Unidad 1- Poder Constituyente Art 30: La constitución

CONCEPTO: Poder soberano del pueblo de dictarse su propio

Artículo 87.- El Poder Ejecutivo de la Nación será desempeñado por un ciudadano con el título de "Presidente de la Nación Argentina". puede reformarse en
ordenamiento político, jurídico e institucional por primera vez
Titular: El titular natural es el pueblo o la sociedad, este no lo ejerce todo o cualquiera de sus
(poder constituyente originario) o para proceder a su reforma si
de forma directa sino indirectamente a través del voto popular. partes, la necesidad de
fuese necesario (poder constituyente derivado).
reforma debe ser
CLASIFICACION Poder constituyente originario abierto: Es el que se lleva a declarada por el congreso
Poder constituyente originario: Es el que se ejerce en la etapa cabo en más de un acto constitutivo. por el voto de 2/3 partes
fundacional y da origen al estado en su nacimiento y estructura de sus miembros; pero no
organizativa. Se afirma que el poder constituyente es “ilimitado” ello se efectuará si no por una
significa que no existen límites provenientes de una instancia de convención convocada al
Poder constituyente originario cerrado: Es aquel que se efecto
derecho positivo superior, aun así no desconoce la suprapositividad
dicta en un único acto constitutivo.
del valor justicia (derecho natural).

Limites poder constituyente: a) Los contenidos pétreos que no se pueden abolir: forma federal
Poder constituyente derivado: Es el que se ejerce para introducir reformas de estado, forma republicana de gobierno, democracia como forma de estado, la
o enmiendas a la constitución. confesionalidad del estado.
Límites: b) Los que impiden reformas sin que el congreso haya declarado su necesidad.
a) Para proceder a su reforma la constitución señala quien tiene c) Los que surgen del temario que el congreso le propone a la convención constituyente para
competencia para introducir modificaciones y que procedimientos que introduzca modificaciones.
seguir. d) El quórum que precisa el congreso para declarar la necesidad de la reforma.
b) Si hay tratados internacionales incorporados al ordenamiento e) Plazo para que trabaje la convención si es que el congreso lo ha estipulado.
1) Etapa preconstituyente: Inicia con la declaración de necesidad de la
interno con anterioridad a la reforma, estos impiden que f) El derecho internacional incorporado al derecho interno.
reforma realizada por el Congreso de la Nación, con el voto al menos de las
posteriormente el derecho interno incluyan ciertos contenidos
incompatibles (ej: establecer pena de muerte). dos terceras partes de los miembros presentes. Este debe exponer los
motivos por los cuales cree que debe modificarse, razones que constaran
en los fundamentos del proyecto de ley declarativa, en los dictámenes de
*Reforma Constitucional: Procedimiento que debe seguirse para modificar las comisiones parlamentarias y en los discursos de los legisladores. La ley
el texto constitucional. Consta de 2 etapas. declarativa debe establecer el lugar, fecha de reunión inicial de la
convención reformadora, plazo durante el cual va a sesionar, el número y la
2) Etapa de reformas: Está a cargo de la convención reformadora (cuerpo colegiado electo forma por el que deben ser elegidos los convencionales constituyentes.
por el pueblo), tiene a su cargo la reforma del texto constitucional, según el límite material
y temporal impuesto por la ley declarativa. A) La convención reformadora se reúne el día
y lugar establecido en la ley declarativa, elige sus autoridades y dicta un reglamento, luego 1
estudia las reformas propuestas por el congreso y decide si las acepta o rechaza, una vez
aprobadas las comunica al poder ejecutivo nacional que debe publicarlas en el boletín
oficial para que entren en vigor.
Recepción en el texto de la Constitución Nacional: Decir que la CN
tiene supremacía, alcanza dos significados posibles. A) La CN
material es la base o el fundamento que da efectividad y
funcionamiento al orden jurídico. B) Por estar revestida de supra
legalidad y supremacía, la CN impone como “deber-ser” que todo el
mundo jurídico inferior a ella le sea congruente y compatible, y no
la viole ni le reste efectividad funcional y aplicativa. La reforma del
94 a conferido la misma jerarquía de la constitución a algunos
instrumentos internacionales de Derechos Humanos en el ART 75
INC.22, y a los que no quedan dotados de jerarquía constitucional
los ha definido como SUPERIORES A LAS LEYES.
*Supremacía y Bloque de constitucionalidad Federal: el bloque de
constitucionalidad federal es un conjunto de normas dotadas de
supremacía, ubicadas al vértice de la pirámide jurídica, son normas
a las cuales el resto del ordenamiento debe subordinarse. En
nuestro País el bloque de constitucionalidad federal está
constituido por la constitución y los tratados internacionales de DH
dotados de la misma jerarquía que la CN
** Art. 75 inc. 22: Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones
y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los
tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes.
