SISTEMAS

AMBIENTALES
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
La Cadena de Suministro

Proveedor
Organización Partes interesadas

PRODUCTO Servicio Material RESIDUOS

 TÉRMINOS RELATIVOS A LA PREVENCIÓN

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
RIESGO
Utilización de procesos, practicas, técnicas,
materiales, productos, servicios o energía Es la posibilidad de que suceda algo
para evitar , reducir o controlar (en forma que tendrá impacto e los objetivos
separada o en combinación) la generación,
emisión o descarga de cualquier tipo de
contaminante o residuo, con el fin de
reducir impactos ambientales adversos

MEDIO AMBIENTE IMPACTOS

Entorno en el cual una organización opera, Cualquier cambio en el medio
incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos ambiente ya sea adverso o beneficioso
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y
las interrelaciones

ASPECTOS
Elemento de las actividades, productos o servicios de
una organización que puede interactuar con el medio
ambiente
 TÉRMINOS RELACIONADOS CON LOS RIESGOS
IDENTIFICAR EL RIESGO
Como base para el análisis
posterior, lo que puede suceder,
por que y como, incluyendo
peligros, aspectos e impactos
ANALIZAR EL RIESGO
Analizar los riesgos en términos de
consecuencias y posibilidad, los
controles y la variedad de
consecuencias con el contexto de
dichos controles
EVALUAR Y PRIORIZAR
Comparar los niveles estimados de
riesgo con los criterios
preestablecidos
RIESGO
Es la posibilidad de que
suceda algo que tendrá
impacto en los objetivos TRATAR LOS RIESGOS
Desarrollar e implementar un plan
de gestión que debería incluir
consideraciones acerca del capital
y otros recursos así como
cronogramas
COMUNICACIÓN Y CONSULTA
Comunicarse con y consultar a las
partes interesadas internas y
externas, según sea apropiado en
cada etapa del proceso de la gestión
del riesgo
SEGUIMIENTO Y REVISIÓN
Hacer seguimiento y revisar los riesgos , el
desempeño del sistema de gestión del
riesgo y los cambios que lo pueden
afectar
 TÉRMINOS RELATIVOS A LA GESTIÓN
ALTA DIRECCIÓN
SISTEMA GESTIÓN Persona o grupo de personas que
Conjunto de elementos Actividades coordinadas para dirigen o controlan una organización
mutuamente dirigir y controlar una organización al más alto nivel
Relacionados o que actúan
entre si
POLÍTICA AMBIENTAL
Intencion y dirección generales de una
organización relacionadas con su
SISTEMA DE GESTIÓN desempeño
Sistema para establecer la política y
los objetivos y para el logro de dichos
objetivos OBJETIVO AMBIENTAL
Fin ambiental de carácter general
coherente con la política ambiental
GESTIÓN AMBIENTAL que una organización
Actividades coordinadas para
SISTEMA DE GESTIÓN Dirigir y controlar una
AMBIENTAL organización relacionada con el MEJORA CONTINUA
Sistema de gestión para ambiente Proceso recurrente de optimización del
dirigir y sistema de gestión ambiental para lograr
Controlar una organización mejoras en el desempeño ambiental
con global de forma coherente con la politica
respecto al ambiente ambiental de la organization

1
2
 TÉRMINOS RELATIVOS A LA GESTIÓN

1 2

CONTROL AMBIENTAL ASEGURAMIENTO MEJORA AMBIENTAL

Parte de la gestión de AMBIENTAL Parte de la gestión
La calidad orientada a Parte de la gestión de la De la calidad orientada
La satisfacción de los Calida orientada a A aumentar la
Requisitos ambientales Proporcionar confianza Capacidad de cumplir
De que se cumplen los Con los requisitos
PLANIFICACIÓN AMBIENTAL Requisitos ambientales ambientales
Parte de la gestión ambiental
Enfocada al establecimiento de
Los objetivos ambientales y a la
Especificación de los procesos
Operativos necesarios y de los
Recursos relacionados para cumplir
Los objetivos ambientales

META AMBIENTAL
Requisito de desempeño detallado aplicable a DESEMPEÑO AMBIENTAL
la organizacion o a partes de ella, que tiene su Resultados medibles de la gestión que
origen en los objetivos ambientales y que es hace una organización de sus aspectos
necesario establecer y cumplir para alcanzar ambientales
dichos objetivos
TÉRMINOS RELATIVOS A LOS PROCESOS Y PRODUCTOS

