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NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACION

Decreto 302 de 2015

Principios Fundamentales
y el Impacto de su Aplicación en Colombia

Preparado por : GILDARDO HOYOS GIRALDO grupo-gestion@hotmail.com 3154932610


Justificación

Con base en el proceso de convergencia hacia estándares internacionales ,


de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la infor-
mación, teniendo como parámetro la ley 1314/09, el gobierno ha adoptado
las NIC, las NIIF y ahora las NIA, Normas Internacionales de Auditoría.

Para Colombia la aplicación de las NIA tiene especial significación, dado


que adicional al Auditor, el Códigode Comercio estableció la figura de la
Revisoría Fiscal, y ambas tienen como objetivo central el aseguramiento de
la información.

En el Dec 302/15, el gobierno estableció los sujetos y tipos de normas a


aplicar en el ejercicio de ambas disciplinas : la auditoría y la revisoria fiscal

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3- Normas Internacionales de Auditoría
Adoptadas por Colombia
con Dec 302 de 2015

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3- Normas Internacionales de Auditoría - Adoptadas x Colombia -
con Dec 302 de 2015

Estableció los Principios y Normas de Contabilidad e


Ley 1314/09 Información Financiera y de
Aseguramiento de la Información

Direccionamiento Documento orientador del


Estratégico del Proceso de Convergencia a Normas Internales
CTCP definió los estándares internales a implementar

EI Estándares Internacionales de Información Financiera


XBRL Reportes electrónicos ( programas computador )
NIA Normas Internales de Auditoría y Aseguramiento

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art 5 L 1314/09 De las Normas de Aseguramiento de la Información
se entienden como NAI un sistema que :

compuesto por : que regulan :


principios las calidades personales
conceptos el comportamiento
técnicas la ejecución del trabajo
interpretaciones y los informes de un trabajo
y guías de aseguramieto de información

Normas éticas
NAI Normas de control de calidad de los trabajos
integradas Normas de auditoría de información financiera histórica
por : Normas de revisión de información financiera histórica y
Normas de aseguramiento de la información distinta de la anterior

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Importante De dónde sale el Dec 302/15 ???

R/
Parag 1 Gobierno nal podrá expedir Normas de Auditoría Integral
art 5 en la necesidad de practicar diferentes auditorías
L 1314/09 en un mismo ente económico

Ej : Auditoria de Información Financiera Histórica


Trabajos diferentes de Revisión de Información Financiera Histórica
Trabajos de Servicios Relacionados

Parag 2 Servicios de aseguramiento Supervisión y


art 5 de la información financiera y responsabilidad de
L 1314/09 contratados con PN/PJ Contadores Publicos

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art 1 Dec 302/15 MTN de las NAI : Normas contenidas

Norma Alcance
Normas Internacionales de Auditoria Auditorias/Revisiones Informac
200 a 810 NIA o ISA Financiera Histórica IFH

Normas Internacionales de Trabajos p/ Atestiguar Diferentes a auditorias/revisiones IFH


3000 a 3402 NITA ISAE Cumplto Estatutos Asambleas Jta Soc.
Control interno ( IFP,CI org servicios )

Normas Internacionales Trabajos de Revisión Revisión Estados Financieros


2400 a 2410 NITR ISRE de Cierre e Intermedios

Normas Internacionales de Servicios Relacionados Trabajos Servicios Relacionados


4400 a 4410 NISR ISRS PPA y Compilación EF

NICC 1 NICC ISQC Normas Internales de Control de Calidad


CEPC Código de Ética para Profesionales de la Contaduría
Importante Clasificación de las NAI

Auditoría Servicios Relacionados

Auditoría Trabajos de Trabajos de Trabajos de


Aseguramiento Revisión EF Servicios Relacionados

NIA ISA NITA ISAE NITR ISRE NISR ISRS


200 a 810 3000 a 3402 2400 a 2410 4400 a 4410

NICC ISQC Normas Internacionales de Control de Calidad


CEPC Código de Ética para Profesionales de la Contaduría

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Importante Diferencia entre Auditoria y Servicios Relacionados

