MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL

GESTIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL DEL
DEL ECOSISTEMA
ECOSISTEMA DE
DE P
PÁÁR
RAAM
MOO
ASPECTOS NORMATIVOS
Constitución Política
Art. 8.- Estado y particulares
responsabilidad compartida de
proteger las riquezas naturales

Art. 58.- Primacía:

Interés general sobre particular.
Función:
•Social y ecológica de:
•Propiedad.
 Constitución Política
Art. 79.- Establece Derecho de todas las personas:
• Gozar ambiente sano.

•Ley - garantizará participación comunitaria en

decisiones que puedan afectarlos.
Deber Estatal:
• Proteger la diversidad e integridad del ambiente
• Conservar áreas importancia ecológica
• Fomentar educación para el logro de esos fines
 Constitución Política
Art. 80.- Deber del Estado
ƒ Planificar
• Manejo
• Aprovechamiento
• Recursos naturales
•Para garantizar
•Desarrollo sostenible
• Conservación
• Restauración
• Sustitución
ƒ Prevenir
ƒ Controlar
ƒ Factores de deterioro ambiental.
 Constitución Política
Art. 333. Actividad económica e iniciativa privada:
La ley delimitará:
•Alcance de la libertad económica:
• Cuando lo exija el interés social, el ambiente y
el patrimonio cultural de la Nación.
Art. 334.- Dirección general de la economía:
• Estado intervendrá por mandato de la ley:
• Explotación de los recursos naturales
• Preservación de un ambiente sano.
Ley 99 de diciembre de 1993

Art. 1. Principios que rigen la Política Ambiental

4.- Las zonas de páramos, subpáramos, nacimientos

de agua y zonas de recarga de acuíferos serán objeto
de protección especial.

8.- El paisaje por ser patrimonio común deberá ser

protegido
Ley 99 de diciembre de 1993
Num. 2 Art. 5. Función del MAVDT
• Regular
• Condiciones generales
• Para saneamiento del medio ambiente y el uso,
manejo, aprovechamiento, conservación,
restauración y recuperación de los recursos
naturales
• Finalidad impedir, reprimir, eliminar o mitigar el
impacto de actividades contaminantes,
deteriorantes o destructivas del entorno o del
patrimonio natural.
Ley 99 de diciembre de 1993
Art. 33. Parag. 3.

• Dos o más Corporaciones Autónomas Regionales o de

Desarrollo sostenible
• Con jurisdicción sobre ecosistema o cuenca
hidrográfica comunes.
• Constituirán de acuerdo a reglamentación
• Comisión conjunta
• Concertar, armonizar y definir políticas para
manejo ambiental.
Ley 373 de 1997. Establece programa para el uso
eficiente y ahorro del agua.
Art. 16, modificado por art. 89 Ley 812 de 2003.
• Programa debe precisar
• Zonas páramo, bosques de niebla y áreas de influencia
de nacimientos acuíferos y de estrellas fluviales
• Que deben ser adquiridos o protegidos con carácter
prioritario
• Por autoridades ambientales, entidades territoriales y
entidades administrativas de la jurisdicción
• Así mismo, deben realizar estudios para establecer
capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales,
para iniciar un proceso de recuperación, protección y
conservación.
Decreto 1604 de 2002. Reglamenta par. 3° del art.
33 Ley 99 de 1993 - Comisiones conjuntas.
Objeto:
• Concertar, armonizar y definir políticas, para el
ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas
comunes.
Conformación
• Directores de CARS, CARDS, unidades ambientales
de grandes centros urbanos, o sus delegados, con
jurisdicción en la cuenca hidrográfica compartida.
• Director Territorial de la UAESPNN o delegado
• Director Cormagdalena o su delegado, cuando a ello
hubiere lugar.
Decreto 1604 de 2002.
Art. 3. funciones de Comisiones.
1. Coordinar la formulación del POMCH común
2. Aprobar el POMCH y ajustes.
3. Coordinar mecanismos para implementación del
POMCH Común.
4. Coordinar programa de implementación de los
instrumentos económicos.
5. Adoptar las demás medidas que sean necesarias
para cumplir sus objetivos y funciones.
6. Elaborar su propio reglamento.
Decreto 1729 de 2002. Ordenación cuencas de
hidrográficas

Art. 4. Objeto de la ordenación:

• Planeamiento del uso y manejo sostenible de
recursos naturales renovables
• Fin mantener o restablecer un adecuado equilibrio
• Entre el aprovechamiento económico de tales
recursos y la conservación de la estructura físico-
biótica de la cuenca y particularmente de sus recursos
hídricos.
Decreto 1729 de 2002.
Ordenación constituye marco para planificar el uso
sostenible de la cuenca y la ejecución de programas y
proyectos específicos dirigidos a conservar, preservar,
proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca
hidrográfica.
Principios y directrices:
1. Carácter de especial protección de las zonas de
páramos, subpáramos, nacimientos de aguas y
zonas de recarga de acuíferos, por ser considerados
áreas de especial importancia ecológica para la
conservación, preservación y recuperación de los
recursos naturales renovables.
Decreto 1729 de 2002.
2. Áreas del literal anterior, son de utilidad pública e
interés social y deben ser objeto de programas y
proyectos de conservación, preservación y/o
restauración de las mismas.
(…)

4. Prevención y control de la degradación de cuenca,

cuando existan desequilibrios físicos o químicos y
ecológicos del medio natural que pongan en peligro la
integridad de la misma o cualquiera de sus recursos,
especialmente el hídrico.
(…)
Resoluciones

• 0769 del 5 de agosto de 2002

Disposiciones para contribuir a la protección,
conservación y sostenibilidad de páramos.

