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Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de ciencias jurídicas y sociales
Asignatura: “Introducción al Derecho II”
Segundo semestre.

SEXTA UNIDAD
LA TÉCNICA JURÍDICA

3. Jurisdicción y Competencia:
⚫ Definición de Jurisdicción.
⚫ Definición de Competencia.
◆ Criterios para determinar la Competencia:
a) Objetivo o Material.
b) Territorial.
c) Funcional.
d) Por razón de la cuantía.
e) Por razón de turno.
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Previo al análisis de los problemas estudiados por la técnica jurídica

(sentido estricto), es necesario hacer ciertas consideraciones sobre algunas
definiciones.

JURISDICCIÓN: Como función estatal, “es la potestad jurídica que tiene

el Estado de aplicar el ordenamiento jurídico, por medio de la autoridad, para
resolver los casos que han sido sometidos a su conocimiento, para su
resolución”.

Circunscribiéndonos a la aplicación del Derecho de forma oficial, o sea

aquella que tiene la característica de COACTIVIDAD, afirmamos que todos los
tribunales de nación, poseen JURISDICCIÓN, ya que han sido creados con dicho
objetivo, es decir, habilitados por el Estado para administrar justicia; entendiendo
por justicia, la aplicación del ordenamiento jurídico o derecho a casos concretos;
claro que, el Organismo Judicial, atendiendo a las diferentes materias que integran
al Derecho, asigna a tribunales el conocimiento especializado de alguna o algunas
materias, o algunas personas y territorio; así existen tribunales del ramo penal, civil,
familia, trabajo, etcétera.
 En todo caso, todo tribunal posee jurisdicción, como potestad de juzgar,
pero, no todos los tribunales son competentes para conocer de todos los casos que
se presentan, de donde, en un sentido amplio, manifestamos que COMPETENCIA
es el límite de la jurisdicción que posee todo tribunal.

COMPETENCIA: En su sentido más estricto es la “atribución -por ley- del

conocimiento de una pretensión a un órgano jurisdiccional determinado, con
preferencia y con exclusión de todos los demás”.

Con lo cual, se explica la existencia de tribunal competente para conocer los

litigios que presenten por la aplicación del Código del Trabajo y demás leyes
relativas al trabajo y a la previsión social, es decir, los Juzgados de Trabajo y
Previsión Social, como ejemplo.

Y así, la explicación de Juzgados del Ramo Penal, Civil, Familia, de Tránsito,

etcétera, reiterando que todo tribunal posee jurisdicción, pero, con competencia
limitada al conocimiento de materia jurídica determinada.

El artículo 203 de la Constitución Política de la República de Guatemala, norma:

“Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La justicia se imparte
de conformidad con la Constitución y las leyes de la República. Corresponde a los
tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado.
Los otros organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que
requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.
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Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y

únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes
atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, además de
imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer
cualquier cargo público.
La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema
de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.
Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia”.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA

Seguidamente se mencionan los criterios que se deben tomar en cuenta

para la fijación de la Competencia:

a) Objetivo o Material.
b) Territorial.
c) Funcional.
d) Por razón de la cuantía.
e) Por razón de turno.

• Criterio Objetivo o Material:

Este criterio señala qué tribunales son competentes para conocer de un
asunto sometido a su conocimiento íntimamente ligado a la materia del asunto, es
decir, en razón de la materia, la parte del Derecho Objetivo que se asigna, sabiendo
que, la ley material, es aquella que establece los derechos susceptibles de ser
tutelados jurídicamente. Así, existen juzgados del ramo penal, civil, trabajo,
etcétera.

• Criterio Territorial: Este criterio determina la competencia del tribunal,

atendiendo a un espacio del territorio nacional, en donde el tribunal ejercita
jurisdicción. Como ejemplo, podemos citar el ámbito territorial en donde se suceden
los hechos jurídicos y los tribunales existentes en dicho territorio. Así, serán
competentes para conocer, en materia penal, los tribunales existentes tanto en el
municipio como en el departamento en donde se cometa el hecho jurídico.

