Taller para la elaboración y validación del Plan de

Acción Ambiental Local y la Agenda Ambiental

Local del distrito de Llaylla
 EJES DE LA POLITICA NACIONAL AMBIENTAL
1: Conservación y
4: Compromisos y
Aprovechamiento
Sostenible de los
2: Gestión integral de la 3: Gobernanza Oportunidades
Recursos Naturales y de Calidad Ambiental Ambiental Ambientales
la Biodiversidad. Internacionales
• Diversidad Biológica • Control Integrado de • Institucionalidad • Compromisos
• Recursos Genéticos la Contaminación • Cultura, Educación y Internacionales
• Bioseguridad • Calidad del Agua Ciudadanía Ambiental • Ambiente, Comercio y
• Aprovechamiento de • Calidad del Aire • Inclusión Social en la Competitividad.
los RR.NN. • Residuos Sólidos Gestión Ambiental
• Minería y Energía • Sustancias químicas y
• Bosques materiales peligrosos
• Ecosistemas Marino • Calidad de vida en
Costeros Ambientes Urbanos
• Cuencas, Agua y
Suelos
• Mitigación y
Adaptación al Cambio
Climático
• Desarrollo Sostenible
de la Amazonía
• Ordenamiento
Territorial
 EJES DE LA POLITICA NACIONAL AMBIENTAL - LLAYLLA
1: Conservación y
4: Compromisos y
Aprovechamiento
Sostenible de los
2: Gestión integral de la 3: Gobernanza Oportunidades
Recursos Naturales y de Calidad Ambiental Ambiental Ambientales
la Biodiversidad. Internacionales
• Diversidad Biológica • Control Integrado de • Institucionalidad • Compromisos
• Recursos Genéticos la Contaminación • Cultura, Educación y Internacionales
• Bioseguridad • Calidad del Agua Ciudadanía Ambiental • Ambiente, Comercio y
• Aprovechamiento de • Calidad del Aire • Inclusión Social en la Competitividad.
los RR.NN. • Residuos Sólidos Gestión Ambiental
• Minería y Energía • Sustancias químicas y
• Bosques materiales peligrosos
• Ecosistemas Marino • Calidad de vida en
Costeros Ambientes Urbanos
• Cuencas, Agua y
Suelos
• Mitigación y
Adaptación al Cambio
Climático
• Desarrollo Sostenible
de la Amazonía
• Ordenamiento
Territorial
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla - Agua
• Configuración territorial tipo “Colector” de agua.
• Su potencial incluye: 97 quebradas, 11 riachuelos y 07 ríos. y 05
lagunas
• Más del 40% del territorio distrital conformado por cabeceras de
cuenca.
• Gran parte de las cabeceras en estado casi intacto.
• La mayoría de los 23 poblados existentes en el distrito cuentan con
sistemas de agua.
• Niveles de Hierro (0.838/0.3) y Mercurio (0.005/0.001) ligeramente
elevados en el Río Chalhuamayo.
• Aprovechamiento hidroenergético existente.
• Aprovechamiento del recurso en actividad piscícola mínima.
• Inventario turístico que ha identificado atractivos turísticos como
cataratas y cascadas y lagunas.
• La mayoría de los sistemas instalados superan los 15 años de
antigüedad.
• Existen deficiencias en el funcionamiento incluso de las nuevas
infraestructuras
• Las principales deficiencias son en las captaciones
• La administración del servicio de agua se encuentra en manos de los
comités de agua o las JASS.
• Solo existen 02 JASS a nivel distrital
• Existe mucha debilidad en los comités que desconocen casi por
completo sobre la administración de los servicios de saneamiento.
• Las cuotas familiares se aprueban por propuestas, en algunos
poblados no existe aporte monetario. Problemas de morosidad.
• Ningún sistema tiene licencia de uso de agua.
• En las poblaciones con presencia de instituciones públicas, estas
no pagan por el servicio de agua.
• La cuota familiar en todos los poblados es único y no diferenciado.
• La participación de los puestos de salud es limitada.
• No existe articulación de trabajos entre el gobierno local, puesto de
salud y comité de agua.
• No existe cloración, en algunos poblados se realiza cada 4 meses.
• A nivel de inversiones existen algunos proyectos por gestionar su
financiamiento.
• No existen ordenanzas que promuevan el uso adecuado del
recurso hídrico.
• El gobierno local ha planteado priorizar el acceso a los servicios de
saneamiento básico en el PDC vigente, con proyectos
identificados, de los cuales existe un avance limitado.
• Necesidad de adopción de políticas de conservación de agua,
principalmente de las cabeceras de cuenca.
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla – Residuos Sólidos