• 0839 del 1 de agosto de 2003

Términos elaboración EEAP y PMA páramos.

• 1128 del 2006

Faculta a las autoridades ambientales para aprobación
de Estudio sobre el Estado Actual de Páramos – EEAP -
y PMA de páramos.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
TEMAS ESTRUCTURALES
• Planificación ambiental en la gestión territorial.
• Gestión integrada del recurso hídrico.
• Conocimiento, conservación y uso de los recursos
naturales renovables y de la biodiversidad.
• Promoción de procesos productivos competitivos y
sostenibles.
• Prevención y control de la degradación ambiental.
• Fortalecimiento del SINA para la gobernabilidad
ambiental.
 Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
República de Colombia

PROGRAMA NACIONAL
PARA EL MANEJO Y RESTAURACIÓN DE PÁRAMOS

OBJETIVO GENERAL

Orientar la gestión ambiental

en ecosistemas de Páramo y
adelantar acciones para su
manejo sostenible y
restauración.
 SUBPROGRAMAS

1. Generación de conocimiento y socialización de

información de la ecología, la diversidad biológica y
el contexto sociocultural de los ecosistemas de
páramo

2. Planificación ambiental del territorio como

factor básico para avanzar hacia el manejo
ecosistémico sostenible
 SUBPROGRAMAS

3. Restauración ecológica en ecosistemas de

páramo

4. Identificación, evaluación e implementación de

alternativas de manejo y uso sostenible en
ecosistemas de páramo
 Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
República de Colombia

ESTRATEGIA REGIONAL DE CONSERVACIÓN Y USO

SOSTENIBLE DE LOS HUMEDALES ALTOANDINOS –
RAMSAR COP 9

Formulado en el marco de la convención RAMSAR

(Irán, 1971).

Estrategia para la cooperación regional entre países

vinculados (Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa
Rica, Ecuador, Perú y Venezuela) para la
conservación y uso sostenible de los humedales y
complejos de humedales en ecosistemas de páramo,
jalca y puna. Con una proyección de 10 años (2005 –
2015)
 PROYECTO PÁRAMO ANDINO
Conservación de la Biodiversidad en el Techo de los
Andes
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (CAN)
Con financiamiento del FMAM – GEF y del PNUMA –
UNEP
CONDESAN agencia ejecutora para la región
Compatibilizar la conservación y el uso sostenible de
los páramos con la distribución equitativa de los
beneficios derivados del aprovechamiento de sus
servicios ambientales (provisión agua, almacenamiento
carbono, riqueza paisajística, etc.)
PROYECTO PÁRAMO ANDINO

Componentes
• Manejo sostenible del páramo y su
área de influencia
• Desarrollo de políticas e incidencia
política
• Capacitación
• Educación y comunicación
• Réplica
PROYECTO PÁRAMO ANDINO

Resultados
Cuatro Parques Nacionales y sus ZA, con
procesos de manejo con comunidades en
marcha
• Redes de reservas privadas
coordinadas y operativas y áreas de
conservación campesina e indígena,
establecidas.
• Prácticas alternativas de uso del suelo
para tres sistemas productivos que
amenazan la biodiversidad en el macizo.
 PROYECTO PÁRAMO ANDINO

Resultados

• Grupo herramientas de manejo adaptativo para

creación, operación, monitoreo, inversión y futura
expansión de sistemas áreas protegidas del Macizo.

• Información multiformato, campañas y programas

educación implementadas.

• Sistema para incorporar principios de conservación de

biodiversidad en procesos de planeación institucional y
social del Macizo.
PUBLICACIÓN DEL ATLAS DE PÁRAMOS

• Compilación de la información con

que cuenta el país sobre estos
ecosistemas
• Descripción de acciones
adelantadas para su protección
• Relación entre las comunidades y el
páramo
Base para la toma de decisiones y
proyección de políticas
APOYO ACTUALIZACIÓN DE DOS PLANES DE
MANEJO

• Actualización PM del Páramo de

Rabanal
CORPOCHIVOR, CAR y CORPOBOYACÁ
Se crea comisión conjunta por
Resolución 1044 de 2003

• Actualización PM del Páramo de

Chingaza
FUNDEPÁRAMOS - MAVDT
 TALLERES REGIONALES DE PÁRAMOS

• Taller de capacitación regional de páramos

CORPONARIÑO, CAM, CVC, CORTOLIMA,
CORPOAMAZONÍA, CRC y la UAESPNN

• Taller de capacitación regional de páramos

CORPOGUAJIRA, CORPOCESAR, CORPAMAG y la
UAESPNN
 AVANCES
•Nueve (9) proyectos en Ecorregiones Estratégicas con
ecosistemas de alta montaña y páramos, dirigidos
hacia la preparación de Planes de Manejo Ambiental
(BID – BIRF)

• Plan Sierra: Desarrollo Sostenible de la Sierra

Nevada de Santa Marta.

• Integración e Integridad: conservación de la

biodiversidad de los páramos en el corredor biológico
de la parte norte de los Andes (GEF)
AVANCES

• IV Conferencia Nacional de Páramos

y Selvas Alto Andinas

•I Congreso Mundial de Páramos, para

la definición y concertación de
estrategias de acción en la región
tropical de América para la
conservación y manejo de los
ecosistemas de páramo.