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- 004- TVCGADE-GADMCH-2023
Elaborado por:
Ing. Fabiola Romero
4. PARTICIPANTES:
Actores locales:
Usuarios del agua potable.
Dueños de los predios cercanos a las fuentes de agua.
Habitantes (Niños (as), adolescentes, Jóvenes adultos y Adultos mayores).
Coordinador y Técnicos de la Coordinación de Gestión Ambiental y Desarrollo
Económico del GADM-Chaguarpamba.
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chaguarpamba.
5. ANTECEDENTES:
Los pueblos y ciudades del país al igual que otros en el mundo, enfrentan grandes desafíos
con la madre naturaleza, ya sea por obtener el sustento diario para sus grandes poblaciones
o por proveerse de los recursos naturales que ella pródigamente brinda, en los dos casos el
ser humano inmisericordemente acaba, destruye aniquila, contamina, sin ni siquiera meditar
que las futuras generaciones sentirán igual necesidades, pero les tocara vivir otras
condiciones ambientales desfavorables si no se hace conciencia y se empieza a actuar cada
quien desde su posición para revertir paulatinamente estos trastornos, provocados por la
intervención antrópica.
Debemos hacer conciencia, gestionar y crear áreas de conservación y uso sostenible. Las
áreas de conservación constituyen espacios de territorio que protegen y conservan la mayor
representación de biodiversidad del planeta. La biodiversidad representa todo su entorno
natural de su flora y fauna, sus ecosistemas y paisajes, así como también la diversidad
cultural.
Todo ello exige un cambio en nuestra concepción del agua que nos lleve a considerarla
como recurso escaso, capaz de generar conflictos entre países o regiones. Los países y
regiones que tienen cuencas fluviales en común han de compartir el agua y realizar una
gestión integrada de los recursos hídricos a fin de evitar conflictos entre ellos. Las prácticas
agrícolas y las actividades industriales y urbanas, así como el aumento de la población
humana y la mejora en la calidad de vida, hacen que se incrementen los requerimientos de
agua, recurriéndose entonces a la utilización de aguas fósiles y a la sobreexplotación de
acuíferos. Esto, unido al grave problema de la contaminación, hace disminuir notablemente
las cantidades disponibles de este recurso.
El viaje del Agua que consumimos desde sus fuentes hasta el grifo es largo, y no es algo en
lo que pensemos mucho. Por lo que atañe a la mayoría de nosotros, el agua se origina en lo
alto de las montañas, a cientos de kilómetros de distancia. Desde allí, el agua fluye
atravesando parajes naturales y tierras agrícolas hasta que parte de ella se canaliza por
tuberías que trasladan el agua hasta nuestros grifos y a diversas empresas. Solemos pensar
que esas tuberías son nuestra principal infraestructura hídrica, pero las áreas de la parte alta
de la cuenca hidrográfica desempeñan un papel clave a la hora de captar, almacenar y
trasladar nuestra agua. Si protegemos y restauramos estas áreas, podremos conservar y
asegurar la disponibilidad del recurso hídrico en cantidad y calidad.
Chaguarpamba, es un Cantón pequeño, con mucha riqueza cultural, pero también posee
gran diversidad en su flora y fauna, que muchos no conocemos, no apreciamos, y no
valoramos. Uno de los problemas más difíciles de afrontar es el constante deterioro de los
recursos naturales y las implicaciones que eso tiene sobre la cantidad y calidad del recurso
hídrico. El aumento de la población, la demanda por una mayor producción agrícola,
ganadera; y, la búsqueda de mayores beneficios económicos, hacen que avance la frontera
agrícola, que los bosques se talen, que las aguas pierdan su calidad. Lo cual impide un
verdadero desarrollo económico, social y sobre todo ambiental, que permita poder asegurar
el líquido vital (Agua), en calidad y cantidad para las presentes y futuras generaciones.