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración
Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos
Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo; la
Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial; la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer; la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes; la Convención sobre los Derechos del Niño; en las condiciones de su
vigencia, tienen jerarquía constitucional, no derogan artículo alguno de la primera
parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y
garantías por ella reconocidos. Sólo podrán ser denunciados, en su caso, por el
Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobación de las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada Cámara.
Unidad 1.-supremacía constitucional
ORDEN JERARQUICO DE LAS NORMAS Y LOS TRATADO:
Antes de la vigencia de la reforma del 94. 1) Constitución Nacional- 2)Leyes
Nacionales y Tratados con potencias extranjeras- 3)orden jurídico Provincial.
Después de la reforma de 94. 1) CN y tratados internacionales con jerarquía
constitucional (art 75 inc.22)-2) otros tratados internacionales y concordatos con la
santa sede.-3)leyes Nacionales.-4)orden jurídico Provincial.
**TRATADOS INTERNACIONALES CON JERARQUÍA COSTITUCIONAL:
• Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
• Declaración Universal de los Derechos Humanos.
• Convención Americana sobre Derechos Humanos.
• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Cultuales.
• Pacto Internacional de Derecho Civiles y Políticos.
• Protocolo Facultativo del Pacto Inter. De Derechos Civiles y Políticos
• Convención sobre la Prevención y la sanación del delito de GENOCIDIO.
• Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de
DISCRIMINACION RACIAL.
• Convención sobre la Eliminación de todas las formas de DISCRIMINACION CONTRA LA
MUJER.
• Convención contra la TORTURA y otros tratos y PENAS CRUELES, INHUMANAS Y
DEGRADANTES.
• Convención Sobre los Derecho del Niño.
• Convención Interamericana sobre la DESAPARICION FORZADA DE PERSONAS.
• Convención sobre la IMPRESCRIPTIVILIDAD de los CRIMENES DE GUERRA, y los de
LESA HUMANIDAD (agregada en 2003).
• Convención sobre los Derechos de las personas con DISCAPACIDAD(agregada en2014)
* Art. 31: Esta constitución, las leyes de la Nación que en su consecuencia se
dicten por el congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley
suprema de la Nación; y las autoridades de cada provincia están obligadas 2
a conformarse a ellas, no obstante cualquier disposición en contrario que
contengan las leyes o constituciones provinciales.
Concepto: Poco vale el principio de supremacía constitucional si no se planifica
un aparato de control de esa supremacía. Esto es, una magistratura
constitucional que opere como órgano de control y procesos constitucionales,
mediante los cuales pueda efectivizarse realmente la superioridad de la
constitución, cuando es infringida por normas, omisiones y actos de los poderes
constituidos o de los particulares. Es el mecanismo constitucional que tiene por
objeto mantener la supremacía de la constitución Nacional.
(Se basa en el fundamento que todo acto legislativo que es contrario a la
constitución no puede aplicarse al caso concreto debiendo prevalecer la
constitución. Caso contrario una ley modificaría su contenido)
Características del sistema argentino de control de constitucionalidad en el orden
federal:
1) Nuestro sistema federal es jurisdiccional y difuso. En la provincia de Córdoba es
jurisdiccional y concentrado. 2) El texto de la constitución no define ni articula al
sistema: tan solo a partir de la reforma de 1994 podemos encontrar, aisladamente, una
norma en el art. 43 (dedicada al amparo) que en su párrafo primero dice: “en el caso, el
juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisión lesiva”. **3) En cuanto al órgano de control, el derecho federal argentino ha
seguido el modelo norteamericano de control jurisdiccional difuso, con posibilidad de
acceso final a la Corte Suprema por vía del recurso extraordinario. 4) La vía procesal
habitual es la indirecta o incidental pero, tomando en cuenta la jurisprudencia de la
Corte, tal vía no es la única, pues en torno del año 1985 la Corte comenzó
progresivamente a afirmar que también hay acciones directas de inconstitucionalidad,
como el amparo, el habeas corpus. No obstante, nuestro sistema federal no contiene la
acción declarativa de inconstitucionalidad pura. 5) El sujeto legitimado es el titular actual
de un derecho o un interés legítimo como también poseen legitimación el afectado, el
defensor del pueblo, y a las asociaciones que propenden a fines conexos con los
derechos cuya protección se demanda. 6)El efecto de las sentencias declarativas de
inconstitucionalidad se limita al caso, es decir, inter partes. Es un efecto restringido, que
mantiene (fuera del caso) la vigencia general de la norma declarada inconstitucional.