• Criterio Funcional: Este criterio determina la competencia en razón de las

etapas o instancias del proceso, es decir, por la funciones que se encuentran
señaladas para cada tribunal. Así, existen juzgados de paz, juzgados de primera
instancia, salas de la corte de apelaciones, etcétera.
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• Criterio por razón de la cuantía: La cuantía es otro criterio de carácter objetivo

que determina la competencia del juez civil, y tiene relación con el valor o
trascendencia económica de la relación jurídica; es decir, el aspecto pecuniario; es
a diferencia de la materia un criterio cuantitativo.

• Criterio por razón de turno: Se refiere a jueces de la misma competencia a

quienes se les fija determinados días para la recepción de causas nuevas.

Habiendo apuntando, que corresponde -a los tribunales de justicia- la

potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado, definido la jurisdicción y
competencia, de cuya diferencia podemos apuntar lo enunciado:

“Todo tribunal tiene jurisdicción, pero no todos tienen competencia para

conocer un asunto.”

Luego de mencionar los diferentes criterios que sirven para determinar la

competencia, hay que aclarar que se dan otros factores para determinar la
competencia, como son por ejemplo: la pena máxima asignada a un delito, en el
ramo penal; asimismo, existen tribunales que tienen competencia para conocer de
múltiples materias, atendiendo el lugar territorial en el cual se encuentran situados,
la necesidad de resolver los litigios que en dicho territorio se den y la carencia de
recursos materiales para habilitar un tribunal competente por materia.

DIFERENCIAS ENTRE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

La Jurisdicción es la función de administrar justicia que corresponde

al poder Judicial. La competencia es el modo o la manera como se ejerce
esa función.

Considerada la jurisdicción como la facultad general, la competencia -con

relación a ella- significa: la limitación a esa facultad por circunstancias concretas
(territorio, turno, materia, cuantía y función), la competencia ha sido impuesta por
necesidades de orden práctico.

La competencia es una medida de la jurisdicción.

Todos los jueces tienen jurisdicción, pero no todos tienen competencia para
conocer de un determinado asunto.

Un juez competente es, al mismo tiempo, juez con jurisdicción; pero, un juez
incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia.

La competencia es el fragmento de la jurisdicción atribuido a un juez. 5

Jurisdicción es la investidura que la ley da al juez para que pueda

administrar justicia, Competencia, es la aptitud que tiene el juez para administrar
justicia, pero solo respecto de las cuestiones que conforme a la ley le están
encomendadas.

La Jurisdicción es la potestad de todo Órgano Jurisdiccional de administrar

justicia; la Competencia es la distribución de esa potestad de administrar justicia
entre los diferentes jueces.
La Jurisdicción en es el género, genérica, el universo, es el todo. La
Competencia es la especie, específica, la muestra, lo singular, lo particular, lo
individual.

La Jurisdicción la tiene todo juez sin determinación del caso concreto. La

competencia se determina con relación a cada caso concreto.
 La Jurisdicción abarca el todo. La Competencia es el límite de la jurisdicción.

La Jurisdicción jamás falta en un Juez, en cambio, la competencia le puede

faltar al juez.
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GUÍA DE ESTUDIO:
SEXTA UNIDAD
LA TÉCNICA JURÍDICA

“JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA”
INSTRUCCIONES: En el formato digital de su elección, desarrolle –de manera
individual- las cuestiones que a continuación se le indican. Al finalizar la lectura, el
estudio del anterior material y la actividad sugerida, el o la estudiante deberá estar
en la capacidad de explicar (de manera oral y por escrito) los siguientes aspectos:

1.- Definir y explicar el concepto de “Jurisdicción”.

2.- Definir y explicar el concepto de “Competencia”.
3.- Explicar en qué consiste el principio jurídico constitucional de “exclusividad
absoluta” del ejercicio de la función jurisdiccional.

4.- Señalar y explicar cada uno de los criterios para determinar la

competencia. 5.- Explicar la relación existente entre la jurisdicción y la
competencia.

6.- Con relación al tema de la competencia y previa realización de la investigación

sugerida, señalar cuáles son los montos -actualmente vigentes y determinados por
la Corte Suprema de Justicia- relacionados con la mayor, menor e ínfima cuantías.

7.- Investigar y señalar cuántos juzgados penales operan, por razón de turno,
dentro del Municipio de Guatemala.
8.- Explicar en qué consiste el principio jurídico denominado “conocimiento de
oficio”, regulado por el artículo 121 de la Ley del Organismo Judicial.
9.- Establecer cuál es la importancia del principio jurídico -anteriormente referido
dentro de la denominada aplicación del Derecho.
10.- Elaborar un comentario personal sobre la importancia de conocer y
comprender los conceptos jurídicos de jurisdicción y competencia. 7
ANEXO
 (Jurisdicción)
Noción del concepto jurisdicción
La explicación del proceso en todos los ámbitos del derecho, materia
comprendida en la disciplina que se denomina Derecho Procesal, exige partir de
algunas nociones previas que han sido explicadas por diversos autores, la más
importante de esas nociones es la Jurisdicción, término que ha sido discutido a lo
largo del tiempo, originando de esta forma controversias en su definición ya que
corrientes clásicas como modernas del concepto se reflejan en la legislación
vigente de nuestro país.

Definición
Desde el punto de vista etimológico significa ius dicere, ius dictio, aplicar o
declarar el derecho, por lo que se dice jurisdictio o jure diciendo.

Jaime Guasp, expresa lo siguiente: la actividad desarrollada por el órgano

judicial en un proceso constituye el ejercicio de una función típicamente estatal,
que la doctrina y el derecho positivo unánimemente viene designando desde la
antigüedad con el nombre de jurisdicción.

En el siglo XX, se superó el equívoco existente entre los conceptos de

jurisdicción y competencia, pero quedan abundantes residuos en la legislación y en
lenguaje forense. La competencia es una medida de jurisdicción. Todos los jueces
tienen jurisdicción; pero no todos tienen competencia para conocer en un
determinado asunto. Un juez competente es, al mismo tiempo, juez con jurisdicción;
pero un juez incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia.

La competencia es pues el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez. La

relación entre la jurisdicción la competencia, es la relación que existe entre el todo y
la parte. La jurisdicción es el todo; la competencia es la parte: un fragmento de la
jurisdicción. La competencia es la potestad de jurisdicción para una parte del sector
jurisdicción: aquel específicamente asignado al conocimiento de determinado
órgano jurisdiccional. En todo aquello que no le ha sido atribuido, un juez, aunque
sigue teniendo jurisdicción es incompetente.
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Principios de la jurisdicción.
a) La Jurisdicción es única: La jurisdicción como potestad sólo puede ser una,
siendo conceptualmente imposible que un Estado no federal como el nuestro tenga
más de una jurisdicción. Cuando se habla de jurisdicción ordinaria o especial, civil o
penal, etc., se está partiendo del desconocimiento de lo que la jurisdicción trata.
b) Indivisibilidad de la Jurisdicción: Todos los órganos dotados de la misma la
poseen en su totalidad; no se puede tener solamente una parte de jurisdicción.
c) Indelegabilidad de la jurisdicción: de modo que cuando a un órganos judicial
se le otorga jurisdicción el titular de éste no puede delegarla, ni siquiera por
igualdad de grado.

Características de la jurisdicción.
a) Es autónoma, puesto que cada Estado la ejerce soberanamente; b) Es
exclusiva, pues el Estado es el único que la aplica con exclusión de otros; c)
Es independiente frente a los órganos del Estado y frente a los particulares;

d) Es única, o sea que sólo existe una jurisdicción del Estado como función, como
derecho y como deber de éste.

Competencia.

Definición del concepto y su fundamento.

El diccionario de la Real Academia Española, define la competencia como la
contienda, oposición en cualquier sentido, agresión o lucha y rivalidad en el
comercio o en la industria.

En sentido jurisdiccional competencia es la incumbencia, atribución o

capacidad que le asiste a un juez o tribunal para conocer de un juicio o de
una causa. La competencia en términos generales es considerada como la
facultad que tienen los jueces para el conocimiento de determinados
asuntos.

Chiovenda define la competencia como: la parte del poder

jurisdiccional que cada órgano puede ejercitar.

Partiendo del concepto de jurisdicción como potestad, se decía antes que

ésta es indivisible, en el sentido que todos los órganos jurisdiccionales la poseen en
su totalidad. Los órganos a los que se atribuye esa potestad son los que prevé la
Constitución y la Ley del Organismo Judicial. Todos ellos tienen potestad
jurisdiccional y la tienen de modo completo.
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La atribución de jurisdicción a un órgano no es por sí solo bastante para que
ese órgano conozca de una pretensión determinada y respecto de ella actúe el
derecho objetivo. Es preciso, además que una norma le atribuya el conocimiento de
esta pretensión en concreto. Surge así el concepto de competencia; ésta no es la
parte de la jurisdicción que se confiere a un órgano, ni la medida de la jurisdicción.
La jurisdicción no se reparte, pero sí cabe repartir las materias, la actividad
procesal el territorio en el que se ejerce la jurisdicción.
Desde el punto de vista objetivo, la competencia “es el conjunto de
pretensiones sobre las que un órgano jurisdiccional ejerce su jurisdicción”;
desde el subjetivo, con referencia al órgano jurisdiccional, “es la facultad de
ejercer su función con relación a pretensiones determinadas”, y -con
referencia a las partes- “es tanto el derecho de que sus
pretensiones-resistencias sean conocidas por un órgano determinado, como
el deber de someterse al mismo”. Si un órgano jurisdiccional ha de conocer de
determinadas pretensiones, es en virtud de que una norma distribuye el
conocimiento de las diversas
pretensiones posibles entre los distintos órganos existentes.

El Artículo 58 de la Ley del Organismo Judicial, establece que la jurisdicción

es única y, adicionalmente, distribuye su ejercicio en los órganos que se mencionan
dentro del texto del mismo. (Leerlo).
Adicionalmente, el Artículo 62 del cuerpo legal -anteriormente citado
complementa el tema relacionado con los conceptos de jurisdicción y competencia.
(Leerlo).

De acuerdo con el jurista guatemalteco Mario Aguirre Godoy, existen cinco

clases de competencia;

a) Competencia por razón de la cuantía: que es la asignada a cada Tribunal

dependiendo de la suma o cantidad objeto de litigio, Artículo siete del Código
Procesal Civil y Mercantil.

b) Competencia por razón de la materia: es la atribuida a los Tribunales

dependiendo la rama del derecho que le sea asignada para su conocimiento.

c) Competencia por razón de Territorio: consiste en que a cada juez se le

asigna generalmente determinada porción del territorio para el ejercicio de su
función.

d) Competencia por razón de grado: esta competencia se da atendiendo a los

sistemas de organización judicial con varias instancias para el efecto de la revisión
de las decisiones en virtud de los recursos procedentes.
e) Competencia por razón de turno: se refiere a jueces de la misma competencia
a quienes se les fija determinados días para la recepción de causas nuevas. 10

Los criterios para determinar la competencia de acuerdo al Código Procesal

Civil y Mercantil (Decreto Ley 107), son los siguientes:

a. Por razón del domicilio;

b. Por razón de la ubicación de los inmuebles;
c. Por razón de la ubicación del establecimiento comercial o
industrial; d. Por el valor;

e. En los asuntos de valor indeterminado;

f. En los procesos sucesorios;
g. En los asuntos de Jurisdicción Voluntaria;
h. En los Procesos de ejecución colectiva;
i. Competencia por accesoriedad.

El Artículo 119 de la Ley del Organismo Judicial, regula lo procedente en los

casos de competencia dudosa. (Leerlo).

Ley del Organismo Judicial:

Proceder a la lectura de los siguientes artículos: 34, 52, 57, 58, 61, 62, 74,
86, 94, 101, 102, 103, 104, 107, 113, 118, 119, 120 y 121.