• A nivel distrital, no se ha estimado la cantidad de RR.SS. Que se • No se tiene un terreno destinado la ubicación de un relleno
genera en los espacios urbanos. sanitario en el futuro.
• En los 09 poblados que la municipalidad realiza el recojo, se produce • Solo algunos poblados cuentan con sistemas de desagüe
entre 600 y 700 Kg./día de RR.SS. por arrastre hidráulico (Llaylla, Hermosa Pampa).
• Los poblados donde se realiza el recojo son: Llaylla, Hermosa Pampa, • Las JASS que las administran no cobra cuota alguna para
su mantenimiento.
Belén, Mentushari, Chalhuamayo, Carpatambo, Vista Alegre, Nazca y
• Los tanques sépticos que reciben las descargas colapsan
La Libertad.
rápidamente por falta de mantenimiento y vierten aguas
• El recojo se realiza una vez por semana.
negras al cauce de los ríos (Santa Clara).
• La disposición final se realiza en el botadero de la provincia, según
convenio suscrito.
• No existe un Plan de Manejo de RR.SS. A nivel distrital.
• El servicio se encuentra subvencionado al 100%.
• No existe ingreso alguno por concepto de limpieza pública y recojo de
RR.SS.
• Los pobladores no se encuentran sensibilizados con respecto a sus
responsabilidades en el manejo de los RR.SS.
• Los gastos que genera la municipalidad por limpieza pública y
manejo de RR.SS. Es de 120 mil Nuevos Soles anuales. (01 volquete,
01 moto furgoneta, 05 personas para el recojo, 01 chofer).
• No existe plan tarifario.
• El personal que labora en la actividad no cuenta con todo lo necesario
de acuerdo a ley (Vacunas, régimen laboral especial, etc.)
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla - Aire

• No existen reportes de monitoreo de la calidad de aire a nivel

provincial ni distrital.

• Llaylla, por su ubicación geográfica tiene la capacidad de

recircular de manera rápida el aire.

• Existen tres principales factores de contaminación directa al

aire:

– Los proceso de quema de bosques, que reducen la calidad

del aire principalmente en los meses de Julio – Setiembre.

– El parque automotor, aunque muy reducido genera niveles

de contaminación.

– La existencia de ganado bovino (entre 600 – 900 cabezas)

que por el metano que generan sus excretas contamina el

aire.

• No se han reportado normativas para reducir ninguno de los

tres factores de contaminación.

Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla – Bosques y Cambio Climático

Los principales factores que contribuyen en la pérdida de los bosques son:

• La ampliación de la frontera agrícola a causa de la agricultura

migratoria.
• La poca cultura de las personas que habitan los entornos rurales.
• La falta de políticas locales, las mismas que deben ser construidas
de manera participativa.
• La falta de un catastro rural funcional, respaldado con normas
claras a fin de otorgar propiedades a los parcelarios individuales de
acuerdo a las aptitudes de las Tierras.
• La migración de personas que desarrollan agricultura migratoria y
que aprovechan las tierras nuevas cubiertas de bosques para
comprarlos o alquilarlos.
• La falta de una zonificación ecológica económica a nivel de detalle
que establezca el uso correcto del territorio.
• La falta de promoción y práctica de la agroforestería.
• Llaylla por las características topográficas y climáticas es
vulnerable a desastres, principalmente Huaycos, derrumbes e
inundaciones.

• La mayoría de los espacios urbanos se ubican cercana a fuentes

de agua.
• No existe el Centro de Operaciones de Emergencia – COE.
• No se ha implementado la plataforma de defensa civil.
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla – Bosques y Cambio Climático

Área de Conservación Ambiental de Llaylla

Beneficios:
• Eliminar por completo las amenazas de
migraciones masivas.
• Lograr proteger los recursos hídricos desde
las cabeceras de cuenca.
• Conservar la inmensa diversidad biológica
existente en la zona.
• Lograr ser reconocido como un distrito
conservacionista.
• Gestionar ante el SERNANP la
administración del ANP y la gestión de
proyectos para la mejora de las condiciones
de vida de las poblaciones circundantes.
• Atraer inversiones en proyectos REDD y de
pago por servicios ambientales.
• Atraer inversiones para desarrollar
proyectos turísticos.
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla – Diversidad Biológica