1- El Nivel de Seguridad ***


proporcionado por el PC Profesional de la Contaduría
nivel de seguridad que está influenciado por :
1.1 El alcance del trabajo y
1.2 Los procedimientos aplicados

2- El Informe
entregado por el PC Profesional de la Contaduría

*** Nivel de La garantía que el auditor entrega


Seguridad a los usuarios de la información financiera

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Importante Por el Nivel de Seguridad proporcionado por el PC

Parámetros Auditoría Servicios Relacionados

Naturaleza Trabajos Trabajos T.Servicios


del Auditoría Asegura- Revisión Relacionados
Servicio miento de EF PPA/Compilac

Nivel Alto
comparativo pero Ninguna Ninguna
asegura- NO Moderada
miento absoluto

Seguridad Hallazgos Seguridad Identificación


Informe positiva s/ hechos o negativa de la
entregado respecto de resultado de respecto de información
afirmaciones procedmtos afirmaciones compilada
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Importante Por el Nivel de Seguridad proporcionado por el PC

Ej :
3 candados pequeñito Mediano GRANDE

Seguridad ninguna Moderada ALTA

Aseguramiento SCI Auditoría


Trabajo Procedmtos prevmte Revisión Información
realizado acordados PPA de E/F Financiera
Compilacion EF Histórica

Norma NITA NISR NITR NIA

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Importante Por el Infome entregado por el PC

Auditoría Servicios Relacionados

Auditoría Trabajos de Trabajos de Trabajos de


Aseguramiento Revisión de EF Servicios Relacionados

NIA ISA NITA ISAE NITR ISRE NISR ISRS


200 a 810 3000 a 3402 2400 a 2410 4400 a 4410

Dictámen Informe

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art 2 Dec 302/15 Ámbito de Aplicación de éste decreto

Será de aplicación obligatoria para :

1- Los Revisores Fiscales de entidades del Grupo 1

2- Los Revisores Fiscales de entidades del Grupo 2 que tengan :


a- más de 30 mil SMLMV de activos, o .2014 $ 18.480 mm
b- más de 200 trabajadores .2015 $ 19.330 mm
s/ DR 2784/12 y 3022/13 .2016 $ 20.684 mm

3- Los Revisores Fiscales que dictaminen E/F Consolidados


de éstas entidades del Grupo 1 y 2

4- Los Revisores Fiscales de entidades del Grupo 1,


que voluntariamente aplicaron el MTN de los E I

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Parágrafo : Qué pasa con los RF que prestan sus servicios a
entidades NO contempladas en art. anterior ?

R/ Continuarán aplicando los procedimientos de auditoría previstos


en el marco regulatorio vigente y sus modificaciones, y podrán
aplicar voluntariamente las NAI descritas en art 3 y 4 Dec 302/15

art 3 las NIA ISA Normas Internacionales de Auditoria

art 4 las NITA ISAE Normas Internacionales de


Trabajos para Atestiguar .

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art 3 Cuándo aplicará las NIA el Revisor Fiscal ?

R/ En cumplimiento de las responsabilidades contenidas en el


Num 7 art 207 y 208 del Código de Comercio

….Num 7 Autorizar con su firma cualquier balance que se haga,


art 207 CC con su dictamen o informe correspondiente .

….art 208 C de C : Contenido del Dictámen sobre los E/F


1- Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplír su funcion
2- Si ha aplicado en su revision la Técnica de Interventoría de Cuentas
3- Si la contabilidad se lleva conforme a las normas legales
4- Si operaciones son acordes con estatutos y,
decisiones de la asamblea o junta directiva
5- Si los E/F son tomados fielmente de los libros
6- Si el Balance refleja la situación financiera de la empresa
7- Si el estado de Py G refleja el resultado de las operaciones
8- Si hay reservas o salvedades sobre la fidelidad de los E/F
Importante

Qué hace Dec 302 con referencia al art 207 del Código de Comercio ?