PROCEDIMIENTO PROCESO PRODUCTO

Forma especifica para Conjunto de actividades Resultado de un
Llevar a cabo una actividad Mutuamente relacionados proceso
O un proceso O que interactúan para
Transformar elementos de
Entrada en resultados

PROYECTO
Proceso único consistente en un conjunto
De actividades coordinadas y controladas con
Fechas de inicio y finalización, llevadas a cabo
Para lograr un objetivo conforme con requisitos
Específicos, incluyendo las limitaciones de
Tiempo, costo y recursos
 SE RECOMIENDA QUE LA
ORGANIZACIÓN DEFINA SU POLITICA
AMBIENTAL Y QUE GARANTICE EL
COMPROMISO CON SU SISTEMA DE
GESTION AMBIENTAL
• LA MISION, VISION, VALORES , CREENCIAS DE LA ORGANIZACIÓN
• REQUISITOS Y COMUNICACION DE LAS PARTES INTERESADAS
• MEJORAMIENTO CONTINUO
• PREVENCION DE LA CONTAMINACION
• PRINCIPOS GUIAS
• COORDINACION CON OTRAS POLITICAS
• CONDICIINES ESPECIFICAS LOCALES Y REGIONALES
• CUMPLIENTO DE LOS REGLAMENTOS , LEYES Y OTROS CRETERIOS
AMBIENTALES ALOS CUALES LA ORGANIZACIÓN SE SUSCRIBA
• TIENE LA ORGANIZACIÓN UNA POLITICA AMBIENTAL QUE ESTE DE ACUERDO CON SUS
ACTIVIDADES PRODUCTOS Y SERVICIOS

• LA POLITICA AMBIENTAL ES APROBADA POR LA ALTA GERENCIA Y SE ASIGNADO LA

AUTORIDAD PARA SUPERVISARLA E IMPLEMENTARLA

• LA POLITICA DA UNA GUIA PARA DETERMIANCION DE LOS OBJETIVOS Y METAS

AMBIENTALES

• LA POLITICA REFLEJA LOS VALORES Y LOS PRINCIPIOS GUIAS DE LA ORGANIZACIÓN

• LA POLITICA DA UNA GUIA A LA ORGANIZACIÓN SOBRE EL SEGUIMIENTO A LA

TECNOLOGIA Y PRACTICAS DE GESTION APROPIADAS

_
 SE RECOMIENDA QUE LA
ORGANIZACIÓN FORMULE UN PLAN
PARA LLEVAR A CABO SU POLITICA
AMBIENTAL
 COMO SE IDENTIFICA Y SE ASIGNA LA ORGANIZACIÓN LOS RECURSOS
HUMANOS , FISICOS Y FINANCIEROS NECESARIOS PARA CUMPLIR SUS
OBJETIVOS Y METAS
 HA HECHO LA ORGANIZACIÓN SEQUIMIENTO A LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE
LAS ACTIVIDADES AMBIENTALES
 EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL HA SIDO INTEGRADO EN TODO EL
PROCESO DE ADMINISTRACION DEL NEGOCIO
 CUALES SON LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES ,
PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA ORGANIZACIÓN
 LAS ACTIVIDADES , PRODUCTOS O SERVICIOS DE LA ORGANIZACIÓN
PRODUCEN INPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ADVERSOS
 TIENE LA ORGANIZACIÓN UN PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
• LA UBICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN REQUIERE ALGUNA CONSIDERACION
AMBIENTALES
• ALGUN CAMBIO PREVISTA A LAS ACTIVIDADES , PRODUCTOS Y SERCICIOS, DE LA
ORGANIZACIÓN AFECTA LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y SUS IMPACTOS
ASOCIADOS
• QUE TAN SIGNIFICATIVOS O SEVEROS PODRIAN SE RLOS IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES SI OCURRIERA UNA FALLA EN UN PROCESO
• CON QUE FRECUENCIA, SE PRESENTAN SITUACIONES QUE PRODUZCAN IMPACTO
AMBIENTAL
• EL ALCANCE DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ES LOCAL ,
REGIONAL O GLOBAL
• CUALES SON ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS CONSIDERANDO
IMPACTOS , POSIBILIDAD , SEVERIDAD Y FRECUENCIA
• IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS Y EVALUACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS
• ESTABLECIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES
• DIVULGACION DE LA POLITICA AMBIENTAL
• CRITERIOS DE DESEMPEÑO INTERNO
• IMPLEMETACION DE OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES
• PLANES Y PROGRAMAS DE ADMINISTRACION AMBIENTAL
• PARA LA IMPLEMENTACION
EFICAZ , ES CONVENIENTE QUE
LA ORGANIZACIÓN
DESARROLLE CAPACIDADES Y
APOYE LOSMECANISMOS
NECESARIOS PARA LLEVAR A
CABO SU POLITICA AMBIENTAL
, OBJETIVOS Y METAS
AMBIENTAL
 IMPLEMENTACION
CONSIDERACIONES
• COMO SE IDENTIFICA Y SE ASIGNA LA ORGANIZACIÓN LOS
RECURSOS HUMANOS , FISICOS Y FINANCIEROS
NECESARIOS PARA CUMPLIR SUS OBJETIVOS Y METAS
• HA HECHO LA ORGANIZACIÓN SEQUIMIENTO A LOS
BENEFICIOS Y COSTOS DE LAS ACTIVIDADES AMBIENTALES
• EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL HA SIDO INTEGRADO
EN TODO EL PROCESO DE ADMINISTRACION DEL NEGOCIO
• EXISTE UN PROCESO PARA EQUILIBRAR Y RESOLVER LOS
CONFLICTOS ENTRE EL MEDIO AMBIENTE Y OTROS
OBJETIVOS
• EXISTEN LAS RESPONSABILIDADES Y LA CONFIABILIDAD DEL
PERSONAL CLAVE QUE DIRIGE , DESENPENA , Y VERIFICA
LOS TRABAJOS DE AFECTAN EL MEDIO AMBIENTE , ESTAN
DEFINIDAS Y DOCUMENTADAS
 IMPLEMENTACION
CONSIDERACIONES
• DE QUE FORMA LA ALTA GERENCIA ESTABLECE,
REFUERZA, Y COMUNICA EL COMPROMISO CON
LA POLITICA AMBIENTALDE LA ORGANIZACIÓN,
LOS VALORES.
• IDENTIFICACION , DESARROLLO, VERIFICACION,
DOCUMENTACION Y EVALUACION DEL
ENTRENAMIENTO
• COMO SE IDENTIFICAN , DOCUMENTAN ,
COMUNICAN Y REVISAN LOS PROCEDIMIENTOS
DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
• COMO SE HA INTEGRADO LA DOCUMENTACION
DEL SISTEMA DE GESTION CON LA
DOCUMENTACION EXISTENTE EN LOS
PROCEDIMIENTOS Y CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
 MEDICION Y EVALUACION
 SE RECOMIENDA QUE
LA OGANIZACION MIDA
Y HAGA SEQUIMIENTO
Y EVALUE SU
DESEMPENO
AMBIENTAL
 MEDICION Y EVALUACION
CONSIDERACIONES

• COMO SE MONITOREA REGULARMENTE EL

DESENPENO AMBIENTAL
• SE HAN ESTABLECIDO INDICADORES ESPECIFICOS DE
DESEMPENO AMBIENTALES , REALCIONADOS CON
LOS OBJETIVOS Y METAS DE LA ORGANIZACIÓN
• EXISTEN PROCESOS DE CONTROL PARA CALIBRAR ,
MEDIR LA MUESTRA Y MONITOREAR
REGULARMENTE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS
• CON CUAL PROCESO SE EVALUA PERIODICAMENTE
EL CUMPLIENTO CON LA LEGISLACION Y OTRAS
 MEDICION Y EVALUACION
ACCIONES