• A nivel provincial existen 9 microclimas identificados, de los
cuales Llaylla tiene 4.
–Clima moderadamente húmedo y semi cálido, con déficit
pequeño de agua.
–Clima húmedo y semi cálido, con déficit pequeño de agua.
–Clima húmedo y semi frígido, con déficit pequeño de agua.
–Clima húmedo y frígido, con déficit de agua moderado en
invierno.
• Las formaciones boscosas tienen dos procedencias: Natural y
antrópica.
• Formaciones vegetales de origen natural
• Comunidades en colinas de piedemonte andino/subandino.
• Comunidades boscosas en montañas bajas (o de piedemonte).
• Bosque seco subtropical y bosque seco premontano tropical
• Comunidades de árboles medianos en montañas altas
• Bosques y palmares basimontanos pluviales de Yungas
• Comunidades de árboles dispersos y matorrales de montañas
• Matorrales y herbazales mixtos en montañas
• Herbazales densos en montañas o pajonales
• Herbazales hidromórficos o humedales en montañas
• Formaciones vegetales de origen antrópico
• Bosques y matorrales remanentes en parches
• Pastos cultivados
• Plantaciones de cultivos permanentes
• Cultivos de periodo vegetativo corto (o cultivos anuales)
• Complejos sucesionales o de regeneración (purmas)
• No existe un estudio que caracterice la flora distrital.
• No se han identificado las especies en peligro de extinción.
• No se han realizado estudios en plantas medicinales, orquídeas,
especies de uso artesanal, etc.
• Introducción de especies exóticas.
• Problemas fitosanitarios que afectan cultivos.
• No existe un estudio que caracterice la fauna distrital.
• No se han identificado las especies en peligro de extinción.
• No se han realizado estudios para identificar especies
endémicas.
• Existe peligro de extinción en especies de valor económico a
causa de caza ilegal.
• Disminución de las especies hidrobiológicas.
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla – Energía y Minería

• Llaylla cuenta con algunas concesiones mineras Clasificación del servicio de energía eléctrica en Satipo
vigentes.
• Existe un potencial que requiere explorar y
determinar su valor.
La infraestructura energética que contribuye con la
energía a la provincia de Satipo está conformada por:
• Mini Central Hidroeléctrica de Chalhuamayo ubicada
en el anexo Pauriali en el distrito de Mazamari, con
una potencia instalada de 3,2 Mw, operada por la
empresa Electrocentro.
Potencial Hidroenergético de la Provincia de Satipo por distritos
• Subestación Elevadora de la Mini Central
Hidroeléctrica de Chalhuamayo, ubicado en el distrito
de Satipo, de una potencia de 4 MVA y una relación
de transformación de 4,16/22,9 KV, operado por la
empresa Electrocentro S.A, que para abastecer con
energía eléctrica a todos los distritos requiere
trabajos complementarios.
Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Llaylla – Gobernanza Ambiental

• El Plan de Desarrollo Concertado 2008 – 2016, tiene información
muy deficiente y hasta erróneos; no ha identificado en el eje
ambiental los objetivos claros ni los resultados a obtener, menos
las políticas que deben enmarcar la gestión ambiental municipal.
• No existen alianzas público privadas para fortalecer la
gestión ambiental.
• Los instrumentos de Gestión Ambiental se encuentran en
proceso de implementación.

• La Comisión Ambiental Municipal, se encuentra muy debilitada, con

pocos miembros que participan en las reuniones y con mucha
desconfianza entre sus miembros.
• La municipalidad tiene limitaciones para ejercer el liderazgo
ambiental del distrito y no genera espacios para discutir temas
ambientales y tomar decisiones que definan el rumbo de la
gobernanza ambiental.
• No existe un Plan Urbano.
• La plataforma de defensa civil no se encuentra
implementada.
• No existe un Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
• No existe una política clara de protección de cabeceras de
cuenca.

• No se cuenta con normas (ordenanzas) que fomenten la

conservación de los recursos naturales así como su explotación
racional y sostenible.

• El gobierno local no cuenta con un área encargada del tema

ambiental debidamente implementada con personal, recursos y
presupuesto.

• La participación ciudadana es limitada.

Plan de Acción Ambiental Local - PAAL
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