Las Áreas de Conservación Municipal y uso sostenible son una oportunidad para que los
gobiernos locales trabajen con la conservación de la biodiversidad y el desarrollo local, por
ejemplo, en la conservación de recursos hídricos, el desarrollo de proyectos ecoturísticos, la
promoción de espacios para la recreación y el esparcimiento, la educación ambiental y la
creación de empleo local. Son parte importante de las estrategias de conservación in situ,
que, sumadas a las áreas de interés regional, contribuyen con los sistemas nacionales de
áreas protegidas de diferentes formas, como, por ejemplo, en la conservación de
biodiversidad, la manutención de los servicios ambientales y la conservación de los
recursos hídricos y forestales.
Bajo este contexto, con el presente proyecto se pretende proteger y restaurar las fuentes de
agua, los ecosistemas frágiles, la biodiversidad y servicios ambientales del Cantón
Chaguarpamba, a través de la creación y gestión de Áreas de Conservación Municipal y uso
sostenible, especialmente considerando las áreas en las que se encuentran las captaciones
de agua de las cuales se abastecen los habitantes de la cabecera cantonal de Chaguarpamba.
Son cinco captaciones, de las cuales los habitantes de la cabecera Cantonal de
Chaguarpamba, se abastecen del líquido vital, tres captaciones se encuentran ubicadas, en
las redes hídricas de la Microcuenca Ombomba (219.04 ha), de la Parroquia Buenavista, y
dos captaciones en las redes hídricas de la Microcuenca Achirales (75,87 ha), de la
Parroquia Amarillos. La Áreas de Conservación Municipal del Cantón Chaguarpamba a
Implementar, con la presente propuesta son dos, Microcuenca Ombomba y la Microcuenca
Achirales, con un total aproximado de 294,91 ha.
Para aportar con un porcentaje de la adquisición y pago de los predios que conforman las
Microcuencas, se propone analizar la posibilidad de establecer un pago por servicio
ambiental (Valor que debe ser analizado y establecido), a los usuarios del agua potable de la
cabecera del Cantón Chaguarpamba. Dicha adquisición y pago, se ejecutará en base a los
acuerdos y compromisos establecidos en la fase de determinación legal del régimen de
tenencia de tierra dentro del área y participación ciudadana. Todos estos aspectos y
fundamentos planteados, constaran en la Ordenanza Municipal correspondiente a la
Protección y restauración de Fuentes de agua y ecosistemas, para dichos efectos.
7. OBJETIVOS
8.1.2.4. Determinación legal del régimen de tenencia de tierra dentro del área
Previo a la creación del Área de Conservación Municipal se considerará la determinación
de los diversos regímenes de tenencia de la tierra, con el fin de tener conocimiento de las
diversas clases de propiedad de la tierra y los diversos usos del suelo.
8.1.2.5. Participación Ciudadana
La participación ciudadana es fundamental para involucrar a la ciudadanía en la adopción
de decisiones de carácter ambiental, legitimar la decisión municipal de crear áreas
protegidas y prevenir y/o minimizar posibles conflictos socio-ambientales relacionados con
el establecimiento y mantenimiento de la nueva área protegida.
Actores locales:
Usuarios del agua potable
Dueños de los predios cercanos a las fuentes de agua
Habitantes (Niños (as), adolescentes, Jóvenes adultos y Adultos mayores)
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chaguarpamba
10. PRESUPUESTO
12. RECOMENDACIONES
Se analice la posibilidad del valor del pago por servicio ambiental, a todos los usuarios
del Agua Potable, de la cabecera Cantonal de Chaguarpamba, para cubrir con cierto
porcentaje del valor de los predios que abarcan las Microcuencas, en las que se
encuentran las captaciones que abastecen del líquido vital a las familias
Chaguarpambenses.
.................................................... .........................................................