R/ Le entrega una herramienta de trabajo al Revisor Fiscal

De acuerdo con la Ley 43/90 las NAGA tenía :


3 normas, 11 estandares y un Código de Ética Profesional
( Personales, Ejecución Trabajo, Presentación Informes )

CTCP emitió Pronunciamientos, pretendiendo desarrollar las NAGA


Corte tumbó esto por que CTCP no tiene derecho a regular
Hoy tiene 5 normas, 44 estandares y un Código de Ética Profesional
( NIA, NITA, NITR, NISR, NICC, CEPC )

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Importante Norma No. Estándar

Para Colombia Auditoría NIA 36


las Normas de Auditoría
se llaman NAI
Servicios NITA 3
y las NAI NITR 2
determinan relacionados NISR 2
los diferentes
tipos de NICC 1 44
Auditoría o
Revisión CEPC

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Importante

Una cosa es Auditoría y otra cosa es Revision de EF

Ej : El eléctrico en su cinturon lleva varias herramientas,


para aplicar en cada caso

Ej : El Contador Público lleva en su portafolio varios tipos de auditoria


( auditoria y servicios relacionados )
1- para preguntarle al usuario qué servicio requiere
2- y para saber que norma aplicar

Servicio Norma a aplicar


Auditoria NIA NICC
Servicios relacionados NITA NITR NISR CEPC

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Importante

1- La figura del Revisor Fiscal NO ha cambiado

2- Dec 302/15 NO deroga ley 43

3- Dec 302/15 NO deroga normas del Código de Comercio

4- Aplicación NIA y NITA


Obligatorias para RF de entidades del art 2 Dec 302/15
Voluntarias para RF de entidades que no cumplen requisitos

5- En la práctica se va a terminar aplicando 2 modelos de audioría :


la tradicional empresas x debajo de requisitos art 2 Dec 302/15
la adoptada las que cumplen requisitos de art 2 Dec 302/15

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art 4 Cuándo aplicará las ISAE ( NITA ) el Revisor Fiscal ?

R/ En desarrollo de las responsabilidades contenidas en el art 209 CC


relacionadas con :

a- La evaluación del cumplimiento de las disposiciones estatutarias


y de la asamblea o junta de socios ( actas ), y
b- La evaluación del Control Interno

….art 209 C de C : Contenido del Informe a la Asamblea o Jta Socios

1- Si los actos de los administradores de la sociedad,


se ajustan a los estatutos y ordenes de la asamblea o junta de socios
2- Si la correspondencia, los comprobantes de cuentas, los libros de
actas y de registro de accionistas, se llevan y conservan debidamente
3- Si hay y son adecuadas las medidas de Control Interno,
de conservación y custodia de los bienes de la sociedad y de 3os.
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art 5 Efectos de la aplicación del art 4 Dec 302/15
R/
1- NO será necesario que el RF prepare informes separados

2- SÍ es necesario que exprese una opinión o concepto,


sobre los temas contenidos en los literales a-) y b-) .

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Qué aplicarán los Contadores Públicos en sus actuaciones profesionales ?

art 6 El Código de Ética para los Profesionales de la Contaduría CEPC


anexo al Dec 302/15 ( auditor y RF son CP )
en consonancia con el Cap 4 Titulo 1 de la Ley 43/90 ***

art 7 Los CP que presten servicios de :

a- Revisoria Fiscal Aplicarán :


b- Auditoría de Información Financiera Las NICC ISQC
c- Revisión de Información Financiera Histórica Normas Internales
d- Otros trabajos de aseguramiento Control de Calidad

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*** Importante para Reflexionar

Concepto Independencia
amplia relevancia y descripción en CEPC

Se amplía y enfatiza almuerzos Ley 43/90 NO lo contempla


en conceptos como : regalos Dec 302/15 SI lo considera

La Independecia debe interpretarse de manera mental NO económica

En año 2014 fueron sancionados 7.700 Contadores Públicos


HOY con aplicación Codigo de Ética seran más ?
máxime cuando la universidad hoy no los prepara

Ej: llevarse los libros de la Propiedad Horizontal porque NO le pagan

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art 8 Los CP que presten servicios de :

a- Auditoría de Información Financiera aplicarán


b- Revisión de Información Financiera Histórica
c- Otros trabajos de Aseguramiento según
d- Otros Servicios de PC o CP correponda :

Las NIA ISA Normas Internacionales de Auditoria

Las NITA ISAE Normas Internacionales de Trabajos para Atestiguar

Las NITR ISRE Normas Internacionales de Trabajos de Revisión

Las NISR ISRS Normas Internacionales de Servicios Relacionados

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Importante

art 8 el original decía los CP independientes


Dec 302/15 y los ministerios MICT MHCP le quitó independientes

Podría deroga el art 3 y el art 4 ?


interpretarse entonces NO aplico NITA o ISAE en caso de RF ?
que R/ NO porque art 6 y 7 reglamenta al CP y el RF es CP

art 3 Revisor fiscal aplica las NIA para cumplir art 207/208 C de C
art 4 Revisor fiscal aplica las NITA para cumplir art 209 C de C
art 6 y 7 Contador Público aplica el CEPC y NICC
art 8 Contador Público aplica NIA, NITA, NITR, NISR
y como el RF es CP
con base en esto es que Revisor Fiscal SI puede realizar
TRABAJOS DE REVISION ( y no expresar opinion )

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art 9 Quién resolverá las inquietudes en la aplicación del Dec 302/15 ?

R/ El CTCP Consejo Técnico de la Contaduría Pública

art 10 Cuál es la vigencia del Dec 302/15 ?

R/ Será aplicable a partír de Ene 1 / 16

para aquellos trabajos que se inicien a partir de ésta fecha


s/ inciso 1 art 14 Ley 1314/09

pero se permite de manera voluntaria su aplicación anticipada

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Cambios con las NAI, para Revisores Fiscales y Auditores Externos

Qué trabajo ejecuta HOY el Contador Público ???

Contador Auditor Revisor Auditor


empresa Externo Fiscal Interno

R/ Cambios en la documentación de los Papeles de Trabajo

NIA ISA NIA ISA

NITA ISAE NITA ISAE

NITR ISRE NITR ISRE Eventual, en momento


de ser contratado,
NISR ISRS NISR ISRS para este servicio

NICC ISQC CEPC De obligatorio cumplimiento para todos


Normas de Aseguramiento de la Información NAI

Importante Clasificación de las NAI

Auditoría Servicios Relacionados

Auditoría Trabajos de Trabajos de Trabajos de


Aseguramiento Revisión EF Servicios Relacionados

NIA ISA NITA ISAE NITR ISRE NISR ISRS


200 a 810 3000 a 3402 2400 a 2410 4400 a 4410

NICC ISQC Normas Internacionales de Control de Calidad


CEPC Código de Ética para Profesionales de la Contaduría

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Normas de Aseguramiento de la Información NAI

Norma Alcance
Normas Internacionales de Auditoría Auditorias y Revisiones de
200 a 810 NIA o ISA Información Histórica

Introducción

Estructura Requerimientos
de las
NIAs Guía de Aplicación
y otras anotaciones
explicativas.

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Estructura de las NIAs

1- Introducción Describe :
Alcance y Fecha de entrada en vigor
Objetivos y definiciones

2- Requerimientos Establece los procedimientos que el auditor


debe aplicar en la norma abordada
Evalúa si el objetivo de la norma se ha logrado
Para evitar confusiones, todos los requisitos están
precedidos de : "El auditor debe….."

3- Guía aplicación Cuestiones que deben comunicarse,


y otras anotaciones proceso de comunicación y documentación
explicativas En otras palabras : " Cómo lo hace ? "
Ocasionalmente hay ejemplos prácticos

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Conjunto de NIAs

100-199 Asuntos Introductorios

200-299 Principios Generales y Responsabilidades

300-399 Evaluación de los Riesgos y Respuestas a los mismos.

400-499 El Control Interno

500-599 Evidencia de Auditoría y Hechos Posteriores

600-699 Uso del Trabajo de Otros

700-799 Conclusiones y Dictámen de Auditoría

800-899 Areas Especializadas


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Contenido de los Conjuntos de NIAs

200-299 Principios Generales y Responsabilidades

200 1 Objetivos globales del Auditor Independiente


y Realización de la Auditoria de conformidad con las NIAs

210 Acuerdo de los Términos del Encargo de Auditoría


( encargo = compromiso, trabajo. )

220 Control de Calidad de la Auditoría de E/F

230 *** Documentación de la Auditoría

240 Responsabilidades del Auditor en la auditoría de E/F


con repecto al Fraude.

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250 Consideración de las Disposiciones Legales y Reglamentarias
en la Auditoría de E/F

260 Comunicación con los Reponsables del Gobierno de la Entidad

265 Comunicación de las diferencias en el Control Interno,


a los Responsables del Gobierno y a la Dirección de la Entidad

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Contenido de los Conjuntos de NIAs

300-399 Evaluación de los Riesgos y Respuestas a los mismos

300 *** Planificación de la Auditoría de E/F.

315 *** Identificación y Valoración de los Riesgos de Incorrección Material


mediante el conocimiento de la entidad y de su entorno.

320 Importancia Relativa o Materialidad


en la Planificación y Ejecución de la Auditoría

330 Respuestas del Auditor a los Riesgos Valorados

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Contenido de los Conjuntos de NIAs

400-499 El Control Interno

402 Consideraciones de Auditoría Relativas a una Entidad


que utiliza una Organización de Servicios

450 Evaluación de las Incorrecciones identificadas


durante la realización de la Auditoría.

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Contenido de los Conjuntos de NIAs

500-599 Evidencia de Auditoría y Hechos posteriores

500 Evidencia de Auditoría

501 Evidencia de Auditoría


Consideraciones específicas para determinadas áreas

505 Confirmaciones Externas

510 Encargos iniciales de Auditoría - Saldos de Apertura -

520 Procedimientos Analíticos

530 Muestreo de Auditoría

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540 Auditoría de Estimaciones Contables, incluídas las de
Valor Razonable y de la Información relacionada a Revelar

550 Partes Vinculadas

560 Hechos Posteriores al Cierre

570 Empresa en Funcionamiento

580 Manifestaciones Escrítas - Cartas de Representación -

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Contenido de los Conjuntos de NIAs

600-699 Uso del Trabajo de Otros

600 Consideraciones Especiales - Auditoría de E/F de Grupos -


( incluído el trabajo de los auditores de los componentes )

610 Utilización del Trabajo de los Auditores Internos

620 Utilización del Trabajo de un Experto del Auditor

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Contenido de los Conjuntos de NIAs

700-799 Conclusiones y Dictámen de Auditoría

700 Formación de la Opinión,


y Emisión del Informe de Auditoría sobre los E/F.

705 Opinión Modificada en Informe emitido, x Auditor Indepdte

706 Párrafos de Enfasis y Párrafos sobre Otras Cuestiones


en el Informe emitido por un Auditor Independiente

710 Información Comparativa - Cifras correspondientes de


períodos anteriores y E/F Comparativos.

720 Responsabilidad del Auditor, con respecto a otra información


incluída en los documentos que contienen los E/F auditados.
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Contenido de los Conjuntos de NIAs

800-899 Areas Especializadas

800 Consideraciones Especiales


Auditorías de E/F preparados de conformidad,
con un marco de información con fines específicos.

805 Consideraciones Especiales


Auditorías de un solo E/F o de un Elemento,
Cuenta o Partida Específicos de un E/F

810 Encargos para Informar sobre E/F Resumidos


( encargo = compromiso, trabajo. )

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