7)La Corte Suprema de Justicia de la Nación admite la posibilidad de que los jueces
puedan declarar de oficio la inconstitucionalidad de una ley. A partir de esta doctrina, el
Máximo Tribunal de la Nación y los tribunales inferiores podrán -en el marco de su
jurisdicción- declarar la inconstitucionalidad de leyes federales, nacionales o locales,
decretos de necesidad y urgencia, decretos delegados, reglamentarios y autónomos, así
como de resoluciones administrativas y actos jurídicos aunque no existiera petición de
las partes
Unidad 1.-control de constitucionalidad
CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE DERECHO COMPARADO:
1) Control por un Órgano Político Se inviste de competencia para efectuar el
control al mismo órgano que dicta la Ley o un apéndice de este. Constitución
de Francia de 1958 disponía el control por un Consejo de Constitucionalidad.
2) Control por un Órgano Jurisdiccional Sistema Argentino. A cargo de los
jueces en el caso concreto (poder judicial):
A) Concentrado: si hay un único órgano jurisdiccional, por ejemplo un
tribunal o una corte constitucional.
B) Difuso: si todos los jueces y cualquiera tienen competencia para ejercerlo.
Por ejemplo en Argentina y EE UU.
C) Mixto: cuando tanto un tribunal constitucional como los jueces comunes
son competentes, cada cual según determinadas vías procesales. Por
ejemplo: Perú, Grecia, Guatemala.
**VIA DIRECTA: Proceso Judicial se promueve para impugnar la presunta
inconstitucionalidad.
VIA INDIRECTA: La cuestión de inconstitucionalidad se incluye en un Proceso
Judicial cuyo objeto no es el cuestionamiento sino otro distinto.
Unidad 1.-FORMAS DE ESTADO
Clasificación de las formas de Estado “La clasificación de las formas de Estado
hace referencia a las diferentes formas de organización que los Estados pueden
adoptar sobre la base de la relación del territorio y el poder”.1) Unitarios: el
Estado es uno en su estructura en su elemento humano y en sus límites
territoriales. Ejemplo: Gran Bretaña, Paraguay, Chile.2) Federal: está basado en la
descentralización territorial del poder, de forma tal que coexisten en él un
gobierno federal (que detenta y ejerce el poder sobre todo su territorio), por una
parte, y por la otra, una pluralidad de estados miembros (cada uno de los cuales
ejerce poder dentro del respectivo límite territorial). Ejemplo: Argentina.
3)Confederales: asociación de estados federales, que se unen por un pacto. 3 Se
crea un órgano permanente a cargo de las competencias establecidas en dicho
pacto. Ejemplo: Suiza.

EL FEDERALISMO AREGNTINO
Desde 1810 se advierte en nuestra organización política dos grandes visiones,
una la del puerto de Buenos Aires influenciado por los pensadores más
actualizados en los debates políticos de la época, (Montesquieu, Rousseau,
Locque , la escolástica representada por el Padre Francisco Suares, Mariana,
entre otros) con una concepción europeizante, de modernidad obnubilados por
los sucesos de Francia y Estados Unidos de Norte América y que perciben al
interior como retrasado. El interior compuesto por las catorce provincias
históricas, con una cosmovisión conservadora, tradicional y religiosa,
pretendiendo que se respetara en la nueva organización patria sus valores y
tradiciones familiares inmemoriales.
Estas ideas se advierten en los debates que dan cuenta las Actas del Cabildo del
22 y 25 de mayo de 1810 en las que hombres como Castelli pugnan por la
retroversión del poder al pueblo y la independencia del Rio de la Plata y la
postura de Juan José Paso respecto a la potestad del Cabildo de la Ciudad de
Buenos Aires, a quien trata como hermana mayor y pugna por formar un
gobierno hasta que lleguen los representantes del interior. A posterioridad se
registran dos hitos históricos trascendentes: las Constituciones unitarias de
1819 y 1826 que son rechazadas por las provincias
Sin embargo y pese a permanentes enfrentamientos fraticidas entre Buenos
Aires. La liga del Litoral y la unión de las provincias del norte, siempre se
mantiene la idea de negociación que se plasma en los pactos provinciales:
• Tratado del Pilar 23 de febrero de 1820
• Tratado del Cuadrilátero 25 de enero de 1822
• Pacto Multilateral Federativo de Córdoba 17 de mayo de 1827
• Pacto Federal 4 de enero de 1831
• Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos 31 de mayo de 1852
• Pacto de San José de Flores 11 de noviembre de 1859.
El dictado de la Constitución Nacional de 1853 alumbrada por el federalismo
no es aceptado por Buenos Aires que se escinde del resto de la confederación,
hasta que al fin merced a la reforma de 1860 se reunifica la nación con un texto
constitucional único.
**Artículo 54- El Senado se compondrá de tres senadores por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta, correspondiendo
bancas al partido político que obtenga el mayor número de votos, y la restante al partido político que le siga en número de votos. Cada senador tendrá un voto.
UNIDAD 1.- FEDERALISMO ARGENTINO SU EVOLUCIÓN.
Relaciones de subordinación
*Subordinación: Se traducen en una subordinación exclusivamente jurídica y se
derivan directamente del artículo 31 de la Constitución Nacional. En virtud de la cual
los ordenamientos locales han de ajustarse al ordenamiento federal, es así como el
ART 5, obliga a las provincias a dictar su propio ordenamiento jurídico imponiéndole
condiciones de cumplimiento obligatorio, y en apoyo a esta disposición la reforma
constitucional de 1994 agrega el art. 123.
*Art. 31: Esta Constitución, las leyes de la Nación que en su consecuencia se dicten
por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de
la Nación; y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a
ella, no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o
Constituciones provinciales, salvo para la Provincia de Buenos Aires, los tratados
ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859
*Art. 5: Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y
garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia,
su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones, el
Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones
*Art. 123: Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el
Artículo 5° asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el
orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
**Relaciones de Participación En este grupo de relaciones nos referimos a la
conformación de los órganos del gobierno federal, no debemos olvidar que las
provincias son previas a la Nación y son quienes deciden formar la unión nacional
creando el gobierno nacional, para lo que delegan atribuciones que les son propias.
Conforman así el Poder Ejecutivo el Poder Legislativo y el Poder Judicial Nacional
4 dos

Relaciones de Coordinación
En este tema abordamos el reparto de competencias en el orden
territorial, siguiendo el presente esquema:
1) Poderes Exclusivos del orden Nacional
2) Poderes reservados por las provincias
3) Poderes concurrentes
4) Prohibiciones a Nación, a provincias y a ambas
El pre-indicio general de distribución de competencias es que ” las
Provincias conservan todo el poder no delegado, ante la duda
la atribución es provincial”.
Al mismo tiempo las provincias no ejercen el poder delegado.
El sistema de distribución de competencias en el federalismo argentino:
Competencias exclusivas del Gobierno Federal: son aquellas que le fueron
delegadas a la Nación por las Provincias, y sólo el Gobierno Nacional tiene
competencia para ejercerlas. Ejemplo de ellas son: la intervención federal, el
estado de sitio, las relaciones internacionales, dictar códigos de fondo, etc.
*Competencias exclusivas de las Provincias: estas atribuciones son todas
aquellas que las provincias no delegaron a la nación. Ejemplo de ellas son: dictar
la constitución provincial, las leyes procesales, las que establecen impuestos
directos, lo referente a asegurar el régimen de autonomía de sus municipios y la
educación primaria. Conviene remitir a los arts. 121, 122, 123 y 124 .
**Competencias concurrentes: estas corresponden tanto el Estado como la
Provincia. Entre ellas se hallan los impuestos indirectos internos, las que surgen
del art. 125 concordado con el art. 75 inc. 18, más la de los arts. 41 y 75 inc. 17.
Competencias prohibidas: a la Nación, a la Provincias y a ambas. La Nación tiene
la prohibición de ejercer aquellas atribuciones que no le han delegado las
provincias. Las provincias tienen la prohibición de ejercer aquellas que ha
delegado a la nación. Por último, tanto la nación como las provincias tienen
prohibido lo dispuesto en los artículos 9 a 13 y 29.
Competencias compartidas por la Nación y la Provincia: requieren la doble
decisión, es decir, de la provincia y de la nación. Ejemplo de estas es cuando debe
intervenir el estado federal y una o más provincias participantes en la fijación de
la capital federal (art. 3), o en la creación de nuevas provincias (art. 13).
*Art. 5: Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano,
de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y que asegure
su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas
condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones
Artículo 126- Las provincias no ejercen el poder delegado a la Nación. No pueden
celebrar tratados parciales de carácter político; ni expedir leyes sobre comercio, o
navegación interior o exterior; ni establecer aduanas provinciales; ni acuñar moneda; ni
establecer bancos con facultad de emitir billetes, sin autorización del Congreso Federal;
ni dictar los códigos Civil, Comercial, Penal y de Minería, después de que el Congreso los
haya sancionado; ni dictar especialmente leyes sobre ciudadanía y naturalización,
bancarrotas, falsificación de moneda o documentos del Estado; ni establecer derechos de
tonelaje; ni armar buques de guerra o levantar ejércitos, salvo en el caso de invasión
exterior o de un peligro tan inminente que no admita dilación dando luego cuenta al
Gobierno Federal; ni nombrar o recibir agentes extranjeros
* Art. 121: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución
al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales
al tiempo de su incorporación.
Art. 122: Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus
gobernadores, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin intervención del
Gobierno federal.
Art. 123: Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el
Artículo 5° asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el
orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
Art. 124: Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y
establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también
celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política
exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el
crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de
Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes
en su territorio.
(Competencia provincial)
5

Declaraciones-concepto: Son forma generales, es una
afirmación, una elección entre posibles, una toma de postura
de la Nación, considerada en sí misma y en su relación con
otros Estados, las provincias, la iglesia, etc., como ejemplo
citamos el Artículo 1, 2, 3, entre otros.
Derechos-Concepto: son atribuciones,
facultades, potestades expresamente
reservadas por los hombres para sí al
momento de suscribir el pacto constitucional,
destinados a ser ejercido erga omnes. Como
ejemplo citamos el Artículo 14, 14 bis, 15,
Derechos Humanos de Primera Generación:
son los derechos civiles y políticos. Estos
derechos fueron los primeros en ser
reconocidos legalmente a finales del siglo
XVIII, en la Independencia de Estados Unidos
y en la Revolución Francesa. Se trata de
derechos que tratan de garantizar la libertad
de las personas. Su función principal consiste
en limitar la intervención del poder en la vida
privada de las personas, así como garantizar
la participación de todos en los asuntos
públicos. Los derechos civiles más
importantes son: el derecho a la vida, el
derecho a la libertad ideológica y religiosa, el
derecho a la libre expresión o el derecho a la
propiedad. Algunos derechos políticos
fundamentales son: el derecho al voto, el
derecho a la huelga, el derecho a asociarse
libremente para formar un partido político o
un sindicato, etc. (art. 14 CN)
Art. 1: 87.-
Artículo La Nación Argentina
El Poder adopta
Ejecutivo para suserá
de la Nación gobierno la forma por
desempeñado representativa republicana
un ciudadano federal,
con el título de
según la establece la presente
"Presidente de la Nación Argentina".Constitución.
Art. 2: El Gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano.
Art. 3: Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen en la ciudad que se declare Capital
de la República por una ley especial del Congreso, previa cesión hecha por una o más legislaturas
provinciales, del territorio que haya de federalizarse.
Art. 14: Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a
saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer,
transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de
asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
Art. 14 bis: El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones
dignas y equitativas de labor, jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual
remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la
dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática,
reconocida por la simple inscripción en un registro especial. Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de
trabajo; recurrir a la conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.
El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley
establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y
económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes;
jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica
familiar y el acceso a una vivienda digna.
Art. 15: En la Nación Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta Constitución; y una ley
especial reglará las indemnizaciones a que dé lugar esta declaración. Todo contrato de compra y venta de personas es n crimen de
que serán responsables los que lo celebrasen, y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se
introduzcan quedan libres por el solo hecho de pisar el territorio de la República.
Art. 16: La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni títulos de
nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condición que la idoneidad. La igualdad es
la base del impuesto y de las cargas públicas.
Art. 17: La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en
ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las
contribuciones que se expresan en el Artículo 4º. Ningún servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en
6
ley. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley. La
confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones,
ni exigir auxilios de ninguna especie.
 Derechos Humanos de Tercera Generación: son los denominados derechos
colectivos (que nos interesan a todos). Estos derechos fueron incorporados poco
a poco en la legislación a finales del siglo XIX y durante el siglo XX. Incorporados
en nuestra constitución en 1994. Se relacionan con los derechos de usuarios y
consumidores, a un ambiente sano y el derecho al desarrollo (art. 41 y 42 CN).
Derechos Humanos de Segunda Generación: son los sociales, económicos y
culturales. Estos derechos fueron incorporados poco a poco en la legislación a
finales del siglo XIX y durante el siglo XX. Tratan de fomentar la igualdad real entre
las personas, ofreciendo a todos las mismas oportunidades para que puedan
desarrollar una vida digna. Su función consiste en promover la acción del Estado
para garantizar el acceso de todos a unas condiciones de vida adecuadas. Algunos
derechos de segunda generación son: el derecho a la educación, el derecho a la
salud, el derecho al trabajo, el derecho a una vivienda digna, etc. (art. 14 bis CN)
Derechos Humanos de Cuarta Generación: Algunos autores aluden a una cuarta
generación de derechos humanos relativos a la informática como es el testamente
digital, seguridad informática, paz digital, etc.
La condición humana en la sociedad tecnológica, una consideración filosófica de los
valores de razón, dignidad, libertad, igualdad, solidaridad y paz, que expresan dicha
condición, debe realizarse a través de un discurso que considere los derechos
humanos como exigencias morales de realización tanto en el nivel personal como en
el comunitario. Introducir la tecnología en este contexto significa atender a la
necesidad de traducir dicho discurso en términos que puedan también a abarcar a la
ciencia y a la tecnología como elementos que modifican el concepto de espacio o
ámbito en el que se manifiestan, profundizan, y desarrollan los derechos humanos.
Este nuevo ámbito está abriendo nuevas perspectivas para entender, de una forma
sustancialmente más amplia, la declaración universal de los derechos humanos de
1948. Toda una serie de problemas éticos y jurídicos que tienen que ver con dichos
derechos, y que están pidiendo urgente respuesta, están a la espera de ser
reformulados.
Art. 41: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber
de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer,
según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la
utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de
protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas
alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos
actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.
Art. 42: Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de
consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información
adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno. Las
autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a
la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control
de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos,
y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. La legislación
establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y los
marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, previendo la
necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias
interesadas, en los organismos de control
Art. 43: Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que
no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades
públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por
esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.(…)
Garantías procesales: son el remedio, camino o vía procesal en
manos de los ciudadanos para asegurar el debido proceso. En todo
proceso se deben respetar el conjunto de reglas legales y de equidad
que defienden los derechos humanos: Defensa, Juez natural, Prueba 7
y Sentencia fundada, pero cobran mayor relevancia en el proceso
penal, toda vez que está en riesgo la libertad de la persona Art.18
 Art. 18 CN: Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo, fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar en
contra de sí mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrito de autoridad competente. Es
inviolable la defensa en juicio de la persona y los derechos. El domicilio es inviolable como
también la correspondencia epistolar y los papeles privados y una ley determinarán en qué
casos y con qué justificativos podrá procederse a su allanamiento y ocupación. Quedan
abolidos para siempre la pena de muerte por causas políticas, toda especie de tormento y los
azotes. Las cárceles de la nación serán sanas y limpias para seguridad y no para castigo de los
reos detenidos en ella, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos
más allá de lo que aquella exija, hará responsable al juez que la autorice.
Estructura y Composición del Congreso de la Nación: El poder legislativo es ejercido por el
Congreso de la Nación el cual se conforma, según articulo 44 CN, por una Cámara de Senadores
(que representa al pueblo de las provincias) y por una Cámara de Diputados (que representa al
pueblo de la Nación).
El bicamarismo o estructura bicameral del órgano no es la mera división interna del órgano y del
trabajo que la constitución le encomienda al asignarle sus competencias. Nuestro Congreso es
bicameral porque el estado es federal: el bicamarismo federal tiene su modelo en la constitución
de los EEUU, y responde a la teoría de que la cámara de representantes (diputados) representa al
pueblo, y la de senadores a los estados miembros o provincias.
La Cámara de Diputados está compuesta por 257 miembros. En proporción 1 diputado por cada
treinta y tres mil o fracción mayor a dieciséis mil habitantes. El sistema de asignación de bancas
es el sistema matemático denominado D’Hont, Una vez contados los votos, los cargos a
diputados nacionales se reparten por el sistema D’Hont, que busca alcanzar una distribución
proporcional en los casos en que se postulan listas sábana. Se trata de una fórmula matemática
que se realiza así:
-Primero, se excluyen todas las listas que no hayan superado el piso del 3% del padrón electoral
del distrito.
- En segundo lugar, se divide el total de los votos válidos obtenidos por las listas restantes por
uno, dos, tres y así sucesivamente hasta llegar al número total de los cargos que se deben cubrir.
-Luego se ordenan los resultados de las divisiones de mayor a menor, ya que los cargos a repartir
se asignarán a las mayores cifras. Si se reparten 5 cargos serán a las 5 cifras más altas.
Art. 8 CADDHH (Incorporada en el artículo 75 inc 22): 1. Toda persona tiene
derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable,
por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con
anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal
formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones
de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el
proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantías mínimas:
a. derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o
intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;
b. comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;
c. concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparación de su defensa;
d. derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por
un defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor;
e. derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por
el Estado, remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no
se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido
por la ley;
f. derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal
y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas
que puedan arrojar luz sobre los hechos;
g. derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse
culpable, y
h. derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
3. La confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de
ninguna naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a
nuevo juicio por los mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para
preservar los intereses de la justicia.
8
Atribuciones del Poder Legislativo: REQUISITOS PARA SER SENADOR:
Atribuciones de la Cámara de Senadores Atribuciones de la Cámara de Diputados
• TENER 30 AÑOS
-Tiene la atribución de juzgar en juicio público a los - Tiene la atribución exclusiva de la iniciativa de las • SER ARGENTINO NATIVO O NATURALIZADO Y NATIVO DE LA
acusados por la Cámara de Diputados. Cuando el leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas
PROVINCIA QUE SE POSTULA O TENER 2 AÑOS DE RESIDENCIA
acusado sea el presidente de la Nación, el Senado (art. 52).
será presidido por el presidente de la CS (art. 59). - Ejerce exclusivamente el derecho de acusar ante el INMEDIATA EN ELLA.
- Su fallo en los juicios políticos es sólo a los efectos Senado al presidente, vicepresidente, al jefe de • TENER UN EJERCICIO DE LA CIUDADANIA DE SEIS AÑOS.
de destituir al acusado de su cargo (art. 60) gabinete de ministros y a los miembros de la Corte • COBRAR LA SUMA DE 2 MIL PESOS FUERTES.
- Corresponde al Senado autorizar al presidente de la Suprema, en causas de responsabilidad que se
Nación para que declare el estado de sitio, en uno o intenten contra ellos, por mal desempeño o por el
varios puntos de la República en caso de ataque delito en el ejercicio de sus funciones; o por crímenes REQUISITO PARA SER DIPUTADO:
exterior (art. 61). comunes (art. 53)
• 25 AÑOS.
• SER ARGENTINO NATIVO O NATURALIZADO Y NATIVO DE LA
PROVINCIA QUE SE POSTULA O TENER 2 AÑOS DE
Atribuciones de ambas Cámaras (art. 75) RESIDENCIA INMEDIATA EN ELLA.
• TENER UN EJERCICIO DE LA CIUDADANIA DE 4 AÑOS.
Legislar en materia aduanera.
Imponer contribuciones directas e indirectas como facultad concurrente con las provincias.
Instituirá el régimen de coparticipación.
Contraer empréstitos sobre el crédito de la Nación.
Disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional.
Establecer y reglamentar un Banco federal con facultad de emitir moneda.
Fijar anualmente el presupuesto general de gastos.
Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias.
Reglamentar la libre navegación de los ríos interiores.
Unidad 3-Poder Ejecutivo
Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras.
Dictar códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería, y del Trabajo y Seguridad Social.
Reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias.
Arreglar y establecer los correos generales de la Nación. CONCEPTO.-El órgano- institución que la constitución formal
Arreglar los límites del territorio de la Nación, fijar los de las provincias. denomina poder ejecutivo se individualiza en el “presidente de
Proveer a la seguridad de las fronteras. la Nación Argentina”. El artículo 87 enuncia que “el poder
Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos originarios y garantizar el respeto a su identidad y a
ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con
una educación bilingüe e intercultural.
Proveer lo conducente a la prosperidad del país, al adelanto y bienestar de todas las provincias, al desarrollo el título de “Presidente de la Nación Argentina”
humano, al progreso económico, al crecimiento armónico de la Nación.
Establecer tribunales inferiores a la CSJ.
Admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vicepresidente.
Artículo 87.- El Poder Ejecutivo de la Nación será
Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones.
Aprobar tratados de integración. desempeñado por un ciudadano con el título de 9
Autorizar al PE para declarar la guerra o hacer la paz, para ordenar represalias y establecer reglamentos para las "Presidente de la Nación Argentina".
presas.
 Requisitos para ser presidente y vicepresidente:
- Haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadano
nativo.
-30 años de edad.
- 6 años de ciudadanía en ejercicio.
- Renta anual de 2 mil pesos fuertes o ingreso equivalente.
*Elección: En los artículos 94 a 98 se reglamenta el nuevo sistema
de designación del presidente y vicepresidente de la república.
El texto normativo dispone que el presidente y el vicepresidente
serán elegidos directamente por el pueblo, en doble vuelta. La
segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizará entre las
dos “formulas” de candidatos más votadas.

*Artículo 94.- El Presidente y el vicepresidente de la Nación serán elegidos directamente por el Pueblo, en doble vuelta, según lo establece esta Constitución. A este fin el
territorio nacional conformará un distrito único.

Artículo 95.- La lección se efectuará dentro de los dos meses anteriores a la conclusión del mandato del Presidente en ejercicio.

Artículo 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizará entre las dos fórmulas de candidatos más votadas, dentro de los treinta días de celebrada la anterior.

Artículo 97.- Cuando la fórmula que resultare más votada en la primera vuelta, hubiere obtenido más del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos válidamente
emitidos, sus integrantes serán proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nación.

Artículo 98.- Cuando la fórmula que resultare más votada en la primera vuelta hubiere obtenido el cuarenta por ciento por lo menos de los votos afirmativos válidamente
emitidos y, además, existiere una diferencia mayor de diez puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos válidamente emitidos sobre la fórmula que le sigue en
número de votos, sus integrantes serán proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nación.

La duración en sus cargos es de 4 años y, a partir de la reforma de 1994, pueden ser reelectos por única vez.
Atribuciones del Poder Ejecutivo: El presidente de la Nación
asume tres jefaturas: es jefe supremo de la Nación, es jefe del
gobierno y es responsable político de la administración general
del país (art. 99 inc. 1).LEER ARTÍCULO
Atribuciones del Vicepresidente: no ejerce la titularidad del PE,
no tiene funciones propias en este. Es un funcionario de reserva,
cuya principal misión es reemplazar el presidente en caso de
vacancia transitoria o definitiva. Es presidente del Senado de la
Nación, pero no tiene voto, salvo caso de empate, cuyo voto será
el que defina el desempate.
Jefe de Gabinete de Ministros: La figura del jefe de gabinete fue introducida en la reforma de 1994, para
concentrar en él las atribuciones de carácter técnico y administrativo y permitir que el presidente desarrolle
con más dedicación y responsabilidad sus funciones de carácter político. También ha sido concebida con el
propósito de evitar situaciones de bloqueo del poder, porque hace posible a los partidos de oposición – si
fuesen mayoritarias en las Cámaras Legislativas- ejercer funciones ejecutivas. De esa manera podrían coexistir
en un mismo gobierno un presidente miembro de un partido y un jefe de gabinete perteneciente a otro. Este
fenómeno ha sucedido varias veces en Francia, donde se conoce como “cohabitación”. El jefe de gabinete de
ministros es un funcionario que está sometido a un doble orden de responsabilidades, frente al presidente y
frente al Congreso. Es designado por el Presidente de la Nación con acuerdo del Senado del Congreso de la
Nación (2/3 partes de sus miembros). Puede ser removido por el Poder Ejecutivo o por el Poder Legislativo,
10
mediante juicio político: acusación de la Cámara de Diputados y juzgamiento y destitución por Cámara de
Senadores (con el voto de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras).ATRIBUCIONES
ART 100.LEER ARTÍCULO
*UNIDAD 3-PODER JUDICIAL CONCEPTO. El llamado Poder Judicial se compone de una serie de órganos que forman parte del gobierno federal y que ejercen una función
del poder del estado, cual es la denominada “administración de justicia”, “jurisdicción” o “función jurisdiccional”. A ello se añade, desde la
reforma de 1994, el Consejo de la Magistratura y el jurado de enjuiciamiento
INTEGRADO POR:
• La Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Los demás jueces y tribunales de diferentes instancias.
• El Consejo de la Magistratura.
• Jurado de enjuiciamiento
Designación y remoción de los jueces federales:
Los miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
son designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Cámara de Senadores dos tercios de sus miembros presentes.
Y, pueden ser removidos de sus cargos por mal desempeño o
delito en sus funciones o crímenes comunes, mediante juicio
político (acusación de Cámara de Diputados y juzgamiento de
Cámara de Senadores). Los jueces federales son designados
por el Presidente, de acuerdo a una terna vinculante que
presenta el Consejo de la Magistratura, con acuerdo de la
Cámara de Senadores (2/3 partes de miembros presentes). Y,
pueden ser removidos de sus cargos por mal desempeño o
delito en sus funciones o crímenes comunes, sólo a
través del Juicio Político realizado por un Jurado de
Enjuiciamiento. En estos supuesto el Consejo de la
Magistratura acusa, y el Jurado de Enjuiciamiento juzga.
*Artículo 108.- El Poder Judicial de la Nación será ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los demás
tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nación.
*Artículo 109.- En ningún caso el presidente de la Nación puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes o restablecer las fenecidas.
*Artículo 110.- Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la Nación conservarán sus
empleos mientras dure su buena conducta, y recibirán por sus servicios una compensación que determinará la
ley, y que no podrá ser disminuida en manera alguna, mientras permaneciesen en sus funciones.
*Artículo 111.- Ninguno podrá ser miembro de la Corte Suprema de Justicia, sin ser abogado de la Nación con
ocho años de ejercicio, y tener las calidades requeridas para ser senador.
*Artículo 112.- En la primera instalación de la Corte Suprema, los individuos nombrados prestarán juramento en
manos del Presidente de la Nación, de desempeñar sus obligaciones, administrando justicia bien y legalmente, y
en conformidad a lo que prescribe la Constitución. En lo sucesivo lo prestarán ante el presidente de la misma
Corte.
*Artículo 113.- La Corte Suprema dictará su reglamento interior y nombrará a sus empleados
Garantías de Independencia: el PODER JUDICIAL es independiente de los otros 2 poderes. Esto significa que
no recibe instrucciones ni presiones de nadie, y que no depende de ningún otro órgano. De esta forma se logra
la imparcialidad. Ello se logra mediante:
-Inamovilidad de los jueces: los jueces conservan su empleo mientras dure su buena conducta. Solo pueden
ser removidos por mal desempeño o delito en sus funciones o crímenes comunes.
-Intangibilidad de las remuneraciones: el sueldo de los jueces es fijado por ley, no puede ser reducido, solo
actualizado en épocas de inflación.
11