• COMO SE HACEN LAS REVISIONES PERIODICAS AL

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
• COMO SE INVOLUCRA DE MANERA APROPIADA A
LOS EMPLEADOS EN LA REVISION POR GERENCIA Y
CUALE SON SUS RESULTADOS
• COMO SE TIENE EN CUENTA EL PUNTO DE VISTA DE
LAS PARTES INTERESADAS EN LA REVISION DEL
SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
REVISION Y MEJORAMIENTO
SE RECOMIENDA QUE
LA ORGANIZACIÓN
REVISE Y MEJORE
CONTINUAMENTE SU
SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL CON EL
PROPOSITO DE
MEJORAR SU
DESEMPENO
AMBIENTAL GLOBAL
 REVISION Y MEJORAMIENTO
CONSIDERACIONES
• SE IDENTIFICAN LAS AREAS EN LAS
QUE HAY OPORTUNIDAD DE MEJORA
Y EL DESEMPENO AMBIENTAL
• DETERMINAR LAS RAICES DE LAS
CAUSAS DE LAS NO CONFORMIDQDES
• DESARROLLAR E IMPLENTAR UN PLAN
DE ACCION CORRECTIVA Y PREVENTIVA
CONTRA LAS RAICES DE LAS CAUSAS
DE LAS NO CONFORMIDADES
• VERIFICAR LA EFECTIVIDAD DE LAS
ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
• DOCUMENTAR CUALQUIER CAMBIO EN
LOS PROCEDIMIENTOS QUE RESULTE
DEL PROCESO DE MEJORAMIENTO
• HACER COMPARACOIONES CON LOS
OBJETIVOS Y METAS
 REVISION Y MEJORAMIENTO
ACCIONES
• LA ORGANIZACIÓN TIENE UN PROCESO
PARA IDENTIFICAR LAS AREAS PARA LA
ACCION CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS ,
COMO EL MEJORAMIENTO

• LA ORGANIZACIÓN VERIFICA QUE TANTO

LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS COMO EL MEJORAMIENTO
SEAN EFICACEZ Y OPORTUNAS
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
 GENERALIDADES

Las leyes ambientales, son áreas de la legislación

nacional, regional e internacional, orientadas a la
protección del medio ambiente.

El control de la contaminación producida por el ser

humano.
La protección de recursos naturales como la fauna,
flora, paisaje, y herencia cultural.
 CUERPO NORMATIVO
Efectos
Sociales LEY LEY
LEY CIVIL AMBIENTAL SANITARIA

CONSTITUCIÒN Efectos
Efectos Ecológicos
Económicos POLÌTICA

LEY Efectos Tecnológicos -

Culturales
TRATADOS
PENAL

INTERNACIONALES
Aborda los principios según los cuales quien daña el medio ambiente queda
sometido al pago de compensaciones, así como sobre quién puede solicitar
una acción legal ante los tribunales.
 LEGISLACION INTERNACIONAL

Convención Internacional para la Prevención de la

Contaminación por Petróleo de los Mares (1954)

Convención de París sobre la responsabilidad de terceras

partes en el campo de la energía nuclear (1960)

Convención Ramsar sobre humedales de importancia

internacional (1971).

La Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Ambiente,

convocada por las Naciones Unidas y celebrada en 1972
Convención sobre el Comercio Internacional en Especies
amenazadas de Fauna y Flora (1973)
 LEGISLACION INTERNACIONAL

Convención para la Prevención de la Contaminación del Mar desde

estaciones situadas en tierra (1974)
Convención sobre la Contaminación Transfronteriza a Larga Distancia
(1979)
Convención para la Protección del Nivel de Ozono (1985)
Convención para el Control de los Desplazamientos Transfronterizos de
Residuos Peligrosos y su eliminación (1989).
En 1992 las Naciones Unidas convocaron la Cumbre sobre la Tierra), que
se celebró en Río de Janeiro. En ella se aprobaron dos importantes
convenciones internacionales, la Convención Marco sobre el Cambio
Climático y la Convención sobre Diversidad Biológica.
 LEGISLACION COLOMBIANA
1974: Decreto 2811. Conceptos fundamentales sobre la calidad Jurídica del
Ambiente y sobre las formas de acceder a l uso y Aprovechamiento de los
Recursos Naturales
1991: Constitución Nacional. Crea el Sistema Nacional Ambiental.
1993: Ley 99. Estructura los elementos fundamentales de la Política
Ambiental (Min. De ½ Amb.) y el SNA.
Decreto 1753. Licencias Ambientales. (CIIU)
1997: Decreto 901. Cc=Q*C*0.0864(t/24)
Cc: Carga Contaminante (Kg/día) Q: Caudal Promedio (Lt/s)
C: Concentración del Cont(mg/L) T: tiempo de Vertimiento (h/día)

1995: Resolución 898 Normas de la Calidad de los Combustibles

Líquidos.
 PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
REQUISITOS
LEGALES OTROS

INCLUYEN INCLUYEN
Requerimientos de carácter Especificaciones propias de
nacional la compañía
Requerimientos de carácter Estándares propios de
regional donde se encuentra
Requerimientos locales localizada la compañía
Leyes Asociaciones de gremios de
Decretos cada sector productivo
Resoluciones Convenios con la comunidad
Licencias ambientales
 REQUISITOS LEGALES

Normas Leyes
Administrativas Decretos
Penales Resoluciones
Civiles Autos

PERMISOS

Agua Aire Suelo Flora Fauna Residuos

Fuente de consulta para leyes y disposiciones
legales
• Generales
• Ministerio del medio
Leyes
ambiente
Decretos
• Corporaciones Resoluciones
autónomas Autos
• Damas
• Listado en el congreso Licencia
de la republica ambient
al
• Andi
• Legis Emisiones Vertimiento
• Camara de comercio atmosféric Alcantarillado
• Periódicos as
• Especialistas Concesión
Agua Material
• Revistas de
subterránea
• Intenet arrastre
ESTRUCTURA DE LAS NORMAS EN
COLOMBIA
PIRÁMIDE DE KELSEN

LEYES

DECRETOS

RESOLUCIONES
DEFINCIONES DE REQUISITOS LEGALES
Ley
Cada una de las normas de obligatorio cumplimiento que el Congreso crea para
regular, obligar, promover, prohibir, favorecer, etc un comportamiento, una
acción, una omisión, etc.
Decreto
Tipo de acto administrativo emanado habitualmente por el poder ejecutivo, que
posee un contenido normativo reglamentario de las leyes. Su rango es
jerárquicamente inferior a las leyes.
DEFINCIONES DE REQUISITOS LEGALES
Resolución
Cualquier inicio de actuación o decisión que tomen las
entidades administrativas, así como cualquier
reglamentación de decretos. Su rango es inferior a los
decretos y las leyes.
Sentencia
Decisión tomada por cualquier entidad del orden
judicial, la cual puede finalizar un proceso civil, penal,
administrativo o comercial.
Reglamento
Es una es una norma que regula una situación
específica. Puede ser emitido por una entidad
administrativa o creado por los particulares.
 RESPONSABILIDAD

Derecho civil Derecho penal

Compensación Pena pecuniaria
Daños y Privación
perjuicios

Derecho Administrativo
Multa por violación de
orden
Especialización: Gerencia de Sistemas Integrados de la Calidad

TRATADOS INTERNACIONALES
Los principales tratados internacionales, entendiendo convenios y
protocolos firmados y ratificados por el país son:
o Convenio marco de las naciones unidas sobre el cambio
climático
o Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono
o Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la
capa de ozono y sus enmiendas
o Acuerdo entre la República de Colombia y la República
Federativa del Brasil sobre sanidad animal para intercambio de
animales y productos de origen animal
o Tratado de Washington sobre el comercio internacional de
especies de fauna y flora salvajes en peligro de extinción CITES
o Convección para la protección del patrimonio Mundial, Cultural
y Natural
o Convención relativa a los humedales de importancia
internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas

"Para que marques la diferencia"

JUSTIFICACION DE LOS REQUISITOS LEGALES

REQUISITOS LEGALES

BASE PARA LA PLANIFICACIÓN

Qué?
JUSTIFICACION DE LOS REQUISITOS LEGALES

Pérdidas de
energía

Product
o

Energía
Residu
os
JUSTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES
Aditivos
Control
Control

Residuo
controlado
Residuo

Control

-Personal Residuo ?
$ -Infraestructura
Generar residuos
-Control constituye un gasto e
-Aditivos implica mayor
responsabilidad legal
-Energía
-Impuestos
Leyes, Decretos y Resoluciones
vigentes
APLICABILIDAD DE LAS NORMAS

• Lectura de la norma. Responsables con Autoridad

• Análisis de la aplicación. Artículo por Artículo

* ¿La organización debe ejercer algún control?
* ¿La organización debe comunicarse con la
autoridad ambiental?

• Integración sistemática para el control

• Planificar el control
 AIRE
• Resolución No. 1208 de 2003 -DAMA-
Control de emisiones de fuentes fijas
• Resolución No. 867 de 2003 -DAMA-
Centros de diagnóstico de emisiones
vehiculares
• Resolución No. 556 de 2003 - DAMA-
Control de emisiones fuentes móviles
• Resolución 58 de 2002, Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial, incineradores y hornos
crematorios.
• Resoluciones Nos. 324 y 325 del 2002 -
CAR-. Sobre Fuentes móviles y Centros de
Diagnósticos autorizados
 NORMAS CONSTITUCIONALES

• En primer término debe tenerse en cuenta el artículo 8° de la

Constitución Política al señalar la corresponsabilidad entre
• el Estado y las personas para proteger las riquezas culturales y naturales
de la Nación.
• En segundo lugar se citan los artículos 79 y 80 de la Carta Fundamental
como faros direccionadores para la interpretación
• de la legislación ambiental. El primero señalando el Derecho Colectivo a
un ambiente sano y el segundo al expresar que le corresponde al Estado
planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución; así como prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental .
 RUIDO
• Resolución 1832 de 2000 -DAMA, Control de ruido
• Resolución 185 de 1999- DAMA, permisos perifoneo

VERTIMIENTOS
Resolución No. 1188 de 2003 -DAMA- Manual y
procedimiento para la gestión de aceites usados
Resolución No. 1074 de 1977 -DAMA- Sobre
vertimientos
Acuerdo No. 15 de 2000 - CAR Reducción de carga
contaminante de vertimientos
 AGUA- VERTIMIENTOS
• Decreto No. 1594 de 1984 - De orden presidencial-
Vertimientos, reordenamiento y asignación del
uso del agua.
• Decreto No. 1541 de 1978 - De orden
presidencial- Concesión y calidad de aguas.
• Resolución No. 01 de 2002 - CAR. Denuncia y
inscripción de pozos profundos
 NORMAS LEGALES

• En n primer lugar como norma legal vigente, obviamente se

encuentra el Decreto Ley 2811 de 1974 es decir el Código
• Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Protección del Medio Ambiente, que regula integralmente la
gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales
renovables (aguas, bosques, suelos, fauna etc.) y es el
fundamento legal de los decretos reglamentarios que se
citarán al desarrollar lo referido a permisos, autorizaciones
y/o concesiones
 PAISAJE -PUBLICIDAD

• Resolución No. 912 de 2002 -DAMA-

Publicidad exterior
• Resolución 1944 de 2003 -DAMA , registro y
desmonte publicidad exterior
 SUELOS
• Ley No. 388 de 1997 - POT - Suelos
• Ley No. 142 de 1994 Régimen de servicios públicos
domiciliarios - Residuos sólidos
• Resolución 2069 de 2000- DAMA, guía estaciones de servicio
• Decreto 1608 de 2002 -Ministerio de Transporte-manejo y
transporte de Mercancías Peligrosas
• Acuerdo No. 16 de 1998 - CAR Determinantes ambientales
para los POT
 SUELO-MINAS
• Ley 685 de 2001 - Código de Minas
• Acuerdo No. 222 de 1994 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -
MAVDT sobre zonas compatibles en la
sabana de minería
 LICENCIAS AMBIENTALES
• Decreto No. 1180 de 2003 Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial -MAVDT- Licencias
ambientales

LICENCIAS AMBIENTALES
PERMISOS
• Resolución 310 de 2003 DAMA , cobro concepto de
servicios de evaluación y seguimiento
 FLORA
• Decreto No. 1794 de 1996 - De orden
presidencial- Aprovechamiento de bosques.
• Acuerdo No. 09 de 1998 -CAR Certificación
inversión Forestal.
• Acuerdo No.17 de 1998 y 15 y 16 de 1999 -
CAR_ Sobre Area de Reserva Forestal
 FAUNA

• Decreto 1608 de 1978 aplica DAMA Y CAR INCENTIVOS

• Ley No. 139 de 1994 - Incentivos forestales -producción.

