica
del Territorio de los Páramos Los Cristales, Castillejo, Cuchilla El Choque y Nacimiento del Río Bogotá. INSAT.
 RESULTADOS DE LOS
DIAGN ÓSTICOS INSTITUCIONALES
DIAGNÓSTICOS
• Elaborar delimitación, caracterización y zonificación del
Área con carácter Regional.
• Promover participación, organización y capacitación de
las comunidades para que se apropien, de esta manera
garantizar su sostenibilidad.
• Formular e implementar proyectos de investigación que
conduzcan a la restauración de áreas degradadas y
asegurar el flujo de bienes y servicios ambientales.
• Definir concertadamente con las entidades territoriales,
ONG´s y la comunidad instrumentos de planificación, entre
otros aspectos.
 DIAGN ÓSTICO DESDE LA
DIAGNÓSTICO
COMUNIDAD
CUNDINAMARCA SITUACIÓN ACTUAL BOYACÁ SITUACIÓN ACTUAL
MUNICIPIO MUNICIPIO

Villapinzón -Falta de autoridad ambiental. Úmbita -Falta de rigidez en la

-Reservorios construidos por la CAR en aplicabilidad de la ley
el páramo que no cumplen ninguna por parte de las
función. Corporaciones.
-Licencia de la CAR muy demoradas
para concesiones de agua. -Tala de bosques.
-Cultivos de papa en límite con la
laguna del Valle. -Zonas dedicadas a la
-Costos muy altos de predios en zona agricultura.
de páramo debido al programa de
compra de predios.
-Talas, quemas.
-Falta de una Institución que lidere la
organización de la comunidad para
trabajar por los páramos.

Fuente: 2002. Caracterización, Zonificación Ambiental e Implementación de un Sistema de Información Geográfica

del Territorio de los Páramos Los Cristales, Castillejo, Cuchilla El Choque y Nacimiento del Río Bogotá. INSAT.
 PROPUESTAS POR LA
COMUNIDAD

MUNICIPIO PROPUESTA
VILLAPINZÓN -Buscar apoyo de la CAR para adelantar Trámite
de Concesión de Acueductos Veredales.
-Capacitación a Juntas de Acueductos Veredal en
temas como: Legalización y Reglamentación de
Acueductos.
-Compra de predios.
-Es necesario trabajar no sólo con los Propietarios
sino también con los Arrendatarios en el Sistema
de Siembra Directa.
Fuente: 2002. Caracterización, Zonificación Ambiental e Implementación de un Sistema de Información Geográfica
del Territorio de los Páramos Los Cristales, Castillejo, Cuchilla El Choque y Nacimiento del Río Bogotá. INSAT.
 ACCIONES EFECTIVAS

1. Medidas de comando y control.

2. Incentivos tributarios Municipales.
3. Compra de predios.
4. Vigilancia y control Guardabosques
municipal.
5. Actividades de Educación Ambiental.
 ACCIONES EFECTIVAS

1. Medidas de comando y control.

2. Incentivos tributarios Municipales.
3. Compra de predios.
4. Vigilancia y control Guardabosques
municipal.
5. Actividades de Educación Ambiental.
ACCIONES EFECTIVAS
1. ACCIONES DE COMANDO Y
CONTROL
1. ACCIONES DE COMANDO Y
CONTROL
 2. INCENTIVOS TRIBUTARIOS
MUNICIPALES

Acuerdos Municipales 031 y 032 de 1991.

Mediante los cuales se adopta el Plan Ambiental
Municipal, se genera la necesidad de exonerar de
impuesto predial a los propietarios de las áreas de
reserva forestal natural y las áreas que posteriormente
se consideren de similar naturaleza.
3. COMPRA DE PREDIOS
• Convenios entre Instituciones con
el objeto de propiciar el cambio de
uso y la recuperación de las áreas
degradadas.
• Participación del Municipio, la
Gobernación de Cundinamarca,
CAR y las Juntas
Administradoras de Acueductos
Rurales que captan agua de la
Reserva.
• Hoy se cuenta con 1.800 ha.
adquiridas cuya destinación es
la protección.
3. UNA VIDA, UNA MISI ÓN
MISIÓN
5. EDUCACI ÓN AMBIENTAL
EDUCACIÓN
 PROBLEMAS ACTUALES
•Concurrencia de la región y la nación en la preservación del
ecosistema con mecanismos que garanticen el reparto equitativo de
las cargas y los beneficios,
beneficios de manera que se promueva el aporte
financiero de las entidades en el ámbito regional y nacional, para la
protección de estas áreas.
•Predominio de minifundios, lo que condiciona una mayor presión de
uso sobre el suelo.
•Captaciones ilegales de agua. Juntas Administradoras de Acueductos
Rurales sin capacidad económica para garantizar el servicio en el
largo plazo.
•Falta de armonización de los instrumentos de Planificación: E.O.T,
POMCA, determinar la categoría de manejo de los recursos, revisar
las acciones de los planes de Manejo para los predios adquiridos.
•Turismo, caminatas, salidas académicas, no controladas ni
coordinadas.
PROBLEMAS ACTUALES
 ESQUEMA GENERAL DEL
PLAN DE MANEJO

PROGRAMA DE PROGRAMA DE
GESTIÓN PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y
COMUNITARIA E GESTIÓN AMBIENTAL COMUNICACIÓN
INSTITUCIONAL AMBIENTAL

SUBPROGRAMA PARA EL
SUBPROGRAMA MANEJO DE LA DIMENSIÓN SUBPROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO FÍSICA SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL

SUBPROGRAMA PARA EL SUBPROGRAMA DE

MANEJO DE LA DIMENSIÓN CAPACITACIÓN PARA EL
SUBPROGRAMA BIÓTICA MANEJO AMBIENTAL
FORTALECIMIENTO A LA
GESTIÓN MUNICIPAL

SUBPROGRAMA DE
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE SUBPROGRAMA DE
DIVULGACIÓN

SUBPROGRAMA DE
ECOTURÍSMO
CAMBIOS
 CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
•La construcción de opciones económicas para los habitantes y productores de
esta zona, sin que se afecte la integridad ecosistémica y la oferta de servicios
ambientales.
•Procesos de recuperación, con la participación del municipio, la Gobernación de
Cundinamarca, la CAR y las Comunidades Locales, con acciones de manejo en
los predios Adquiridos.
•Coordinación de las entidades que tienen por misión la tarea ambiental para
evitar acciones repetitivas y actividades que pueden convertirse en “Activismo
institucional”, desmotivando a la población que quiere participar.
•Debe resaltarse la indiscutible importancia del área como productora de agua y
albergue de gran riqueza ambiental, razón por la cual su protección y
conservación son tareas inaplazables.
•La iniciativa de los líderes comunales y de Juntas de Acueductos del deben ser
atendidos para permitir que se asuma la responsabilidad de apoyar todas las
propuestas de zonificación y concertación.
GRACIAS

Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca