Gestión de la figura de Recurso Preventivo

Elaborado

CONTENIDO
 Título – Gestión de la figura de Recurso Preventivo

1 OBJETO.........................................................................................................................................................................3
2 ALCANCE.....................................................................................................................................................................3
3 DEFINICIONES............................................................................................................................................................3
3.1. riesgos graves o muy graves........................................................................................................................................3
3.2. POTENCIALMENTE PELIGROSO..........................................................................................................................3
3.3. Marcado CE.................................................................................................................................................................3
3.4. obra de construcción....................................................................................................................................................3
3.5. espacio confinado........................................................................................................................................................3
3.6. riesgo eléctricos de alta tensión...................................................................................................................................3
3.7. riesgo de caída en altura especialmente graves...........................................................................................................4
3.8. riesgo de sepultamiento...............................................................................................................................................4
3.9. CONTRATISTA.........................................................................................................................................................4
4 RESPONSABILIDADES..............................................................................................................................................4
4.1. DELEGADOS DE PREVENCIÓN.............................................................................................................................4
4.2. TRABAJADORES......................................................................................................................................................4
4.3. Responsabilidades deL RECURSO PREVENTIVO...................................................................................................4
4.4. DIRECTOR DE DIVISIÓN o JEFE DE PROYECTO...............................................................................................5
5 PROCEDIMIENTO.......................................................................................................................................................5
5.1. NECESIDAD DE LA PRESENCIA DE RECURSO.................................................................................................5
5.2. QUIÉN PUEDE SER DESIGNADO..........................................................................................................................7
5.3. NOMBRAMIENTO....................................................................................................................................................7
5.5. FORMACIÓN PREVENTIVA DEL RECURSO PREVENTIVO.............................................................................8
5.6. RECURSO PREVENTIVO EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN..............................................................................8
6 REGISTROS..................................................................................................................................................................9
7 REFERENCIAS.............................................................................................................................................................9
8 HISTORIAL DE VERSIONES.....................................................................................................................................9

1 OBJETO
El objeto de esta instrucción es desarrollar la metodología para gestionar la designación y presencia del
recurso preventivo en situaciones que impliquen riesgo grave, con el fin de asegurar la integridad física de los
trabajadores de durante la realización de operaciones o trabajos, en los que por la especial peligrosidad de los
equipos o materias con las que se trabaja sea necesario el cumplimiento estricto de las normas establecidas en
procedimientos, instrucciones o normas específicas.

SGSST
Hoja
Fecha
Versión
 Título – Gestión de la figura de Recurso Preventivo

La legislación vigente establece la figura del recurso preventivo como la herramienta para asegurar el citado
cumplimiento del procedimiento de trabajo. Así mismo tiene por objeto el cumplir con el deber “in vigilando”
con aquellas entidades o empresas con las que se comparten actividades.
2 ALCANCE
Todas las instalaciones, propias o ajenas donde se den situaciones que exijan la presencia del recurso
preventivo, según normativa y según se establece en este documento.
3 DEFINICIONES
3.1. RIESGOS GRAVES O MUY GRAVES
Actividades que, en caso de materializarse el riesgo en daño para la salud, sus efectos puedan ser irreversibles.
3.2. POTENCIALMENTE PELIGROSO
En ausencia de medidas preventivas específicas, originen riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores que los desarrollan o utilizan.
3.3. MARCADO CE
proceso mediante el cual el fabricante/importador informa a los usuarios y autoridades competentes de que el
equipo comercializado cumple con la legislación obligatoria en materia de requisitos esenciales.
3.4. OBRA DE CONSTRUCCIÓN
Cualquier lugar en la que se efectúen trabajos de construcción o ingeniería civil cuya relación no exhaustiva
figura en el anexo I del R.D. 1627/97; Excavación, movimiento de tierras, construcción, montaje y desmontaje
de elementos prefabricados, acondicionamiento o instalaciones, transformación, rehabilitación, reparación,
desmantelamiento derribo, mantenimiento, conservación, trabajos de pintura y de limpieza o saneamiento.
3.5. ESPACIO CONFINADO
Recinto con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden
acumularse contaminantes tóxicos o inflamables o puede haber una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no
está concebido para su ocupación continuada por los trabajadores
3.6. RIESGO ELÉCTRICOS DE ALTA TENSIÓN
Trabajos con o cerca de instalaciones que generen, transporten, transformen, distribuyan o utilicen energías
eléctricas con tensiones superiores a los 1.000 V de valor nominal.
3.7. RIESGO DE CAÍDA EN ALTURA ESPECIALMENTE GRAVES
Trabajos que se ejecuten desde un lugar en que la distancia de los pies del trabajador con la superficie a la que
podría caer y sobre la que golpearía sea superior a 2 m o que el punto de trabajo se encuentre a más de 3´5 m
de la superficie a la podría caer.
3.8. RIESGO DE SEPULTAMIENTO
Trabajos que se ejecuten en zanjas de más de 120 cm de altura.
3.9. CONTRATISTA
Persona física o jurídica que asume contractualmente ante la promotora, con medios humanos y materiales
propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujeción al proyecto y al
contrato directamente con la promotora.
4 RESPONSABILIDADES
4.1. DELEGADOS DE PREVENCIÓN

SGSST
Hoja
Fecha
Versión
 Título – Gestión de la figura de Recurso Preventivo

Deberán favorecer la creación de una estructura preventiva interna en la que todos acepten sus
responsabilidades y obligaciones en materia preventiva, en aras de la integración de la prevención a todos los
niveles jerárquicos
4.2. TRABAJADORES
Todos los trabajadores propios de y los subcontratados en obras de construcción, deberán seguir y cumplir con
todas las medidas preventivas que le indique el recurso preventivo.
4.3. RESPONSABILIDADES DEL RECURSO PREVENTIVO
a) Vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas:
— Comprobación de su eficacia.
— Su adecuación a los riesgos ya definidos.
— Su adecuación a los riesgos no previstos.
b) En el caso de observar deficiente cumplimiento de las actividades preventivas:
— Dar las indicaciones necesarias para el correcto e inmediato cumplimiento de dichas actividades.
— Dar a conocer a la persona responsable de la empresa estas circunstancias, para que adopte las medidas
necesarias, si éstas no hubieran sido aún subsanadas.
c) En el caso de que se observe ausencia, insuficiencia o falta de adecuación de las medidas preventivas.
— Dar a conocer al empresario o empresaria, La persona responsable de la empresa deberá proceder de
manera inmediata a la
adopción de las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la modificación de la planificación de la
actividad preventiva y, en su caso, de la evaluación de riesgos laborales o plan de seguridad.
4.4. DIRECTOR DE DIVISIÓN O JEFE DE PROYECTO
Como responsable de la empresa en proyecto o en obra, nombrar al recurso preventivo y asegurar su presencia
en las circunstancias que exige la ley y que se describen es este documento.
5 PROCEDIMIENTO
5.1. NECESIDAD DE LA PRESENCIA DE RECURSO
Con carácter general, se pueden diferenciar dos situaciones:
a) Sector de la construcción:
El Plan de Seguridad y Salud determinará la forma de llevar a cabo la presencia de los recursos
preventivos.
b) Sectores distintos a la construcción:
La empresa o empresas cuya actividad aporta o genera el riesgo que motiva la presencia de un recurso
preventivo, la obliga a cumplir con dicha obligación; es decir, aquella empresa cuya actividad modifica o
agrava el riesgo de las demás [Art. 32 bis 1 a) LPRL y 22 bis 1 a) RSP] o que realiza actividades o
procesos peligrosos o con riesgos especiales [Art. 32 bis 1 b) LPRL y 22 bis 1 b) RSP]. Puede ser una
empresa subcontratista.
Será necesaria la presencia de la figura del recurso preventivo en los siguientes casos:
a) Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad,
por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultáneamente y que
hagan preciso el control de la correcta aplicación de los métodos de trabajo.
b) Actividades o procesos reglamentariamente considerados como peligrosos o con riesgos especiales.
SGSST
Hoja
Fecha
Versión
Título – Gestión de la figura de Recurso Preventivo

 Trabajos con riesgos especialmente graves de caída de altura, por las particulares
características de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados, o el entorno del
puesto de trabajo.
 Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento.
 Actividades en las que se utilicen máquinas que carezcan de declaración CE de conformidad
por ser su fecha de comercialización anterior a la exigencia de tal declaración con carácter
obligatorio, que sean del mismo tipo que aquellas para las que la normativa sobre
comercialización de máquinas requiere la intervención de un organismo notificado en el
procedimiento de certificación, cuando la protección del trabajador o trabajadora no esté
suficientemente garantizada no obstante haberse adoptado las medidas reglamentarias de
aplicación.
 Trabajos en espacios confinados. A estos efectos, se entiende por espacio confinado el recinto
con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que
pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables o puede haber una atmósfera
deficiente en oxígeno, y que no está concebido para su ocupación continuada por los
trabajadores y trabajadoras.
 Trabajos con riesgo de ahogamiento por inmersión salvo trabajos con equipos subacuáticos.
Todo ello sin perjuicio de las medidas previstas en disposiciones preventivas específicas referidas a
determinadas actividades, procesos, operaciones, trabajos, equipos o productos en los que se aplicarán
dichas disposiciones en sus propios términos, como es el caso, entre otros, de las siguientes
actividades o trabajos:
 Trabajos en inmersión con equipo subacuático.
 Trabajos que impliquen la exposición a radiaciones ionizantes.
 Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.
 Trabajos con riesgo de explosión por la presencia de atmósferas explosivas.
 Actividades donde se manipulan, transportan y utilizan explosivos, incluidos artículos
pirotécnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos.
 Trabajos con riesgos eléctricos.
Respecto a las obras de construcción, la presencia de Recursos Preventivos será obligatoria cuando se
realicen trabajos con riesgos especiales previstos en el Anexo II del R.D.1627/97 (Relación no
exhaustiva de los trabajos que implican riesgos especiales para la seguridad y la salud de los
trabajadores) y los riesgos puedan verse agravados o modificados por la concurrencia de operaciones
diversas que se desarrollen sucesiva o simultáneamente.
 Trabajos con riesgos especialmente graves de sepultamiento, hundimiento o caída de altura,
por las particulares características de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados,
o el entorno del puesto de trabajo.
 Trabajos en los que la exposición a agentes químicos o biológicos suponga un riesgo de
especial gravedad, o para los que la vigilancia específica de la salud de los trabajadores sea
legalmente exigible.
 Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes para los que la normativa específica obliga a
la delimitación de zonas controladas o vigiladas.
 Trabajos en la proximidad de líneas eléctricas de alta tensión.
 Trabajos que expongan a riesgo de ahogamiento por inmersión.
 Obras de excavación de túneles, pozos y otros trabajos que supongan movimientos de tierra
subterráneos.
 Trabajos realizados en inmersión con equipo subacuático.
 Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.
 Trabajos que impliquen el uso de explosivos.
 Trabajos que requieran montar o desmontar elementos prefabricados pesados.

SGSST
Hoja
Fecha
Versión
 Título – Gestión de la figura de Recurso Preventivo

c) Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, si las circunstancias del caso así lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas.
Cuando considere que las medidas preventivas que haya adoptado el empresario o empresaria en una
actividad, proceso u operación son insuficientes o inadecuadas.
No será exigible la dedicación exclusiva del Recurso Preventivo todo el tiempo que duren las operaciones que
hacen necesaria su presencia. Deberá permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga
la situación que determine la presencia, en un lugar seguro que no suponga un factor adicional de riesgo ni
para él ni para el resto la plantilla, pudiendo simultanear las tareas de recurso preventivo con otras, siempre y
cuando estas sean compatibles con sus funciones.
La designación o asignación de presencia de Recurso Preventivo se hace para un centro de trabajo, puesto u
operación concreta, es decir, su misión no será la de vigilar el cumplimiento de la totalidad de las medidas
preventivas previstas, sino solamente de aquellas para las que esté nombrado. Con respecto a las obras de
construcción, la misión del Recurso Preventivo o de la Trabajadora o Trabajador designado no será la de
vigilar todas las medidas preventivas previstas en el Plan de Seguridad, sino únicamente aquellas en las que
dicho Plan determine que debe estar presente el Recurso Preventivo.
5.2. QUIÉN PUEDE SER DESIGNADO
a) Uno o varios trabajadores designados por la empresa (según artículo 30 de la Ley de Prevención de
Riesgos laborales).
b) Uno o varios miembros del servicio de prevención propio de.
c) Uno o varios miembros del o los servicios de prevención ajenos concertados por la empresa. No hay
impedimento legal para que se concierte esta actividad con un servicio de prevención ajeno, mediante
un concierto específico.
d) Uno o varios trabajadores de la empresa que, sin formar parte del servicio de prevención propio ni ser
trabajadores designados, reúnan los conocimientos, la cualificación y la experiencia necesarias en las
actividades a vigilar y cuenten con la formación preventiva correspondiente, como mínimo, a las
funciones de nivel básico.
Aun no existiendo incompatibilidad entre las funciones de Delegado de Prevención y de Recurso Preventivo a
veces puede ser difícil la coincidencia en una misma persona de ambas funciones y actividades. Se procurará
evitar esta coincidencia.
5.3. NOMBRAMIENTO
El área de SST, una vez informado de la previsión de ejecución de un determinado trabajo, determinará si se
dan las circunstancias que requiera presencia de la figura del recurso preventivo propio, trasladará a los Jefes
de proyecto o Directores de división este requerimiento, informándoles del supuesto que genera la
obligatoriedad de designar un recurso preventivo y de los trabajadores de plantilla que pueden asumir esta
responsabilidad.
El responsable de la empresa con conocimiento directo de los trabajos y trabajadores asignados, normalmente
el Jefe de proyecto, nombrará a un trabajador como recurso preventivo.
El trabajador nombrado deberá firmar el nombramiento aceptando las labores encomendadas.
Para el nombramiento, se utilizará el modelo establecido en, RS-IS.04.1S Nombramiento de recurso
preventivo y se mantendrá custodia del documento como información documentada asociada al trabajo.
Los nombramientos contendrán, como mínimo:
 nombre, apellidos y número de DNI/NIE de la persona nombrada.
 Nombre de la empresa a la que representa.
 trabajos o proyecto donde realizará sus funciones.
 Fecha del nombramiento.
 nombre, apellidos y número de DNI/NIE del representante de la persona que designa.
SGSST
Hoja
Fecha
Versión
 Título – Gestión de la figura de Recurso Preventivo

El Recurso Preventivo estará identificado y será conocido por el resto de los trabajadores para que éste pueda
cumplir con sus funciones.
Se nombrará a los trabajadores como recurso preventivo por un periodo definido para la realización de unos
trabajos concretos. Finalizado este trabajo o periodo, se dará por finalizada la obligación de actuación como
recurso preventivo.
5.5. FORMACIÓN PREVENTIVA DEL RECURSO PREVENTIVO
Según el artículo 32 bis de la Ley de Prevención de riesgos laborales, los Recursos Preventivos deben tener la
capacidad suficiente para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en cada caso.
La formación necesaria para sus funciones será la establecida en el artículo 35 del Reglamento de los
Servicios de Prevención, siendo ésta como mínimo la correspondiente a las funciones de nivel básico.
(duración no inferior a 50 horas, en el caso de empresas que desarrollen alguna de las actividades incluidas en
el anexo I, o de 30 horas en los demás casos). En el caso del sector de la construcción, el contenido formativo
para el nivel básico tendrá una duración mínima de 60 horas.
En aquellos casos donde la presencia del recurso preventivo derive de la existencia de actividades o procesos
reglamentariamente considerados como peligrosos o con riesgos especiales sería necesario, al menos, un nivel
intermedio según los riesgos de que se trate, o bien podrá proporcionarse una formación complementaria en
los riesgos determinados.
5.6. RECURSO PREVENTIVO EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
Lo dispuesto en el artículo 32 bis de la Ley de Prevencion de Riesgos Laborales, tratado en esta instrucción
sobre el Recurso Preventivo es aplicable a las obras de construcción reguladas por el R.D. 1627/97, de
Disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, con las siguientes especialidades.
a) La exigencia de la presencia de Recursos Preventivos en las obras se aplicará a cada contratista.
b) En el supuesto de que los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o
actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultáneamente y que
hagan preciso el control de la correcta aplicación de los métodos de trabajo, la presencia de los Recursos
Preventivos de cada contratista será necesaria cuando, durante la obra, se desarrollen trabajos con riesgos
especiales previstos en el Anexo II del R.D. 1627/97.
c) Dicha presencia de Recursos Preventivos tendrá como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas
incluidas en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo y comprobar la eficacia de las mismas.
6 REGISTROS
Los RS asociados a este PS son los siguientes:
 RS-IS.04.1S Nombramiento de recurso preventivo

7 REFERENCIAS
Los documentos asociados a este PS son los siguientes:
 Manual y SST.

8 HISTORIAL DE VERSIONES
VERSIÓN FECHA DETALLE

SGSST
Hoja
Fecha
Versión