INCENTIVOS
• Decreto No. 900 de 1997 - De orden presidencial- Incentivo
forestal - conservación..
 LICENCIAS
AMBIENTALES
LEY 99/93

DECRETO 1753/94
 CONTENIDO

 Antecedentes de la L.A. El Diagnóstico Ambiental

La situación deseada de Alternativas
Objetivos específicos El Estudio de Impacto
Estrategia de gestión Ambiental
Cómo obtener una L.A.
 La Licencia Ambiental La L.A. y la ciudadanía
Ley 99 de 1993 Permisos, autorizaciones,
Decreto 1753 concesiones
Contenido Normas reglamentarias
Quién la otorga ?
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 PROTEGER LA DIVERSIDAD E INTEGRIDAD DEL

AMBIENTE
 CONSERVAR LAS ÁREAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA
ECOLÓGICA
 PLANIFICAR EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS
R.N., PARA GARANTIZAR SU DESARROLLO SOSTENIBLE Y
SU CONSERVACIÓN.
 PREVENIR Y CONTROLAR LOS FACTORES DE DETERIORO
AMBIENTAL
 RECUPERAR Y MEJORAR EL MEDIO AMBIENTE
DETERIORADO
 LA LICENCIA AMBIENTAL
COMO PROCESO DE GESTIÓN

Propósitos

PLANIFICACIÓN Misión

Estrategias

PROYECTO MANEJO EJECUCIÓN

Potencial
deterioro del Relación de
medio respeto y
ambiente y armonía del
de los hombre con la
CONTROL
recursos naturaleza
naturales
 LA LICENCIA AMBIENTAL
COMO PROCESO DE GESTIÓN

ESTRATEGIAS Obligatoriedad de la
Licencia Ambiental
Ordenamiento Ambiental

Políticas, planes y programas  Ley 99 de 1993

Normas
 Decreto 1753 de 1994
Organismos  Resolución 655 de 1996

Recursos

Otras
Reglamenta licencias
ambientales
 QUÉ ES UNA LICENCIA AMBIENTAL

 Es una autorización que otorga la

autoridad ambiental, para la ejecución de
un proyecto obra o actividad que pueda
producir deterioro grave a los recursos
naturales.
En ella se establecen:
 Requisitos
 Obligaciones
 Condiciones
 CONTENIDO DE UNA L.A.
 Identificación de la persona dueña del
proyecto
 Localización y descripción del proyecto
 Consideraciones y motivaciones
 Término de la L. A.
 Requisitos, condiciones y obligaciones
 Permisos, autorizaciones y concesiones
 Consecuencias del incumplimiento de los
requisitos
 M.M.A.
Áreas metrop.
Pob> 1 millón

QUIÉN OTORGA
LA L.A.?

C.A.R.’s
 COMPETENCIAS
MinAmbiente CAR’s - DAMA’s
 Hidrocarburos  Pequeña minería
 Gran minería  Presas, represas o embalses
 Distritos de riego
 Presas, represas o  Centrales de energía
embalses  Puertos marítimos
 Puertos marítimos  Estaciones de servicio
 Aeropuertos  Aeropuertos nacionales
internacionales  Red vial regional
 Ciudadelas industriales
 Red vial nacional  Parcelaciones y loteos
 Distritos de riego  Industria manufacturera
 Producción de  Otros
pesticidas
 Proyectos en el SPNN
 Transvases
 Fabricación municiones
y explosivos
 ESTUDIOS AMBIENTALES
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

 ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
Es un instrumento para:
 la toma de decisiones
 la planificación ambiental
Exigido por la autoridad ambiental para
definir las correspondientes medidas de:
prevención
corrección
compensación
mitigación
 OBJETIVOS DE UN E.I.A.