Ing. Fabiola Samanta Romero Pereira Ing. Wilson Sánchez Romero
TÉCNICA VIVERISTA DE LA COORDINACIÓN DE COORDINADOR DE GESTIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO ECONÓMICO Y DESARROLLO
ANEXOS
Anexo 1. Mapa base de las Microcuenca Hidrográficas, en las que se encuentran las captaciones de agua, que abastecen del líquido
vital a los Chaguarpambenses.
Elaborado por:
Ing. Fabiola Romero
Anexo 2. Cronograma de actividades
ACTIVIDADES CRONOGRAMA (Trimestres)
2023 2024 2025 2026 2027
1. Fases del Proyecto
III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
1.1. Fase preliminar a la creación del Área de X
Conservación Municipal
1.1.1. Identificación del área de Estudio X
1.1.2. Determinación preliminar de los valores X
ecológicos.
1.2. Fase de Creación del Área de X
Conservación.
1.2.1. Realización de estudios técnicos X
preliminares
1.2.2. Determinación de la voluntad institucional X X
1.2.3. Análisis de la capacidad institucional X X
1.2.4. Determinación legal del régimen de tenencia X X
de tierra dentro del área
1.2.5. Participación ciudadana X
1.2.6. Elaboración y Expedición de la ordenanza X X X X
municipal
1.3. Fase de manejo X X X X
1.3.1. Elaboración del Plan de Manejo del Área de X X X X
Conservación Municipal
1.4. Fase de implementación, seguimiento y X X X X
evaluación.
1.4.1. Elaboración y ejecución de un X X X X
Plan Operativo Anual
PRESUPUESTO
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $
Aporte del Coordinador y los técnicos de la Coordinación
de Gestión Ambiental. (Manejo de programas de Sistemas
de Información Geográfica). - - - -
GPS Unidad 1 2 800.00 2 800.00
Machete Unidad 4 8.00 32.00
Hojas de campo Unidad 40 0.10 4.00
Tablero Unidad 4 3 12.00
Esfero gráfico Unidad 4 0.35 1.40
SUBTOTAL 2 849.40
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $
Aporte del Coordinador y los técnicos de la Coordinación
de Gestión Ambienta y Desarrollo Económico, Concejo
Municipal y el Señor Alcalde. - - - -
SUBTOTAL -
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $
Aporte del Coordinador y los técnicos de la Coordinación
de Gestión Ambienta y Desarrollo Económico, Concejo
Municipal y el Señor Alcalde. - - - -
SUBTOTAL -
Determinar la legalidad del régimen de tenencia de tierra dentro del Área de Conservación
Municipal a implementar.
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $
Aporte del Coordinador y los técnicos de la Coordinación
de Gestión Ambienta y Desarrollo Económico, Concejo
Municipal y el Señor Alcalde. - - - -
Reunión con los propietarios de los predios cercanos a las
fuentes de agua, que abastecen a la población del Cantón
Chaguarpamba. (Refrigerio). Unidad 30 1.00 30.00
Compra de los predios cercanos a las fuentes de agua, que 1000.00
abastecen a la población del Cantón Chaguarpamba. ha Aproximadamente 294.910
SUBTOTAL 294.940
Concientizar a los habitantes del Cantón Chaguarpamba y demás actores sociales interesados,
sobre la creación de las Áreas de Conservación Municipal del Cantón Chaguarpamba, para
llegar a acuerdos y compromisos, a través de charlas y talleres de capacitación.
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $
Aporte del Coordinador y los técnicos de la Coordinación
de Gestión Ambienta y Desarrollo Económico, Concejo
Municipal y el Señor Alcalde. - - - -
Charla_ acuerdos y compromisos sobre pago por Servicios
Ambientales (Refrigerio). Unidad 60 1.00 60.00
SUBTOTAL 60.00
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $
Aporte del Coordinador y los técnicos de la Coordinación
de Gestión Ambienta y Desarrollo Económico, Concejo
Municipal y el Señor Alcalde. - - - -
SUBTOTAL -
VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO $ TOTAL $