 Describir, caracterizar y analizar el

ambiente
 Dimensionar y evaluar los impactos
ambientales del proyecto
 Diseñar el Plan de Manejo Ambiental
 Estimar costos y cronograma de
actividades
 CONTENIDO DE UN E.I.A.
 Descripción del proyecto, obra o actividad
 Descripción proceso y operaciones
 Delimitación, caracterización y diagnóstico
del área de influencia o Línea Base Ambiental
 Estimación de los impactos y efectos
ambientales
 Plan de Manejo Ambiental
 Cronograma de actividades y costos
 CÓMO OBTENER LA L.A.
 Petición escrita e información detallada
 Decisión de la autoridad ambiental sobre la
necesidad o no del D.A.A.
 Elección de la alternativa
 Fijación de términos de referencia para
elaboración del E.I.A.
 Solicitud de información adicional
 Decisión sobre la viabilidad ambiental del
proyecto, obra o actividad.
 Otorgamiento de la L.A., la cual incluye los
permisos, autorizaciones y concesiones
 Recurso de reposición
LA L.A. Y LA CIUDADANÍA
Audiencia
Pública

Derecho de
petición

Derecho de
intervención

Consulta a
comunidades
TRÁMITE DE UNA LICENCIA AMBIENTAL

Petición escrita e información a entregar

Auto de iniciación y apertura de expediente

Visita al área del proyecto

Concepto técnico y
términos de referencia para E.I.A.

Recepción y evaluación del E.I.A.

 (Continuación)

TRÁMITE DE UNA LICENCIA AMBIENTAL

Concepto E.I.A.

Proyecto Proyecto
No Viable Viable

Acto Administrativo
Licencia Ambiental
Concesión de Aguas
Recurso de reposición Permiso Vertimientos
o de apelación Aprovechamiento Forestal
Permiso de Emisiones
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA E.I.A.
 Introducción
 Caracterización ambiental del área
del proyecto
 Descripción técnica del proyecto
 Identificación y evaluación de
impactos
 Plan de Manejo Ambiental
 Plan de Contingencias
 Plan de Seguimiento y Monitoreo
 Cronograma de actividades y costos
 Anexos
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL
ÁREA DEL PROYECTO
 Aspectos  Aspectos  Aspectos Socio
Físicos Bióticos -económicos

 Cobertura  Social
 Climatologí
vegetal  Económico
a
 Recursos  Cultural
 Calidad del
hidrobiológicos  Arqueología
aire
 Fauna silvestre
 Geología  Paisaje
 Suelos
 Hidrología
PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE CAUSADOS POR UN PROYECTO
C. Atmosférico C. Hidrológico

 Aporte de sedimentos
 Emisiones de partículas y gases
 Emisiones de ruido a cuerpos hídricos
 Emisiones de olores  Aporte de sustancias
 Emisiones de ondas tóxicas
electromagnéticas  Desestabilización de
márgenes
 Desviación de cauces
Geología y Suelos  Disminución de
caudales por
deforestación de
 Inestabilidad de taludes cuencas
 Generación de procesos erosivos  Alteración de la
 Pérdida de la capa superior del suelo dinámica fluvial
 Modificaciones del paisaje
 PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE CAUSADOS POR UN PROYECTO
 Remoción de cobertura vegetal
 Pérdida de especies de importancia ecológica
C. Biótico 

Aumento de la deforestación
Transformación de ecosistemas
 Ahuyentamiento de fauna
 Pérdida de hábitats
 Presión de caza y comercialización de
especies
 Alteración de comunidades hidrobiológicas

C. Socioeconómico
 Expectativas de generación de empleo
 Generación de empleo directo o indirecto
 Demanda de bienes y servicios
 Alteración de costumbres y cultura
 Incremento en el costo de vida
 Incremento en el valor de la tierra
 Alteración de sitios de interés
arqueológico
 Intercepción de infraestructura de
servicios
 Residuos
Zonificación líquidos Residuos
y usos domésticos líquidos
del suelo industriales Control de
erosión y
Paisajismo y estabilidad
repoblaión de suelos
vegetal
PROGRAMAS
Manejo
vial DEL P.M.A.
Gestión
Social

Emisiones de
Residuos gases y
sólidos Residuos Aguas lluvias partículas
domésticos sólidos y escorrentía
industriales
 PLAN DE SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
 Controlar resultados
 Establecer momentos y frecuencia
de controles
 Comprobar validez de los
resultados obtenidos en la E.I.A.
 Prever medidas correctoras
 Detectar y corregir
transgresiones
 Evaluar estado de cumplimiento
 Crear banco de datos
 ASPECTOS ECONÓMICOS DEL
TRÁMITE DE L.A.

Tasas por uso

Costos de L.A. de recursos

Póliza de Tasas
cumplimiento retributivas